***
Россия и Индия. Десять лет стратегического партнерства
Индия для нашей страны была и остается надежным другом и перспективным партнером. После установления в апреле 1947 года дипломатических отношений проделана огромная работа по развитию и укреплению двусторонних связей. В 2000 году была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индией, ознаменовавшая начало нового этапа в отношениях между нашими странами и обозначившая приоритетные направления их развития в качественно новых международных условиях.
Наше стратегическое партнерство подразумевает не только высочайший уровень взаимного доверия, совместимость коренных национальных интересов, совпадение целей и задач развития двух стран, близость подходов к большинству актуальных проблем современности, но и масштабность и перспективы нашего многопланового сотрудничества, его направленность в будущее. Мы считаем, что российско-индийские отношения имеют особый, привилегированный характер, охватывая и активное взаимодействие по международным вопросам, и углубленное торгово-экономическое сотрудничество, и разветвленные связи во многих других областях. За последние десять лет подписано более 110 двусторонних документов, регулирующих взаимодействие между нашими странами по самому широкому спектру направлений.
Межгосударственное взаимодействие - залог
успешного развития российско-индийских отношений
Важнейшей частью нашего двустороннего сотрудничества являются, безусловно, беспрецедентно интенсивные межгосударственные контакты, позволяющие нам практически в режиме реального времени обмениваться мнениями, координировать позиции и решать возникающие проблемные вопросы. При этом особая роль принадлежит регулярным встречам на высшем уровне, которые в соответствии с Декларацией о стратегическом партнерстве проводятся на ежегодной основе.
Московский дипкорпус
Россия и Израиль. Стратегические партнеры, поющие одни и те же народные песни
Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Госпожа посол! Разрешите вас поздравить с началом работы в России. 18 октября вы вручили верительные грамоты Президенту Д.А.Медведеву. Если не секрет, что вам удалось сказать ему и что сказал он вам за короткие минуты общения.
Г-жа Дорит Голендер, Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Израиль в России: Первым делом благодарю за поздравления. Естественно, день вручения верительных грамот - самый значимый с момента моего приезда сюда. И вообще один из самых значимых в жизни. Грандиозность этого события может быть прочувствована только человеком, который присутствует в этот момент в зале, на этой церемонии, в этой атмосфере. Естественно, как предписывает протокол, после вручения верительных грамот были рукопожатия, были слова, короткие, но очень значимые. Господин президент, пожав мне руку, сказал, что мы будем работать, и будем работать хорошо. Услышанное в такой момент, мне кажется, имеет большое значение, тем более для стран, которые находятся на пике своих взаимоотношений.
А.Оганесян: Вы как-то заметили, что не принимаете скоропалительных решений, обдумываете все варианты. Если принимаете решения, то абсолютно в них уверены. Приезд в Москву на такой пост, конечно, не самый простой шаг. Трудно или легко вы принимали решение?
Г-жа Д.Голендер: Предложение стать послом Государства Израиль в России было для меня неожиданным. Хотя, мне кажется, на моем жизненном пути было немало ситуаций, которые приходилось преодолевать с помощью дипломатических методов. Это большая честь быть послом в такой огромной стране, как Россия, которая играет центральную роль на международной арене.
Pro et Contra
Энергетика и экология. Дискуссия
Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Прежде всего, позвольте выразить благодарность Высшему горному совету России и его руководителю Юрию Константиновичу Шафранику за предоставленную возможность провести нашу дискуссию в стенах совета. Редакция журнала «Международная жизнь» организовала этот «круглый стол» при поддержке МИД России, Международной нефтяной компании «Союзнефтегаз» и фонда «Мировая политика и ресурсы». Юрий Константинович, вам первое слово.
Юрий Шафраник, руководитель Высшего горного совета России, председатель Совета Союза нефтегазопромышленников, глава Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК: Как представитель горного сообщества, отмечу, что наши производства не настолько экологически опасны, как это иногда пытаются представить. Безусловно, экология - основа жизни человечества на Земле. Не секрет, что на производствах часто нарушаются экологические нормы, а экосистему воспринимают как понятие философское.
Техническая, технологическая и профессиональная надежность - факторы, имеющие для нас также непреходящее значение, - находятся на должной высоте.
Однако без катастроф в энергетической сфере пока обойтись не удается. Саяно-Шушенская и мексиканская - вот две аварии, которые я бы выделил. В обоих случаях имеются большие технические возможности. Этот факт говорит о том, что в отрасли, как у нас, так и в Соединенных Штатах,
Политика
Куда идет НАТО? Взгляд из Лиссабона
В последнее время на этот вопрос пытаются ответить многие аналитики, политологи и дипломаты, как зарубежные, так и российские. Не отстают и португальцы. Исходная составляющая у всех одна - Североатлантический альянс, созданный как плод холодной войны, лишившись противника в лице СССР, оказался на концептуальном перепутье. В условиях окончательно оформившегося многополярного мира дал трещину принцип «натоцентризма». Рассуждения о НАТО как фундаменте глобальной безопасности, о ее роли «мирового полицейского» в последнее время находили немного сторонников, разве что отдельных, зацикленных на атавизмах прошлого членов альянса. Европейская политика безопасности и обороны, лежащая в основе оборонительной доктрины Евросоюза, предусматривала укрепление собственного, вненатовского военного потенциала. В пылу полемических дискуссий, происходивших в ходе многочисленных научно-политических семинаров в Лиссабоне накануне только что завершившегося здесь саммита НАТО, высказывались даже сомнения в целесообразности существования НАТО как такового. Возникла острая потребность в некоем «know-how», дабы сохранить накопленный потенциал и не развалиться, тем более в условиях обвального сокращения военных бюджетов стран-членов. В 2011 году предусматривается уменьшение штата сотрудников НАТО с 13,5 тысяч до 9 тыс. человек, а также командных структур с 11 до 7. При этом основное внимание будет сосредоточено на снабжении, закупках, техобслуживании, логистике, коммуникациях и разведке. Возникла потребность не только в средствах, но и целях для их приложения. Короче говоря, нужно было найти хотя бы гипотетического или потенциального противника.
Долго искать не пришлось. Помог XXI век. Вслед за терактами 11 сентября 2001 года в США на повестке дня в качестве подобия «спасительного круга» для НАТО появились новые вызовы и угрозы. Именно на борьбу с ними - международным терроризмом, распространением ОМУ, пиратством, кибератаками, наркотрафиком, природными катаклизмами, а также глобальным ракетным распространением - сориентировались натовские лидеры во главе с генеральным секретарем НАТО А.Фогом Расмуссеном, утвердившие 20 ноября 2010 года на саммите альянса в Лиссабоне его новую стратегическую концепцию. В документе четко обозначено, что «стратегическая концепция будет являться руководством для следующей фазы в эволюции НАТО, с тем чтобы она продолжала быть эффективной в меняющемся мире против новых угроз с новыми возможностями и партнерами».
Характеристика новых вызовов и угроз в развернутом виде нашла отражение в принятом на состоявшемся параллельно в Лиссабоне саммите Совета Россия - НАТО (СРН) документе «Совместный обзор общих вызовов безопасности XXI века». В числе потенциальных угроз осталась, пожалуй, одна - региональные конфликты, - которую стратегическая концепция к разряду прямых вызовов не относит, тем не менее оставляет за альянсом право их «регулирования» вплоть до «предотвращения» как напрямую, так и «во взаимодействии с другими международными акторами». При этом НАТО квалифицируется как структура, обладающая «уникальным и надежным набором политических и военных средств для урегулирования широкого круга кризисов - до, во время и после конфликтов». Невозможно понять данный тезис иначе как стремление НАТО возложить на себя ведущую роль единственной эффективной организации в области реагирования на вызовы современности и кризисного регулирования на всех его стадиях, включая посткризисную «реконструкцию».
Теории - теориями. Пора было переходить к практике. Союзникам нужно было убедиться, что выбранный ими путь верен и реалистичен. В авангарде «генератора новых идей» как всегда выступили американцы, предложившие ни много ни мало - накрыть все страны НАТО зонтиком противоракетной обороны (ПРО), который защитил бы их от нападений с Востока, чаще всего, не утруждая себя особой аргументацией, натовцы называли Иран. Не нужно было особо мудрствовать, чтобы понять, что это всего лишь предлог. Замысел заключался в другом - объединить натовцев в процессе решения первой в новых условиях практической задачи, под которую можно было бы получить солидное финансирование и задать мощный импульс сотрудничеству в сфере высоких технологий, обеспечив новые рабочие места. Определили и сравнительно небольшую стартовую «цену вопроса» - в пределах 200 млн. евро. Осталось разобраться, как такая ПРО будет выглядеть и с чего начать.
Политика
Перекрестный год России во Франции и Франции в России
Истоки отношений Франции и России, стран, «замыкающих» собой европейский континент с запада и востока, уходят в глубину веков. С начала ХVIII века связи двух государств становятся все более и более стабильными. Поэтому сегодня мы с полным основанием можем утверждать, что Россию и Францию уже 300 лет объединяют крепкие узы сотрудничества.
Отношения между двумя великими державами Европы не всегда были безоблачными. Страны то сближались, то отдалялись друг от друга под влиянием геополитики, идеологии, экономических и самых разных других обстоятельств. Однако на протяжении трех веков две цивилизации шли по пути взаимопроникновения, ощущая родство культур.
В конце ХХ - начале ХХI века российско-французские связи, впитав в себя многолетние традиции, превратились в прочный монолит, состоящий из политики, экономики, науки, образования, литературы и искусства. Два государства вступили в стадию привилегированного партнерства. Это побудило правительства обеих стран объявить 2010 год «перекрестным» Годом России во Франции и Франции в России. Он ознаменовался целым рядом знаменательных событий и мероприятий в самых различных сферах жизни двух держав.
Традиционно в российско-французских отношениях последних десятилетий особую роль играет политическая составляющая. В ходе перекрестного года эта тенденция получила свое дальнейшее развитие. Руководители двух стран неоднократно встречались друг с другом и обменивались мнениями по всем основным международным проблемам как в ходе крупнейших мировых форумов, так и на двусторонних переговорах, что стало важным стимулом развития сотрудничества двух стран.
Политика
Эволюция политики протекционизма в Великобритании и США
С конца 1980-х годов развитие мировой хозяйственной системы базировалось на принципах либерализма. Их активно насаждали в сознание всех без исключения субъектов международных экономических отношений, независимо от степени их реальной готовности к политике «открытых рынков». Главные идеологи доктрины либерализма - Великобритания и США - предпочитали не акцентировать внимания на том факте, что в течение всего периода становления собственных национальных экономик их внешнеэкономическая политика принимала различные формы протекционизма...
Политика
Подобно живому существу, защитные системы которого должны постоянно приспосабливаться к меняющимся условиям окружающей среды и эффективно противостоять воздействию неблагоприятных факторов, защитные механизмы государства, первоосновой которых остаются вооруженные силы, также должны эволюционировать, чтобы в любой момент обеспечить адекватную реакцию на современные вызовы и угрозы. По уровню развития этих защитных механизмов, их соответствию требованиям времени, эффективности, а также имиджевой привлекательности как внутри страны, так и за рубежом можно судить о здоровье и прочности самого государственного организма.
Обновление, оптимизация и модернизация - процессы, которые должны протекать в системе вооруженных сил постоянно, в противном случае эта система обречена на застой и отставание, ликвидировать которые крайне трудно и затратно. Именно такое отставание сейчас пытаются компенсировать в Германии.
Дискуссия о необходимости реформировать вооруженные силы, а также оптимизировать характер их применения длится в ФРГ уже несколько лет, периодически получая свежие живительные импульсы благодаря пристальному вниманию политических, экспертных и общественных кругов к участию германских солдат в боевых действиях в Афганистане и всплескам пиратской активности у берегов Сомали.
Особый резонанс этой теме придали прозвучавшие 22 мая 2010 года в эфире радиостанции «Дойчландфунк» высказывания Федерального президента Х.Кёлера о необходимости более активного задействования бундесвера для защиты национальных интересов ФРГ в торгово-экономической сфере. По его словам, в Германии постепенно растет осознание того, что «страна, сравнимая с нашей по размерам, степени ориентированности на внешнюю торговлю, а значит, и зависимости от нее, не должна забывать и о том, что в сомнительной или экстренной ситуации для защиты своих интересов, в частности обеспечения свободных торговых путей, необходимо применение в том числе и военных средств, дабы, к примеру, не допустить общей дестабилизации в регионах, которая, без сомнения, рикошетом ударит и по нашим возможностям, негативно сказываясь на ситуации с торговлей, рабочими местами и доходами населения»1.
Колонка главного редактора
Сколько будет длиться война в Афганистане?
Выступая с нобелевской речью в Осло, Президент Обама призывал мир подумать, какими последствиями для мирового сообщества обернется поражение Америки, если она, не получив от других стран необходимой помощи, потерпит поражение в Афганистане. Нельзя сказать, чтобы Америка этой помощи не получила и от союзников по НАТО, и от России, и от некоторых стран региона. Если сравнить силы талибов с силами антиталибской коалиции во главе с США, то это будет равноценно крыловскому сравнению Моськи со Слоном. Тем не менее главная задача операции - исключить возможность угрозы террористической атаки в США и других регионах мира с территории Афганистана - за девять лет так и не решена. Мы опять имеем дело с вопиющим бессилием силы.
Если сопоставить соотношение сил в ходе советской войны в Афганистане, когда моджахедов поддерживала сверхдержава в лице США с многочисленными союзниками на Западе и в пограничных с Афганистаном странах, наконец, если сопоставить бюджеты двух войн, то США должны были бы давно контролировать каждый клочок афганской земли, а суд в Гааге выносить приговоры последним талибам.
Если исторической ошибкой СССР была операция в Афганистане, то историческая ошибка США приходится ровно на тот же период и заключается в неприкрытом союзе с самыми радикальными сектантскими группами исламистов, с которыми теперь «мировому сообществу необходимо бороться».
Некоторые полагают, что в Афганистане США повторяют ошибки советской войны. Это не совсем так или даже совсем не так. Американцы идут тропой собственных ошибок, многие из которых вытекают из их коллаборационизма с талибами в прошлом. Больше того, эта линия продолжается и сегодня.
Кризис
Экономический кризис и будущее газовой отрасли
Мы переживаем непростые времена как для мировой экономики, так и для мировой энергетики, в том числе газовой отрасли. И это придает исключительную важность конструктивному диалогу между всеми участниками газового рынка, а также регуляторами и политиками. Сегодня, пожалуй, трудно встретить такого участника рынка «голубого топлива», который бы не был занят поиском ответа на вопросы: как долго продлится финансово-экономический кризис, как он повлияет на будущее устройство и деятельность отрасли?
Постараюсь изложить позицию ОАО «Газпром» относительно этих вопросов. Очевидно, что, не поддаваясь эмоциям, диалог надо начинать с объективного анализа сложившейся ситуации. И только тогда, когда поставлен правильный диагноз, можно делать выводы о последствиях кризиса для отрасли.
Сегодня можно услышать утверждения, что кризис уже привел к необратимым изменениям на рынке газа в Европе: катастрофически упало его потребление, восстановление спроса до уровня предкризисного пика в 2008 году займет немало лет, а возможно, и не произойдет вовсе. Это, во всяком случае, следует из одного из сценариев, сформулированного Международным энергетическим агентством (МЭА).
Одновременно с этим утверждается, что система долгосрочных контрактов с условиями «бери или плати» устарела, что ее следует демонтировать и заменить менее долгосрочными контрактами, например, годичными. И тогда проблемы с невыбранным газом якобы отпадут сами собой.
Кризис
Экономическая безопасность: сущность и проявления
В обстановке всемирного экономического кризиса 2008-2010 годов обнажились и напомнили о своем глобальном характере целый ряд мирохозяйственных проблем, среди которых заслуживает особенно пристального внимания проблема экономической безопасности (ЭБ) - международной и национальной - с ее важнейшими, тесно взаимосвязанными, но относительно самостоятельными аспектами (безопасность продовольственная, финансовая, энергетическая, экологическая и т.д.). Вполне логично, что в этой обстановке публикации по проблематике ЭБ, широко распространенные в последнем десятилетии ХХ века в условиях пертурбаций, связанных с крахом «реального социализма», вновь стали, хотя и по другим причинам, более заметным явлением в российской и зарубежной литературе.
К истории вопроса
Проблематика ЭБ впервые была озвучена на международной арене в 1980-х годах, что было вполне закономерно в условиях последовавшего за «разрядкой» (1970-х гг.) нового раунда холодной войны, в ходе которого администрация США во главе с Р.Рейганом стала проводить - и с самого начала не без успеха - жесткий конфронтационный курс на экономическое «удушение» СССР и «мирового социализма», ставший впоследствии едва ли не главным мирохозяйственным фактором распада того и другого. Этот курс действенным и радикальным образом подрывал ЭБ Советского Союза и его партнеров по Совету экономической взаимопомощи (СЭВ), заставив Кремль предпринять попытку нейтрализовать его во многом путем проведения политико-идеологических «маневров», поскольку главным образом экономическими средствами в условиях резкого падения мировых цен на нефть ему это было явно не под силу.
По инициативе Москвы проблема международной экономической безопасности (МЭБ) была официально сформулирована в декларации экономического совещания государств - членов СЭВ на высшем уровне, состоявшегося в июне 1984 года. В 1986 году Советский Союз внес ее на рассмотрение Организации Объединенных Наций.
Кризис
Мировой финансовый кризис и перспективы инфраструктурных проектов
С началом финансового кризиса во всем мире произошла значительная переоценка крупных инфраструктурных проектов. В большей степени кризис негативно отразился на проектах, выполнение которых осуществлялось на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), то есть с привлечением средств как государства, так и бизнеса. Изменения коснулись практически всех аспектов реализации таких проектов - масштабов, финансирования, сроков выполнения в целом и отдельных этапов, состава участников со стороны частного сектора.
Состояние производственной инфраструктуры
Все страны мира стоят сейчас перед серьезными проблемами несоответствия уровня развития отраслей производственной инфраструктуры современным потребностям экономики и общества. В постиндустриальных экономиках с их высокой производительностью труда, автоматизацией и роботизацией, компьютерными технологиями и Интернетом анахронизмом смотрятся заторы и пробки на автомобильных дорогах, разрушающиеся мосты и эстакады, горы мусора и бытовых отходов, стареющие здания общественных учреждений. Города наступают на аэропорты, обтекая их и создавая тем самым угрозу жизни многих тысяч людей при крушениях самолетов. Выработавшие нормативные сроки коммунальные сети и инженерные сооружения водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, канализации грозят авариями и техногенными катастрофами. Разрушение и устаревание инфраструктуры означает повышенные издержки для общества, негативно отражается на производительности труда, эффективности, ведет к снижению конкурентоспособности национальных экономик, росту числа несчастных случаев, аварий и катастроф. Эти проблемы требуют огромных затрат на их решение.
В США, например, только в автодорожном хозяйстве недофинансирование оценивается почти в 40 млрд. долларов в год1. Американское общество гражданских инженеров определяет общий объем инвестиций, необходимых для восстановления и развития инфраструктуры страны в 1,6 трлн. долларов в течение ближайших пяти лет2.
Мир вокруг нас
Эволюция геополитических символов
Глобализация помимо иных своих характеристик имеет свойства знаковой системы. Выступая в качестве совокупности условных знаков и правил их взаимосвязи, она помогает структурировать общение международных факторов, по мере возможности обеспечивает адекватность их реакции на знаки, посылаемые из различных уголков планеты, от разнообразных институтов и простых людей. Во всех знаковых системах особое внимание обращается на символы. Мир символов в политике реализуется как через сложившуюся политическую символику и эмблематику, так и посредством создания и внедрения в сознание людей мифологемы данной политической системы, во многом опирающейся на известные символы и архетипы. Когда речь заходит о международной жизни, мировой политике, то известные политические символы приобретают геополитическое звучание.
История изучения символики в целом и политической символики в частности уходит своими корнями в глубокие времена. Многие исследователи считали знаки особым средством понимания. Дж.Локк был убежден, что наука о путях и способах познания неотделима от исследования знаков, которыми человеческий ум пользуется для понимания вещей1. Само же понятие «символ» происходит из древнегреческого σύμβολον, означающего «брошенные вместе», то есть какой-либо или какие-либо разделенные предметы, которые могут составить одно целое. Это был древний знак идентификации. С течением времени понимание символического существенно расширилось: от бытового восприятия или оценки оно перешло к несобытийному осмыслению мира, дав рождение таким течениям, как символизм, постмодернизм и т.д. Можно утверждать, что анализ мира символического был связан с важностью поиска ответа на вопросы, появляющиеся в связи со стремлением осмыслить политические и социально-экономические реалии, особенно те, которые в периоды бурных общественных перемен неоднозначно, а то и чересчур резко, воздействовали на массовое сознание.
Символами чаще всего называются знаки, применение которых связано со спецификой человеческой деятельности. Непосредственно под знаком мыслится выражение более широкой понятийной базы. Она включает не только знаки с общественным содержанием, но и разнообразные вспомогательные метки (дым костра, звук там-тама, сигналы животных) и т.д. Знаковая ситуация образуется, когда нарушается непрерывность деятельности, а переход от одного действия к другому оказывается затрудненным, а то и вовсе невозможным. Одним из известных примеров знаковой ситуации в ранней истории международных отношений стала расшифровка послания Дария скифам, о которой в четвертой книге своей «Истории» рассказывает Геродот2. Скифам удалось достаточно далеко заманить войска Дария на свою территорию. И только после этого цари скифов послали вестника, принесшего в дар Дарию птицу, мышь, лягушку и пять стрел. Дарий высказал мнение, что скифы отдают ему и самих себя, и землю, и воду. Но один из его сподвижников предположил, что эти дары, наоборот, указывают на угрозу персам. Он оказался прав. Рассказ Геродота и сейчас служит указанием на то, как важно правильно прочитывать знаки, содержащиеся в послании соперника. Это касается и тех знаков, которые на первый взгляд невидимы, о чем свидетельствует другой не менее поучительный исторический пример. 18 января 1915 года японский посол предъявил китайскому правительству ноту, состоявшую из 21 требования. Первое, что увидел президент Юань Шикай, развернув ноту, были дредноуты и пулеметы, изображенные водяными знаками на бумаге, в которой излагались японские требования. Ультиматум был принят.
Из приведенных примеров видно, если знаковая ситуация возникает в результате того, что материальные ориентиры не могут выполнять свою роль, то эта роль и принимается на себя знаками. В этом плане знак также выступает в качестве средства политической связи. Но необходимо рассматривать и своеобразное «движение» знаковой системы, которое выражается в первоначальном воздействии человека посредством знака на других людей, а затем на самого себя. Знак приобретает функцию овладения собственным поведением и может выступать как искусственно созданный стимул или регулятор поведения человека, сохраняя общий принцип, связанный с пониманием идеального, выраженного в структуре нервной системы, но уже в некой «закодированной» форме. Такой формой может выступать архетип.
Мир вокруг нас
Космические исследования сегодня
«Международная жизнь»: Лев Матвеевич, в Соединенных Штатах было принято решение прекратить полеты космических кораблей «Шаттл». Означает ли это, что настала пора кардинальных изменений в космической программе США?
Лев Матвеевич Зеленый: Действительно, в начале этого года администрация Барака Обамы подтвердила намерение прекратить полеты «шаттлов» и объявила о замене программы «Созвездие» новой стратегией в области пилотируемой космонавтики. Предусматривается привлечение частных фирм в разработку средств доставки грузов и астронавтов в космос и одновременно создание перспективного научно-технического задела для космической инфраструктуры, включая ракетные двигатели нового поколения. И только лет через пять-десять планировалось приступить к работам по созданию нового, уже не основанного, как предполагалось ранее, на технологиях «звездного челнока», сверхтяжелого носителя и корабля для дальних космических полетов.
НАСА приняло программу к исполнению, однако спустя полтора месяца Президент Б.Обама заявил о новой ее коррекции. На базе проекта пилотируемого корабля «Орион», предназначавшегося для полетов как на околоземную орбиту, так и к Луне, будет создан корабль-спасатель для Международной космической станции (МКС). А проект ракеты-носителя «Арес» был закрыт.
Одновременно американский президент поставил перед НАСА две цели: в 2025 году выполнить пилотируемый полет на один из астероидов, а в 2035 году доставить людей на орбиту вокруг Марса и возвратить их на Землю.
Мир вокруг нас
Звездное партнерство России и США
Советский Союз и Соединенные Штаты начали сотрудничать в освоении космического пространства еще в самом начале осуществления своих пилотируемых программ, поскольку именно космос оказался очень удобной сферой взаимодействия, стоящей в стороне от общеполитических проблем. Примечательно, что пик совместных работ приходился именно на время обострения взаимоотношений двух держав (первый - в связи с войной США во Вьетнаме, второй - в связи с войной СССР в Афганистане и разработкой Вашингтоном Стратегической оборонной инициативы).
Первые предложения совершить совместный космический полет были озвучены Президентом США Дж.Кеннеди в сентябре 1963 года на Генеральной Ассамблее ООН, однако они были отклонены советской стороной по ряду причин, в подоплеке которых лежал престиж государства, социальной системы и острое соперничество за лидерство в этой сфере. Советский Союз на тот момент запустил первый искусственный спутник Земли (ИСЗ) и отправил первого человека в космос. Америка стремилась догнать СССР, опираясь на усилия мощной команды ученых во главе с Вернером фон Брауном. Главной целью соперничества в то время стал пилотируемый полет на Луну, и обе стороны делали все, чтобы опередить соперника. США это удалось: в 1968 году состоялся первый успешный запуск американской программы полетов на Луну «Аполлон», а 21 июля 1969 года Нил Армстронг ступил на поверхность спутника Земли. В Советском Союзе пилотируемая лунная программа столкнулась с большими трудностями, несмотря на значительные достижения в полетах автоматических космических аппаратов, и была свернута.
К концу 1960-х годов пилотируемая космонавтика встала перед выбором пути, поскольку запуск очередного корабля на околоземную орбиту уже не представлялся столь впечатляющим, как, например, полет Ю.Гагарина. В первое время ставка (и это стало основным направлением советской пилотируемой космической программы) делалась на создание орбитальных космических станций для изучения возможностей полетов за пределы земной орбиты.
Американские конструкторы для создания своей космической станции использовали элементы лунной программы - ракету-носитель «Сатурн» и лунный космический корабль «Аполлон». Российские разработчики в качестве основы стали использовать военную станцию «Алмаз», которая позже стала именоваться
«Салютом». И это было вполне логичным решением, потому что только военная промышленность была в состоянии финансировать столь затратные проекты. И вообще без военных разработок мирный космос вряд ли бы смог добиться столь значительного прогресса как в США, так и в СССР. Следует отметить, что и в авиации очень многое было позаимствовано из военных проектов, которые во многом снизили расходы для гражданских компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
(НИОКР), составляющие внушительную часть общих затрат на внедрение новых технологий.
Книжная полка
О лечении болезней государства
В этом году вышло из печати интересное научное исследование профессоров С.Я.Курица и В.П.Воробьева «Болезни государства. Диагностика патологий системы государственного управления и права»*, которое является своеобразным ответом как на профессиональные интересы ученых и специалистов в области государственного управления, так и общественности, которая уже устала от бесконечного проявления управленческого невежества в органах государственного менеджмента.
Еще в 1913 году вышла в свет книга А.Богданова, в которой впервые были изложены основы новой для того времени междисциплинарной организационной науки «тектология». Это была первая серьезная попытка в России создать концепцию всеобщей организационной науки, которая бы позволила осмыслить основные положения диагностики управленческих проблем в обществе (от функционального до иерархического уровней управления) вплоть до государственного, то есть в нее были включены исследования процессов формирования и работы системы организации управления как всеобщего явления, характеризующего наш мир в те времена, когда мировая политическая и экономическая системы только еще формировались и были в какой-то степени управляемыми.
Сегодня мы живем в другом мире, но проблемы управления обществом остались старыми. Авторы упомянутого научного исследования посвящают его поиску решений для «лечения этих старых проблем» путем развития нового мышления в условиях нестабильного и турбулентно развивающегося мирового порядка; нарушенного баланса между производственной, финансовой, социальной и другими системами государственного управления; нравственной деградации обслуживающего государство менеджмента, вводящего в заблуждение людей относительно истинной ценности имеющихся в обществе ресурсов (например, ценности активов компаний и предприятий с целью получения спекулятивной прибыли).
Что предлагается авторами исследования сделать?
Книжная полка
Взгляд российского ученого на саудовского короля
25 марта 1975 года король Саудовской Аравии Фейсал, которого называли «самым могущественным за многие столетия арабским правителем», монарх в стране, где сосредоточена четверть запасов нефти планеты и где находятся две главные исламские святыни - Мекка и Медина, принимал в своем дворце под телекамерами делегацию из Кувейта. Неожиданно к нему подошел племянник Фейсал ибн Мусаид. Король наклонился, чтобы поцеловать молодого человека, но тот выхватил пистолет и трижды выстрелил. Так трагически оборвалась жизнь выдающегося саудовского монарха…
А кем он был, этот знаменитый и всемогущий король Аравии? Чем прославился? Что оставил после себя? Каковы уроки его правления?
Из-под пера известного исследователя и историка Алексея Васильева вышла объемная монография, посвященная королю Саудии Фейсалу. Пятисотстраничный том называется «Король Фейсал: личность, эпоха, вера»*.
Автор постарался решить непростую задачу - рассказать о месте и роли личности, человека и лидера в историческом процессе. В книге, с одной стороны, подробно излагаются факты биографии героя. А с другой - читатель погружается в калейдоскоп событий, как будто бы лежащих вне самой Саудовской Аравии, но без которых не понять мотивы и логику решений короля Фейсала во внутренней политике и в международных делах.
in memoriam
Российская историческая и политическая наука, исследования в сфере внешней политики и международных отношений понесли большую утрату. 21 ноября не стало Александра Константиновича Кислова - видного журналиста, ученого, организатора научных исследований.
А.К.Кислов родился 11 сентября 1929 года в Москве и принадлежал к тому поколению людей, которые в полной мере вынесли все тяготы войны, пережив холод, голод, разруху, эвакуацию. Но и познали чувство радости от возвращения домой и гордости за страну, за Великую Победу в этой войне. В 1952 году А.К.Кислов блестяще закончил МГИМО МИД СССР, в 1956 году - аспирантуру института и успешно защитил кандидатскую диссертацию по международному праву.
С 1956 года жизнь прочно связала его с ТАСС. Репортажи и информационные материалы А.К.Кислова из стран Северной Америки, Ближнего Востока, где вовсю закручивалась интрига советско-американского противоборства, носили взвешенный и глубокий характер. Достаточно сказать, что в 1967 году его информация относительно начала и характера военных действий между арабами и израильтянами, кстати, не совпавшая с мнением посольства, оказалась настолько точной, что советское руководство не могло не заметить талантливого журналиста и аналитика, доверив ему пост заместителя главного редактора Редакции иностранной информации.
С 1971 года А.К.Кислов переходит на научное поприще: в Институт США и Канады АН СССР. В науке его творческий потенциал раскрылся в полной мере: он создал новое направление в исследовании внешней политики и международных отношений. Это - ближневосточная политика США. Всем известно, какое острое соперничество между великими державами разворачивалось именно в этом регионе мира, и его научные разработки вносили серьезный вклад в корректировку уже советской ближневосточной политики, не раз отмечались лицами, ответственными за внешнюю политику страны. А.К.Кислов не только сам продуктивно работал, он воспитал целую плеяду учеников-последователей, за что удостоился звания профессора.
ENGLISH
