В МИД РФ
«Счастлив наш век, кому победа далась не кровью…»
Выступление на торжественном собрании, посвященном Дню дипломатического работника
Уважаемые коллеги, друзья,
В этот день мы всегда с особой теплотой вспоминаем наших товарищей, которых не стало за минувший год. К сожалению, с момента нашей прежней встречи этот список пополнился.
Предлагаю почтить их память минутой молчания.
Рад приветствовать вас на собрании, посвященном нашему профессиональному празднику - Дню дипломатического работника.
Хотел бы огласить текст поздравления Президента Российской Федерации В.В.Путина.
Сотрудникам и ветеранам
Министерства иностранных дел Российской Федерации
10 февраля 2014 года
Уважаемые друзья!
Примите искренние поздравления с Днем дипломатического работника.
В МИД РФ
23 января состоялось заседание Президиума Ассоциации российских дипломатов (АРД) по итогам работы 2013 года и направлениям деятельности в 2014 году.
Работа ассоциации вносила определенный вклад в усилия по разъяснению внешней политики России, расширению ее общественной поддержки в нашей стране и за рубежом, способствовала обеспечению преемственности лучших традиций российской дипломатической школы, воспитанию молодого поколения дипломатов в духе патриотического и творческого служения Отечеству. Внушает оптимизм то, что есть потенциал дальнейшего развития и роста.
Ассоциация в своей работе охватывает главнейшие направления внешней политики и дипломатии нашей страны. Этому явно помогает универсальность состава именно нынешнего президиума. Для обеспечения широкой панорамы деятельности АРД важно, чтобы руководители подразделений поощряли участие своих сотрудников в ее работе. Со своей стороны иностранные послы проявляют искренний интерес к участию в наших «круглых столах», конференциях и т. д. Они прекрасно понимают уникальность ассоциации как площадки для неформального обмена мнениями с честных, дружеских позиций. Понятно, что нам необходимо теснее координировать планы работы с руководством МИД и департаментов в целях более эффективной популяризации нашей внешней политики и расширения ее поддержки среди российской и зарубежной общественности, шире практиковать неформальные дискуссии и обсуждения актуальных международных проблем, проведение политологических форумов для продвижения наших внешнеполитических интересов. Само собой разумеется, что от нас ждут экспертно-аналитического вклада на систематической основе, а не подмены работы профессиональных подразделений. В этом русле важна активная работа по содействию публикации и продвижению книг, исследований, мемуаров наших дипломатов и ветеранов.
Политика
Россия и Фиджи: 40 лет партнерства
Сорокалетие установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Фиджи - важная веха в связях с одним из наших наиболее значимых партнеров в рамках реализации внешнеполитической концепции «Взгляд на Север».
Республика Фиджи установила официальные дипломатические отношения с СССР в январе 1974 года. Они сохраняются и развиваются до настоящего времени.
После распада СССР в 1991 году Российская Федерация приняла на себя обязательства по поддержанию установленных СССР дипломатических контактов, сохранив таким образом преемственность в двусторонних отношениях.
Фиджийско-российские связи оставались в значительной степени «приглушенными» и практически не осуществлялись до 2008 года, когда правительство Фиджи в рамках реализации концепции «Взгляд на Север» приняло решение сделать краеугольным камнем своей внешней политики более активное участие страны в международных делах. Назначение посла Фиджи в Российской Федерации по совместительству вывело двусторонние отношения на новый, беспрецедентно высокий уровень. Налажен регулярный межправительственный диалог, который осуществляется на основе уважения принципов суверенитета, независимости и невмешательства во внутренние дела.
Политика
Российская энергетика: вызовы времени
Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Юрий Константинович, каково состояние дел в российской энергетике?
Юрий Шафраник: Хотелось бы подчеркнуть несколько моментов. До 1990 года Советским Союзом были созданы огромные мощности. Затем, в начале 1990-х, их профессионально реструктуризировали, учредив новые компании. Тогда же появились законы, регулирующие энергетическую отрасль. К 2000 году мы получили большую прибыль от угля, нефти и газа, во многом благодаря проведенной ранее работе.
ТЭК за последние десятилетия восстановил свои позиции - это очень большое достижение. За последние десять лет в два раза увеличен экспорт нефти по сравнению с советским периодом. За то же время цены на нефть выросли примерно в пять раз. Добыча увеличилась с 340 до 520 млн. тонн в год. Это очень достойные цифры, хороший результат. Реализовано много инфраструктурных проектов, которые позволили увеличить экспорт нефти вдвое.
Балтийский трубопровод, Каспийский трубопроводный консорциум, терминалы, газовая инфраструктура, «Северный поток», трубопровод «Восточная Сибирь - Тихий океан» - очень серьезные проекты, база будущего. Начаты новые проекты, часть месторождений запущена.
Политика
«Фактор-2014» для Центральной Азии и России
Для Центральной Азии «фактор-2014» - намеченный на конец этого года вывод из Афганистана основных воинских контингентов США и Международных сил содействия безопасности (МССБ) - становится основным внешнеполитическим приоритетом. Возможная дестабилизация Афганистана ввиду изменения там конфигурации сил, поддерживающих безопасность, может иметь серьезные и долгосрочные последствия для центральноазиатских государств, а также и для России, являющейся их стратегическим партнером по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и формирующемуся Евразийскому союзу.
АФГАНИСТАН: ЧТО ВПЕРЕДИ?
2014 год может стать последним в длящейся в Афганистане с 2001 года американо-натовской военной операции, которая изначально ставила своей целью разгром движения «Талибан» и уничтожение «Аль-Каиды». Этот год завершает также транзитный период, начало которому было положено приказом Президента США от 24 июня 2011 года о выводе из Афганистана к концу 2014 года основного контингента американских войск. Другое важное решение - о прекращении операции МССБ под командованием НАТО - было принято на 25-м саммите этой организации, прошедшем в Чикаго 20-21 мая 2012 года.
Но слишком много было вложено США и их союзниками в Афганистан, чтобы так просто уйти оттуда. И вот 5 июня 2013 года министры обороны 28 стран НАТО принимают в Брюсселе концепцию своей «небоевой миссии» в Афганистане, которую НАТО планирует начать с 2015 года. В рамках этой новой миссии под названием «Решительная поддержка» («Resolute Support») планируется оказание содействия властям и силовым структурам Афганистана в подготовке и обучении кадров для армии и органов безопасности, а также консультативная помощь при проведении операций против боевиков. С этой целью НАТО намеревается оставить в Афганистане до 12 тыс. военных. Будущая миссия не имеет пока мандата, и конкретные аспекты ее деятельности до конца не определены.
Политика
Военная политика США: стратегический прогноз до 2075 года
Во время посещения Российского федерального ядерного центра в Сарове в феврале 2012 года Владимир Путин поставил задачу перспективного планирования в сфере вооружений, назвав верхний предел: на грядущие 50 лет. Выступая во время встречи с высшим командным составом силовых министерств и ведомств в Кремле 19 ноября 2013 года, Президент и Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации заявил: «Мы должны в полной мере представлять характер и перспективы военно-политических процессов, которые разворачиваются в современном мире, четко понимать, какие потенциальные угрозы могут влиять на ситуацию вокруг нашей страны»1.
Нет сомнений в том, что долговременные оценки развития региональной и глобальной военно-политической ситуации, выявление тенденций развития современных видов вооружений в мире и вероятных перспектив переговорного процесса в сфере сокращения избыточных вооружений и ограничения масштабной военной деятельности вдали от национальных территорий должны содействовать выработке важнейших государственных решений, защите российских граждан и оборонных интересов России и ее союзников в целом.
Конечно, невозможно спрогнозировать на многие последующие десятилетия конкретные события конечного характера или появление отдельных личностей в рамках даже небольшого государства как в силу значительного количества самых разноплановых факторов, так и того, что они никогда не будут находиться в статичном положении, а будут постоянно меняться под давлением разного рода обстоятельств. Крайне сомнительными представляются футурологические обещания спрогнозировать развитие военно-политической ситуации в каком-то регионе земного шара на многие десятилетия вперед в зависимости от степени освещенности Солнцем нашей планеты или предсказать, представитель какой политической партии, действующей в США, станет их президентом в 2100 году только по показателям цитируемости публичных выступлений американских законодателей, представленных в Сенате и Палате представителей Конгресса, полученным за несколько последних лет.
Политика
Увидеть Евросоюз… или Литва как зеркало евроинтеграции
На состоявшемся в ноябре 2013 года саммите так называемого «Восточного партнерства» Евросоюза целый ряд бывших советских республик отказались от сближения с ЕС.
Особое внимание оказалось прикованным к Украине, также не пожелавшей пожертвовать своей экономикой в угоду призрачным мифам «светлого европейского будущего». Противники действующей украинской власти использовали это в своих внутриполитических целях, попытавшись с помощью неискушенной молодежи свалить правительство. Никогда не стоявшие у станков или штурвалов комбайнов студенты из Западной Украины с пафосом скандировали на киевском «евромайдане», что жить в Париже лучше, чем в Курской области.
Во-первых, это не так, и вовсе не обязательно ссылаться на Жерара Депардье. Достаточно пройтись вечером по некоторым районам Парижа и Курска. В последнем случае гораздо больше шансов остаться здоровым и не лишиться кошелька. Во-вторых, никто из «евромайданщиков» не пожелал говорить с оппонентами на языке экономических и социальных фактов и категорий: зарплат, пенсий и уровня жизни людей в целом. И наконец, в-третьих, почему бы не обратиться к конкретному опыту тех советских республик, которые уже имели счастье «очутиться в Европе»?
Здесь прямо-таки напрашивается хозяйка упомянутого выше вильнюсского саммита - Литва.
Региональный вектор
Мьянма, прежняя Бирма, в последнее время все чаще оказывается в фокусе внимания мировых СМИ. После того как в 2011 году в эту страну нагрянула с визитом Х.Клинтон, а в 2012-м посетил Б.Обама (кстати, это был первый с 1955 г. визит госсекретаря и первый в истории визит Президента Соединенных Штатов в Мьянму), туда потянулась целая цепь высокопоставленных западных визитеров, стремящихся пожать руку мьянманским руководителям. В свою очередь, Президент Мьянмы Тейн Сейн пребывает в нескончаемом глобальном турне по зарубежным столицам - от Вашингтона до Брюсселя и от Канберры до Сеула. И США, и Евросоюз сняли с Мьянмы практически все экономические санкции, сохранив запреты лишь на военно-техническое сотрудничество. Запад пошел и на то, чтобы признать за страной название «Мьянма», которое он на протяжении более 20 лет упорно отвергал, поскольку «адаптацию» этого, как и других географических названий в Мьянме, осуществил военный режим, считавшийся на Западе нелегитимным.
Братание с Мьянмой американцев и их союзников не может не обращать на себя внимания. Ведь с тех пор, как в 1962 году к власти в тогдашней еще Бирме пришли военные, эта страна была как бы «за кадром» международной политики. А если взять последнюю четверть века, то все сообщения о ней в западных СМИ, если они вообще появлялись, и все заявления западных деятелей на ее счет, если такие делались, касались исключительно нарушений прав человека мьянманским военным режимом. Самое решительное осуждение всех этих нарушений, охватывавших, по уверению американских газет, «широкий спектр от работорговли до геноцида», сопровождалось требованиями применить к «рангунской военной хунте» все более жесткие санкции.
Откуда пошла власть военных в буддистской Мьянме
Мьянме в истории выпала нелегкая судьба. Прежде, чем в 1885 году после трех войн англичане сделали ее своей колонией, на мьянманской земле в разные века сменили друг друга три империи, в состав которых входили и части территории современных Таиланда, Китая и Индии. Имперское прошлое и колониальное господство англичан оставили Мьянме наследие, которое во многом предопределило полувековое правление в стране военных режимов.
Региональный вектор
Перспективы формирования международного режима в Арктике
В свете продолжающейся на научно-экспертном уровне дискуссии относительно того, какой режим регулирования международных отношений должен быть сформирован в Арктике - национальный (секторальный), региональный или же максимально широкий международный, - важно вновь обратиться к тексту так называемой Илулиссатской декларации, подписанной пятью арктическими государствами в мае 2008 года. Принципиально важным является факт закрепления в ее рамках положения о том, что в отношении Северного Ледовитого океана должна применяться «обширная международная правовая база». Под этой «базой» в декларации понимается морское право, являющееся основой прав и обязательств в отношении использования и эксплуатации пространств и ресурсов этого морского региона. Именно морское право рассматривается как краеугольный камень «ответственного управления» в Арктике. Что означают эти формулировки, какой смысл в них заложен авторами декларации и какие варианты интерпретации здесь допустимы - именно этим вопросам посвящен представленный аналитический обзор.
q
Неупоминание в тексте Илулиссатской декларации Конвенции ООН по морскому праву 1982 года как одного из ключевых международных соглашений в этой области в значительной степени связано с позицией США, до сих пор не ратифицировавших этот многосторонний договор. Однако следует учитывать также и то обстоятельство, что морское право - это совокупность принципов и норм, поэтому его нельзя сводить исключительно к вышеупомянутой конвенции, даже несмотря на то что ее значение как кодифицирующего документа чрезвычайно велико.
Международное морское право, являясь составной частью международного права, формируется из нескольких источников, основные из которых указаны в ст. 38 Статута Международного суда:
- во-первых, это «международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами»;
Региональный вектор
Возвращение Соединенных Штатов Америки в Юго-Восточную Азию
В настоящее время мы становимся свидетелями изменения полярности системы международных отношений: в глобальном плане «центр тяжести» постепенно смещается с Запада на Восток. В качестве современного «локомотива роста» мировой экономики все чаще называют Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), который уже сосредотачивает до 55% МВП и 45% мировой торговли. Наиболее активную системообразующую и интеграционную роль в этом макрорегионе способна играть Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. АСЕАН в XXI веке - это не только десять стран ЮВА (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины), но также и смежные партнерские форматы, такие как АСЕАН-плюс, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), Восточноазиатские саммиты (ВАС).
На этом фоне Президент США Б.Обама четко обозначил новый долгосрочный региональный приоритет американской внешней политики - азиатcко-тихоокеанское пространство1. Очевидно, что в этом контексте значительное внимание демократическая администрация будет уделять Юго-Восточной Азии.
В период 1940-2000-х годов отношения США со странами ЮВА носили волнообразный характер: активное, заинтересованное и «агрессивное» присутствие до начала 1970-х годов; пассивное, «ущемленное» наблюдение со стороны в 1970-1990-х годах; практически игнорирование региона на рубеже веков. С приходом демократов к власти в Белом доме в 2008 году можно говорить определенно о «развороте» внешней политики Вашингтона.
ЮВА - это не поправка к старому перечню приоритетов США на внешней арене, но одна из основных составляющих нового видения Вашингтона. Если администрации 2001-2008 годов ставили во главу угла своей внешней политики исламский вектор, то одним из первых решений Обамы были планы как можно скорейшего сворачивания военных кампаний в Ираке и Афганистане. Американцам нужны ресурсы для более активного и прямого вовлечения на других направлениях, и в первую очередь на азиатско-тихоокеанском. Успех здесь во многом будет зависеть от результатов политики администрации в зоне АСЕАН. Таким образом, в рамках плана по обеспечению ведущих позиций в АТР и в конечном итоге возвращению утраченного мирового лидерства Юго-Восточная Азия представляет собой один из ключевых элементов региональной расстановки сил.
Московский дипкорпус
Палестина: еще один шаг к независимости
«Международная жизнь»: Господин посол, 29 ноября 2013 года ООН признала Палестину государством-наблюдателем в ООН. Что означает данное решение для Государства Палестина?
Д-р Фаед Мустафа: Решение о признании Палестины в качестве государства-наблюдателя в ООН было важным историческим решением, можно сказать, что изменился юридический и политический статус нашего государства.
Во-первых, это решение стало еще одним подтверждением всех предыдущих резолюций по палестинской проблеме, которые являются международно-правовой основой рассмотрения данного вопроса. Во-вторых, мы считаем, это решение повлияет на юридическое понимание вопроса палестинских территорий, оккупированных в 1967 году. Теперь это палестинские территории, оккупированные Израилем, а не просто спорные территории между двумя сторонами - палестинской и израильской. В-третьих, это решение дало право Государству Палестина присоединиться к 63 международным организациям и соглашениям, и все это вместе взятое перевело палестинскую проблему на более высокий юридический статус.
Важно отметить, что показательно количество голосов, которым было принято решение о повышении статуса Государства Палестина до члена-наблюдателя. «За» проголосовало 138 стран, «против» - лишь восемь. Это означает, что подавляющее большинство государств мира активно поддерживает палестинский народ в его стремлении к созданию своего независимого государства.
Мир вокруг нас
«Средний класс» как понятие, социальная, экономическая и политическая категория, не может пожаловаться на отсутствие внимания со стороны общественных дисциплин. Однако попытки предложить его точное, общепризнанное определение все еще не принесли значительных результатов. Возможно потому, что само сочетание слов «средний» и «класс» формально дает представление о его сущности. Оно помещает его между устоявшимися и понятными по смыслу общественными классами, традиционно связанными с отношением к средствам производства (или отсутствием таковых), - рабочим классом, крестьянством и предпринимательством.
Трудности дефиниции среднего класса
Термин «средний класс» возник в западной социологии, что во многом было вызвано количественными и качественными изменениями в сфере массового потребления, его увеличением и диверсификацией. Эти показатели сохранили свое значение в современных исследованиях проблем среднего класса, особенно активизируясь в годы экономического подъема. Так, Всемирный банк в обзоре 2007 года считает средним классом группу населения, способного покупать импортные товары высокого качества, включая машины, активно путешествовать по миру, обеспечивать своим детям высшее образование. С определенной корректировкой к этой группе были отнесены 8% мирового населения. Такой подход едва ли применим к развивающимся экономикам, даже с учетом хозяйственных успехов таких стран, как Индия и Китай. Приведенные критерии можно отнести только к верхней страте среднего класса, пока еще ограниченной и неструктурированной по сравнению с миллиардными показателями численности их населения.
О среднем классе в развивающихся экономиках заговорили всерьез во второй половине ХХ века. Отсутствие базовой дефиниции привело к тому, что его количественные показатели остаются неопределенными. На фоне ухудшения мировой финансовой конъюнктуры на исходе нулевых годов в исследовательской литературе участились сравнения ослабления позиций среднего класса в развитых экономиках Запада с одновременным его ростом в большинстве стран Азии, а также на африканском континенте, несмотря на сохранение в них массовой нищеты. Это позволяло сделать вывод об очередной нелинейности мирового развития и динамике изменений.
Обрели популярность даже довольно жесткие формулировки о скором исчезновении среднего класса. Такая позиция стала частью «новой нормальности» («new normal»), направления, в основе которого есть признание неустойчивости, нестабильности, непредсказуемости, постоянной изменяемости существующего порядка вещей. На уровне страны, соответственно, возрастают трудности выживания для среднего класса, не имеющего устойчивого влияния и связей в политических структурах власти и уязвимого экономически, особенно в развивающихся экономиках. Но главным отличием стало ослабление центральной власти, в том числе неэффективность инструментов и механизмов традиционной государственной политики.
Мир вокруг нас
Проблема изменения климата и «G-8» -2014
Климатическая проблематика традиционно включается в повестку саммитов «Группы восьми». В прошлом году в период британского председательства в «восьмерке» этот вопрос рассматривался в контексте обеспечения глобальной безопасности, и, хотя единого мнения в отношении возможных решений Группы не сложилось, изменение климата было признано «фактором, способствующим увеличению рисков в сфере экономики и безопасности в мировом масштабе».
Новые угрозы глобальной безопасности в связи с изменением климата изучаются сравнительно недавно как научным сообществом, так и политическими кругами, в том числе и в ООН.
В 2009 году Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном был представлен доклад «Изменение климата и его возможные последствия для безопасности»1, в котором были подробно проанализированы каналы, по которым изменение климата может повлиять на национальную и глобальную безопасность. В докладе отмечалось, что изменение климата усугубляет существующие причины конфликтов и создает новые угрозы безопасности - угрозу благополучию наиболее уязвимых общин, угрозу экономическому развитию, угрозу дефицита жизненно важных природных ресурсов - пресной воды, продовольствия, энергии. В свою очередь, стратегии адаптации к изменению климата и стратегии эффективного управления ресурсами квалифицировались в качестве «минимизаторов» угроз. В докладе был сделан вывод о том, что «содействие устойчивому развитию, повышение жизнестойкости по отношению к физическим и экономическим потрясениям и укрепление институциональной базы будут способствовать получению двойной выгоды - борьбе с изменением климата и упрочению мира и безопасности».
Время от времени вопрос влияния изменения климата на глобальную безопасность адресуется Совбезу ООН. Инициаторы и сторонники климатических заседаний Совета в 2007 и 2011 годах (Великобритания, Германия, малые островные государства) мотивируют свои позиции необходимостью предотвратить возможные внешние и внутренние конфликты, вызванные негативными последствиями изменения климата, борьбой за жизненно важные ресурсы - продовольствие, пресную воду, энергоресурсы, а также связанные с вынужденной миграцией из-за изменения климата. Последняя представляется как результат экстремальных погодных явлений, таких как штормы, засухи, наводнения. Малые островные государства наиболее опасным проявлением изменения климата считают повышение уровня океана: под воду могут уйти не только прибрежные территории, но и целые государства, расположенные на островах. Такие прогнозы являются мотивирующим фактором обращений в Совбез ООН о признании изменения климата угрозой национальной безопасности2.
Мир вокруг нас
Практика страхования рисков природных катастроф в США
В результате глобального изменения климата, действия антропогенного фактора, увеличения концентрации населения и экономических активов в крупных городах и прибрежных районах, в особенной степени подверженных рискам природных катастроф, происходит увеличение частоты природных катастроф и гибельных последствий от них. На фоне землетрясений и цунами в Японии, ураганов в США, наводнений в Европе и на территории России представляется понятным, что оказывать поддержку пострадавшим и финансировать восстановление экономики после природных катастроф становится все дороже. Данные обстоятельства обусловливают необходимость изучения возможностей, особенностей функционирования и развития страхования рисков природных катастроф в ответ на эти вызовы. Интересным представляется опыт страхования подобных рисков в США.
Схема страхования этих рисков отражает индивидуальную подверженность природным бедствиям определенной страны. Так, США подвержены ураганам, землетрясениям, торнадо и наводнениям. За период с 1988 по 2008 год на ущерб от ураганов, торнадо, града, наводнений приходится 83% совокупного ущерба от природных катастроф1. На ураганы или тропические штормы приходится 50% застрахованного ущерба, на торнадо - 29%, зимние штормы - 8,2%, геологические явления - 6,3%, на ветер, град, наводнения - 3,1%, природные пожары - 2,6%, на прочие природные явления - 0,5%2. Начиная с 1990-х годов общий экономический ущерб от природных катастроф в США ежегодно достигает десятков миллиардов долларов.
Большинство страховых полисов имущественного страхования коммерческих страховщиков США построены на базе страхования от всех рисков, включая ущерб от ветра, огня и взрыва. Однако риски наводнений и землетрясений обычно составляют исключение из программ страхования коммерческих страховщиков. Как правило, федеральное правительство в США не вовлечено напрямую в обеспечение страхования рисков природных катастроф. Единственной в США программой, проводимой федеральным правительством, является Национальная программа страхования от наводнений (National Flood Insurance Program (NFIP).
США активно занимаются изучением подходов к осуществлению страхования подобных рисков на протяжении четырех десятилетий3. Дело в том, что с 1960-х годов в отдельных штатах начали происходить кризисы в области имущественного страхования, а государству приходилось производить значительные выплаты пострадавшим, особенно в связи с наводнениями. Когда в 1965 году в результате урагана «Бетси» было затоплено 165 тыс. домов, начался поиск альтернативных механизмов финансирования рисков наводнений4.
Архив МИД России
На пороге «больших перемен... и потрясений». Н.В.Устрялов о зарождении фашизма в Японии
«Япония сегодня» - работа Н.В.Устрялова, написанная в 1932 году для советского Генконсульства в Харбине. Всего на нескольких страницах дан сжатый, но одновременно глубокий анализ социально-экономических и политических корней зарождавшегося в стране фашизма, выделены его характерные черты: национализм в крайнем, экстремистском варианте, социальная демагогия, использование террора в борьбе с противниками. Гриф «Не для печати», который присвоили материалу при направлении в Москву, оказался пророческим: он публикуется впервые через 80 лет после создания.
Учитывая непростую судьбу архивов репрессированного автора, находка новой работы знаменитого ученого является большой удачей и, как представляется, не может не вызвать интереса у читателей.
Николай Васильевич Устрялов (1890-1937 гг.), крупнейший философ, юрист и историк культуры, принадлежал к интеллектуальной элите русской послереволюционной эмиграции. Более всего он известен как один из идеологов так называемого «сменовеховства», или национал-большевизма - либерального направления общественной мысли русской эмиграции, получившего свое название по вышедшему в 1921 году в Берлине сборнику публицистических статей «Смена вех». Сторонники этого направления пытались увидеть в большевизме и советском режиме залог сохранения сильного государства и, что было особенно важным для Н.В.Устрялова, развития национальной культуры. Будучи «государственником» и при этом приверженцем эволюционного развития, Н.В.Устрялов выступал за сотрудничество интеллигенции с советской властью, надеясь на ее постепенное перерождение в более гуманные формы и видя в ней единственную силу, способную защищать национальные интересы России.
Оказавшись в 1920 году в эмиграции, Н.В.Устрялов прожил в Харбине 15 лет, и этот период оказался для него наиболее плодотворным. Он стал одним из основателей и профессоров Харбинского юридического факультета, первого эмигрантского высшего учебного заведения этого города, читал лекции в харбинском Институте Японо-русского общества, в 1925-1927 годах занимал должность начальника Учебного отдела КВЖД, а в 1928-1935 годах - директора Центральной библиотеки КВЖД. Кроме того, он активно выступал как публицист, его работы выходили в харбинских и европейских эмигрантских изданиях.
Книжная полка
Первая книга о небесных христианских покровителях стран современного мира
Среди обилия издаваемой в России литературы не так часто встречаются книги, представляющие серьезный материал для размышлений.
Такого рода книги, как «Небесные покровители государств мира»*, (*Туровский А.Е. Небесные покровители государств мира. Христианство и место православия в мире. Тула: Гриф и К, 2011. 400 с.) не было ни у нас в России, ни за рубежом, но потребность в которой всегда ощущалась.
Как пишет автор, Александр Евгеньевич Туровский, книга представляет собой «первый мировой результативный опыт сбора сведений о небесных покровителях христиан всех стран мира».
По существу, это действительно первое энциклопедическое исследование о небесных покровителях во всех странах современного мира, хотя традиция их почитания восходит к истокам христианства и представляет собой важнейшую часть христианского вероучения и миросозерцания. К тому же в современном мире, где продолжается многовековая борьба, вооруженные конфликты и войны между народами и государствами, представителями различных мировых религий, знание этой традиции необычайно важно, поскольку небесные покровители - это не просто символы Божественной воли, а выражение сущности эволюции мира согласно Божественному провидению.
Чем бы человек ни занимался, в какой бы области ни работал, в конечном счете он почувствует потребность в знании своих корней и истоков и, следовательно, в знании небесных покровителей, олицетворяющих Божью благодать. Каждый христианин, как справедливо отмечает автор, строит свою жизнь под сенью своего ангела-хранителя или небесного защитника, надеясь на благополучный исход своих начинаний, осуществление своих замыслов. Естественно, это относится не только к каждому человеку, но и к обществу и государству, поскольку социально-политический организм также нуждается в небесных защитниках и покровителях.
Книжная полка
В последнее время среди приоритетов внешней политики великих держав, в том числе и России, в международных СМИ все чаще упоминаются государства Африки к югу от Сахары. Главное здесь, конечно, стратегические ресурсы, из-за которых идет упорная борьба между лидерами современного мира - США и Китаем. Отличительной особенностью Черного континента сегодня в экономике стало активное вовлечение в мировое хозяйство его нефтегазовых ресурсов, в политике - повышение роли на международной арене и укрепление там позиций исламистов.
Американцы, увязшие на Ближнем Востоке, с удивлением обнаружили крайне результативные отношения Поднебесной с африканскими государствами и сделали акцент на противодействие Китаю в Африке. Этому, в частности, была посвящена поездка в августе прошлого года Хиллари Клинтон по ряду стран Африки (ЮАР, Уганда, Сенегал, Кения, Южный Судан и Малави). Партнерство с Америкой в рамках принятой недавно в США стратегии развития отношений с африканскими государствами (содействие развитию, стимулирование торговли и инвестиций, усиление демократических институтов, укрепление мира и безопасности) госсекретарь США преподносила в виде альтернативы дружбы с Китаем, убеждая лидеров Африки в невыгодности экономических связей с Пекином и эгоистичности его устремлений.
В расчете получить доступ к энергетическим и другим важным ресурсам Китай, используя такие инструменты внешнеэкономической политики, как дешевые кредиты, участие в инфраструктурных проектах и оказание экономической помощи, обхаживает Африку еще с 1990-х годов. В 2009 году по объему хозяйственных связей Пекин обогнал США и остается крупнейшим торговым партнером Африки. В 2012 году объем взаимного товарооборота достиг 166,3 млрд. долларов, увеличившись по сравнению с 2000-м в 17 раз. Накопленные прямые инвестиции Китая в Африке составили 15,3 млрд. долларов. В 50 странах континента работают свыше 2 тыс. китайских предприятий.
Эти и другие вопросы нашли отражение в монографии доктора исторических наук В.М.Татаринцева «Африка: настоящее и будущее»*, (*Татаринцев В.М. Африка: настоящее и будущее. Монография. М.: Восточная книга, 2012. 392 с.) много лет посвятившего изучению Черного континента. Анализируя тенденции развития последнего времени, автор приходит к выводу о возросшей значимости Африки в мировой политике и экономике. Ведь африканские страны составляют более четверти всех членов ООН, проявляют активность в обсуждении ключевых глобальных проблем. Они не приемлют планов США по косметическому ремонту международной экономической системы и требуют глубокой трансформации существующего мирового порядка. Как и многие другие государства планеты, Африка в начале ХХI века находится на перепутье, нащупывает контуры дальнейшего развития, свою нишу в международной экономике. Заглядывая в будущее, можно говорить о том, что, хотя сегодня вклад африканских стран в мировое хозяйство все еще незначителен (около 2%), в перспективе он заметно возрастет. Основой для увеличения доли Африки в мировой экономике видится ее большой ресурсный потенциал и быстрый рост населения, а значит, и трудовых ресурсов. К 2045 году численность населения континента удвоится и составит 2 млрд. человек.
Глазами очевидца
Россия и Турция: соперники или партнеры?
Главный вывод, который был сделан на второй встрече российских и турецких интеллектуалов, проходившей в Анталии 10-12 января 2014 года, состоял в том, что возрастающая турбулентность всей системы международных отношений и внутриполитические потрясения не отразились на российско-турецких отношениях. Встреча была организована Турецко-русским культурным центром, Международным университетом Анталии и Институтом востоковедения Российской академии наук. В ней приняли участие известные специалисты по международным отношениям обеих стран, среди которых были Я.Якыш, бывший министр иностранных дел Турции, Д.Гёктепе, ректор Международного университета Анталии, М.Мейер, президент Института стран Азии и Африки МГУ им. М.И.Ломоносова, В.Попов, Чрезвычайный и Полномочный Посол, профессор МГИМО (У) МИД РФ.
Отношения России и Турции могут быть примером и моделью для многих в регионе, не только, скажем, со странами СНГ, но и для мировой практики. У них долгая и богатая история. От войн и противостояния они развились до небывалого сотрудничества и на рубеже XX-XXI веков приобрели совершенно иное качество. Контакты между двумя государствами стали лучше, чем в любой другой период их богатой истории. Президент В.Путин и премьер-министр Р.Эрдоган провели ряд встреч. Состоялся визит Президента Турции в Москву. Россия и Турция стали находить общие точки соприкосновения по когда-то спорным вопросам. Качественному изменению способствовало осознание обеими странами взаимных стратегических интересов, прежде всего в энергетической области, а также торговле и туризме.
Быстрый рост турецкой экономики, во многом благодаря ее успехам на российском рынке, существенно увеличил потребности страны в энергоресурсах, а традиционные источники энергии уже не обеспечивают потребности турецкой экономики. Импорт энергоносителей из России, а теперь и российское содействие в принципиальном изменении энергетического баланса страны в результате строительства атомных электростанций (по мнению министра энергетики Турции, в 2023 году страна должна обладать уже двумя АЭС) являются одним из столпов сотрудничества двух стран.
Для России Турция - второй по величине рынок сбыта природного газа и достаточно важный потребитель нефти. Россия обеспечивает более 70% турецкого газового импорта. Наши страны подписали дополнительное соглашение о расширении торговли энергоресурсами, которое может превратить Турцию в ключевую страну для транзита российского газа в Европу и потенциально - на Ближний Восток. Общий торговый оборот между ними достиг небывало высокого уровня. В 2012 году он превысил 30 млрд. долларов, а к 2020 году стороны планируют увеличить его до 100 миллиардов.
Глазами очевидца
II Всероссийский конкурс молодых журналистов-международников: подводя итоги
Талант сам по себе бесценен и приобретает
окраску только в применении.
М.Е.Салтыков-Щедрин
4 февраля 2014 года на площадке Российского совета по международным делам (РСМД) в формате «круглого стола» «Журналистика и внешняя политика: связаны ли образ мира в России и России в мире», где обсуждались тревожащие дипломатов, журналистов, экспертов вопросы о судьбе профессии международной журналистики*, (*К обсуждению аудитории были предложены следующие вопросы: чем стала международная журналистика - источником информирования общественного мнения, способом просвещения или инструментом «мягкой силы»; какова роль СМИ в распространении внешнеполитического влияния страны; что ждет профессию журналиста-международника в эпоху глобализма и новых СМИ; в чем причины падения качества отечественного журналистского контента?) состоялась торжественная церемония награждения победителей и лауреатов II Всероссийского конкурса молодых журналистов-международников, традиционно организованного РСМД совместно с журналом «Международная жизнь» и Союзом журналистов России.
Представительный состав жюри конкурса говорил сам за себя: академик РАН Е.М.Примаков, президент РСМД И.С.Иванов, главный редактор журнала «Международная жизнь» А.Г.Оганесян, генеральный директор РСМД А.В.Кортунов, председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Ф.А.Лукьянов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации П.В.Стегний, политический обозреватель Российской государственной радиовещательной компании «Голос России» В.С.Зорин.
Выступая с приветствиями, члены жюри отметили, что после многолетнего вакуума, образовавшегося вследствие распада СССР, нынешний конкурс дает возможность начать формировать активный и энергичный пул молодых, талантливых журналистов-международников с учетом тех традиций, которые были заложены в советское время. Именно в журналистах-международниках, профессионально пишущих на злободневные темы мировой повестки дня, давно нуждаются не только само журналистское сообщество, но и представители политической, научной, других областей и в целом российское общество, которое перенасытилось «замусоренностью эфира» и в известной степени изголодалось по качественному контенту.
ENGLISH
