Ровно год назад, подводя итоги 2019-го, мы написали, что тот год «в мировой политике оставил привкус “незавершенности”… Многие процессы так и не привели к какой-то развязке… Такое впечатление, что весь мир замер в предчувствии неких глобальных перемен, и от ожидания того, в какую сторону эти изменения качнутся, чрезвычайно напрягся». Как в воду глядели!
За той паузой 2019-го в 2020-м наступило время стремительных и совсем не духоподъемных перемен. Владимир Путин на коллегии Минобороны РФ охарактеризовал его так: «Уходящий год был тяжёлым и сложным». Это относится и к внутренней политике России, и уж тем более – к международным делам.
В уходящем году самыми популярными для характеристики происходящих событий и наблюдаемых тенденций стали термины «переформатирование», «обнуление», «регионализация», «кризис», «новая нормальность»...
Действительно, сложилось твердое впечатление о том, что человечество переходит в какое-то новое качественное состояние. Оно характеризуется и резким схлопыванием мировых хозяйственных и торговых связей, и невиданной, возможно, за 100 крайних лет эпидемиологической ситуацией в мире, и резким падением целого ряда процветавших ранее отраслей – от туризма и авиаперевозок до ресторанного бизнеса и сферы развлечений.
Для запертых на «самоизоляцию» почти (по некоторым оценкам) 4 миллиардов землян жизнь резко изменилась – вузы и бизнес-центры закрывались, зато рос объем дистанционного обучения и доставок у курьерских служб, резко пошли в рост медицинская отрасль и, особо, фармакология; стадионы запирали свои ворота перед болельщиками, и футболисты начали забивать и пропускать голы при пустых трибунах, с которых шел через динамики искусственно созданный рев толпы… Сюр романов-катастроф перешел с их страниц в реальность.
На фоне всего этого каким-то удивительным образом продолжалась международная жизнь, рассказу о которой посвящен наш журнал. И сегодня мы представим очередной годовой обзор наиболее интересных и значимых событий в этой области, получивших отражение – как в зеркале – на наших страницах. При этом надо обратить внимание на то, что в новых условиях заметно возросло число видео-программ, которые получили – многие же сидели по домам на «самоизоляции» – все большее признание и внимание наших зрителей и читателей. Среди них выделим программы главного редактора Армена Оганесяна «Визави с миром» и цикл заместителя главного редактора Михаила Куракина, посвященный 100-летию Службы внешней разведки «Искусство разведки», которые вызвали у зрителей высокий интерес.
Январь
Международный год «стартовал» резко – с убийства американцами иранского генерала Сулеймани. В комментарии «Убийство Сулеймани: Ящик Пандоры приоткрыт» отмечено: «Возможно, Трамп поймет, что его подставили и вынудили в запале дать команду на убийство именно и лично генерала Сулеймани, и он даст знак Ирану, что готов вернуться в соглашение об иранской ядерной программе, а это хоть как-то разрядит ситуацию. Но такое – из области фантастики – чтобы Трамп признал свои ошибки. Хотя… ныне ситуация для него может возникнуть аховая – он сильно рискует потерять пост президента США. И, скорее всего, враги Трампа в Вашингтоне с ним разделаются… Вот какой сюжет на самом деле вырисовывается за убийством Сулеймани, которое на весь мир уже озвучено, как «исполнение приказа Трампа». А кто приказ готовил, и кто Трампа убедил, что «это убийство будет во благо Америке»? POTUSy теперь и разбираться. Ему накануне выборов-2020 только траурных церемоний на Арлингтонском кладбище не хватало».
На традиционной пресс-конференции Министр иностранных дел России Сергей Лавров подвел итоги предыдущего года, о чем мы рассказали в материале «Итоги российской дипломатии — 2019»: «Главным вызовом Сергей Лавров назвал деструктивную политику западных стран, направленную на замену международного права «миропорядком, основанным на правилах». Эта линия поведения, по его словам, ведет к разрушению международной архитектуры безопасности. Стабилизирующим фактором министр считает российско-китайское взаимодействие… Среди деструктивных действий Вашингтона Сергей Лавров выделил слом ДРСМД, «заматывание» перспектив продления ДСНВ, искусственное нагнетание напряженности в Персидском заливе, попытки пересмотреть общепризнанные правовые основы ближневосточного урегулирования (в частности, Россия осуждает решение США не считать поселенческую деятельность Израиля нарушением международного права), усиление военной активности НАТО вблизи российских границ и «приватизация» многосторонних механизмов контроля за нераспространением оружия массового уничтожения».
В обширной статье «О стратегических направлениях развития ЕАЭС» академик РАН, председатель Научного совета РАН по комплексным проблемам евразийской экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивому развитию Сергей Глазьев представил глубокий анализ тенденций, происходящих на этом направлении сотрудничества. Он пишет: «В наступившем году исполняется десять лет с момента создания Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: 1 января 2010 года были введены в действие единые системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а с 1 июля 2010 г. – «Таможенный кодекс», позволивший отменить таможенное оформление товаров во взаимной торговле Белоруссии, Казахстана и России. Вступление в силу указанных ключевых соглашений оформило единую таможенную территорию трех государств… За прошедшие десять лет Таможенный союз доказал свою жизнеспособность. Он дополнился фундаментальными элементами Единого экономического пространства, а также расширился, преобразовавшись с присоединением Армении и Киргизии в Евразийский экономический союз. Создана обширная правовая база,.. заложены основы координации макроэкономической, промышленной и сельскохозяйственной политики, а также развития транспортной и энергетической инфраструктуры Союза. Принята дорожная карта реализации цифровых технологий, разворачивается Интегрированная информационная система процессов управления ЕАЭС».
Февраль
Важнейшая тема – контроль над вооружениями. Ей посвящена статья «Судьба СНВ-3 и стратегическая стабильность», которую представил Александр Чеков, научный сотрудник Центра европейских исследований Института международных исследований, преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России. Он пишет: «5 февраля 2020 года начнется отчет последнего года действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Будущее соглашения остается неопределенным, но скорый крах стратегической стабильности все же не грозит… В теории видно три сценария вокруг СНВ-3: выработка нового договора или внесение поправок в действующий, продление на срок до пяти лет либо прекращение его действия. На практике вариантов два. Трудно представить, что за год Москва и Вашингтон смогут разрешить противоречия по вопросам противоракетной обороны, тактического ядерного оружия или расширения участников системы контроля над вооружениями и выйти на заключение условного «СНВ-4». Между двумя странами нет консенсуса даже по продлению договора».
Целый год продолжалась эпопея вокруг выхода Великобритании из Евросоюза под названием Brexit. Авторы журнала регулярно возвращались к деталям этого процесса. Политолог Андрей Кадомцев в статье «Великобритания после Брекзит - между США и ЕС» отмечает: «31 января 2020 года Соединенное Королевство покинуло Евросоюз после трех лет изнурительных переговоров, в ходе которых сроки «развода» Лондона и Брюсселя переносились несколько раз. И вот Британия отправляется в свободное плавание. Последовательный сторонник ухода, премьер-министр Борис Джонсон утверждает, что, покидая Евросоюз, страна «освобождается от страшного "ига"». Теперь, после Брекзита, Джонсон обещает британцам «десятилетие процветания и благоприятных возможностей». В качестве одной из главных выгод от разрыва с ЕС сторонники отделения всегда называли перспективу нового сближения Лондона с Соединенными Штатами. Насколько реалистичны подобные ожидания?»
Необычной в этом году стала Мюнхенская конференция по безопасности. Все обратили внимание на её заявленную тему, что было отмечено в материале обозревателя журнала «Международная жизнь» Сергея Филатова «Мюнхен. В поисках потерянного Рая. Лозунг дня – “Беззападность”»: «Да, сам главный Доклад, приготовленный по традиции накануне форума, так и озаглавлен его авторами – коротко и ясно: «Westlessness». Как крик о помощи. И это – главная сенсация конференции... До многих, в отличие от составителей этого документа, ещё не доходит смысл всей критичности ситуации, которая связана с тем самым завершением цикла владычества Запада, и переходом мира в новое состояние. Судя по всему, дав такую мощную подачу в Докладе, организаторы Конференции ожидали адекватного ответа политиков, но те – вот она потеря ориентировки – ещё остаются в том времени, когда в Европе «все было хорошо». Они не хотят слышать слова Макрона о том, что «Запад слабеет. Европа становится континентом, который не верит в свое будущее». Эти слова для них – как разбитые мечты о «евросчастье», и такое откровение, естественно, не по нраву. Стремились-то к одному – а получают другое».
Важнейшая для начала года международная тема – климат в связи с коронавирусом сошла постепенно на нет. Тем не менее, в начале года она звучала громко. Об этом в материале редактора журнала «Международная жизнь» Анны Ершовой «Climate emergency: как глобальное потепление влияет на мировую экономику»: «Последние годы тема изменения климата вышла далеко за рамки экологических проблем, и сейчас пронизывает всю мировую экономику. Если 15 лет назад про экологию говорили преимущественно на специализированных научных конференциях, а также представители определенных «зеленых» организаций, то сегодня про глобальное потепление говорят министры экономики разных стран, послы, главы Центробанков и руководители крупных корпораций», – заявил кандидат экономических наук, руководитель департамента мировой экономики Игорь Макаров во время своего выступления на лекции «Как климатическая повестка меняет мировую экономику?». По словам эксперта, интерес к проблеме глобального потепления достиг своего максимума именно в 2019 году… И.Макаров отметил, что в 2019 году климатическая дискуссия была переведена из научной плоскости в плоскость эмоциональную. Эксперт связывает это с появлением, юной экологической активистки Греты Тунберг… «Зеленая повестка вышла на улицу, ее олицетворением является Грета. Она говорит тоже самое, что и ученые последние 15 лет, только более эмоционально», – заметил И. Макаров. Благодаря такому общественному резонансу Грета Тунберг стала «Человеком года-2019» по версии американского журнала «Time». Однако все не так просто, как кажется на первый взгляд. «Впервые редакция выбрала подростка в такую знаковую позицию, как человек года. Эксплуатируя подростковый возраст, они имитируют обеспокоенность проблемами. Вопросы климата требует серьезного и глубокого изучения, не только политического, но и научного. Но этот эмоциональный фон не только не помогает, он отвлекает от серьезной работы и переводит все в плоскость создания таких «икон». Манипуляция подростковым сознанием – это попытка добраться до ума и сердец подросткового поколения, которое сейчас очень пассионарно в мире. Это попытка управлять этой пассионарной волной, активностью молодежи является очень опасной тенденцией», – считает главный редактор журнала «Международная жизнь» Армен Оганесян.
В Москве прошла работа IX Ближневосточной конференции, которая была организована Международным дискуссионным клубом «Валдай» и Институтом востоковедения РАН. В репортаже «Quo vadis, Ближний Восток?» редактор журнала «Международная жизнь» Андрей Торин пишет: «Известные отечественные и зарубежные эксперты обсудили возможные сценарии будущего для этого региона. По мнению абсолютного большинства выступавших, политические изменения здесь еще не закончились. Более того, Ближнему Востоку и Северной Африке предстоит новая череда потрясений, способных затронуть основы существующего миропорядка... Как считает старший советник Департамента внешнеполитического планирования МИД России Мария Ходынская-Голенищева, в настоящее время крайне сложно просчитать, какие именно сценарии развития окажутся наиболее вероятными на Ближнем Востоке. Во всяком случае, исход конфликтов в Сирии, Ливии и Йемене будет зависеть от способности как внутренних, так и внешних участников договориться по сложным и болезненным темам. Турция, Иран, Саудовская Аравия, Катар, Объединенные Арабские Эмираты проводят в регионе свою внешнеполитическую линию. Разумеется, крайне важен инклюзивный диалог внутри самих обществ, а в Ливии – способность племен договариваться между собой. Без этого подлинного мира быть не может».
Обратила на себя внимание дискуссия в Давосе на традиционном Всемирном экономическом форуме. О ней пишет обозреватель журнала «Международная жизнь» Сергей Филатов в статье «Давос-2020: Глобалисты переходят в контратаку»: «Так и получается в XXI веке – с одной стороны, все страны взаимозависимы, а, с другой стороны, процесс концентрации финансовой и военной власти привел к возникновению однополярного мира во главе с США. И… глобализация уткнулась в свой предел. Например, сегодня в связи с «коронавирусом» происходит разрыв товарных связей. Вдруг выясняется, что КАМАЗ, Toyota и другие мощнейшие компании останавливают производство в связи с тем, что… комплектующие на эти гиганты автомобилестроения поступают из Китая. А тот «закрылся» из-за этого вируса… Нормально ли это? Видимо, нет. Видимо, это – ненормально, даже – антирыночно, когда запчасти для всего мира клепают в одной точке планеты. Но, ясно, что подобная система создана в интересах конкретных заинтересованных в глобализации джентльменов. Про «свободный рынок» забудьте: главное – прибыль… А для этого они уже начинают достаточно активно продвигать идеи сохранения своей глобализации. При этом доводы «pro» – как уже видно – формулируются так, чтобы от них трудно было отмахнуться. И одно из достаточно ярких проявлений этого процесса стало заметно в ходе недавнего слета сильных мира сего в Давосе. Похоже, что мы услышали хорошо продуманный и подготовленный к месту и ко времени доклад, дающий немало аргументов для тех, кто уже начинает кампанию по защите вянущей глобализации».
Март
В марте об опасности коронавируса заговорили в полный голос. «Коронавирус в Европе: каналы распространения и последствия для экономики» - так назван репортаж редактора журнала «Международная жизнь» Андрея Торина, в котором он пишет: «Последствия распространения коронавируса в Европе для экономики и социальной стабильности стран ЕС обсудили в ходе круглого стола, состоявшегося в Москве, известные российские ученые. Заместитель директора Института Европы РАН Владислав Белов отметил, что распространение эпидемии коронавируса может уже в ближайшей перспективе нанести серьезный ущерб странам Европейского союза. Наиболее показательным в этом смысле является положение в Германии, экономика которой ориентирована на экспорт. В частности, немецкая автомобильная промышленность находится в кризисе, и первый квартал 2020 года для нее будет закрыт в минусе. Но самая главная опасность заключается в том, что прекращение поставок из Китая ставит под сомнение эффективность цифровой экономики. «Сейчас хорошо заметно, насколько современная экономика изменилась по сравнению с предшествующими укладами. Стоило только минимизировать поставки из Китая, как начались многочисленные проблемы в тех отраслях, которые напрямую связаны с этой «мастерской мира». Если в ближайшее время ситуация не стабилизируется, то серьезные потери понесет не только крупное производство, но и малый и средний бизнес. В таком случае неизбежна волна банкротств», - заметил ученый».
Ситуация в Сирии постепенно стабилизируется, и, тем не менее, сирийские события оставались в зоне внимания авторов журнала. Журналист-международник Андрей Исаев в статье «Как распутать идлибский узел?» отмечает: «Обострение обстановки в Идлибе случилось не в первый раз, но теперь речь идет уже о боестолкновениях турецких и сирийских военных, что угрожает сохранению с таким трудом выстроенного баланса сил во всей Сирии. Развитие событий все ближе подходит к точке невозврата… Наступление сирийской армии в мятежной провинции, которое, по дефиниции «Le Monde» «загоняет Эрдогана в угол», вызвало взрыв эмоций у турецкого лидера, заговорившего в ультимативной форме. Обвинив Россию в гибели гражданского населения, он потребовал до конца февраля вывести сирийские войска за пределы идлибской зоны деэскалации и прекратить нападения на турецких военных. В противном случае – пригрозил отказом от «астанинских и сочинских договоренностей»… И все же роль миротворца представляется для Эрдогана оптимальным выходом из сирийского тупика. Кстати, Москва и Тегеран давно и регулярно предлагают ему наладить политические отношения с руководством Сирии. Турецко-сирийские контакты на уровне глав разведок установлены, но для полноценного диалога этого явно недостаточно. А для начала Турции придется выполнить условия договоренностей, достигнутых в Астане и Сочи, как минимум, в части размежевания джихадистов и «умеренных» (т.е. подконтрольных Анкаре) боевиков. Да и в интересах Москвы как можно скорее убедить Турцию и Сирию прекратить военные действия, «заморозив» существующую ситуацию на какое-то время».
Политические расклады в Киеве, несмотря на их очевидную местечковость, тем не менее, не раз привлекали внимание. Политолог Денис Батурин прямо навал свой материал «Украина – смена правительства, других перемен ожидать не стоит». Он пишет: «4 марта в отставку ушло правительство Алексея Гончарука, получившее коллективное прозвище – правительство «соросят». Правительство, которое отчиталось перед отставкой об успешном провале всех направлений экономики. Украинский эксперт Кость Бондаренко дал характеристику «команде Гончарука»: «правительство компрадорских сил, ориентированных на внешних заказчиков — Сороса, Дом Ротшильдов, Международный валютный фонд». Как отставленное теперь правительство, так и ряд людей окружения президента Украины Владимира Зеленского, были платой по счетам. Теперь, похоже, Зеленский посчитал, что обязательства выполнены, поэтому навязанное правительство ушло в отставку, как и ранее глава офиса президента Андрей Богдан, близкий к олигарху Игорю Коломойскому… Назначенный премьером Денис Шмыгаль был на руководящих должностях во Львовской области, губернаторствовал в Ивано-Франковской, а также был топ-менеджером энергетической компании Ахметова ДТЭК. Его принадлежность к команде Ахметова представители олигарха старательно опровергают, приводя различные аргументы. Однако другое обоснование назначения Шмыгаля премьером найти трудно, а то, что он работал в ДТЭК «всего два года» - слабый аргумент для формального опровержения связей с олигархом».
Рано или поздно канцер ФРГ Ангела Меркель покинет свой пост, поэтому в Германии с напряженным вниманием наблюдают за тем, как разворачивается борьба за её наследство. Старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук Пётр Искендеров рассматривает ситуацию в правящей партии Христианско-демократическом союзе в комментарии «Германия: ХДС на троих»: «Несомненный кризис и раскол в рядах ХДС происходят на фоне еще более драматичных коллизий в рядах его партнера по «большой коалиции» - СДПГ. Электоральный рейтинг социал-демократов упал до 13%, что составляет минимальное значение во всей послевоенной германской истории. Это обстоятельство может оказаться роковым для шансов партии сохранить за собой властные функции, если, согласно оценке бывшего лидера СДПГ Зигмара Габриэля, в стране пройдут досрочные выборы в бундестаг. «Кризис в ХДС идет по пятам за собственной имплозией СДПГ», - напоминает в этой связи американское издание «The Project Syndicate» и прогнозирует, что «СДПГ, вероятнее всего, будет заменена возрождающимися «Зелеными», которые наслаждались значительной поддержкой в опросах после выборов в Европарламент в мае 2019 года. «Если нынешний кризис ХДС продолжится, и партия не сможет набрать наибольшую долю голосов на следующих всеобщих выборах, то заветное право по назначению канцлера, скорее всего, перейдет к «Зеленым». Зелено-черное коалиционное правительство, в котором ХДС является младшим партнером, появилось бы впервые на политической сцене Германии и было бы крайне неприемлемым для партии», - приводит издание прогноз обозревателя компании CNBC Кэролайн Рот, которая приходит к небезосновательному выводу: «Поскольку обе правящие партии Германии находятся в хаосе, быстрое разрешение кризиса лидерства ХДС имеет существенно важное значение. Длительный паралич может быть крайне разрушительным как для Германии, так и для Европы».
«Коронавирус» уже в начале года затронул и Латинскую Америку. Обозреватель журнала «Международная жизнь» Александр Моисеев отмечает это в статье «Латинская Америка на «коронавирусном фронте»: «Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) предупредила, что КОВИД-19 окажет разрушительное воздействие на мировую экономику, а страны Латинской Америки и Карибского бассейна не останутся в стороне, поскольку этот эффект скажется во многих отраслях экономики… В ходе телефонной конференции, Алисия Барсена, исполнительный секретарь ЭКЛАК, сказала, что КОВИД-19 ставит под угрозу общественное благо, здоровье человека и влияет на ослабленную мировую экономику. Барсена напомнила, что в 2019 году рост в Латинской Америке и Карибском бассейне показал лишь в 0,1 процента, а прогнозы ЭКЛАК, сделанные в декабре, указали на рост на 1,3 на 2020 год, однако они были пересмотрены, и будут гораздо ниже, учитывая текущую ситуацию».
Афганистан уже который год не сходит с первых страниц мировой прессы, продолжает оставаться темой для дискуссий. «Межафганский диалог: реальная перспектива или несбыточная надежда?» так назван материал редактораа журнала «Международная жизнь» Андрея Торина, в котором говорится: «Еще не начавшись, межафганский диалог уже испытывает трудности, в том числе из-за политического кризиса в стране. Противостояние между действующим президентом Ашрафом Гани и главой исполнительной власти Абдуллой Абдуллой не позволяет им сформировать единую делегацию на переговорах… Все ли талибы согласны с идеей переговоров с «марионеточным», как они считают, правительством в Кабуле? Означает ли подписание соглашения США с талибами, что начатая Вашингтоном в Афганистане в 2001 году операция потерпела полное фиаско? На эти вопросы в ходе круглого стола ответили отечественные востоковеды. Бывший посол Российской Федерации в Афганистане, ведущий научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД России Михаил Конаровский считает, что на пути практической реализации идеи национального примирения в Афганистане стоят серьезные разногласия между противоборствующими сторонами. В подписанном между США и талибами соглашении последние не дали своего согласия на ведение переговоров о мире с правительством в Кабуле. Текст соглашения таков, что сторонники талибов могут достаточно произвольно трактовать его пункты. Неоднороден и состав участников переговоров. Налицо отсутствие какого-либо общенационального единства в правящей элите. Значительным влиянием пользуются полевые командиры, у которых, как правило, своя актуальная повестка».
Большой резонанс вызвало в марте событие, о котором пишет обозреватель журнала «Международная жизнь» Сергей Филатов: «Крупную долю нефтяной отрасли Венесуэлы взяло в собственность… Правительство России! Решение принято 28 марта 2020 года. Это – геополитический ход. Полагаю, что в Вашингтоне после такой новости из Москвы позабыли даже о коронавирусе, треплющем поднадзорное Трампу население во все возрастающих масштабах. Нефть в Венесуэле – теперь собственность Правительства России. Это – политическая бомба. Это – новое слово во внешнеэкономической политике России».
С неделями возрастало осознание большой опасности, которую несет «коронавирус». «Новый мировой порядок или переживет ли глобализация пандемию коронавируса?» - так назвал свой комментарий политолог Андрей Кадомцев. Автор отмечает: «Нынешняя конфигурация глобального мира рискует оказаться не просто нежизнеспособной идеологически. Теперь она выглядит совершенно непрактичной, элементарно опасной в техническом смысле слова в случае возникновения новых глобальных катаклизмов, будь-то гуманитарных, технологических или климатических. Очевидно, что глобализация продолжит эволюционировать, как в идейном, так и в прикладном отношении. Формирование все новых связей между людьми и странами едва ли может быть остановлено полностью. А вот формы глобализации будут меняться вне всякого сомнения. Международному сообществу предстоит поиск нового равновесия между задачами национального и глобального развития. И России, как и всем остальным странам мира, важно не терять темп в этих усилиях».
Многие, да почти все, мировые саммиты в 2020-м году прошли в формате видеоконференций. Один из них стал саммит G-20. О нем в комментарии «Большая двадцатка»: виртуальный саммит и реальные проблемы» пишет Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук: «Экстренный саммит «большой двадцатки» 26 марта, впервые в истории прошедший в режиме онлайн, стал первой с момента начала пандемии коронавируса попыткой ведущих держав выработать общие меры по противодействию ключевому современному вызову. Несмотря на сохраняющиеся геополитические противоречия – главными из которых остаются американо-китайские – участникам форума удалось согласовать итоговое заявление и договориться о комплексе неотложных мер по противодействию эпидемии коронавируса и поддержке глобальной экономики. Однако их эффективная реализация потребуют большего уровня взаимодействия и отказа от многих прежних взаимных обвинений и односторонних практик… Главным итогом саммита G20 (формальным хозяином которого стала Саудовская Аравия, председательствующая в настоящее время в «Большой двадцатке») явилась договоренность о совокупных финансовых «вливаниях» в мировую экономику на сумму более 5 трлн долларов, как подчеркивается в итоговом заявлении, «в рамках целенаправленной фискальной политики, экономических мер и гарантийных схем для противодействия социальным, экономическим и финансовым последствиям пандемии»… При этом в настоящее время страны «большой двадцатки» уже принимают «немедленные и решительные» меры по поддержанию экономики, - свидетельствуют участники саммита».
Одна из старейших международных региональных организаций – ЛАГ отметила юбилей. О нем пишет политолог Андрей Кадомцев в статье «Лига арабских государств - 75 лет сотрудничества и противоречий»: «22 марта отмечает 75-летний юбилей одна из старейших в мире организаций регионального сотрудничества – Лига арабских государств (ЛАГ). С самого начала своего существования ЛАГ заявила весьма амбициозные цели, включая «выработку единой политической линии», а также «защиту независимости и суверенитета» арабских стран. Участники ЛАГ декларируют стремление к развитию всесторонних экономических, финансовых, культурных и общественных связей. Общность исторического прошлого, этническая, религиозная и языковая близость населения большинства стран-членов ЛАГ, создавали хорошие предпосылки для успешного развития сотрудничества и интеграции».
Глобальный экономический кризис, усугубленный по своим последствиям налетевшим на мир «коронавирусом», позволил обозревателю журнала «Международная жизнь» Сергею Филатову сделать вывод: «Мир пришел в точку, когда происходит, если уже не произошло, ОБНУЛЕНИЕ.
ОБНУЛЕНИЕ пришедшей в негодность мировой финансовой системы, где «деньги делали деньги» без участия людей и производства.
ОБНУЛЕНИЕ Глобализации.
ОБНУЛЕНИЕ свободы передвижения с континента на континент сотен миллионов людей – кто в поисках работы, кто в поисках новых впечатлений от туризма.
ОБНУЛЕНИЕ производства транспортных средств, рост числа которых теперь просто не востребован.
ОБНУЛЕНИЕ самого формата социальной жизни.
Система, созданная на Западе почти 500 лет назад и зиждившаяся на ссудном проценте, колониальном ограблении и силовом захвате ресурсов, пришла к пределу роста и сыпется у нас на глазах».
Надо заметить, что в рейтинге самых популярных у читателей журнала статьей эта «ОБНУЛЕНИЕ» держится на первом месте со дня публикации в марте.
Апрель
Новая ситуация в мире быстро сказалась на рынке нефти. Поначалу нефтедобывающие страны не нашли общего языка, однако, спустя несколько недель образ «сделки ОПЕК+» начал материализовываться. Об этом пишет советник ректора Дипакадемии МИД России, Чрезвычайный и Полномочный посол Александр Крамаренко в материале «Сделка ОПЕК+ по нефти: новая «тройка»?»: «По итогам трехстороннего противостояния сложился новый, энергетический "треугольник" в составе США, Саудовской Аравии и России. Конечно, это не формализованная комбинация, но она указывает на такой перспективный тренд в глобальной политике, как деидеологизированная, прагматичная дипломатия. Да и, в целом, можно говорить о "дипломатии коронавируса", имея в виду в том числе соответствующую помощь Китая и России третьим странам… Указанная "тройка" обещает просуществовать какое-то время, движимая специфическими интересами каждого из ее участников. И в не последнюю очередь – интересами Трампа, которому предстоит переизбираться 3 ноября этого года, что требует умиротворения фондовых рынков и умеренной цены на нефть (в том числе для восстановления экономического роста после нынешней рецессии, которую усугубила пандемия). Эта ситуация может служить иллюстрацией разделяемого многими тезиса о том, что мир будет выглядеть иначе после коронавируса, по крайней мере, ни о каком восстановлении прежнего положения вещей речи уже быть не может. Как у Льва Толстого, "все смешалось" - только на этот раз в глобальном "доме", да и, собственно, "смешалось" давно, но только сейчас это становится очевидным».
За «биопандемией» последует «киберпандемия» - в этом уверен Андрей Крутских, спецпредставитель Президента РФ по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной безопасности. Репортаж с конференции, где он выступил с этим предупреждением, публикует специальный корреспондент журнала «Международная жизнь» Евгений Педанов: «Пандемия коронавируса ускорит цифровизацию, и обеспечение информационной безопасности станет неотложным глобальным вызовом. Такой прогноз поддержали все участники, организованной клубом «Валдай» дискуссии «Информационная безопасность и процесс цифровизации: между развитием и опасениями». «Из опыта истории с сожалением констатирую, что беда не приходит одна», — уверяет Андрей Крутских, который полагает, что за «биопандемией» последует «киберпандемия». Некоторые страны заявляют о праве наносить превентивные удары по критической инфраструктуре потенциальных противников. Это, на взгляд эксперта, приведет к втягиванию в «киберконфронтацию или даже войну», от которой будет сложно удержать человечество… Он подчеркивает, что российская программа действий, начало которой было положено еще в 1998 году, предполагает: признание глобальности проблемы, участие всех (гражданского общества, бизнеса и научного сообщества) и предотвращение конфликтов».
В течение года периодически давал о себе знать конфликт в Ливии. Об этом пишет редактор журнала «Международная жизнь» Андрей Торин в материале «Ливийский конфликт: от внешнего вмешательства к затяжной гражданской войне»: «Российский совет по международным делам совместно со Школой востоковедения НИУ ВШЭ провели онлайн-дискуссию, посвященную текущей политической ситуации в Ливии и перспективам урегулирования затяжного кризиса в стране... Особое внимание было уделено региональному измерению конфликта, конкуренции и внешнему вмешательству в дела Восточного Средиземноморья. Как отметил Чрезвычайный и Полномочный посол, руководитель секции исследований Ближнего Востока и Северной Африки департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Бакланов, вопреки обстановке, связанной с «коронавирусом», в Ливии происходит резкая активизация политической и военной деятельности противоборствующих сил... Эксперт отметил, что события, происходящие в Ливии, имеют огромное значение для Ближнего Востока и Северной Африки. В зависимости от того, какая региональная или международная сила будет оказывать наибольшие влияние, будет более понятно, в каком направлении будет меняться ситуация в регионе в целом. Кроме того, Ливия приобретает совершенно особое стратегическое значение для прилегающей к ее побережью акватории. Поэтому рост дипломатической и военной активности Турции на этой территории совершенно не случаен».
К 75-летию Велико Победы опубликован ряд материалов. Один из самых интересных «Встреча на Эльбе – как это было. Эксклюзив». Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор-руководитель секции Ближнего Востока и Северной Африки Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики Андрей Бакланов поделился редчайшими фото из семейного архива: «Мне посчастливилось лично знать и слышать рассказы непосредственных участников советско-американской встречи на Эльбе весной 1945 года, в том числе, Маршала Советского Союза И.С.Конева, который командовал войсками 1-го Украинского фронта, и генерала армии А.С.Жадова, командующего 5-й Гвардейской армией. Мой отец – Герой Советского Союза, генерал-полковник Глеб Владимирович Бакланов, командир 34-го гвардейского корпуса, воевал под непосредственным руководством И.С.Конева и А.С.Жадова. Именно ему вместе с командиром дивизии В.В.Русаковым военная судьба предоставила возможность в числе самых первых пожать руку американским коллегам…
С каким настроением готовились к встрече с союзниками наши военные? Судя по воспоминаниям отца и его сослуживцев, преобладало радостное ощущение приближения конца войны, Победы».
«В период пандемии коронавируса огромное число европейцев находится в состоянии когнитивного диссонанса, устранить который невозможно без необходимой поддержки государства и его политических лидеров. Европейские лидеры (в большинстве своем) эту задачу, к сожалению, решить не могут», - отмечают в своей статье «Кризис политического лидерства?» её авторы Михаил Троянский, проректор Дипломатической академии МИД России, и Олег Карпович, директор Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России. Они также пишут: «В силу низкой эффективности и иногда неприспособленности систем государственного управления в кризисных ситуациях, как это показала практика последнего времени, в большинстве европейских стран лидерство превратилось в своего рода маркер действенности того или иного политического лидера. Руководители, которые длительный период работали в «тепличных условиях», не имеющие необходимого потенциала, не в состоянии справляться со всем объемом задач, стоящих перед ними. Однако результативность лидерства и формы его проявления нередко разочаровывают все заинтересованные стороны… Примеров тому масса. Это, прежде всего, кризис уверенности в себе, своей команде, в достижение поставленных целей, во властные институты, врачей и систему здравоохранения и т.д. Данный кризис, по сути, является лакмусовой бумажкой глубокого системного конфликта между либеральными ценностями информационного общества, интегрирующим в себя идеалы равного отношения ко всем членам общества, равные права и возможности, и реалиями, которые сейчас предъявляются COVID-19, то есть либерализм превратился в свое отрицание, став догмой».
Май
«Будет ли Китай наращивать свой ядерный потенциал?», этот вопрос поставлен в статье Владимира Петровского, доктора политических наук, действительного члена Академии военных наук, главного научного сотрудника Института Дальнего Востока РАН. Он пишет: «Вопрос вновь заинтересовал многих после недавней статьи в китайской газете «Global Times», в которой говорится, что Китаю необходимо увеличить количество своих ядерных боеголовок до 1000 за относительно короткое время, чтобы «обуздать стратегические амбиции США»… КНР взяла на себя обязательство никогда не применять ядерное оружие первыми, но китайские эксперты, утверждающие, что Китаю не нужно больше ядерного оружия, «наивны, как дети», утверждает автор статьи. Так ли это и что стоит за этим довольно неожиданным, хотя и неофициальным, заявлением?»
Весной резко обострилась ситуация в самих Соединенных Штатах – гражданских конфликт начал разрастаться. Об этом в материале обозревателя журнала «Международная жизнь» Сергея Филатова «Улица полна неожиданностей. Или «Майдан на Миннесотчине»: «В Миннеаполисе (штат Миннесота), Луисвилле, Фениксе, Денвере, Вашингтоне, Нью-Йорке, Атланте, Далласе, Лос-Анджелесе, Портленде, Орегоне, Филадельфии и других городах США вспыхнули беспорядки, которые переходят на грань восстания. Повод этих массовых беспорядков – гибель в Миннеаполисе чернокожего Джорджа Флойда. Обвиняется в чрезмерном насилии полисмен, но медэкспертиза указывает на смерть от сердечного приступа. Причина беспорядков – тлевшие в обществе месяцами «угли протеста», накопившегося от вала негатива, который обрушился на США после избрания Трампа президентом в 2016 году, и начавшейся тогда внутренней сваре между демократами и республиканцами на вершине вашингтонской власти… А, поскольку, картина событий в США крупная и состоит из многих компонентов – от политических до социальных, попробуем представить их в своем разнообразии, которое, в завершающей фазе, как сейчас видно, вырисовывает образ страны, стоящей на грани давно напророченной для Америки «гражданской войны 2.0».
В материале «Новые вехи освоения космоса: военные, коммерческие и правовые аспекты» политолог Андрей Кадомцев отмечает: «Ведущие державы мира по-прежнему рассматривают космическое пространство, в первую очередь, в стратегическом контексте. В военной области, к уже привычным системам разведки, наблюдения и связи, добавляется дальнейшее развитие ПРО, а также технологий инспекции и поражения объектов на околоземной орбите. По сообщениям западных СМИ, на сегодняшний день число стран, успешно испытавших технологии противоспутникового оружия, возросло до четырех. Помимо средств физического разрушения орбитальных объектов, военные стратеги уже вовсю примеряются к системам, подавляющим сигналы со спутников по радиоканалу, либо с помощью лазерных установок. Кульминацией грандиозных космических планов нынешнего президента Америки стало создание в августе 2019 года Космического командования США для проведения военных операций в космосе. Вашингтону удалось убедить НАТО начать разработку собственной «космической стратегии». В 2019 году Франция также заявила о создании командования космических сил… Уже много лет Российская Федерация совместно с КНР продвигает проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов. В основу российско-китайской инициативы положено политическое обязательство не размещать первыми оружие в космосе. И, напротив, главным противником любых международно-правовых инициатив в области предотвращения космической гонки вооружений выступают США. Москве уже неоднократно приходилось предостерегать Вашингтон против вывода боевых средств поражения в космическое пространство».
Ко Дню Победы со страниц журнала прозвучало Заявление Председателя Межпарламентского союза Габриэлы Куэвас Баррон: «Глубоко убеждена, что мы любой ценой не должны допустить повторения Второй мировой войны. В ней участвовало 62 государства, а это 80 % населения земного шара. Военные действия велись на территории 40 стран. Общие людские потери достигли 60-65 миллионов человек, и как минимум половина – это гражданское население. Практически все поколение – целыми деревнями, семьями – было стерто с лица земли и похоронено в братских могилах, некоторые из которых до сих пор не опознаны. Уверена, что, несмотря на участившиеся попытки ряда стран пересмотреть итоги войны, мы должны научиться объективно признавать роль и вклад наших стран в Победу, вне зависимости от существующих сейчас различий в политических системах и идеологиях. Мы не сможем стремиться к миру, пока не научимся принимать и уважать наше прошлое».
В условиях пандемии «коронавируса» как-то тихо было на Ближнем Востоке. Возможно, единственный серьезных всплеск политических эмоций вызвало намерение руководства Израиля аннексировать палестинские земли на Западном берегу реки Иордан. Об этом в комментарии «В Израиле звучит слово «аннексия» пишет обозреватель журнала «Международная жизнь» Сергей Филатов: «Речь идет о реализации «Плана Трампа» о, как утверждает президент США, «создании Палестинского государства», а – на деле – об аннексии Израилем всего левого берега реки Иордан, и вытеснения палестинцев в анклавы внутри Израиля… И ещё одна важная ремарка. Если в прежние времена – последние лет 50 подряд – для США была очень важна ближневосточная нефть, то теперь нефтедобывающие страны региона стали для американских компаний прямыми конкурентами. Нефтедоллар скоро станет воспоминанием, а иных интересов для того, чтобы держать регион «в рабочем состоянии», у американцев нет. Так что, и с этой стороны, они совсем не заинтересованы в развитии, например, стран Персидского залива. Те становятся если не противниками, то конкурентами, а, стало быть, по разумению американцев, надо бы здесь поднять новую волну хаотизации, чтобы мало никому не показалось. И поднимают уже».
Июнь
Журнал, наряду с другим центральными СМИ, публикует статью Президента России Владимира Путина «75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим». В этой статье сформулировано важнейшее приглашение лидерам государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН собраться и обсудить важнейшие проблемы современности.
«75 лет прошло, как закончилась Великая Отечественная война. За эти годы выросло несколько поколений. Изменилась политическая карта планеты. Нет Советского Союза, который одержал грандиозную, сокрушительную победу над нацизмом, спас весь мир. Да и сами события той войны даже для её участников – далёкое прошлое. Но почему в России 9 мая отмечается как самый главный праздник, а 22 июня жизнь словно замирает и комок подкатывает к горлу?
Принято говорить: война оставила глубокий след в истории каждой семьи. За этими словами – судьбы миллионов людей, их страдания и боль потерь. Гордость, правда и память.
Создание современной системы международных отношений – один из важнейших итогов Второй мировой войны. Даже наиболее непримиримые противоречия – геополитические, идеологические, экономические – не мешают находить формы мирного сосуществования и взаимодействия, если на то есть желание и воля. Сегодня мир переживает не самые спокойные времена. Меняется всё: от глобальной расстановки сил и влияния до социальных, экономических и технологических основ жизни обществ, государств, целых континентов. В минувшие эпохи сдвиги такого масштаба практически никогда не обходились без больших военных конфликтов, без силовой схватки за выстраивание новой глобальной иерархии. Благодаря мудрости и дальновидности политических деятелей союзных держав удалось создать систему, которая удерживает от крайних проявлений такого объективного, исторически присущего мировому развитию соперничества…
Наш долг – всех тех, кто берёт на себя политическую ответственность, прежде всего представителей держав-победительниц во Второй мировой войне, – гарантировать, чтобы эта система сохранилась и совершенствовалась. Сегодня, как и в 1945 году, важно проявить политическую волю и вместе обсудить будущее. Наши коллеги – господа Си Цзиньпин, Макрон, Трамп, Джонсон – поддержали выдвинутую российскую инициативу провести встречу лидеров пяти ядерных государств – постоянных членов Совета Безопасности. Мы благодарим их за это и рассчитываем, что такая очная встреча может состояться при первой возможности.
Какой мы видим повестку предстоящего саммита? Прежде всего, на наш взгляд, целесообразно обсудить шаги по развитию коллективных начал в мировых делах, откровенно поговорить о вопросах сохранения мира, укрепления глобальной и региональной безопасности, контроля над стратегическими вооружениями, совместных усилий в противодействии терроризму, экстремизму, другим актуальным вызовам и угрозам…
Предлагаемая Россией повестка предстоящего саммита «пятёрки» исключительно важная и актуальная как для наших стран, так и для всего мира. И по всем пунктам у нас есть конкретные идеи и инициативы».
Проявляющиеся тенденции в мировой политике в статье «Новая политическая геометрия международных отношений» анализируют Михаил Троянский, проректор Дипломатической академии МИД России, и Олег Карпович, директор Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России: «На фоне продолжающейся хаотизации международных отношений происходит проявление фрагментов нового миропорядка. Мир вовлечен в цепочку драматических структурных сдвигов, которые начинают более четко обнажать до сих пор скрытые процессы и тенденции. Вне всяких сомнений, это факт, что COVID-19 выступил своего рода триггером современных и будущих событий… Создается впечатление, что сегодня некоторые основные акторы пытаются «под шумок» разрушить платформы и механизмы, которые на протяжении многих десятилетий служили делу поддержания мира и политической стабильности, сохранению баланса между различными силами и группами интересов в глобальной политике. Все это начинает распадаться на отдельные составляющие под натиском правового нигилизма, двойной морали и политического эгоизма».
«Столетие российско-турецких отношений» - тема материала журналиста-международника Андрея Исаева: «Третьего июня 2020 года исполнилось сто лет со дня установления дипломатических отношений между современной Россией и республиканской Турцией. РСФСР стала первой страной, признавшей правительство Великого Национального Собрания Турции (ВНСТ, меджлис), возглавившее национально-освободительную борьбу турецкого народа против британских, французских и итальянских интервентов… Лидер турецких националистов Мустафа Кемаль (Ататюрк), будучи реалистом, отдавал себе отчет в том, что победа недостижима без регулярной национальной армии, которую надо было финансировать и вооружать. И первым внешнеполитическим актом (26 апреля 1920 г.) турецкого правительства стало подписанное Кемалем письмо к руководству Советской России с предложением установить дипломатические отношения и с просьбой оказать военную и финансовую помощь... Кемаль писал тогда: «Турция обязуется бороться совместно с Советской Россией против империалистических правительств для освобождения всех угнетенных, изъявляет готовность участвовать в борьбе против империалистов на Кавказе и надеется на содействие Советской России для борьбы против напавших на Турцию империалистических врагов».
Николай Межевич, профессор, главный научный сотрудник Института Европы РАН, президент Российской ассоциации прибалтийских исследований, выступает со статьей «Защитники Европы» - угроза миру. Почему НАТО проводит новые учения в условиях эпидемии», где ранжирует эти угрозы: «США, размещая свои войска в Польше и Восточной Европе, готовятся к реальным боевым действиям, но решают широкий круг геополитических и геоэкономических задач:
1. Недопущение налаживания стратегического партнерства между Россией и ЕС, прежде всего, между Россией и Германией, которые (ЕС и Германия) воспринимаются как прямые конкуренты США;
2. Усиление роли Польши в Восточной Европе как стратегического союзника и проводника американских интересов (в т.ч. в Беларуси), использование Польши в качестве противовеса, как Германии, так и России и «клина» между ними;
3. Сбыт под предлогом защиты от «российской угрозы» Польше и в меньшей степени Прибалтике своих вооружений и военной техники;
4. Экономическое и политическое «отсечение» России от Балтийского моря через поддержку правящих элит стран Прибалтики и препятствие реализации российских геоэкономических проектов в регионе, противоречащих интересам американского бизнеса».
В 2020 году произошли определенные изменения в рамках косовской проблемы. О некоторых аспектах развития этого процесса пишет в статье «Геополитические аспекты проблемы Косово» Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук: «Как показывает опыт 1990-х годов, ведущие западные державы, объединенные в блок НАТО, в военных конфликтах на территории бывшей Югославии однозначно поддерживали одну из сторон, тем самым нарушая ключевые принципы международного миротворчества и права. В 1999 году подобный подход вылился в агрессию против Югославии и последующую военно-политическую поддержку албанских сепаратистов Косово. Что же касается ЕС, то эта организация изначально рассматривала существующие на Балканах проблемы изолированно друг от друга, исходя из «уникальности» той или иной ситуации… Все это придало дополнительный импульс усилиям и Белграда, и Приштины, попытаться самостоятельно выйти хоть на какие-то двусторонние договоренности».
Владимир Петровский, доктор политических наук, действительный член Академии военных наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, анализирует ситуацию в Стране восходящего Солнца «Референдум по японской конституции: внутренний и внешний контекст»: «Решение премьер-министра Японии Синдзо Абэ провести национальный референдум по поправкам в конституцию вызывает естественные вопросы. Почему об этом объявлено сейчас? По его мнению, составленная 70 лет назад японская конституция не отвечает современным требованиям и ее необходимо изменить. Речь идет о девятой статье, которая провозглашает отказ Японии от обладания военным потенциалом и использования силы в международных спорах. Она состоит из двух параграфов. Первый провозглашает, что «японский народ навсегда отказывается от войны как способа осуществления государственного суверенитета, а также от угроз вооруженной силой и применения их как средства разрешения международных споров». Во втором параграфе говорится, что в Японии никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие виды военного потенциала. В январе 2018 г. Абэ обещал парламенту не менять существующие два абзаца девятой статьи, а лишь добавить новый параграф, где будет указано, что у Японии есть законное право иметь собственные силы самообороны (то есть, сохранится конституционный запрет на использование военной силы во внешней политике)».
В связи с 130-й годовщиной со дня рождения «Великого француза» президента Шарля де Голля, Министр иностранных дел России Сергей Лавров публикует статью для французского журнала «Revue Politique et Parlementaire», где, в частности, подчеркивается: «Ш. де Голль выдвинул концепцию Большой Европы от Атлантики до Урала – мирной, без разделительных линий и блокового противостояния. А в 1966 г. генерал совершил исторический визит в СССР, придавший мощный импульс двустороннему сотрудничеству по всем направлениям, включая такие сферы, как политика, экономика, культура, космос. В ходе своей поездки генерал много говорил о важности согласия и сотрудничества «во всей Европе с тем, чтобы она сама обеспечила свою безопасность». Мечтал о том, чтобы «наш древний континент, покончив с разделением и объединившись, вернул принадлежащую ему роль в обеспечении равновесия, прогресса и мира во всем мире».
После окончания в конце 80-х – начале 90-х гг. прошлого биполярного противостояния появился, без преувеличения, исторический шанс на то, что эти благородные замыслы могут быть успешно претворены в жизнь. Россия, со своей стороны, приложила максимум усилий для того, чтобы Европа, пережившая две мировые, а затем «холодную» войны, встала, наконец, на путь процветания, взаимовыгодного партнерства, мирного устойчивого развития на благо нынешнего и будущих поколений… К сожалению, в западном сообществе возобладала линия тех, кто, присвоив себе право вершителей судеб человечества, сделал близорукий выбор в пользу натоцентричности, геополитических игр с «нулевой суммой» и логики «ведущий-ведомый»…
В результате к чему мы пришли? Евро-Атлантика столкнулась с масштабным кризисом доверия. Подлинно единая Европа так и не построена. Масштабный потенциал взаимодействия между Россией и Евросоюзом, по сути, простаивает. Европейский, в том числе французский, бизнес несет потери. Уверен: текущий сценарий далек от того, что имел в виду Ш.де Голль, прекрасно осознававший всю контрпродуктивность и бесперспективность «Европы без России».
Под интересным заголовком «Мапа и медведь. Как Украина, Польша и страны Балтии пытаются переписать историю», где «мапа» - это «географическая карта», журналист Даниил Денисов обсуждает тему, которая стала в этом году одной из наиболее болезненных: «В рамках зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге российская делегация представила декларацию о недопущении пересмотра истории и итогов Второй мировой войны. В тексте резолюции, подчёркивается недопустимость искажения исторической правды в преддверии 75-ой годовщины Победы и призыв в поддержке глобальной инициативы о признании победы над нацизмом во Второй мировой войне. В документе осуждается уничтожение захоронений павших героев и переписывание исторических фактов «в угоду политической конъюнктуре»… Под документом поставили подписи 76 парламентариев из 17 стран. Примечательно то, что никто из «героев» настоящей статьи – представителей Украины, Польши, а также Латвии, Литвы и Эстонии не поставили свою подпись. Да, ещё не подписалась Грузия…»
Июль
Новый артефакт мировой политики анализирует в своем материале доктор политических наук, действительный член Академии военных наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Владимир Петровский. Он ставит вопрос «Индо-Тихоокеанское партнерство: «против кого дружим»? и отвечает так: «В последнее время активизировалось обсуждение американской инициативы «Индо-Тихоокеанского партнерства» (ИТП). Идея была предложена еще в конце 2017 г. и пока носила общий характер, но сейчас администрация Дональда Трампа, похоже, решила наполнить ее конкретным (и весьма специфичным) содержанием. Свидетельство тому – заявление министров обороны США, Японии и Австралии, принятое по итогам их встречи в Вашингтоне. Это весьма любопытный документ… Три министра зафиксировали общую (проамериканскую) позицию по всем ключевым проблемам региональной безопасности. Они, с одной стороны, выразили озабоченность в связи с ракетно-ядерной программой КНДР и призвали к решению проблемы путем переговоров, а с другой, заявили, что делать это нужно «при усилении санкций против Северной Кореи», что, как показала практика, означает переговорный тупик… «Заявление трех» осуждает «любые односторонние или принудительные акции, нарушающие статус-кво и увеличивающие напряженность в Восточно-Китайском море». Это американский камень в китайский огород, притом, что Пекин критикует усиление военного присутствия США в этих акваториях, считая именно его источником напряженности».
Август
Азиатская тематика превалирует почти весь год. В статье «Внешние игроки в Центральной Азии: от конфликта интересов к взаимодействию?» журналист-международник Андрей Исаев отмечает: «Геополитическое положение постсоветских центральноазиатских республик, их сырьевая база обеспечивают интерес к региону со стороны мировых игроков. Разнообразные форматы сотрудничества с Казахстаном, Киргизией, Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном есть уже у многих государств: это ОДКБ, американская платформа С5 + 1; индийская доктрина «Объединяя Центральную Азию»; диалог «Центральная Азия плюс Япония»; «Евразийская инициатива» Южной Кореи; Тюркский совет Турции, «Один пояс – один путь» («Новый Шелковый путь») Китая… Наибольшую активность в Центральной Азии в последние годы проявляют Турция, США и особенно – Китай.
Этот же автор рассматривает вопрос «Турция – жертва международного заговора или возмутитель спокойствия?»: «Внешнеполитическая гиперактивность Анкары диссонирует с интересами все большего числа акторов… Искать «козни врагов» в «газовом» кризисе в Средиземном море – занятие явно бесперспективное, он инициирован, прежде всего, самой Турцией; а США уже давно пробует новые и новые способы «осадить» турецкое руководство. Официальный Каир опасается не столько турецкого присутствия в Ливии, сколько усиления влияния в этой стране «братьев-мусульман» (движение, запрещенное в РФ), которым покровительствует Анкара… Ну, а турецкий президент продолжает позиционировать себя в качестве национального лидера, который жестко отстаивает интересы своей страны, не боясь никого и ничего, и никогда не идет напопятную… «Дать слабину» еще раз Эрдоган вряд ли себе может позволить, он вынужден и дальше соответствовать имиджу, который пришелся по душе его электорату… В результате «турецкий фактор» приобретает в региональных отношениях все больший вес, но непреклонность Анкары может иметь негативные последствия: корректировка внешнеполитической линии становится все более насущной по целому ряду причин, внутренних и внешних».
«Ядерная программа Саудовской Аравии: прошлое, настоящее, будущее» – стала темой исследования Владимира Сажина, старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН, кандидата исторических наук. Он отмечает: «В Эр-Рияде подчеркивают, что ядерная программа КСА предусматривает, что «вся ядерная деятельность будет служить только мирным целям в рамках, которые определяются международными соглашениями». Кроме того, согласно этому документу, Саудовская Аравия собирается «полностью придерживаться принципа прозрачности в организации работы атомной отрасли», а также «соблюдать стандарты ядерной безопасности в соответствии с требованиями независимого регулятора». Также королевство обязалось «следовать самым высоким стандартам в решении вопроса утилизации радиоактивных отходов». Однако, некоторые заявления о ядерной программе КСА несколько настораживают. В 2018 году наследный принц Мухаммед бен Салман заявил, что если Иран получит ядерное оружие, королевство последует за ним… Озвученные высокопоставленными политиками Саудовской Аравии установки тематически чрезвычайно связаны между собой и требуют некоторых пояснений. Первое. Каким образом КСА может стать обладателем ядерного оружия?»
«Коронакризис резко изменил прежде скептическое отношение западных политиков и комментаторов к политике покупки золота. Особенно после того, как к концу июля цена золота превысила максимум, которого оно достигало 11 лет назад. Вместе с тем, золото не приносит процентного дохода, требуя, тем не менее, расходов на хранение», - пишет политолог Андрей Кадомцев в статье «Пройти по неизвестному пути: мир ищет замену доллару». Он замечает: «Если становление валютной многополярности будет сопровождаться перепадами курсов и хаотичным переливом капиталов из одной валюты в другую и обратно, то это, наверняка, приведет или к новому глобальному кризису, или драматическим образом усугубит нынешний, если он затянется на несколько лет... Сегодня финансовые рынки мира являются системой сообщающихся сосудов. Вместе с тем, после кризиса 2008 года, началось стремительное возвращение интереса к «кейнсианским методам», предполагающим существенно большую степень вмешательства государственных органов в экономику. Коронакризис дополнительно усилил политические настроения в пользу сохранения валютного суверенитета. Можно предположить, что перемены в соотношении сил между резервными валютами едва ли будут обгонять изменения в геополитике».
Некоторые итоги нахождения России в составе Всемирной торговой организации подвела дискуссия, о которой в репортаже «Восемь лет членства России в ВТО: есть ли перспективы?» рассказывает редактор журнала «Международная жизнь» Андрей Торин: «Как считается, присоединение России к ВТО дало стране ряд преимуществ, получение которых и было прагматичной целью вступления. В чем они состоят и как реализуются сегодня? Есть ли альтернатива ВТО? На эти вопросы ответили участники круглого стола, состоявшегося в Москве… Заведующий кафедрой торговой политики Института торговой политики НИУ ВШЭ, профессор Максим Медведков считает, что Россия получила от членства в ВТО целый ряд дивидендов. Первым и важнейшим из них стала стабильная система экономического регулирования. Для вступления в ряды организации пришлось пересмотреть более 1 тыс. документов и нормативных актов в течение нескольких лет. Поэтому российский бизнес в настоящее время живет в предсказуемых условиях. Вторым большим плюсом стала транспарентность (доступность информации). Многие еще помнят ситуацию конца 1990-х годов, когда не было понятно, по какой логике принимались и исполнялись законы. В этих условиях сложно было понять, что будет завтра. Эта эпоха ушла в прошлое тоже благодаря ВТО. «К сожалению, пока нет точной оценки «в деньгах» (но подобные исследования в настоящее время ведутся), как от вступления в ВТО выиграл бюджет. Можно сказать лишь, что введение новой системы правил ограничило возможности предоставления субсидий, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве», - отметил М.Медведков».
Сентябрь
Не так много информации в уходящем году было из Африки – один из таких материалов «Африка между Западом и Востоком» написал политолог Андрей Кадомцев: «В последние пять-десять лет, Африка привлекает к себе всё больше внимания ведущих государств мира. А в международных СМИ регулярно появляются материалы и комментарии, посвященные новому витку борьбы великих держав за Африку. По мнению болгарского издания «Дума», «пока Европа сотрудничает с Черным континентом из милости, Китай и Индия демонстрируют равенство». Чей подход, Запада или Востока, окажется более привлекательным для африканцев? Как представляется, тезис о том, что ни Запад, ни Восток, не способны «предложить объединяющую идею или глобальный план, который был бы привлекателен для подавляющего большинства граждан, не говоря уже о том, чтобы увлечь большинство стран мира», сохраняет свою актуальность и в случае Африки. Вместе с тем, избавленные от необходимости «выбирать сторону», страны региона имеют возможность строить отношения одновременно с разными конкурирующими державами или компаниями… Потенциал африканского континента огромен. Ряд экспертов полагает, что экономика Африки способна на столь же впечатляющий экономический рывок, какой совершила Юго-Восточная Азия во второй половине XX века. Население континента быстро растет, а доля трудоспособного населения – уже наибольшая среди всех регионов мира. При благоприятных условиях, экономический рост Африки может превзойти самые смелые ожидания. На конец 2019 года, МВФ сообщал о рекордных темпах роста сразу в нескольких странах к югу от Сахары. В условиях трансформации системы международных отношений, сохранение и развитие тесных связей с 54 государствами Африки сулит также и большие возможности с точки зрения усиления геополитического влияния».
Ситуация с выходом Великобритании из Евросоюза дает возможность делать самые неожиданные выводы и предположения. Так в комментарии «Brexit: суверенитет, как вызов глобализации» Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь», отмечает: «Британию можно обвинить в чем-то другом, но не в халатности или не в опрометчивости её стратегических ходов – они, как показывает история, хорошо там просчитываются наперед. Значит, это решение о расставании с Евросоюзом – с учетом всех привходящих осложнений и угроз – стало продуманным. И перспективы английские стратеги просчитали. А Евросоюз попал, сам того не ожидая, строго в рамки знаменитой британской теории, сформулированной лет 150 назад, в XIX веке: «У Англии нет ни постоянных союзников, ни постоянных врагов. У Англии есть только постоянные интересы». И эти интересы на сегодня – развестись с ЕС. Пусть со скандалом и «битьем посуды», но развестись, чтобы получить свободу от коллективных еврообязательств».
Одним из самых неожиданных событий года в мировой политике стало взаимное признание нескольких арабских стран и Израиля. В статье «От войны к миру… (Израиль и Объединенные Арабские Эмираты нормализуют отношения)» этот феномен разбирает кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин: «Сегодня весь мир и Ближний Восток, в том числе, изменяется с космической скоростью. И ближневосточный регион - не исключение. Смею предположить, что он будет переформирован в силу естественных, притом весьма прагматичных законов геополитической экономики: выгодно – невыгодно… Израильтяне активно ведут неафишируемые диалоги с десятками стран. Поэтому уже сегодня можно предположить, что другие арабские и мусульманские страны последуют примеру ОАЭ и, скорее всего, со временем нормализуют отношения с Израилем. В первых рядах этой очереди, как полагают аналитики, стоят Оман, Бахрейн и Судан… Путь от войны к миру открыт, жизнь берет свое».
Также восточной тематике посвящен материал журналиста-международника Андрея Исаева «Мир приходит на Ближний Восток?». Автор отмечает: «В последнее время над Большим Ближним Востоком – от Афганистана до Ливии – вдруг задули «ветры перемен», причем, перемен мирных. Связано ли это с пандемией, миротворческими усилиями различных акторов или просто настало такое время – пока непонятно. Но позитивный тренд налицо… На сегодня выработано два подхода к разрешению ситуации в регионе. Первый: это «теория управляемого хаоса», предполагающая точечные вмешательства, «корректирующие» течение деструктивных процессов, направляя их в правильное русло (причем, степень «правильности» в данном случае весьма субъективна). Однако, по популярной в «коронавирусную» эпоху медицинской терминологии, это не более чем паллиативная терапия: болезнь так не вылечить… И второй подход, согласно которому, преодолевая все трудности и анализируя неудачи, нужно стараться помочь противникам договориться. Уже потому что «когда замолкают дипломаты, начинают говорить пушки». Об инклюзивном диалоге на Большом Ближнем Востоке пока не может быть и речи, но и без купирования локальных очагов большого пожара не потушить».
Октябрь
Очень интересной для читателей стала серия материалов, подготовленная экспертом Международного института гуманитарно-политических исследований Владимиром Брутером под названием «Листки Черчилля» или как была разделена Европа». Это объемное историческое исследование он начинает цитатой из телеграммы посла США Аверелла Гарримана, который работал в Москве в 1940-х годах: «Если мы не проявим твердости и не вступим в конфронтацию с их нынешней политикой, то есть основания ожидать, что… (Россия) может представлять собой угрозу для мира и будет запугивать мир во всех случаях, когда речь идет об их интересах. Эта политика может распространиться… и на район Тихого океана после того, как они смогут обратить свое внимание на это направление. Никакие письменные соглашения не могут иметь цены, если они не выполняются в духе взаимности, когда каждая сторона должна что-то дать, чтобы что-то получить… Я разочарован, но не обескуражен. Работа, заключающаяся в том, чтобы побудить… (российское) правительство вести себя прилично в международных делах, оказывается, однако, более трудной, чем мы предполагали»… Теперь можно заменить «советский» на «российский», убрать упоминания (немногочисленные) о войне и Красной Армии, перенести все на 75 лет вперед и… увидеть, что почти ничего не изменилось».
Эксперт журнала «Международная жизнь» Владислав Гулевич размышляет о «восточной» политике Польши в статье «Мечты Варшавы о Речи Посполитой Четырёх Народов»: «В освещении исторических событий прошлого Варшава себя, вообще, не сдерживает в территориальных аппетитах. Институт национальной памяти… указывает, что советско-польская война 1919-1920 гг. охватила польские «восточные земли» (кресы всходни) «на восток от Бреста на Буге, между Днестром на юге и Двиной на севере». Сегодня это территория сразу нескольких постсоветских республик, но для польского исторического сознания, взращиваемого современной польской исторической идеологией, это «кресы всходни», т.е. польская земля».
Обозреватель журнала «Международная жизнь» Александр Моисеев комментирует события в материале «Реванш левых на выборах в Боливии: и снова «Движение к социализму»: «Год назад в Боливии произошел государственный переворот. Поводом послужили обвинения в адрес партии «Путь к социализму» и ее лидера и президента Эво Моралеса в фальсификации выборов, прозвучавшие с подачи Организации Американских Государств и при поддержке американцев и местной оппозиции… 10 ноября 2019 года, на фоне многочисленных беспорядков, обвиненный в различных нарушениях президент Боливии Эво Моралес был вынужден объявить о своей отставке и под давлением армии покинул страну. По его словам, он ушел в отставку, чтобы прекратить дальнейшее насилие в стране. Вслед за главой государства ушло в отставку и все высшее руководство Боливии. Члены правительства Моралеса из-за опасения за свою жизнь и свободу также были вынуждены покинуть страну… И вот в Многонациональном Государстве Боливия состоялись обещанные временными властями всеобщие выборы – президентские и парламентские… По официальным подсчетам, победу одержал кандидат партии «Движение к социализму» Луис Альберто Арсе Катакора, экс-министр экономики Боливии в правительстве Эво Моралеса, его сторонник и однопартиец… Боливия намерена восстановить отношения с Россией, которые несколько ухудшились за последние 11 месяцев. Об этом в понедельник, 26 октября, заявил в интервью нашим журналистам избранный президент страны Луис Арсе: «То, что мы собираемся сделать, как только вступим во власть, - восстановим дружественные отношения с Россией, продолжим то, что мы делали раньше. Было много проектов, у нас здесь была атомная энергетика, у нас были экспортные проекты».
Ноябрь
В статье «Влияние пандемии коронавируса на дипломатическую практику» ректор Дипломатической академии МИД России Александр Яковенко рассказывает об особенностях работы в новых условиях: «Наблюдается общее сокращение частоты дипломатических контактов. Это особенно выразилось весной с.г. в разгар пандемии. Некоторая стабилизация отмечалась летом, что повлекло за собой определенный рост таких контактов, в том числе и в ходе передвижений некоторых высоких делегаций за рубеж. Однако осенью в связи с резким скачком заражений Covid-19 последовало их очередное свертывание. Все это приводит к падению качества дипломатического диалога за счет вынужденного дистанционного формата общения. Таким образом, можно констатировать снижение доверительности в переговорах международных партнеров, вынужденных проводить их посредством электронной связи без личного контакта «глаза в глаза»… В этом контексте, несомненно, возрастает роль посольств и персональная ответственность послов в стране пребывания в поддержании на должном уровне работы по контактам с местными партнерами… Активизируется дипломатическая работа по системе видеосвязи: посольство – МИД страны пребывания. Значительно увеличивается количество телефонных звонков… Несмотря на все приведенные ограничения и неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, отличительной чертой остается, как правило, сохранение доверия к послам и посольствам как к субъектам международного права, представляющим иностранные державы в данном конкретном государстве… Уже можно констатировать вошедшее в практику изменение в протокольной службе. Это предполагает обязательное ношение масок не только в ходе протокольных мероприятий, но и во время разного рода дипломатических встреч и переговорах. Исключение делается только для министров и глав делегаций в ходе пресс-конференций по завершении таких мероприятий. В обязательную процедуру вводится тестирование всех членов делегации, отправляющихся на переговоры и информирование принимающей стороны относительно состояния их здоровья не позднее, чем за 72 часа до переговоров… Следует исходить из того, что посольства, генеральные консульства и другие загранпредставительства вынуждены резко сокращать общественные и культурные мероприятия не только в помещениях, но и на открытых площадках. При этом соблюдать необходимую рассадку, сохраняя требуемую дистанцию между участниками. Обеспечивать всех защитными средствами… Уже практически привычным стало проведение брифинга для местных и иностранных журналистов официального представителя МИД, который проводится без их присутствия в онлайн-режиме. В такой же форме без живого контакта осуществляется и получение вопросов от корреспондентов и ответы на них».
Развиваются, несмотря на пандемию, программы в рамках Шанхайской организации сотрудничества, что было отмечено на очередном саммите ШОС, прошедшем под председательством Президента России Владимира Путина в режиме видео-конференции. Об этом материал обозревателя журнала «Международная жизнь» Сергея Филатова «Голос ШОС в кризисной многоголосице»: «На волне многочисленных кризисов, информация о которых заполонила экраны ТВ и компьютеров, первые полосы газет и обложки журналов, спокойно, по-деловому, и, главное – с большой перспективой, прошел очередной саммит Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС)… На саммите была принята важнейшая для развития стран и народов Евразии «Московская Декларация». Полагаю, и пишу об этом не в первый раз, что «век Азии» начался, и именно по этой причине волнуется слабеющий Запад, который почти пятьсот лет играл первую и доминирующую роль на Планете… Именно по этой причине мы всегда в своих материалах подчеркивали столь важную сторону деятельности ШОС, как материализацию прообраза Системы коллективной безопасности в Азии, забота о которой становится все более явной чертой Организации – сама жизнь заставляет страны-соседи развернуться в эту сторону».
На фоне замедления политических процессов в других странах, весь год приходили разного рода новости из Польши. Ближе к концу года там вообще начались массовые протесты. Анализирует сложившуюся ситуацию в материале «Польша погружается в хаос?» старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук Пётр Искендеров: «Охватившие в последние дни Варшаву и другие польские города массовые акции протеста против решения правительства Польши ограничить право на аборты стали наиболее массовыми подобными акциями за последние годы. Только 30 октября, по оценкам столичной мэрии, на варшавские улицы вышли около 100 тысяч человек. И это в католической стране, где религия играла огромную роль во всех областях жизни общества!.. По данным полицейского управления города, во время протестных акций произошли столкновения, что еще сильнее накалило обстановку… Беспрецедентный для современной истории Польши накал страстей свидетельствует о том, что нынешние массовые акции имеют более глубинный характер и непосредственно связаны с общими процессами, протекающими не только в Польше, но и в Европе в целом. Согласно имеющейся информации, одним из ключевых факторов явилось возвращение в октябре в польское правительство после 13-летнего отсутствия экс-премьера и лидера правоконсервативной партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского, - одного из самых активных оппонентов руководства Европейского союза… Данный шаг руководства Польши, с одной стороны, усилил позиции традиционалистов и националистов, а с другой – бросил вызов тем слоям польского общества, которые ориентированы на Брюссель и выступают с позиций глобализма, секуляризации общественной жизни и трансформации христианских ценностей, существовавших в Европе на протяжении веков, в некие новые».
Несмотря на сложности, с которыми столкнулась Белоруссия после прошедших летом выборов президента, Союзное государство России и Беларуси продолжает поступательное укрепление. Об этом – в материале «Григорий Рапота: «Союзное государство должно выработать иммунитет к внешнему давлению». Его автор – редактор журнала «Международная жизнь» Андрей Торин пишет: «В Москве состоялся брифинг государственного секретаря Союзного государства России и Беларуси Григория Рапоты. Конференция прошла в рамках экспертно-медийного форума «Информационная безопасность Союзного государства: современные вызовы и новые технологии», организованного по инициативе Постоянного комитета Союзного государства и Международного информационного агентства «Россия сегодня»... Григорий Рапота подчеркнул, что успех в вопросе обеспечения безопасности Союзного государства напрямую зависит от информированности общественного мнения России и Беларуси о деятельности его структур. Но, к сожалению, до сих пор основная проблема объединения заключается в том, что о результатах деятельности его структур знают недостаточно хорошо. Главное, что в этой ситуации может утешать – это сохраняющаяся комфортная среда, позволяющая россиянам и белорусам практически не сталкиваться с таможенными и пограничными службами. Однако в области информационного обеспечения деятельности Союзного государства до сих пор существуют многочисленные недоработки, которые требуют исправления… По словам госсекретаря, в попытках противников Союзного государства вести против него информационную войну нет ничего нового. «Идет конкуренция, в которой наши оппоненты, руководствуясь собственными политическими, идеологическими и прочими соображениями, пытаются препятствовать нам в наших замыслах. Запретить им это невозможно. Со своей стороны, мы должны апеллировать к практическим результатам. Каждый человек, проживающий на пространстве нашего Союзного государства, должен иметь хорошие перспективы для реализации собственных возможностей, будь то рабочий или ученый, занятый в области высоких технологий», - подчеркнул Г. Рапота. Также политик сообщил, что в 2021 году бюджет Союзного государства планируется направить на реализацию важных проектов, которые дадут ощутимый результат».
75 лет прошло с тех пор, как в Нюрнберге начался судебный процесс, на котором были осуждены военные преступники, развязавшие Вторую мировую войну в Европе. Отмечая этот юбилей, публикуют свою статью «Уроки Нюрнберга: время помнить» проректор Дипломатической академии МИД России Михаил Троянский и Олег Карпович, директор Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России. Они отмечают: «Прошло ровно 75 лет со дня начала этого исторического судебного процесса. Международный военный трибунал был создан на основе Лондонского соглашения, заключенного правительствами Великобритании, СССР, США и Франции в августе 1945 году. В основу соглашения были положены основные принципы Московской декларации от 30 октября 1943 года об ответственности нацистов за совершенные преступления. К соглашению присоединилось еще 19 государств… К суду была привлечена почти вся правящая верхушка гитлеровской Германии. Действия преступников рассматривались как самые тягчайшие и беспрецедентные международные преступления… Нюрнберг положил начало формированию принципов международного уголовного правосудия… Ныне появляются желающие пересмотреть решения Нюрнбергского трибунала. Любые попытки отрицания или искажения данных документов – нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, способствующие эскалации современного неофашизма, неуважение к бесчисленному множеству погибших в самой жестокой войне и пренебрежение к решениям международного суда, который сумел сделать всему миру «вакцину» от нацизма… Убеждены, что научное знание – это самое действенное лекарство от различных форм исторической лжи. К сожалению, в мире предпринимаются попытки возрождения фашизма и, например, на Украине и в Эстонии осуществляется откровенная пропаганда нацизма. Организовываются марши с символикой и флагами нацистов. И все это происходит на фоне навязывания «либеральных ценностей» и «демократических свобод».
Результаты президентских выборов в Молдавии анализирует политолог Денис Батурин в комментарии «Молдова после выборов: Приднестровье и Донбасс (сравнительный анализ)»: «Молдавия живет без войны рядом с непризнанной республикой Приднестровье. Налажены взаимовыгодные экономические отношения. Украина конфликт на Донбассе продолжает, политики продолжают делать заявления о том, что вопрос Донбасса надо решать силовым путем. В Приднестровье официально присутствует российский миротворческий контингент. Это одновременно и стабилизирует ситуацию, но и создает возможности для провокаций. Понятно одно – если Кишинев вознамерится решить «проблему Приднестровья» военным путем, он придет к тому, к чему пришел Киев – разморозит еще один вооруженный конфликт в Европе, который силовым путем не решить. В таком развитии ситуации Европа едва ли заинтересована, она уже устала от проблем гражданского конфликта на Украине, новая зона нестабильности ей не нужна. На другой чаше весов – только антироссийская политика и давление Вашингтона, что тоже немало, и в условиях многих слабостей Европы может перевесить. В этом случае Украина может стать ключевым и самым «опытным партнером» Кишинева в бесперспективном и губительном гражданском конфликте... Судя по всему, новый президент Молдовы Санду все таки не хочет воевать, она хочет решать вопрос Приднестровья дипломатическими и экономическими методами. Это сильно оттеняет украинскую ситуацию конфликта на Донбассе. Это выставляет Киев, а также те силы, которые как на Украине, так и за ее пределами продолжают делать ставку на военный сценарий разрешения конфликта на Донбассе в невыгодном свете».
В условиях, когда в США затянули с подсчетом результатов президентских выборов, а Европа занята разработкой соглашения о Брекзите с Великобританией, и Запад, таким образом, связан безотлагательными внутренними проблемами, резкий рывок делает Восток. В комментарии «И станет «Третий мир» Первым?» эту новую ситуацию рассматривает обозреватель журнала «Международная жизнь» Сергей Филатов: «Ладно – Китай, ладно – страны АСЕАН (10 членов АСЕАН — Бруней, Мьянма, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам), ладно – Южная Корея, которая не очень жалует пекинские новеллы в политике и в экономике, но даже (sic!) Япония, даже Австралия, даже Новая Зеландия (ей-то уж точно деваться некуда при таком раскладе) отложили в сторону свои «принципиальные позиции» и дружно, и стройными рядами вошли во «Всестороннее региональное экономическое партнёрство» (Regional Comprehensive Economic Partnership»)… Торжественное подписание документов ВРЭП произошло 15 ноября 2020 года (хоть одно глобальное позитивное событие в этом сумасшедшем году) на четвёртом совещании на высшем уровне стран-участниц в Ханое (Вьетнам)… Гигант региона Индия, как самостоятельная и растущая мировая Держава, пока дистанцировалась от этого гигантского же проекта… Влиятельное издание из Гонконга «South China Morning Post» объясняет значение ВРЭП для Китая в статье «Что такое ВРЭП, и что дает Китаю зона свободной торговли в Индо-Тихоокеанском регионе»: «ВРЭП будет представлять собой первые в истории отношения такого типа между Китаем, Японией и Южной Кореей – а это первая, вторая и четвертая по размерам экономики Азии... Китай стремился создать зону свободной торговли в рамках усилий по консолидации своего экономического влияния... ВРЭП станет первым многосторонним соглашением о свободной торговле, в котором когда-либо принимал участие Китай».
Проблема новых технологий постоянно присутствует в наших публикациях. Так, Артем Куреев, эксперт Валдайского клуба, обсуждает одну из сторон этого процесса в статье «Искусственный интеллект-2021 – обмен безопасности на свободу?»: «В начале этого года человечество вступило в борьбу с пандемией Covid-19, столкнувшись с недостатком данных о природе этой болезни и особенностях ее лечения. В то же время, объединить свои знания и выступить единым фронтом люди без помощи машин уже не могли. Уже в апреле 2020 года по тематике Covid-19 было опубликовано более 30 000 научных статей - объем, проанализировать который человеку физически невозможно. Однако, специальные поисковые системы, основанные на алгоритмах обработки естественного языка сразу пришли на помощь врачам, помогая анализировать новые данные и вычленять важнейшие из них. И именно внедрение новых технологий и быстрый обмен данными привели к существенным успехам в разработке эффективных алгоритмов лечения и вакцин… Именно пандемия продемонстрировала еще одну «темную» сторону ИИ, окончательно превратив его в следящего за гражданами «Большого Брата». Государства всего мира брали на вооружение различные следящие технологии, позволяющие пресечь нарушение карантинных мер. Это были и следящие дроны, и многочисленные приложения для смартфонов, и «умные» сети камер наблюдения, идентифицирующие нарушителей. И это притом, что запущенные в спешке программы с ИИ ошибались, давали сбои, штрафовали людей, никаких нарушений не совершавших…»
Декабрь
Российский совет по международным делам (РСМД) и Группа «Интерфакс» при поддержке «X-Compliance» провели конференцию «Риски санкций для российского и международного бизнеса: итоги 2020 года и взгляд в 2021 год». О её работе – в репортаже редактора журнала «Международная жизнь» Юрия Меньшикова «Санкции: итоги 2020 года и прогнозы на 2021 год»: «Какова динамика санкционного давления на Россию в 2020 году? Как будет развиваться санкционная политика в отношении России при новой администрации США? Как оценивать эффективность комплаенса для российского и международного бизнеса? Как избежать расширительного толкования ограничений российскими и зарубежными контрагентами? Эти и другие вопросы были обсуждены в рамках конференции… Дмитрий Тимофеев, директор Департамента контроля за внешними ограничениями Министерства финансов России осветил одну из центральных тем в санкционном блоке вопросов и поделился своим стратегическим видением доминирования доллара. Он заявил, что нужно четко представлять, что санкции санкциям – рознь. Экстерриториальные санкции применяются только Соединенными Штатами, они навязывают свою волю другим странам, и это проявляется в том, что санкции наносят ущерб двум сторонам. Хороший пример – «Северный поток-2», где страдают и Россия, и Европа… Есть точка зрения, что после выборов в США их результатом для трансатлантической солидарности станет то, что Байден будет придерживаться санкционной линии, но в менее жестком варианте, так как Трамп представлял во внешнеэкономической политике США изоляционистское направление».
К концу года вновь накалилась обстановка вокруг Ирана. Ситуацию в материале «И снова ядерная проблема Ирана – ситуация ухудшается» разбирает Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, кандидат исторических наук: «В течение всего четырехлетнего президентства Дональда Трампа иранский президент делал всё возможное, чтобы сохранить ядерную сделку. Он изо всех сил старался продолжать держать дверь в дипломатию открытой, в то время как верховный лидер аятолла Хаменеи все чаще предостерегал от контактов с Вашингтоном, особенно после выхода президента Трампа из ядерной сделки… При этом иранские элиты не могли проигнорировать агрессивную политику трамповской администрации по отношению к Ирану. Ровно через год после объявления Трампом о выходе США из СВПД Тегеран стал поэтапно сокращать выполнение своих обязательств по ядерной сделке… Какая же ныне «ядерная ситуация» в Иране? Пожалуй, можно сказать, тревожно-настороженная или даже опасная».
Казалось, вопрос о Курильских островах закрыт, и обсуждать больше нечего, однако, наши соседи с востока не перестают будировать эту проблему. В статье «Дядя Сэм и «Курильский вопрос» кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО МИД России Олег Парамонов пишет: «В начале холодной войны США смогли не только создать непростую ситуацию в отношениях СССР и Японии, но и сделать её инструментом влияния на Японию в собственных интересах. Так называемые «северные территории» стали для японцев экзистенциальным вопросом, а американцам помогли поднять отношения с Японией от уровня «победитель и бывший агрессор» до союзнических... Сегодня недооценивается японский вклад в помощь США в холодной войне, в котором присутствует и военное, и политическое измерение... Япония активно участвовала в санкционной блокаде СССР после ввода наших войск в Афганистан. Существовал даже «афганский самурай» Косиро Танака - мастер боевых искусств, который по своей инициативе бывал в Афганистане, тренировал моджахедов и лично участвовал в боевых действиях… С концом эпохи межблокового противостояния в Токио могли рассчитывать на активное содействие Вашингтона в решении «проблемы Северных территорий».
Вот и подошел к завершению переговорный, многомесячный «марафон» по выработке соглашения о выходе Великобритании из Евросоюза. Некоторые результаты этого процесса обсуждает руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН, обозреватель журнала «Международная жизнь» Елена Ананьева в статье «Брекзит: еще немного, еще чуть-чуть». Она пишет: «Что касается взаимоотношений ЕС и Великобритании после смены власти в США, то премьер-министр Джонсон не в лучшей ситуации. Вспомним, как президент Обама обещал «отправить Британию в конец очереди» на заключение торгового соглашения с США, если Соединенное Королевство выйдет из ЕС. Сменивший Обаму президент Трамп поощрял «брекзит», и даже «брекзит без сделки». Однако для Лондона наступает дежавю. В Демократической партии и в Конгрессе США очень влиятельно лобби американцев ирландского происхождения, да и Джо Байден сам имеет ирландские корни. Соответственно, США будут настаивать на том, чтобы Британия соблюдала «Белфастское соглашение» 1998 года о мирном урегулировании между католиками и протестантами в Северной Ирландии, то есть «Протокол о Северной Ирландии» как часть Соглашения с ЕС, если Байден станет президентом… С обоих берегов Ла-Манша раздаются голоса, что уступать нельзя, и с обоих берегов Ла-Манша раздаются голоса, что нужен компромисс. И Лондон, и Брюссель оглядываются на внутриполитическую ситуацию. Вместе с тем, в СМИ появились сообщения, что Брюссель и Лондон снова договорятся «остановить часы» - продлить переговоры. Появились сообщения о вероятном «временном применении» подписанного в октябре 2019 года Соглашения, то есть уже в новом году. Политическая логика загоняет обе стороны в тупик».
На традиционной пресс-коференции, подводящей итоги года, Президент России Владимир Путин уделил немало времени международным проблемам. Журнал публикует основные позиции, высказанные Главой Государства по этой тематике в репортаже «Большая пресс-конференция Владимира Путина. Международные отношения»:
- Нет никаких подтверждений обвинениям в адрес отдельных стран в распространении коронавируса, заявил президент России Владимир Путин. «Что касается происхождения, то слухов много, я бы не хотел сейчас на всю страну и на весь мир говорить об этом, тем более, что мы не видим никаких подтверждений, связанных с теми обвинениями в адрес кого бы то ни было», - сказал Путин. «Мне кажется, что сейчас нужно исходить из другого: не искать виновных, а нужно объединять усилия для борьбы с проблемой», - добавил Президент России.
- Путин уверен, что в российские выборы 2021 года будут пытаться вмешаться извне, но РФ к этому готовится. «Конечно, будут пытаться вмешиваться, все время так делают. И не только в наши выборы, по всему миру практически. Это глобальная политика - как базы по всему миру, так и вмешательство по всему миру. Мы это знаем, мы к этому готовимся», - сказал он.
- Москва исходит из того, что избранный президент США поймет, что происходит, заявил Путин. Кроме того, глава государства надеется, что Джо Байден будет решать проблемы в отношениях с Россией. «Мы исходим из того, что вновь избранный президент Соединенных Штатов поймет, что происходит - он человек опытный и во внутренней политике, и во внешней политике - и рассчитываем на то, что все проблемы, которые возникли, хотя бы часть из них, будут решаться при новой администрации», - сказал Путин.
- Путин заявил, что Россия будет наращивать поддержку Донбасса. «Мы, Россия, как поддерживали Донбасс, так и будем поддерживать. Мы даже будем наращивать нашу поддержку Донбасса. Это касается и поддержки производства, и решения социальных вопросов, и инфраструктурного характера вопросов, и так далее», - сказал глава государства.
- «Что касается перспектив развития отношений между Россией и Украиной - это в значительной степени зависит от украинских властей», - сказал Путин. При этом подчеркнул: «Не скажу от Украины, а от украинских властей»… Минские соглашения пересмотреть не удастся, они имеют силу международного закона, добавил он.
- Путин заявил, что не делит руководителей других стран на «хороших» и «плохих», а работает с ними для достижения лучшего результата для России. «Нет хороших и плохих. Есть национальные интересы, - сказал российский лидер, отвечая на просьбу рассказать о самом трудном и самом приятном переговорщике. – …Где-то нужно идти на какие-то компромиссы, где-то есть необходимость настаивать на нашей позиции. Все другое – контрпродуктивно». Путин также признался, что у него нет необходимости давать своим зарубежным коллегам какие-то уроки. «Поверьте мне, это люди очень высокого класса подготовки, - подчеркнул он. - Все они нацелены на решение тех задач, которые стоят перед их странами. Разными методами, правда, но тем не менее».
- Президент охарактеризовал свои отношения с председателем КНР Си Цзиньпином как деловые и доверительные. По его словам, у Москвы и Пекина совпадают интересы по очень многим направлениям. «Может быть, это, а может быть, флюиды на личном уровне способствовали тому, что у меня, прежде всего, деловые, но в то же время очень доверительные отношения с председателем КНР, - отметил Путин. - Это, конечно, помогает нам в работе».
- Президент России рассчитывает на то, что новая администрация США во главе с избранным президентом Джо Байденом отнесется с уважением к интересам Европы, которая участвует в проекте строительства газопровода «Северный поток – 2».
- События в странах на постсоветском пространстве, как пояснил Путин, — это результат поиска своего пути.
- Говоря о ситуации в Белоруссии, Путин напомнил, что президент Белоруссии Александр Лукашенко инициировал изменения в Конституцию страны. «Посмотрим, как это все будет происходить. Здесь бы хотелось добиться только одного, я уже об этом тоже так или иначе упоминал, - без вмешательства извне, - продолжил президент РФ. - То, что мы видим сейчас, к сожалению, - это вмешательство, это информационная, политическая, финансовая поддержка оппозиции из-за границы. Из-за границы ничего хорошего никогда не получается».
- Ситуация в Нагорном Карабахе вышла из-под контроля, отметил Путин. Напряженность, по его словам, длилась много лет. Президент усомнился в том, что конфликт разгорелся из-за внешнего вмешательства. Позиция Москвы по Нагорному Карабаху, как пояснил Путин, — урегулирование без кровопролития. Россия много лет исходила из того, что Азербайджану должны быть возвращены семь удерживаемых районов вокруг Карабаха. Кроме того, в регионе должен быть зафиксирован статус-кво.
- Путин попросил предоставить России информацию по ситуации с Навальным и вместе расследовать этот инцидент. Однако, по его словам, никто не дает Москве заключения экспертов о случившемся.
- Путин напомнил, что Крым вошел в состав России по итогам референдума, в отличие от Косово. Но на Западе «проглотили» отделение Косово, а против крымчан ввели санкции.
- Президент напомнил, что НАТО расширяется к российским границам, США выходят из ключевых оборонных соглашений: ДРСМД, Договор по открытому небу и других. «Вы же умные люди? Почему вы считаете, что мы придурки?» - спросил Путин, говоря о претензиях стран Запада к России в военно-стратегической сфере. Глава государства отметил, что страна вынуждена ответить новыми видами вооружений на новые угрозы. Путин добавил, что если не будет ДСНВ-3, то мировая безопасность будет под угрозой. Россия открыта к сотрудничеству, но США не хотят переговоров. Россия занимает шестое место в мире по военным расходам, ее точно нельзя назвать агрессивной страной, сказал Путин. Он также напомнил, что у России военные базы за рубежом только на террористически опасных направлениях. А у США они по всему миру. «Ну, и кто белый и пушистый, а кто агрессивный?», - сказал президент.
- Чтобы не допустить переписывания истории, нужно быть сильными, заявил Путин. Необходима сильная экономика, нужно выстраивать отношения на мировой арене, нельзя забывать о подвиге предков в Великой Отечественной Войне. Переписывание истории делается в угоду сиюминутным политическим конъюнктурам и пойдет во вред тому, кто это делает, заявил президент.
- Владимир Путин заверил, что Россия и впредь будет расширять и углублять сотрудничество с арабским и исламским миром. «Отношения с арабским миром традиционны и для России, в целом, и для Советского Союза, и для сегодняшней Российской Федерации. У нас очень устойчивые, давние связи, уходящие глубоко корнями в века. И сегодня имеют тенденцию даже к расширению», - сказал он.
- Президент сказал, что США разрабатывают теорию «молниеносного высокоточного удара». То есть удара ядерным оружием по центрам управления. Но пока у них нет гиперзвукового оружия. А когда будет, мы уже подготовимся, отметил президент. По всем новейшим системам вооружений работа идет. «Кинжал», «Пересвет» - уже стоят на боевом дежурстве. «Активно идет работа по «Сармату», на завершающей стадии. По «Посейдону» (беспилотный подводный аппарат) идет работа хорошо, по ракете с ядерной установкой глобальной дальности тоже идет все в рамках плана», - сказал Путин. Президент также сообщил, что работа по созданию гиперзвуковой крылатой ракеты «Циркон» в основном завершена. «Циркон» - очень важное оружие, недавно провели очень важные для нас испытания. Фактически работа над ним в основном завершена, восемь с лишним Махов [скорость], дальность большая», - отметил Путин.
- Путин назвал идею о круглом столе хорошей. Однако, по его словам, сначала следует встретиться лидерам пятерки стран постоянных членов Совбеза ООН. Президент подчеркнул, что у этих стран есть много важных тем для обсуждения.
…Президент России ответил на пресс-конференции на самые злободневные вопросы относительно того важного, что происходило в международной политике России в уходящем году.
Год получился абсолютно необычным, недаром многие эксперты часто произносят ставшую теперь очень популярной фразу «Теперь никогда не будет так, как было прежде».
Действительно, почти 4 миллиарда жителей Земли, в той или иной степени, попали в режим карантина и самоизоляции, как реакцию на пандемию «коронавируса».
Действительно, резко сократилась мировая торговля, особенно, ослабли связи между странами с разных континентов.
Действительно, широчайшее распространение получили некоторые «скромные» прежде интернет-технологии – только переход на дистанционную работу, дистанционное обучение в школах и вузах по всему миру стал прорывом, пока ещё не названным однозначно – «позитивным» или «негативным».
Действительно, опустели стадионы и концертные залы, а в театры и кинотеатры пускают теперь лишь небольшую часть зрителей, чтобы сидели на безопасном расстоянии друг от друга.
Действительно, целые отрасли «встали» – туризм и авиаперевозки, ресторанный бизнес и общепит с «фаст-фудом», разного рода салоны и выставочные залы. А многое вдруг превратилось в зоны «опасные для посещения» и оказалось на грани банкротства, если не исчезновения.
Жизнь поменялась стремительно и качественно со знаком «минус».
И в этих условиях возникает законный вопрос: «Что Год грядущий нам готовит?»
И вот здесь вспомним историю нашего народа, который в любой, самой трагической ситуации, во-первых, никогда не теряется, а, во-вторых, находит столь оригинальные и нетривиальные выходы из трудностей, что даже «коронавирус», даже «карантины», даже переход в другое качество многих видов предпринимательства и форм образования, в конце концов, приведут к тому – и это уже происходит, что наши люди придумают многие неизвестные доселе способы бороться с этими трудностями, выработают новый опыт, зачастую непонятный иностранцам, и уже в ближайшее время покажут всему миру, как надо выходить из налетевшего кризиса.
Задачу Развития никто у нас с повестки дня не снимал. Мы просто немного «притормозили», либо нас «притормозил» «коронавирус», но эта напасть – не причина останавливать процесс Возрождения России!
С Новым Годом!
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs