Геополитика
Европейский союз, Россия, СНГ: демографическое измерение
Европейский союз - метагосударство, еще не государство, но уже и не региональная организация, у ЕС имеются атрибуты государственности - своя валюта, таможенная территория, органы управления, парламент, центральный банк, но сохраняются и национальные государственные структуры, при этом в сфере обороны и безопасности полномочия органов ЕС очень ограничены. Явный приоритет у национальных государственных институтов, а с другой стороны, у тех стран, которые одновременно являются и членами ЕС, и членами НАТО, суверенитет в области обороны и безопасности частично делегирован структурам НАТО. В итоге разделенность государственного суверенитета - характернейшая черта стран Европы, входящих в ЕС. Система управления в Евросоюзе слишком забюрократизирована, слишком ориентирована на достижение консенсуса, в результате не обеспечивает достаточной концентрации власти для принятия быстрых и решительных действий в кризисные моменты.
ЕС, с одной стороны, используя методы «мягкой силы», продвигает в соседних регионах, в том числе в СНГ, прогрессивную модель государственного и экономического устройства, с другой стороны, пытается обеспечить, чтобы данные регионы являлись его ресурсной базой, неспособной к конкуренции в перспективных областях науки и технологий.
Европейский союз для России одновременно конкурент и партнер.
Задача данной статьи понять, в чем заключается смысл и перспектива борьбы ЕС за человеческие ресурсы, ставится также вопрос, можно ли отношения на рынке труда между Россией и Евросоюзом сделать не только конкурентными, но и партнерскими.
Геополитика
Косово: исторические, военно-политические и международно-правовые аспекты проблемы
Резкое обострение ситуации в населенных сербами северных районах Косова, происходящее на фоне общего углубления политического кризиса в Европейском союзе, перевело проблему косовского урегулирования в новую плоскость. Стало очевидным, что продолжающиеся с конца 2010 года попытки ЕС закрыть «косовское досье» посредством организации технических переговоров делегаций Белграда и Приштины не только не эффективны, но и содействуют радикализации настроений по обе стороны «косовских баррикад», ставя под угрозу хрупкую стабильность во всем Балканском регионе. Главная причина подобной ситуации видится в том, что еще с конца 1990-х годов Запад в лице США и Евросоюза сделал Косово районом собственных геополитических игр и полигоном для отработки стратегий переформатирования более обширных территорий в целях укрепления военно-политического присутствия и контроля над энергетическими ресурсами и инфраструктурой. Однако сложные исторические корни проблемы Косова вкупе со сложным переплетением здесь других факторов не позволили западным центрам силы довести «косовский проект» до желаемого завершения, а сама проблема приобрела тупиковый характер, постепенно разъедающий и без того весьма условное единое внешнеполитическое и оборонное пространство Евросоюза.
История косовской проблемы в форме противостояния албанской и сербской концепций национально-государственного строительства насчитывает почти полтора столетия, беря свое начало в событиях Великого восточного кризиса 1875-1878 годов. Тогда на пике перекройки балканских границ и международно-правового становления новых государств региона (в том числе Сербии, Черногории и Болгарии) впервые активно заявил о себе албанский фактор, причем в своем наиболее радикальном великоалбанском смысле.
Первыми документами, в которых было закреплено требование лидеров албанского национального движения об объединении всех албанонаселенных районов тогдашней Османской империи в единое государственно-административное целое, стали решения Призренской лиги, принятые в июне-июле 1878 года. В частности, документ под названием «Карарнаме» («Книга решений») выдвинул такие цели, как «борьба до последней капли крови против какой-либо аннексии албанских территорий» и «объединение всех населенных албанцами территорий в одну провинцию»1. Кроме того, в решениях Призренской лиги подчеркивалось негативное отношение албанцев к планам территориальных приращений соседних албанских государств за их счет: «Имея перед глазами балканскую землю, мы не позволим ни за что, чтобы иностранные войска топтали нашу землю»2. Программа предусматривала и возможное территориальное расширение Лиги за пределы первоначально обозначенных районов: «Представители других краев (земель), которые хотят присоединиться к Лиге, будут охотно приняты, и мы их внесем в список Лиги как друзей власти и страны»3. Столицей объединенного албанского вилайета предполагалось сделать находящийся сегодня в Македонии город Охрид в силу его центрального географического положения4.
Эксперты в целом сходятся во мнении, что данная петиция «стала первым свидетельством того, что албанцы стремятся к территориальному объединению»5. Ее основные положения получили дальнейшее развитие в сентябре 1878 года, когда радикальное крыло Албанской лиги обнародовало новую, более радикальную программу6. В ней, в частности, говорилось о недопущении того, чтобы «хоть одна частичка территории албанских областей была передана их соседям или другим народам, с которыми они граничат», а также содержалось требование, что «все албанские области, в частности Шкодринский и Янинский вилайеты, должны соединиться в единый вилайет, так называемый «Албанский вилайет»7.
Геополитика
Однажды придя к власти, они крепко-накрепко
охватят ее в своих объятиях...
М.Савати (исследователь политического ислама, сектор Газа)
Рывок на рубеже столетий
Сточки зрения исторической перспективы практически весь ХХ век стал для Турции столетием упадка и безвременья. «Больной человек Европы», как ее называл Николай II, на глазах разваливался на части под натиском беспощадных ударов Первой мировой войны и иностранных интервентов, растаскивающих богатые территории Ближнего и Среднего Востока. Страна сократилась до исторического минимума в своих границах, навсегда потеряв Палестину, Сирию, Ливан, Ирак. Ее внешнеполитическое влияние базировалось главным образом на факторе исключительной географической значимости черноморских проливов Босфор и Дарданеллы и ограничивалось рубежами полуострова Малой Азии.
Геополитика
Геополитические интересы Турции и восстания на Ближнем Востоке
«Арабская весна» драматическим образом сместила региональный баланс сил на Ближнем Востоке и в Северной Африке, создавая новое соотношение между победителями и побежденными. Выступления в арабских странах бросили вызов внешней политике Турции, которая базируется на концепции «нулевых проблем с соседями». Самой важной задачей для Турции является определение ее роли в «новом арабском мире» в качестве умеренной региональной силы. Более того, Анкара стоит перед лицом рисков и дилемм в окружении нестабильного соседства, которое простирается от Ближнего Востока до Средиземноморья.
Позиция Анкары определяется выводами, которые можно сделать из происходящих событий: последствия арабских выступлений для доктрины «нулевых проблем», сформулированной министром иностранных дел Турции Ахметом Давутоглу; реакция Анкары на волнения в Египте, Ливии и Сирии; продвижение турецкой модели умеренного исламского государства; передел геополитических альянсов на Ближнем Востоке.
В политике турецкого правительства регионы Ближнего Востока и Северной Африки играют большую роль. Выступая после победы на выборах, премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган определил свою политику по отношению к мусульманскому населению. Он обратился с посланием как ближневосточный лидер ко всем дружественным братским народам из Багдада, Дамаска, Бейрута, Каира, Сараева, Баку и Никосии, заявив что надежды жертв и угнетенных сбылись и «Бейрут выиграл так же, как и Измир. Западный берег, Газа, Рамалла, Иерусалим выиграли так же, как и Диярбакыр. Ближний Восток, Кавказ и Балканы выиграли так же, как и Турция»1. Таким образом, «арабская весна» принуждает Турцию пересмотреть свою внешнюю политику, для того чтобы правильно ориентироваться в новом геополитическом региональном мире.
«Нулевые проблемы» и вызовы
Колонка главного редактора
Запад - Восток: за «вуалью неведения»
За неделю до того, как повстанцы захватили Триполи, в город прилетела молодая женщина, весьма примечательная на вид. Это была г-жа Талита ван Зон, бывшая подруга сына Каддафи Мутассима, она же бывшая модель «Плейбоя». Трудно сказать, что побудило известную гостью, прервавшую, по ее словам, отношения с сыном Каддафи несколько лет назад, приехать в раздираемую гражданской войной страну.
Во всяком случае, очень скоро тосты за победу над мятежниками сменились звуками стрельбы, канонады и голосами этих самых мятежников прямо под окнами отеля, в котором остановилась г-жа ван Зон. Угроза расправы над незадачливой путешественницей не заставила себя ждать: повстанцы собирались облить ее бензином и сжечь живьем. У женщины не было оснований им не верить, и она, недолго думая, спрыгнула с балкона, сломав при этом руку. В столь плачевном состоянии ее нашел голландский журналист, который и помог ей в числе других беженцев эвакуироваться на Мальту. «Бывшая девушка сына Каддафи чудом спаслась от повстанцев, угрожавших сжечь ее заживо» - подобными заголовками пестрили многие зарубежные СМИ. Разумеется, фотографии бывшей модели были широко представлены вниманию читателей.
Другая история, на этот раз с трагическим финалом, произошла не так давно совсем в другом месте, о котором английская «Daily Mail» писала: «В нынешнем году ни в одной стране мира не зафиксировано ни одного случая казни через побивание камнями. Единственным исключением стало убийство юной крымчанки, которое официальные лица называют «абсолютно стандартным». Убийца 19-летней Кати Корень, как писала газета, заявил полиции, что девушка «нарушила законы шариата» и что он «не сожалеет о ее смерти».
«Daily Mail» допустила фактическую неточность. Катя Корень не была мусульманкой, как и г-жа ван Зон. Но, как и г-жа ван Зон, она была красива, принимала участие в конкурсе красоты и даже претендовала на титул «Мисс Украина». При этом, как подчеркивает британский журналист, трагедия произошла как раз после участия Кати в конкурсе. Девушка, по словам матери, была «тихим, спокойным и вежливым ребенком, не пила и не курила, с мальчиками только дружила и ждала большой и чистой любви».
Арабский вектор
Восстания арабов в XXI веке: что дальше?
Фактором, предопределяющим развитие обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке, являются в настоящее время массовые выступления населения практически во всех странах региона.
Особенностью этих выступлений стало то, что они охватили не только «проблемные», но и «благополучные» (с социально-экономической точки зрения) государства - Тунис, где за период 2004-2009 годов доход на душу населения вырос с 3,5 тыс. тунисских динаров (2,7 тыс. долл.) до 5 тыс. тунисских динаров (3,9 тыс. долл.) и на средний класс, составляющий 60% населения, приходится 83% потребления, 80% семей являются собственниками жилья и 21% владеет автомобилями; и нефтедобывающую Ливию, где, как всегда в начале года (и буквально накануне восстания), нуждающиеся семьи получили дотации деньгами, продовольствием, а кое-кто и бесплатными сертификатами на автомобили1.
Эти выступления были порождены комплексом общих для большинства арабских стран обстоятельств. Немалую роль сыграли процессы формирования гражданского общества. Наряду с поколениями, воспитанными в традициях патернализма и преклонения перед харизматическими лидерами, появились новые, более образованные и информированные поколения, не желающие мириться с всевластием авторитарных режимов. Молодых людей не устраивает «фасадная демократия», за которой скрываются авторитарные режимы, они ощущают себя не подданными, а гражданами, которые хотят сами решать проблемы своих стран, а не возлагать надежды на мудрость «отца нации». Росту протестных настроений почти повсеместно способствовали высокая безработица среди молодежи, а также прекращение действия «социальных лифтов», вызванное окостенением политических систем.
С другой стороны, налицо упрочение позиций и усиление влияния национальной буржуазии, стремящейся покончить с разделом экономики на «сферы влияния» между семейными кланами или группами бюрократической буржуазии, повальной коррумпированностью госаппарата, превращением арабских стран в «наследственные республики», подавлением демократических свобод. Немаловажное значение имело и недовольство существующим положением среднего класса, верхние слои которого выступали за демократизацию, а нижние опасались, как бы кризисные явления в экономике, непреодоленные полностью, не привели их к падению на «социальное дно». Во многих странах на это наслоилась порождающая чувство безысходности нищета значительной части населения.
Арабский вектор
Геополитика энергии: «арабская весна»
Текущие события в арабских странах и вокруг них особенно поучительны для наблюдателей и игроков на шахматной доске геополитики энергии.
Поскольку нам не хватает критической (ведь события все еще происходят на наших глазах) и достаточной (регион находится в движении, далек от спокойствия и урегулирования своих проблем) информации, то написанные автором строки являются сочетанием некой описательности с претензией на интеллектуальность - что, безусловно, представляет риск неточности. Сделав эту оговорку, прежде всего рассмотрим группы стран Персидского залива.
США имеет прочный геоэкономический интерес в Персидском заливе, который неизбежно связан с интересами американской безопасности в ее обширной повестке дня. Как всем хорошо известно, нефть наиболее востребованный товар в мире, занимающий примерно 12% от общего объема мировой торговли. С Персидским заливом связана наибольшая часть международной торговли сырой нефтью. Таким образом, задачи США в регионе Персидского залива очень серьезны: поддержка дружественных местных режимов (с их нынешними социально-политическими и идеологическими установками); стремление, в свою очередь, постоянно получать одобрение дружественных государств Персидского залива на массированное военное присутствие США в регионе, а также поддержку позиции США при голосованиях на международных форумах; обеспечение беспрепятственного потока поставок нефти из региона; стремление продолжать играть роль главного гаранта безопасности и спокойствия, предотвращая любые недружественные поглощения какого-либо экспортера сырой нефти региона другим государством либо в результате внутренних, внутриполитических или племенных/клановых разборок; контроль денежных потоков в Заливе и огромных доходов от нефтедолларов, как правило, за счет прибыльных продаж оружия либо других сделок, связанных с вопросами безопасности государств, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива; не поощрять, но, возможно, разрешать (либо призывать к) постепенные социально-экономические и политико-идеологические изменения в некоторых государствах Персидского залива в тех границах, пока это не ставит под угрозу американские цели в регионе.
Гегемония США в Персидском заливе в сочетании с денежно-кредитным регулированием (сырая нефть торгуется исключительно в долларах США) и физическим контролем (ВМС США контролирует все трансокеанские потоки нефти) является существенным элементом и решающим источником существующего положения США в мире. В обмен на обеспечение безопасных путей поступления энергии, США с размахом обустраивают свои военно-морские базы по всему миру. Пока цены на нефть устанавливаются в долларах США, функциональные связи между обменными курсами основных валют и стоимостью энергии ископаемого топлива не могут быть разорваны и эта взаимосвязь не может исчезнуть. Наконец, речь идет не только об эксклюзивности цены на нефть, но и о всей политике мирового ценообразования.
Экономика
Регулирование международной торговли сырьевыми товарами
Международная торговля сырьевыми товарами является наиболее традиционной формой международной торговли и составляет более 20% в товарной структуре мирового экспорта. При этом минеральное сырье составляет более 12%, сельскохозяйственное сырье и продовольствие - около 9%.
Главная особенность минеральных и сельскохозяйственных ресурсов заключается в неравномерности их размещения. Основная часть их добычи либо произрастания сосредоточена в сравнительно небольшом числе государств. Еще в большей степени сконцентрировано потребление этих ресурсов, причем потребление минерального и сельскохозяйственного сырья обычно не совпадает с местонахождением его добычи и переработки. Между производителями и потребляющими странами наблюдается большой разрыв, что обусловливает возрастающую роль мировых рынков в перераспределении ресурсов. Доля экспортируемой нефти достигает 55% ее производства, экспортируется около 46% мирового производства железных руд, 43% - медных руд, 37% - цинка и т. д. Что касается сельскохозяйственного сырья, то 25% объема произведенной продукции поступает на мировой рынок.
В экспорте России такая сырьевая группа, как нефть, тоже занимает основное место. Поэтому изучение регуляторов мировых потоков сырьевых товаров, а именно такими регуляторами и являются международные торговые организации, весьма актуально для российских экономистов.
В российском экспорте доля минерального сырья (нефть, газ, руды черных и цветных металлов, древесина, минеральные соли и удобрения и т.д.) в последние годы не сокращается и составляет около 80%. Доля сельскохозяйственного сырья и продовольствия - около 1,7 % (пшеница, ячмень, семена подсолнечника, рыба и морские продукты и т.д.) В товарной структуре импорта доля сельскохозяйственного сырья и продовольствия составляет около 15% (мясо и мясопродукты, сахар, масло растительное, цитрусовые, чай, кофе, какао и т.д.).
Экономика
Противодействие США коррупции на международных рынках товаров, услуг и капитала
Традиционно в научной литературе при рассмотрении вопросов регулирования экспорта товаров, услуг и капитала акцент делается на регулировании их вывоза с территории страны, в частности, в случае с экспортом товаров - на квотировании экспорта, системе экспортного контроля, государственной поддержке экспорта и т.д. Между тем в регулировании экспорта ведущих стран мира все большее значение приобретают вопросы снижения торговых и инвестиционных барьеров за рубежом и обеспечения благоприятных условий деятельности на международных рынках для национальных экспортеров и инвесторов, что, в частности, отражено в утвержденной в 2010 году Национальной экспортной инициативе США. В этой связи автор предлагает выделять два типа регулирования экспорта: 1) регулирование вывоза товаров, услуг и капитала с национальной территории; 2) регулирование ввоза товаров, услуг и капитала на рынки зарубежных стран.
Противодействие коррупции, под которой обычно понимается злоупотребление властными полномочиями ради личной выгоды, на международных рынках товаров, услуг и капитала является в США одним из методов регулирования их ввоза на рынки зарубежных стран. Коррупция не относится к традиционным барьерам на международных рынках товаров, услуг и капитала - отчасти это обусловлено тем, что в отличие от традиционных барьеров, возводимых государствами и относимых к проявлениям протекционизма, коррупция не может считаться элементом официальной государственной политики, она является следствием сложившейся в той или иной стране деловой среды. Тем не менее государство имеет непосредственное отношение к коррупции, ведь именно его представители выступают одной из сторон в коррупционных сделках и именно эффективность государственной политики в сфере борьбы с коррупцией в итоге определяет уровень барьеров на рынках для бизнеса.
Коррупция вызывает нарушение условий конкуренции на международных рынках и получение недобросовестными компаниями несправедливых преимуществ по сравнению с добросовестными конкурентами. Следствием коррупции на международных рынках становятся потери американских добросовестных экспортеров и инвесторов, упущенная выгода которых обусловлена неподписанием экспортных и инвестиционных контрактов. Так, с 1994 по 2008 год, по оценкам Министерства торговли США, более чем в 800 тендерах по государственным закупкам в мире на сумму более 450 млрд. долларов сыграл определяющую роль коррупционный фактор. Только в 2008 году упущенная выгода для американских экспортеров из-за коррупции при проведении тендеров по госзакупкам за рубежом составила 27 млрд. долларов1. Коррупция может затрагивать практически все отрасли экономики, однако некоторые отрасли несут повышенные коррупционные риски. Многими экспертами в этой связи называется военно-промышленный комплекс, а, по оценкам неправительственной организации «Transparency International», такими секторами являются строительство, недвижимость, топливно-энергетический комплекс, тяжелое машиностроение, добывающая промышленность. Всего же, по оценкам Всемирного банка, ежегодный мировой рынок коррупции составляет 1 трлн. долларов2.
Основной формой коррупции во внешнеэкономической деятельности является подкуп должностных лиц при проведении следующих деловых операций: 1) государственные тендеры по закупкам товаров и услуг - в результате коррупции контракты подписываются с недобросовестными компаниями, предложения которых уступают по цене и качеству товаров и услуг предложениям добросовестных конкурентов; 2) таможенные процедуры - в результате коррупции на рынок попадает продукция, с которой не уплачены или уплачены в неполном объеме импортные таможенные пошлины, и продукция, которая не соответствует техническим, санитарным и фитосанитарным стандартам страны-импортера; 3) лицензирование предпринимательской деятельности - в результате коррупции недобросовестные компании могут снижать издержки, связанные с необходимостью соблюдать те или иные требования законодательства; 4) налоговое администрирование - в результате коррупции недобросовестные компании могут снижать издержки, в частности платить налоги в неполном объеме, и воздействовать негативно на деятельность конкурентов, например способствовать проведению у них налоговых проверок.
Мир вокруг нас
Зигзаги испанской судьбы
На Кубе, в одном из залов Музея города Гаваны мы заинтересовались большим старинным портретом. В его нижней части помещена характерная для его автора - кубинского художника Хуана дель Рио - надпись: «Сеньор Дон Игнасио Монтальво де Амбулоди Граф Каса Монтальво, Благородный член Палаты Его Величества в звании бригадного генерала королевских армий. Полковник полка драгунов Матансаса, рыцарь Святого ордена… почетный член Королевского экономического общества».
Безусловно, парадный портрет всеми уважаемого графа был написан с целью прославления и увековечивания памяти этого знатного вельможи. Однако наше внимание сразу привлек загадочный рисунок-чертеж, расположенный в верхнем левом углу картины, на который указывает правая рука Дона Каса Монтальво. Непосвященный вряд ли поймет не только само изображение, но и причину его появления рядом с графом.
Характерной особенностью креольского художника-портретиста, который свои работы подписывал: «Хуан дель Рио это нарисовал», было изображать на своих полотнах какой-либо объект или предмет, наиболее значимый для позирующей персоны. Например, в исполненном им портрете генерал-капитана Луиса де лас Касаса знаменитый испанец запечатлен на фоне Королевского дома благотворительности в Гаване, который он основал.
Мир вокруг нас
Мы не сможем понять образования Солнечной системы, не понимая Юпитера
Материал подготовила Елена Студнева, обозреватель журнала «Международная жизнь»
«Международная жизнь»: Господин Оуэн, 5 августа 2011 года с американского мыса Канаверал к Юпитеру с научной миссией стартовала ракета-носитель «Атлас-5» с исследовательским зондом «Юнона». Как долго готовилась научная экспедиция на Юпитер в программе американского космического агентства НАСА? Чем она была продиктована? Кто авторы идеи?
Т.Оуэн: Данная миссия является звеном в цепи последующих миссий к Юпитеру. Предыдущие два зонда пролетали мимо него и пошли к другим планетам. Третья миссия была направлена на экваториальную орбиту вокруг Юпитера и зондирование атмосферы планеты-гиганта. Тот зонд сделал много выдающихся измерений. Однако он не внедрился достаточно глубоко, чтобы измерить, в частности, обилие воды на Юпитере. Для ученых это было одной из ключевых задач. Зонд «Юнона» будет летать не на экваториальной, а на полярной орбите Юпитера. Его задача - изучать гравитацию планеты-гиганта, чтобы рассказать о структуре недр Юпитера, его магнитном поле и его составе. С помощью микроволновой антенны «Юнона» будет искать воду глубоко под облаками, окутывающими Юпитер. Мы можем судить об этом по фотографиям планеты.
Десять лет прошло со времени возникновения идеи о такой миссии на Юпитер. Идея «Юноны» возникла в разговоре, который состоялся в кафе Лаборатории реактивного движения НАСА между мною и Скоттом Болтоном. У Болтона было несколько прекрасных идей об измерении заряженных частиц в магнитном поле Юпитера. И он был в поиске новых идей, которых было бы достаточно для полноценной миссии на планету-гигант. Я же со своей стороны хотел посмотреть на воду в глубокой атмосфере этой планеты. До сих пор посылаемый зонд не мог ее найти. Таким образом, пришло понимание того, что мы могли бы провести оба эксперимента в одной миссии. Так мы совместно написали проект «Юнона», а Скотт собрал команду ученых, чтобы поставить эту миссию на утверждение НАСА. Скотт Болтон стал главным исследователем и руководителем миссии «Юнона».
Книжная полка
Сергей Лавров. Между прошлым и будущим
В качестве министра иностранных дел С.В.Лавров прошел два этапа в развитии России и мира: относительного благополучия и глубокого финансово-экономического кризиса, который не завершился и по сей день, несмотря на «заклинания» экспертов о том, что объективных предпосылок для углубления кризиса нет. Очевидно, что влияние субъективных факторов на новейшую историю стремительно растет. Отсюда опасения относительно иррациональности и хаотичности современного мира, который к тому же так и не преодолел всемирно-исторический кризис распада биполярной системы.
Как ни парадоксально, растущее значение субъективных факторов объективно требует наличия ярких личностей - субъектов, носителей неординарных мыслей и решений. Все это вы найдете в книге Сергея Лаврова «Между прошлым и будущим»*. (*Лавров С. Между прошлым и будущим. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. 896 с.)
Перед нами не монография, а сборник статей, где анализ актуальной внешней политики пересекается с размышлениями историко-философского характера. И почти на каждом отрывке книги - отпечаток личности автора.
С.Лавров доступен и прост в общении, и это не та чиновничья простота, которая на каждом углу трубит о своей демократичности, подавая вам для приветствия два пальца. Ему свойственна подкупающая прямота, и он сочувственно цитирует Горчакова: «Наилучшее средство жить в полном согласии со всеми правительствами - не утаивать своих мыслей».
Книжная полка
Израильские поселения на оккупированных арабских территориях
Палестино-израильский конфликт является одной из самых актуальных проблем международной политики и истории на протяжении более 60 лет. Причин тому множество, и на эту тему, как известно, написано огромное количество книг, статей, научных и околонаучных работ. Тем не менее далеко не все аспекты данного конфликта, давно перешагнувшего через региональные рамки, раскрыты и освещены на подлинно научном уровне. Сказанное относится и к тематике рецензируемой монографии А.В.Крылова «Израильские поселения на оккупированных арабских территориях (1967-2007 гг.)»*. (*Крылов А.В. Израильские поселения на оккупированных арабских территориях (1967-2007 гг.). М.: МГИМО-Университет, 2011. 340 с. )
Автор затрагивает сложную и противоречивую, слабо изученную в отечественной и зарубежной историографии тему. Особо отметим, что в российской исторической и политологической литературе отсутствуют серьезные научные публикации, в которых исследуются вопросы, связанные с поселенческой политикой Израиля на территориях, которые были оккупированы им после июньской войны 1967 года. Адекватное понимание процессов, протекающих на Западном берегу реки Иордан, Голанских высотах, в секторе Газа и, конечно, в Иерусалиме, имеет принципиально важное значение для понимания российской позиции по этому вопросу, а также для решения комплекса разноплановых проблем, постоянно всплывающих как на Ближнем Востоке, так и непосредственно в зоне палестино-израильского противостояния.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что проведенное А.В.Крыловым исследование является прямым результатом не только его научной деятельности, но и продолжительной практической работы в посольстве России в Израиле, российском представительстве при ПНА и спецпредставительстве «квартета» посредников ближневосточного урегулирования в Иерусалиме. В настоящее время он один из наиболее компетентных специалистов по вопросам израильских поселений на оккупированных арабских территориях. Об этом свидетельствуют его вышедшие ранее научные труды по поселенческой тематике, которые вызвали большой интерес у тех, кто профессионально занимается проблемами Ближнего Востока и палестино-израильским конфликтом.
Монография А.В.Крылова представляет собой развернутый и глубокий анализ истории создания и развития израильских поселений на Западном берегу реки Иордан, в том числе в Восточном Иерусалиме и Иорданской долине, секторе Газа, на Синайском полуострове и Голанских высотах. Работа подобного рода практически не имеет аналогов ни в России, ни за рубежом. Фактологический и источниковедческий материал, проработанный в монографии, уникален, а значительная часть представленных в работе статистических данных и информационных подборок заимствована непосредственно из израильских и палестинских источников.
Книжная полка
Открыть Россию для мира и мир для России
Недавно в свет вышла книга «Современная общественная дипломатия: российское измерение»*. (*Современная общественная дипломатия: российское измерение /Под общ. ред. Ф.М.Мухаметшина. М., 2011. 240 с. )
Издана она по итогам прошедшего в декабре 2010 года Международного общественного форума «Роль народной дипломатии в развитии международного гуманитарного сотрудничества». Форум стал уникальной площадкой, собравшей представителей власти, неправительственного сектора, общественных организаций, а также видных деятелей науки и культуры из более чем 60 государств и был отмечен редким сочетанием высокого политического представительства и свободы интеллектуальной дискуссии. Так и книга преследует двойную цель: научное осмысление практики и практическое преломление теории современной российской общественной дипломатии.
Мне выпала честь участвовать в создании этой книги. Хотел бы поделиться своими мыслями о том, как мне представляется народная дипломатия.
В последние годы понятия «мягкая сила» и «общественная дипломатия» стали неотъемлемой частью российского политического лексикона. Методология использования «мягкой силы» в международных отношениях стремительно развивается, трансформируясь в самостоятельное направление, и становится, как отметил, выступая на форуме, министр иностранных дел России С.В.Лавров, «одной из наиболее динамичных сфер мировой политики». Что же это за феномен и каковы его перспективы в российских реалиях?
Книжная полка
Дайджест актуальной европейской мысли
Журнал «PR» вышел в свет и прекрасно себя там чувствует*.(*PR/ The Prime Russian Magazine/ Первый русский журнал. №5 (8). Сентябрь-октябрь 2011. )
Если определить самую характерную черту этого издания, то я бы назвал изящность. Новый журнал с несколько непривычным именем «PR» сразу обращает на себя внимание. Хотя бы тем, что за популярной сейчас аббревиатурой кроется совсем не то, о чем вы подумали. Расшифровывается название журнала не как «пиар», то есть «паблик рилейшнз», а иначе - «The Prime Russian Magazine».
При этом дотошному читателю предоставляется право самому найти ответ на вопрос: «А как, собственно, перевести это название на русский язык?» Ведь «prime» - слово в английском многозначное: и «важнейший», «главный», «основной»; и «лучший», «отличный», «превосходный»; и «первоклассный», «высшего качества», «высшего сорта»; и «простой», «элементарный». Таким образом, журнал (вернее, те, кто его делают) уже с обложки предлагает читателю некую игру, которая развивается по мере того, как вчитываешься в его материалы.
Если определить, чего хочет редакция, какое издание она представляет читателю, то, по словам главного редактора Максима Семеляка, читатель «PR» - это «человек, которого интересует идеологическая составляющая современного мира». Так он ответил мне на вопрос: «Кто читатель? Для кого журнал?»
В МИД РФ
Единственный в мире. Центру истории российской дипломатической службы исполнилось десять лет
В МИД России состоялось расширенное заседание Наблюдательного совета Центра истории российской дипломатической службы, который в народе называют просто музеем, по случаю его десятилетнего юбилея. Открывая заседание, А.И.Денисов, первый заместитель министра иностранных дел отметил, что к хорошему человек быстро привыкает. За исторически короткий период мы так привыкли к тому, что у нас есть музей, что трудно представить, как мы жили раньше без него.
Церемония открытия музея проходила 11 сентября 2001 года. Дата - трагически знаковая. Очевидцы рассказывают, что в разгар торжества к министру иностранных дел России И.С.Иванову подошел помощник и что-то шепнул на ухо. Министр изменился в лице и без объяснений удалился. В зале повисло ощущение безвозвратности, думалось о самом худшем. Часами позже всем стало известно о террористических актах в США.
Казалось бы, какая параллель между этими двумя событиями - одно изменило мир, другое же имело локально-ведомственное значение. Но все же не будет надуманностью или натяжкой сказать, что открытый в тот день на Смоленской-Сенной, 32/34 музей стал одним из звеньев, создающих возможность сделать мир предсказуемым, безопасным, без терактов и войн.
На юбилейном заседании наблюдательного совета К.К.Провалов, директор Историко-документального департамента МИД России и куратор музея, процитировал великого Гёте: «Лучшее, что дает нам история, - это возбуждаемый ею энтузиазм» - и добавил: «Я долго над этими словами размышлял, в конечном итоге, несмотря на трагедию, история дает нам энтузиазм и веру в будущее».
ENGLISH
