ГЛАВНАЯ > Обзоры

Обзор зарубежных СМИ

18:19 25.12.2020 • Ю. Глухов, журналист – международник

Китай в последнее время все чаше становится субъектом исследования для ученых и политологов. Растущая экономическая мощь, развитие технологий и усиливающее влияние на другие страны, да и весь мир – заставляют задуматься: если Китай приобретает такое глобальное значение – каким он видит будущее мира?

Foreign Affairs: Мир, которого хочет Китай

Желает ли Китай трансформировать мировой порядок для продвижения своих интересов и отражения собственного имиджа? Это может быть самый важный вопрос в геополитике сегодня, но ответы, которые он дает, как правило, раскрывают больше информации о современных предубеждениях, чем о том, как будет выглядеть будущая китайская сверхдержава. Те, кто хочет выступить перед злобным, экспансионистским Китаем, указывают на свидетельства агрессии в сегодняшней позиции Пекина. Те, кто придерживается менее апокалиптических взглядов, выделяют более гибкие черты китайской политики или отмечают, что Китай столкнется с множеством проблем, которые не позволят ему изменить мир, даже если он этого захочет. Многие западные обозреватели видят нарастающую новую холодную войну, в которой Китай выступает в качестве версии Советского Союза XXI века.

Такие прогнозы слишком грубые, чтобы полноценно описать сложность подъема Китая - либо чтобы уловить неопределенность в будущих целях Китая, либо признать существенные элементы, которые сформировали его устремления. Китайская мощь сегодня - это разносторонняя, динамичная сила, образованная сплетением авторитаризма, потребительства, глобальных амбиций и технологий. Назовите это моделью ACGT: с теми же инициалами, что и нуклеотиды в ДНК, эти нити китайского могущества объединяются и рекомбинируются, чтобы сформировать современную политическую идентичность Китая и его подход к остальному миру. Коммунистическая партия Китая (КПК) хочет укрепить свою власть в китайском обществе, поощрять потребление внутри страны и за рубежом, расширять свое глобальное влияние, а также разрабатывать и экспортировать собственные передовые технологии. Нынешнее положение и перспективы Китая невозможно понять, не рассматривая все четыре эти цели вместе.

Сильное руководство президента Китая Си Цзиньпина важно для понимания сегодняшнего Китая и его вероятной траектории, равно как и ответ страны на пандемию COVID-19. Но четыре силы ACGT имеют значение, выходящее за рамки одного лидера или кризиса. Они формируют представление Пекина о его месте в восстановленном мировом порядке, в котором Китай будет играть ведущую роль в Азии и экспортировать свою модель экономических инвестиций, которая опирается на коммунитарные идеи развития и безразлична к либеральным нормам (хотя и не всегда активно враждебна им). Чтобы узаконить свой подход, Китай часто обращается к истории, ссылаясь, например, на свое прошлое или переосмысливая события Второй мировой войны. Все более авторитарное руководство Китая при Си предлагает только одно возможное будущее для страны. Чтобы понять, в каком направлении может двигаться Китай, наблюдатели должны обратить внимание на основные элементы китайской мощи и рамки, в которых эта сила выражается и воображается.

СВЯЗУЮЩЕЕ ЗВЕНО КИТАЙСКОЙ ВЛАСТИ

После мирового финансового кризиса 2008 года, лидеры Китая открыто представляют свою авторитарную систему управления как самоцель, а не как ступеньку к либеральному государству. КПК настаивает на том, что это меритократия: выгода, которую китайское общество получает от эффективных лидеров партии, более чем компенсирует отсутствие участия населения в их выборе. По крайней мере, в краткосрочной перспективе кризис COVID-19 усилил авторитаризм внутри страны. В начале 2020 года Китай рекламировал свое подавление вируса как функцию своей нисходящей принудительной системы правления. (Оно не столь охотно признало, что ее первоначальная плохая реакция была вызвана неспособностью партии-государства, обрабатывать нежелательную информацию). Новый уверенный и антагонистический характер КПК знаменует собой значительный отход от более нерешительной версии авторитаризма, которая предшествовала Си, когда китайские лидеры даже рассматривали такие демократии, как Сингапур, какими бы несовершенными и нелиберальными они ни были, как потенциальные модели. Больше нет.

Китайские лидеры не хотят просто укреплять свое правление дома. Их амбиции глобальны. Это не совсем ново: лидер националистов Чан Кайши и его коммунистический коллега Мао Цзэдун оба видели важную международную роль своей страны в 1940-х и 1960-х годах соответственно. Китай Си Цзиньпина, однако, объединил международные амбиции с экономической, военной и технологической мощью для достижения поистине глобального охвата, от портовых сооружений в Афинах до военно-морской базы в Джибути и внедрения технологии 5G по всему миру. Си заявил в своем выступлении на 19-м съезде партии в 2017 году, что Китай приблизится к «центральной сцене» мировых дел.

Чтобы занять эту позицию, Китай стремился увеличить потребление материальных благ у себя дома. С 1978 года КПК работает над устранением одного из самых заметных недостатков Советского Союза: неспособности удовлетворить потребности и желания внутренних потребителей. Революция в Китае превратилась в потребительскую революцию за последние четыре десятилетия, построив все более безналичное общество, в котором онлайн-покупки вдохновляют на такие события, как День холостяков Alibaba - крупнейшее потребительское событие в мире, в ходе которого в 2019 году было продано товаров на сумму 38 миллиардов долларов. Повышение уровня жизни породило ожидание, что КПК продолжит выполнять свои экономические обещания даже после того, как в начале 2020 года из-за пандемии китайская экономика резко упала. Растущее благосостояние Китая также принесло пользу странам Запада и Азии, которые радушно приняли миллионы китайских покупателей предметов роскоши, туристических услуг и высшего образования.

Именно в области технологий Китай действительно взял новое направление в своем глобальном взаимодействии. Сочетание экономического роста и огромных расходов на исследования за последние два десятилетия создало одну из самых инновационных сред на Земле. Новые технологии, разработанные в Китае, укрепляют военную мощь страны и производят новые товары для потребителей, а также способствуют созданию государства, использующего технологию слежения, с помощью «больших данных». Впечатляющий технологический потенциал Китая составляет наиболее мощную и привлекательную часть его предложения миру.

Различные направления китайской власти возникли не из единого целого, а из набора исторических рамок, которые продолжают оказывать тяжелое давление на все процессы принятия решений в Китае. Китайские лидеры опираются на прошлое, понимая возрастающую роль страны в мире. Теперь они ревизионистски претендуют на основополагающую роль в международном порядке после 1945 года, поддерживают традиционные китайские нормы управления, стремятся к лидерству на глобальном Юге и используют явно марксистско-ленинский язык и символы.

Китай оставался в стороне на протяжении большей части холодной войны после 1960 года, будучи ни в западном, ни в советском лагере. Однако за последние два десятилетия Китай проявил себя не только как участник, но и как ключевой основатель международного порядка, возникшего после Второй мировой войны. На Мюнхенской конференции по безопасности 2020 года министр иностранных дел Ван И напомнил слушателям, что Китай был первым государством, подписавшим Устав ООН в 1945 году - факт, который в последние годы неоднократно упоминался китайскими лидерами. Но чтобы воспользоваться этим моментом - когда представители правящих националистов (Гоминьдан) доминировали в делегации из Китая, которая способствовала созданию ООН - КПК пришлось переосмыслить ту самую историю двадцатого века, которая лежит в основе ее права на управление Китаем. С 1980-х годов партия признала, что ее старые враги, националисты и их западные союзники, были решающими партнерами в победе в войне против Японии между 1937 и 1945 годами; Ранее лидеры КПК считали себя единственными, кто сыграл решающую роль в отражении японского вторжения в материковый Китай. Это признание позволило партии сделать более широкую интерпретацию китайской истории, которая видит основание современного Китая не только в коммунистической революции 1949 года, как первоначально предполагалось, но и во Второй мировой войне.

Этот сдвиг не является исторической «мелочью»; вместо этого он отражает то, как Китай представляет себя и хочет, чтобы его видели. Сейчас Китай занимает центральное место в победе союзников и создании мирового порядка после 1945 года. Он сыграл решающую роль в защите Азии и сковывании более полумиллиона японских солдат до прибытия американцев и британцев после Перл-Харбора, ценой жизни 14 миллионов китайцев.

Этот огромный вклад лежит в основе утверждения Пекина о том, что Китай «участвовал в создании» послевоенного мира. Его растущая международная роль в двадцать первом веке зиждется на этой предполагаемой центральной роли в двадцатом веке. При Си, Китай в настоящее время является вторым по величине финансовым вкладчиком в ООН и входит в первую десятку поставщиков человеческой силы для операций ООН по поддержанию мира. Мнимое отступление президента США Дональда Трампа от обязательств и норм либерального международного порядка еще больше укрепило позицию Китая, согласно которой он теперь является наиболее достойным правоприемником наследия 1945 года. Воспоминания о Второй мировой войне по-прежнему занимают центральное место в общественной жизни Китая. Например, официальные лица КПК описали предполагаемую победу Китая над новым коронавирусом прошлой весной как результат «народной войны», повторяя язык, который Мао использовал во время войны против Японии.

Еще более древняя история лежит в основе понимания Китаем своей глобальной роли. В последние годы влиятельные китайские ученые, такие как Ян Сюэтонг и Бай Тондонг, выступали за понимание международного порядка, основанное на досовременных, конфуцианских взглядах. Западные наблюдатели часто интерпретируют поведение Китая в международных отношениях как чисто реалистическое. Но использование риторики, основанной на традиционном мышлении, предполагает, что Китай, как и все государства, предпочел бы, чтобы его выбор воспринимался как моральный, а не просто реалистичный. Когда китайские лидеры используют такие термины, как рен (что означает «доброжелательность»), они обосновывают интересы и действия государства этическим, идеалистическим языком. Эти обращения к традициям станут более частыми по мере роста влияния Китая. Китайские лидеры будут излагать модернизированную форму конфуцианства, которая соответствует глобализированным ценностям, подчеркивая «мораль» и «общее будущее», при этом преуменьшая нелиберальные конфуцианские ценности, такие как вера в социальную иерархию.

Это видение принципиально морального Китая поддерживает другие амбиции: желание Китая позиционировать себя в качестве лидера глобального Юга. Эта цель не оригинальна; во время «холодной войны» Китай пытался изобразить себя борцом за то, что тогда называлось «третьим миром», в отличие от ужасно капиталистического Запада и склеротического Советского Союза. Сегодня Китай не стремится вызвать революцию на глобальном Юге. Вместо этого он рассматривает более бедные страны как «доказательную базу» для политики, которая подчеркивает как экономическое развитие, так и принцип национального суверенитета. Такая форма взаимодействия Китая не обязательно ведет к прямому авторитаризму; такие страны, как Эфиопия и Мьянма, являются примерами того, как мнимые демократии (хотя и нелиберальные) могут извлечь выгоду из китайской модели развития. Но усилия Китая за границей также обходятся без всякого поощрения либерализации или демократических реформ. Сторонники Китая утверждают, что его модель содействия развитию более гибкая, чем любая модель, закрепляющая либеральную демократию. Инициатива «Один пояс, один путь» (BRI), китайская обширная, хотя и находящаяся на начальной стадии, международная программа инвестиций в инфраструктуру, является основным инструментом, с помощью которого он стремится проецировать свое лидерство за рубежом.

По мере того как Китай тратит капитал за границей, он все более твердо придерживается риторики марксизма-ленинизма у себя дома. Китайские официальные лица пока что не используют этот язык в заявлениях, рассчитанных на международную аудиторию, в основном потому, что Китай изо всех сил пытается представить себя нереволюционным государством в мировом порядке и не хочет вспоминать о призраках маоизма. Но дома партия дополняет свое общение такими терминами, как «douzheng» (борьба), что отражает гегелевское представление о том, что конфликт должен предшествовать окончательному синтезу. КПК также часто ссылается на «противоречие», представление о том, что напряженность в обществе может привести к конструктивным результатам, идея, на которую также часто ссылается Мао и очень одобряется Си, который использовал эту фразу в своем выступлении на 19-м съезде партии в 2017 году, чтобы описать новое «противоречие между несбалансированным и неадекватным развитием и постоянно растущими потребностями людей в лучшей жизни». Эта формулировка предполагает, что, хотя многие аспекты традиционной марксистско-ленинской мысли, включая классовую борьбу, редко слышны в современной китайской риторике, эта идеология не полностью отсутствует. В своей речи Си указал на тот факт, что неравенство между классами все еще существует в Китае, и что партия рассматривает это неравенство как пятно на общем нарративе успеха, который она хочет представить.

АВТОРИТАРНЫЕ ДИЛЕММЫ

То, как китайские лидеры формулируют свое видение силы и места Китая в мире, конечно, не является руководством к тому, как другие страны  будут воспринимать Китай. При Си Цзиньпине другим странам стало труднее игнорировать авторитаризм Пекина, лежащий в основе модели ACGT. В 2013 году, например, китайские лидеры оценили BRI с точки зрения коммерческого и технологического блага, которое он принесет странам-получателям. Некоторые западные наблюдатели даже одобрительно называли BRI «китайским планом Маршалла». Однако семь лет спустя авторитаризм Китая стал более очевидным благодаря как действиям Пекина, так и его риторике. Например, во время первой фазы пандемии COVID-19 китайские официальные лица указали на их способность мобилизовать ресурсы и собирать данные быстрее, чем их коллеги в демократических правительствах, и заявили, что Китай создаст вакцину для всего мира.

Но какими бы ни были его потенциальные выгоды, китайский авторитаризм не сможет легко завоевать сердца и умы во всем мире. По мере распространения программ BRI также будут возникать опасения по поводу экономического и политического влияния Китая. В недемократических государствах, таких как Камбоджа, Китай может встретить меньше сопротивления, но сопротивление более вероятно в таких странах, как Кения и Замбия, где парламенты и СМИ могут обсуждать участие Китая, и где отношение общества к Китаю и его системе неоднозначно или даже откровенно враждебно.

Эта враждебность может стать еще более острой, если конфронтационные аспекты глобального могущества Китая станут более очевидными. По мере роста зарубежных интересов Китая Пекин не сможет продолжать пользоваться существующими «зонтиками безопасности» - как это было, например, в Афганистане в первое десятилетие этого столетия, когда НАТО фактически помогло защитить китайские активы. Растущий круг экономических и дипломатических интересов Китая все больше требует расширения глобального присутствия Китая в сфере безопасности. В частности, в Индийском океане может наблюдаться большая активность Китая, поскольку он стремится повысить свои торговые интересы в географическом треугольнике, образованном важнейшими портами в Греции, Джибути и Пакистане. Реагируя на эту возможность, Австралия, Индия, Япония и Соединенные Штаты (вместе известные как «The Quad») в ноябре прошлого года провели совместные военно-морские учения в Индийском океане.

Хотя многие страны довольны китайскими инвестициями, прибытие войск Народно-освободительной армии, вероятно, будет менее желанным событием. Китайская дипломатия может быть очень искусной, но ее нынешнего, часто резкого и бесхитростного тона достаточно, чтобы отпугнуть многих потенциальных партнеров; Китаю предстоит пройти очень долгий путь, чтобы развить необходимые способности мягкой силы, чтобы представить любое будущее расширение НОАК как обеспечение общей безопасности, а не просто как выполнение желаний Пекина.

Действия Китая в связи с кризисом COVID-19 раздражают многие страны, которые ранее были благосклонны к Пекину. В конце 2010-х Китай добился определенного успеха среди богатых стран в продвижении своих потребительских товаров (таких как чрезвычайно популярное приложение TikTok) высокотехнологичным гламуром, ранее ассоциировавшимся с Японией. Тем не менее, после вспышки эпидемии COVID-19 Китай принял крайне конфронтационный стиль дипломатии и в процессе переключил внимание общественности на Западе на «авторитарные» возможности китайских технологий. Западные наблюдатели встревожены использованием технологий наблюдения для подавления группы уйгурского меньшинства в Синьцзяне и потенциальным использованием этой технологии в Гонконге, для отслеживания и преследования участников ненасильственных протестов.

Новое внимание мирового сообщества к авторитаризму Китая усложнит стремление страны к проецированию своей модели за границей. Рассмотрим, к примеру, борьбу Китая за то, чтобы убедить другие крупные страны твердо взять на себя обязательство по внедрению технологии 5G, разработанной китайским телекоммуникационным гигантом Huawei. Некоторые страны глобального Севера - Австралия, Германия, Япония, Новая Зеландия и США - дали понять, что не будут использовать технологию 5G Huawei из-за опасений по поводу безопасности оборудования 5G и из-за того, что они связаны с авторитарным режимом Китая. Великобритания сначала согласилась разрешить Huawei ограниченный доступ к своему рынку 5G, но отменила это решение в июле 2020 года. Вскоре после столкновения между китайскими и индийскими войсками в приграничном районе Гималаев в июне правительство Индии объявило, что оно будет избегать использования продуктов Huawei в своей сети 5G.

Тем не менее, страны в большей части Африки, Южной Америки и Юго-Восточной Азии были более склонны принять китайский 5G, и остается большая группа стран, которые все еще могут принять его, поскольку он дешев и эффективен; для них экономические преимущества использования этой технологии перевешивают любые проблемы безопасности. Такое широкое внедрение китайской 5G не приведет к глобальному доминированию Китая, но оставит большой след. Последствия такого блока 5G значительны, так как Пекин будет иметь возможность контролировать ключевой элемент в экономическом развитии многих крупных государств, а также потенциально иметь доступ к огромным объемам данных.

КИТАЙСКИЙ МИР

Достижение даже такой частичной гегемонии может оказаться трудным, если китайские лидеры будут продолжать «трепать перья» своим коллегам в других местах. Первоначальная реакция Пекина на вспышку COVID-19 показала, что под давлением авторитарные тенденции Китая перевешивают его желание взаимодействовать с миром. Различные страны, в частности Австралия, предложили провести международное расследование происхождения вируса. Вместо того чтобы приветствовать эту идею, как сделала бы проворная держава, Китай немедленно бойкотировал продажу ячменя из Австралии. Когда британское правительство намекнуло, что оно может отменить свое решение о допуске Huawei к сети 5G Соединенного Королевства, китайские дипломаты пригрозили «последствиями», послав четкий сигнал о том, что инвестиции из Китая являются не просто коммерческой, но и политической сделкой – что привило именно к запрету, которого они не хотели. Взволнованная реакция Китая после вспышки эпидемии позволила его критикам выделить то, что они считают ненадежным в поведении Китая, включая милитаризацию Южно-Китайского моря, возможные кибератаки против стран, включая Соединенные Штаты, и использование лазеек в правилах Всемирной торговой организации.

Но даже когда многие западные страны пытаются определить, каким образом нынешнее поведение Китая является незаконным, они избегают более трудного вопроса. Каковы законные цели Китая в его собственном регионе и во всем мире? Китай - большое могущественное государство, со второй по величине экономикой в ​​мире. Нельзя ожидать, что государство такого размера будет участвовать в мировом порядке исключительно на условиях своих соперников - не в последнюю очередь потому, что некоторые недавние успехи Китая во многом объясняются неудачами Запада. Критика Huawei вполне может быть оправдана, но китайская технология 5G привлекательна для многих стран, поскольку очевидной западной альтернативы нет. Совершенно уместно критиковать Китай за расширение своего влияния в ООН таким образом, что принижает важность индивидуальных прав человека, но Китай не заставлял Соединенные Штаты сокращать финансирование агентств ООН и тем самым ослаблять их.

В настоящий момент Китай вредит себе, утверждая, что любая критика его внутренней политики недопустима. Соединенные Штаты оказались в похожей ситуации в 1950-е годы. Их ужасающая история дискриминации чернокожего населения запятнала их международный имидж и сделала легкой мишенью для соперников; Правительство Мао пригласило в Пекин черных интеллектуалов и активистов, таких как У. Б. Дюбуа и лидера Черных пантер Хьюи Ньютон. Политики США решительно утверждали, что остальной мир не имеет права критиковать внутреннюю расовую политику Соединенных Штатов. Эта позиция была неустойчивой, и внутреннее сопротивление в сочетании с внешним позором изменило законы в Соединенных Штатах.

Как растущая держава Китай теперь также сталкивается с внешней критикой своей внутренней политики. Присоединение к глобальной экономике сделало ее более уязвимой для критики ее авторитаризма у себя дома. Но он может сделать что-то более нетривиальное, чем жаловаться на презрение Запада: Китай может использовать свою недавнюю историю переосмысления себя. После того, как Китай под властью Мао стал экономически и политически умирающим, в 1980-е годы преемник Мао Дэн Сяопин адаптировал идею бывшего премьер-министра Чжоу Эньлая, названную «Четыре модернизации» (сельского хозяйства, промышленности, обороны, науки и технологий), чтобы изменить Китай. Дэн разрешил фермерам продавать часть урожая на свободном рынке, предоставил ученым академические свободы, которые исчезли при Мао Цзэдуне, и создал «особые экономические зоны» с государственным управлением и налоговыми льготами, предназначенными для привлечения иностранных инвестиций.

Как и Дэну, после ухода Мао Цзэдуна, Китаю в ближайшее десятилетие придется перестроиться, чтобы лучше учитывать, а не отвергать критику из-за границы. Несмотря на авторитарную репутацию страны, внутренние дебаты сыграли важную роль в подъеме Китая. До недавнего времени у либеральных политических мыслителей и писателей было место в китайской системе, чтобы предлагать конструктивную критику своих более жестких коллег; взаимодействие с некоторыми критиками за рубежом также помогло проверить собственные идеи и политику Китая. Предоставление большего пространства для разногласий не обязательно потребует демократизации Китая. Однако это означало бы приверженность процветанию гражданского общества (обратить вспять тревожное количество увольнений и задержаний адвокатов, активистов и ученых в последние годы) и обеспечению подлинной прозрачности правительства как внутри страны, так и за рубежом.

Китаю нужно будет добиться большего, чем свести многочисленные группы меньшинств к причудливым образцам народных традиций. Вместо этого ему следует стремиться убедить эти группы, включая уйгуров Синьцзяна, в том, что участие в китайском проекте подарит им чувство собственного достоинства и самобытности. Когда дело доходит до инакомыслия в Гонконге - еще одной проверки способности КПК построить инклюзивное государство - новый закон о безопасности, запрещающий так называемую ненависть к правительству, предполагает неспособность слышать и учиться у правящей традиции, которая является подлинно китайской, но отличается от пекинской. КПК также не готова представить Тайваню какое-либо видение совместного будущего, которое остров мог бы найти разумной отправной точкой для обсуждения. Китай не претендует на звание либерала, но он претендует на то, чтобы быть меритократией, которая ценит откровенное обсуждение различных взглядов ( «ищите истину в фактах»). Нынешние действия партии не позволяют расположить к себе китайцев, живущих на границах страны, не говоря уже о том, чтобы сделать Китай образцом успешного развития для всего мира.

ЕГО СОБСТВЕННЫЙ ВЕЛИКИЙ ПРОТИВНИК

Самое большое препятствие, с которым столкнется Китай, - это не враждебность Соединенных Штатов или других противников. Напротив, это авторитарный поворот Китая. Приверженность Пекина этому аспекту основной идентичности Китая значительно усложнит успешную рекомбинацию трех других нуклеотидов - потребительства, глобальных амбиций и технологий - его ДНК, разжигая враждебность за рубежом и создавая барьеры между Китаем и миром, который он стремится переделать.

Растущая агрессивность внешней политики Китая с начала 2020 года не сулит ничего хорошего. Но нет ничего невозможного в том, чтобы представить себе менее антагонистическую версию китайского авторитаризма: в первое десятилетие этого столетия Китай мог похвастаться расцветающей культурой журналистских расследований, растущим гражданским обществом и очень живыми социальными сетями - вместе взятыми, расширяющейся общественной сферой даже в отсутствие полной демократии. Возможно, у КПК нет шансов превратиться в либерально-демократическую партию, но это не означает, что она не сможет вернуться на прежнюю траекторию. Авторитаризм такого рода Китая – Китая до 2012 года - будет менее заметен как для внутренней, так и для иностранной аудитории.

Пекин не стремится навязать другим государствам копию своей собственной системы. Он стремится улучшить свой идеологический престиж дома как успешное националистическое - и социалистическое - государство, но не требует, чтобы другие государства шли по его стопам. Китай не чувствует себя обязанным поддерживать либеральный международный порядок из-за какой-либо принципиальной веры в либерализм. Вместо этого порядок, основанный на предпочтениях Китая, скорее всего, будет содержать следующие элементы: приверженность очень сильному национальному суверенитету; экономическое развитие, вполне возможно, с упором на возобновляемые источники энергии (тема, по которой китайская риторика в настоящее время опережает действия Китая); расширение и интеграция системы BRI, которая будет в значительной степени ориентирована на потребности экономики Китая; и глобальный технологический ландшафт, в котором доминируют китайские нормы. Безусловно, это слияние мало привлекло бы приверженных демократов, но оно могло бы сформировать устойчивую альтернативу, по крайней мере, части существующего либерального порядка.

Растущее влияние Китая в Азии может привести к усилению авторитарных тенденций в демократических странах региона. Под влиянием Китая «большой палец упадет» на недемократическую часть шкалы в странах с хрупкими демократическими структурами, таких как Мьянма и Таиланд. Такие страны, как Филиппины, уже стали более уязвимыми перед китайскими нормами, поскольку их политика стала более авторитарной; Южная Корея, гораздо более либеральная в своей политике, станет уязвимой для формы финляндизации времен холодной войны, то есть подчинения демократии влиянию могущественного авторитарного соседа, из-за своей близости к Китаю в случае отступления США из Восточной Азии.

Китай извлекает выгоду из того факта, что ни один другой субъект в мире не может направить свою  уникальную комбинацию нуклеотидов ACGT. Индия, Япония, Россия и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии не могут заменить влияние Китая в Азии, не говоря уже о мире. Китай, безусловно, является крупнейшим игроком в регионе, что дает ему возможность доминировать. Но непрозрачность нынешней системы Китая и его напористая, иногда конфронтационная позиция порождают региональное и глобальное недоверие. Соединенные Штаты терпимы для большинства в Азии (кроме Китая и Северной Кореи), потому что их присутствие в таких странах, как Япония и Южная Корея, получило демократическое согласие. В эпоху преимущественно демократических и крайне националистических государств Китай должен сделать свои международные амбиции приемлемыми для других, даже если они никогда не будут полностью приняты. Государства в Южной Америке, где доминировали Соединенные Штаты в 1950-х годах, или в Восточной Европе, где находился Советский Союз в тот же период, были бедными и недемократическими. Со временем Китаю будет намного труднее поддерживать общественное признание его растущего участия в богатых азиатских государствах с оживленной общественной сферой, даже если он сможет использовать свою военную мощь для давления на своих соседей и попыток повлиять на их действия.

Политические структуры Китая также значительно изменятся в следующие несколько десятилетий и выявят расхождение между открытыми и закрытыми элементами его общества. КПК поощряет молодых китайских профессионалов в области науки, бизнеса и права учиться за границей. Но в рядах самой партии зарубежный опыт имеет гораздо меньшую ценность и может даже навредить перспективам продвижения по службе. Кажется, что немногие из следующего поколения политических лидеров Китая имеют значительный международный опыт, хотя, без сомнения, их продвигают люди, которые имеют такой опыт. Китай, вероятно, разовьет политическую элиту, которая смотрит вовнутрь, наряду с профессиональной элитой, которая имеет глобальные связи и ориентирована вовне. Этот контраст представляет собой серьезную проблему, поскольку предполагает противоречие, если использовать марксистский термин, между двумя ключевыми целями - интернационализацией и сохранением партийной власти.

Кроме того, не за горами сейсмические демографические изменения. Начиная с 2029 года, население Китая будет сокращаться примерно на пять миллионов человек в год, что сделает Китай гораздо более старым обществом, прежде чем он достигнет статуса с высоким уровнем дохода. Китаю придется платить за благосостояние миллионов пожилых людей, не имея ресурсов стареющего богатого общества, такого как Япония. Неожиданный экономический шок, вызванный коронавирусом, усложнил Китаю расширение коммерческих связей с соседями по региону, хотя его контроль над вирусом, похоже, ведет к устойчивому восстановлению. Китайские официальные лица теперь говорят о «двойной циркуляции» экономики, которая имеет глобальный охват при сохранении защищенного внутреннего рынка. Но это балансирование неустойчиво в долгосрочной перспективе. При более эффективном подходе Китай будет гораздо более чувствительным к потребностям и желаниям своих партнеров, проявляя такт, которого он не проявлял в последние годы в отношениях с соседями.

Стремление на основе ACGT изменить международный порядок требует более согласованных дипломатических усилий Китая в целом. Китайские официальные лица теперь часто прибегают к «слащавым банальностям», прежде чем с головокружительной скоростью свернуть к принудительным и конфронтационным позициям. Вместо этого Китаю необходимо лучше понять, что глобальное лидерство требует уступок, щедрости и готовности принимать критику: этого трудно добиться в стране, где внутренняя политическая культура поощряет подавление, а не празднование инакомыслия. Главное препятствие для подъема Китая на международную арену - это не враждебность США или внутренние враги. Скорее, это авторитарная составляющая основной идентичности КПК. Этот авторитаризм, а иногда и конфронтационный экспансионизм, бросают тень на другие компоненты китайской модели - упор на потребительство и улучшение материального образа жизни, ошибочную, но искреннюю приверженность глобальному развитию и сокращению бедности, а также поистине поразительную способность Китая к технологическим инновациям.

Ключевые элементы идеологической смеси Китая - марксизм-ленинизм, традиционная мысль, исторические аналогии и экономический успех - в значительной степени затмили власть западного либерализма по влиянию на то, как КПК видит мир. Но глобальное будущее Китая зависит от того, как он сможет успешно рекомбинировать другие аспекты своей модели ACGT. В настоящий момент китайский авторитаризм угрожает ограничить способность Пекина создать новую правдоподобную форму глобального порядка.

Источник: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2020-12-08/world-china-wants

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Версия для печати