Золотая коллекция
«Мягкая сила» - веление современности
Ваши превосходительства,
Дамы и господа!
Благодарю за приглашение выступить перед достопочтимой аудиторией на тему Альянса цивилизаций.
Перед тем как поделиться с вами соображениями по поводу инициативы ООН, которую я в качестве Высокого представителя реализую последние три года, позвольте подчеркнуть, что настоящий визит рассматривается в качестве поворотного для всестороннего сотрудничества Российской Федерации с Альянсом.
Политика
Россия - Лаос: 50 лет по пути сотрудничества и партнерства
Лаос - проверенный временем друг и партнер России в Юго-Восточной Азии. В нынешнем году - 7 октября - мы отмечаем важное событие в российско-лаосских связях - 50-ю годовщину установления дипломатических отношений между двумя странами.
Отличительные черты общения наших государств и народов - глубокий взаимный интерес, симпатия и, как говорят в России, «чувство локтя», берущие начало с трудных лет совместной борьбы и послевоенного восстановления, невмешательство во внутренние дела, уважение выбора пути и модели развития, общность мировоззренческих подходов, прежде всего - стремление к справедливому, демократическому мироустройству, основанному на многополярности.
В России искренне рады тому, что современный Лаос - стабильно развивающееся государство, уверенно движущееся по пути обновления, как того требуют сегодняшние реалии. Приятно осознавать, что свою роль в послевоенном восстановлении и нынешнем социально-экономическом подъеме ЛНДР сыграло и продолжает играть сотрудничество Лаоса с нашей страной.
В начале 50-60-х годах прошлого века Советский Союз, руководствуясь стремлением сохранить международный мир и безопасность в Юго-Восточной Азии, помог Лаосу отстоять свой суверенитет, независимость и территориальную целостность. С официальным дипломатическим оформлением 7 октября 1960 года двусторонние связи получили новое содержание. СССР организовал между Ханоем и Вьентьяном «воздушный мост», по которому шло снабжение вооруженных сил Патриотического фронта Лаоса и находившегося у власти его союзника - Нейтралистской партии. Активные политико-дипломатические усилия Советского Союза способствовали прекращению военных действий на территории страны и созыву Женевского совещания по урегулированию лаосского вопроса.
Московский дипкорпус
Йеменская Республика на пути развития
День 22 мая 1990 года стал важным поворотным пунктом не только в истории Йемена, но и значительным событием в современных международных отношениях. Йеменское объединение явилось крупным историческим событием, оно укрепило в арабских народах уверенность и надежду, усилило стабильность и политический баланс в регионе. Оно явилось фактором, повлиявшим на укрепление сотрудничества и плодотворного развития государств и народов региона.
Это историческое событие стало следствием долгой борьбы и огромных жертв, понесенных всеми слоями йеменского общества. Борьба началась с антимонархической революции 26 сентября 1962 года за свержение династии имамов на Севере страны. День начала революции, 26 сентября 1962, был объявлен Днем возрождения йеменского общества.
Сентябрьская революция создала на развалинах отсталого тоталитарного режима республику и проложила дорогу революции 14 октября 1963 года против британского колониализма. Наша борьба пользовалась поддержкой всех честных арабов, и прежде всего Египта. Гамаль Абдель Насер решительно поддержал ее, предоставил нам всю возможную помощь, что ускорило победу. После четырехлетней борьбы, 30 ноября 1967 года, и Юг страны добился независимости от британского колониализма, который 129 лет правил в стране. Эти события стали толчком для начала переговоров между руководством Северного и Южного Йемена. Они продолжались 25 лет и завершились объединением Йемена и подписанием 30 ноября 1989 года Аденского договора.
Годы борьбы и страданий увенчались объединением двух частей Йемена 22 мая 1990 года. Два государства слились в одно, и в мае 1990 года появилось новое объединенное государство - Йеменская Республика. Была принята Конституция молодого государства, которая определила демократический путь его развития, декларировала свободу, политический плюрализм, многопартийность, гарантии прав человека, строительство национального гражданского общества. Конституция установила, что демократические принципы партийной и политической деятельности, которые были ранее свойственны Северу страны, стали двигателем развития обеих ее частей.
65 лет ООН
ООН - непревзойденный игрок на мировом поле
В этом году Организации Объединенных Наций исполняется 65 лет. Созданная по итогам Второй мировой войны, с тем чтобы предотвратить повторение подобных трагедий, Всемирная организация и сегодня призвана играть центральную роль в системе международных отношений.
В основу Устава ООН были положены справедливые и, как показало время, эффективные принципы международного взаимодействия. Обладая уникальной легитимностью, ООН является ключевым фактором поддержания и укрепления стабильности и безопасности в современном мире, развития многопланового сотрудничества между государствами.
В последние годы - пожалуй, впервые с момента окончания холодной войны - деятельность ООН стала отвечать тому предназначению, которое закладывали ее «отцы-основатели». Организация становится реальным центром согласования коллективных подходов государств мира к решению узловых глобальных и региональных проблем в политической, экономической и гуманитарной областях.
Явно усилившаяся в последнее время в ООН тяга к совместной работе означает крепнущее осознание в мире обреченности односторонней модели поведения, понимание того, что в одиночку острые проблемы, многие из которых носят трансграничный характер, не решить. Именно поэтому ООН выступает в качестве ключевого игрока на таких актуальных направлениях, как предотвращение и урегулирование региональных кризисов, нераспространение ОМУ, включая политико-дипломатическое решение ядерных проблем Ирана и Корейского полуострова, борьба с терроризмом и наркотрафиком, преодоление последствий природных и техногенных катастроф, противодействие климатическим изменениям, обеспечение устойчивого развития и продовольственной безопасности, улучшение взаимодействия в социальной и правозащитной сферах. Очевидно, что решение всех этих проблем возможно только на основе коллективного подхода, основанного на верховенстве международного права. И здесь универсальный механизм ООН оказывается попросту незаменим.
65 лет ООН
«Голубые каски» ООН на службе мира
Понятие «голубые каски», или «голубые береты» ООН, прочно вошли в политический обиход последних десятилетий. В каком бы регионе мира не вспыхивали межгосударственные или внутренние конфликты, международные военные контингенты и наблюдатели, а также полицейский и гражданский персонал по решению Совета Безопасности ООН в оперативном порядке направляются в «горячие точки» для оказания помощи в прекращении военных действий и восстановления стабильности. По сути, именно эта деятельность уже более 60 лет является наиболее зримым воплощением глобальной роли ООН, ее «визитной карточкой».
Конечно, далеко не все и не везде удавалось сделать Всемирной организации для сохранения мира: были взлеты и падения, победы и неудачи. Миротворцы ООН несли непростую службу в таких взрывоопасных регионах, как Ближний и Средний Восток, Африка, Азия, Латинская Америка, в таких растерзанных конфликтами странах, как Камбоджа, Южная Африка, Намибия, Сальвадор, Гватемала, Мозамбик и т.д.
Критики находят многие промахи, допущенные Организацией в прошлом. Действительно, в 1993 году провалом закончилась миссия ООН в Сомали, в 1994 году ООН не смогла предотвратить геноцид в Руанде, а чуть позже - остановить жестокую войну в Конго. Миротворцы ООН не смогли предупредить развязывание гражданской войны на Балканах, что привело к вооруженной интервенции НАТО и весьма трагическим последствиям для балканских народов, которые они испытывают до сих пор. Надо признать, что десятки резолюций Совета Безопасности ООН, касающиеся урегулирования острых региональных конфликтов, остаются невыполненными.
Но объективности ради надо сказать и о том, что эффективность Всемирной организации напрямую зависит от способности ее членов достигать консенсуса, проявлять политическую волю. Поэтому было бы несправедливо давать оценку миротворческим усилиям ООН исключительно в темных красках.
65 лет ООН
В этом году ООН отмечает очередную круглую дату - 65 лет со времени создания. Не было дня в истории Всемирной организации, когда бы она не подвергалась критике по тому или иному поводу. Слабость, недемократичность, забюрократизированность, неспособность в ряде случаев принять срочные и эффективные меры в целях предотвращения или прекращения конфликтов - это лишь толика из объемного списка претензий к ООН, предъявляемых ее оппонентами. При этом сама ООН зачастую воспринимается критиками как некая самодостаточная величина, полностью автономная в своей деятельности и способная по собственной воле становиться выше объективных обстоятельств, ограничивающих ее возможности. Тем самым в «зоне умолчания» оказывается базисный постулат конструкции ООН - то, что ее кирпичиками являются суверенные государства, волю которых в конечном итоге и призвана выражать Организация. В этой связи можно сказать, что, насколько сами государства готовы к взаимопониманию и сотрудничеству, настолько ООН в состоянии помочь им найти адекватные ответы на вызовы современного мира. ООН - это своеобразный барометр состояния международных отношений, но как Гидрометцентр не может влиять на климат, так же и ресурсы Всемирной организации в регулировании мировых процессов далеко не беспредельны.
ООН - ядро современной системы международных отношений
СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА международных отношений сложилась по итогам Второй мировой войны. Окончание холодной войны и прекращение на нынешнем историческом этапе глобальной конкуренции между двумя моделями организации общественных отношений, безусловно, наложили свой отпечаток, но не привели к слому самой системы и даже необходимости ее фундаментальной ревизии. Не вызывает сомнений, что в последнюю пару десятилетий в построении международных отношений появились новые нюансы, акценты, однако принципы организации самой системы выдержали испытание и временем, и всевозможными катаклизмами, что свидетельствует о том, что 65 лет назад была найдена оптимальная константа, сохраняющая до сих пор свою непреходящую актуальность. Поэтому можно поспорить с достаточно распространенными суждениями, что современные международные отношения пребывают в переходном состоянии, что сама система еще до конца не устоялась и продолжает формироваться и т.д.
Для любой системы международных отношений, в принципе, характерны постоянное развитие и совершенствование. Другое дело, что прежде такое развитие было медленным, зачастую просто малозаметным для наблюдателя, охватывая длительные периоды времени от одной крупной исторической вехи до другой. К таким вехам, если брать последние четыре века, традиционно относят Вестфальский мирный договор 1648 года, завершивший Тридцатилетнюю войну, Венский конгресс 1814-1815 годов, определивший основы европейского мира в постнаполеоновскую эпоху, и Версальский мирный договор 1919 года, подведший черту под Первой мировой войной.
65 лет ООН
Совет ООН по правам человека: происхождение и эволюция
В этом году исполнилось 410 лет со дня смерти Джордано Бруно, которого по решению суда 17 февраля 1600 года предали сожжению за свободомыслие1 в Риме на площади Цветов. Палачи привели Бруно на место казни с кляпом во рту, привязали железной цепью к столбу, что находился в центре костра, и перетянули мокрой веревкой, которая под действием огня стягивалась и врезалась в тело2. На современников его смерть произвела не меньшее впечатление, чем выдвинутые им идеи.
Джордано Бруно, умирая в центре Рима, не мог себе и представить более 400 лет назад, что в XXI веке свобода слова, право человека выражать свои мысли как в устной, так и письменной форме будет гарантироваться ему Всеобщей декларацией прав человека (ст. 19)3, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 10)4 и Конституцией Итальянской Республики (ст. 21)5. Также не мог он и подумать о том, что итальянские законодатели ратифицируют 13-й протокол к Конвенции о защите прав человека и основных свобод6, касающийся отмены смертной казни при любых обстоятельствах, что станет, по большому счету, лишь формальностью, поскольку последний раз в Республике казнят человека в 1947 году. А в 2007 году премьер-министр Италии Романо Проди и постоянный представитель Италии при ООН Марчелло Спатафора выступят с инициативой итальянского правительства о введении всеобщего моратория на смертную казнь7. Сегодня Италии пришлось бы отвечать за смерть гражданина Бруно не только перед Европейским судом по правам человека, но и в ходе процедуры универсального периодического обзора в рамках Совета ООН по правам человека.
Конечно, гарантии свободы слова и отмена смертной казни были немыслимы на рубеже XVI и XVII веков, поскольку эволюция концепции прав человека это естественный, отвечающий на запросы своего времени и не прекращающийся процесс, состоящий из постепенных изменений, без резких скачков. На сегодняшний день эволюция концепции прав человека «послужила», если можно так выразиться, созданию Совета ООН по правам человека, возникшего в итоге реформы Организации Объединенных Наций и представляющего собой основной правозащитный орган международного сообщества, на который возлагают большие надежды и за действием которого наблюдает весь мир.
Хотелось бы посвятить данную статью реформе правозащитного сектора ООН, выразившейся в образовании Совета ООН по правам человека. Но перед этим, как представляется, следует немного коснуться истории вопроса, а именно вышеупомянутой эволюции концепции прав человека. И хотя об этом написано много, сказать об эволюции прав человека еще раз придется только лишь по той причине, что эта эволюция напрямую связана с развитием мирового сообщества, появлением и распадом государств, свершением революций, началом войн и образованием международных структур, то есть со всем тем, что в итоге привело к сегодняшнему миропорядку и что касается, по сути, каждого из нас. Как однажды заметил Джавахарлал Неру: «Прошлое всегда с нами, и все, что мы собой представляем, все, что мы имеем, исходит из прошлого. Мы его творение, и мы живем, погруженные в него. Не понимать этого и не ощущать прошлое значит не понимать настоящее».
Колонка главного редактора
«Куда движется ФРГ?» - так называется книга известного немецкого философа и публициста Карла Ясперса, вышедшая в свет в середине 1960-х годов, о которой до сих пор много пишут и спорят в Германии и во всем мире. Всеобщий кризис идентичности, охвативший сегодня народы, личности, институты, конечно, не обошел стороной и Германию. Однако, учитывая перипетии новейшей истории, кажется, именно немцы должны обладать особым опытом, особым иммунитетом от всякой «идеологической растерянности».
Все послевоенные годы до совсем недавних времен новая идентичность Германии заключалась в идее «самоочищения», о важности которой для немцев так часто напоминал Ясперс. Это было подобно сбрасыванию с себя исторической кожи - процессу болезненному и, в принципе, ослабляющему организм нации, к тому же нации разделенной. Немцы в конце концов успешно приспособились к послевоенной Европе; их послевоенной идентификации была оказана немалая материальная помощь со стороны США, ведь Германия стала в буквальном смысле границей между миром капитализма и лагерем социализма.
Конечно, следует иметь в виду прирожденное упорство и менталитет немцев, для которых, в принципе, не существует нашего любимого: «Что делать?» Дело всегда при них. Идентичность германской нации связана не с созерцательным, а с деятельным отношением к жизни (вспомним хотя бы Штольца в «Обломове»), функциональность для нее тождественна понятию «миссия».
Тяжелые послевоенные годы были не столько временем болезненных прививок от нацизма, сколько попыткой вернуть себе место под солнцем, обрести жизненное пространство в новой исторической востребованности - и это перед лицом уже свершившегося суда и прогремевшего на весь мир приговора.
Политика
Миропорядок и международное право
Все больше вопросов, входивших прежде в исключительную внутреннюю компетенцию государств, становятся теперь не только предметом международного обсуждения, но и своего рода сферой совместного с мировым сообществом ведения. Соответственно, принцип невмешательства теснее увязывается с транспарентностью политики государств в ряде ключевых областей (международная безопасность, права человека, экология и т.д.), сотрудничеством с мировыми и региональными институтами в рамках действующего международного права. В интересах выживания человечества государства вынуждены, действуя за пределами национальных границ, ограничивать (самоограничивать) себя, как бы делясь своей независимостью.
Да и сами границы утрачивают во многом прежнее значение, становясь все более проницаемыми в плане информационного обмена, движения капитала и т.д. Характерно, что традиционное понятие «международная безопасность» вполне органично дополняется, как это было сделано в одном из докладов Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), понятием «безопасность человечества»1. Процесс добровольной уступки части суверенных прав мировому сообществу представляет сегодня наиболее совершенную и цивилизованную форму «увязки» общечеловеческих глобальных проблем с государственным суверенитетом как основополагающим принципом международного права.
Мифы о «мировом правительстве»
ЗАЧАТКИ ИДЕЙ «мирового правительства» обнаруживаются еще в древности. И если в греческих концепциях государства во времена эллинистических монархий только начался процесс перехода от представлений о государстве как полисе к идее мирового государства, то в римских политических теориях он получил логическое развитие. Именно римскими юристами обосновывается концепция цезаризма как мирового государства, во главе которого стоит император (цезарь) с неограниченной и обожествляемой властью.
65 лет ООН
УКРАИНСКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ с момента распада Советского Союза никогда не отличались безоблачным характером. После 1991 года российское руководство во главе с Б.Ельциным исходило из того, что «Украина рано или поздно разделится на несколько государств»1. При этом «примерно до середины 1993 года российская политика была направлена главным образом на внутренние дела, сосредоточившись на решении внутрироссийских проблем. Внешняя политика страны… первые два года была посвящена отношениям с США и Западной Европой. Стратегия отношений с государствами, возникшими на месте Советского Союза, поначалу не формулировалась»2.
В свою очередь, официальный Киев в лице внешнеполитической команды Л.Кравчука «прямо-таки зациклился на идее внешнеполитической угрозы своему суверенитету и использовал образ врага - России - для укрепления собственного национального самосознания, которое опиралось бы не на сходство между двумя странами, а, наоборот, на отказе от России»3.
При этом камнем преткновения во взаимоотношениях двух государств на протяжении длительного времени оставались три вопроса - ядерное оружие, хранившееся на территории Украины вплоть до 1996 года, статус Крыма и принадлежность Черноморского флота.
Избрание в 1995 году президентом Л.Кучмы привело к власти в Киеве прагматично мыслящие восточноукраинские элиты, нацеленные на приватизацию активов и максимизацию прибыли собственного бизнеса. Естественно, что для них был совершенно неприемлем и чужд антироссийский национал-романтизм времен Л.Кравчука. Стремление к восстановлению нормальных украинско-российских отношений обусловливалось прежде всего их трезвым пониманием сильнейшей зависимости экономики Украины от российских энергоресурсов и контролируемых Россией путей энерготранзита из Средней Азии.
Политика
Президент Франции Н.Саркози у власти - три года. Президентский мандат рассчитан на пять лет - итоги вроде бы подводить рано. Однако трехлетний юбилей правления Н.Саркози явно не назовешь дежурным событием, он вызвал многочисленные комментарии аналитиков и дискуссии во французском обществе. В чем причина столь пристального внимания?
Во-первых, нынешний президент одержал победу на выборах в значительной мере благодаря программе «разрыва» с проводимой более 20 лет политикой, которую многие во Франции характеризовали не иначе, как «миттерановско-жискаровским застоем». Он предложил целый ряд глубинных реформ, которые, если продолжать аналогии с советскими реалиями, можно было бы назвать «французской перестройкой».
Во-вторых, в отличие от предшественников Президент Саркози особо подчеркивал, что он во что бы то ни стало будет проводить в жизнь предвыборные обещания. («Пусть не надеются, я не отступлю, пойду до конца», - утверждал Н.Саркози.) Напористость и целеустремленность стали, пожалуй, главной чертой политического имиджа президента. В серьезность намерений молодого лидера неоголлистов поверили многие французы.
Наконец, в-третьих, мировой финансовый кризис существенно скорректировал амбициозные планы правительства Саркози - Фийона*. (*Ф.Фийон - премьер-министр Франции.)
Политика
Центральноазиатский узел: рубить нельзя - развязывать!
Геополитически и геостратегически Россия на протяжении всей истории сопряжена, «скована одной цепью» с Центральной Азией. Наши предки это прекрасно понимали и рассматривали азиатское «подбрюшье» как буфер Российской империи на юго-востоке. В советский период из важного объекта внешнеполитических интересов этот регион стал составной частью сверхдержавы. Притом что многие государства региона демонстрируют достаточную политическую стабильность, подчас в силу комплекса причин (этноконфессиональных, социоэкономических, цивилизационных, военно-политических) Центральная Азия (ЦА) ставит перед Россией достаточно серьезные проблемы. Это и втягивание нашей страны в транзит наркотиков, оружия, контрафактных товаров из Афганистана, Китая через страны ЦА и РФ в Европу, и конфликты на политическом, экономическом и военном (Таджикистан, Киргизия) направлениях.
Регион ЦА представляет собой не только сложный геополитический клубок противоречий, но и этноконфессиональный узел, сравнимый по степени влияния национальных и религиозных чувств на политическое развитие мировой системы с Балканами и Кавказом. Особую значимость страны ЦА имеют для России и в связи с проживающим там пока еще многочисленным русскоязычным населением. Учитывая усилия некоторых внешних сил, в том числе стран Запада и США, по сепаратизации и возможному дроблению государств ЦА, особое внимание следует уделять не только отношениям между титульными нациями (казахами, киргизами, таджиками, туркменами, узбеками) и русскоязычным населением, но и конфликтогенам в отношениях между диаспорами народов сопредельных стран. Июньские события на юге Киргизии стали очередным подтверждением того, что при умелом управлении процессами хаотизации страны Центральной Азии можно взорвать изнутри.
Поликультурное пространство Центральной Азии: лингвистический консенсус
ВСЕ БЫВШИЕ РЕСПУБЛИКИ Средней Азии, а ныне государства Центральной Азии - Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан - имеют полиэтничный состав населения с разными долями национальных сегментов. По официальной статистике, представители титульных наций составляют в Казахстане 56%; в Киргизии - 64%; в Таджикистане - 79,9%. В Узбекистане удельный вес узбеков равен 80%, а доля туркмен в Туркменистане - 77,0%1. Для сравнения приведу данные ЦРУ США, согласно которым казахов проживает в Казахстане 53,5%, киргизов в Киргизии - 64,9%, туркмен в Туркмении - 85%. Данные ЦРУ совпадают с вышеприведенными по Таджикистану - 79,9% таджиков и по Узбекистану - 80% узбеков2.
Pro et Contra
После нашумевшего интервью генерала С.Маккристалла журналу «Rolling Stone» и последовавшего за ним решения Президента США Б.Обамы заменить его генералом Д.Петреусом в качестве командующего коалиционными силами в Афганистане в центре общественного внимания оказалась ситуация в этой стране. В частности, широко обсуждался вопрос о том, как данная перестановка скажется на реализации стратегии, которую разработал Маккристалл для достижения поставленной Б.Обамой цели разрушить сеть «Аль-Каиды» в Афганистане и не дать превратить эту страну в убежище для террористических группировок, вынашивающих планы нанесения ударов по США и их союзникам. В общем и целом большинство комментаторов восприняло кандидатуру Петреуса как лучший из имеющихся в наличии вариантов. Однако отмечалось, что при всех недостатках Маккристалла у военных в составе западной коалиции, по крайней мере, функционировала единая система командования. У американской же гражданской команды совершенно не получалось работать слаженно, и особых успехов в деле повышения качества государственного управления в Афганистане не наблюдалось. Следовательно, войну в этой стране США проигрывали. Все чаще звучит утверждение о том, что утрата Вашингтоном решимости продолжать начатое в Афганистане объясняется отсутствием поддержки со стороны общественного мнения и тем, что американское руководство начинает считать победу в войне в Афганистане в принципе недостижимой.
В этом контексте особое значение приобрели появившиеся ранее сообщения о том, что и Президент Хамид Карзай не верит в победу американцев и по этой причине склоняется к примирению с талибами, для чего стремится заручиться поддержкой Пакистана. Высказывалось предположение, что Х.Карзай уволил министра внутренних дел Афганистана Х.Атмара и шефа разведки А.Салеха не за то, что они не сумели предотвратить нападение на джиргу мира в Кабуле, а за их неготовность оказать поддержку его политической линии, а также из-за реакции пакистанцев на их радикально антипакистанские воззрения.
После отставки Маккристалла не осталась незамеченной и интенсификация контактов между Пакистаном и Афганистаном. Сообщалось, что начальник штаба сухопутных войск Пакистана Ашфак Первез Каяни и руководитель Межведомственной разведки генерал Ахмад Шуджа Паша дважды встречались с Х.Карзаем, а министр иностранных дел Афганистана Залмай Расул провел переговоры с коллегами в Пакистане. Можно предположить, что пакистанцы выступают в качестве посредников в процессе примирения с группировками Джелалуддина Хаккани и Гульбеддина Хекматиара, в результате которого за разрыв связей с «Аль-Каидой» им будет предложено интегрироваться в администрацию Х.Карзая. Следует ожидать, что, в случае успеха переговоров на эту тему, следующим шагом станет выявление умеренных сил среди руководства талибов на юге Афганистана и вовлечение их в переговорный процесс.
Стоит отметить, что, отвечая во время визита в Пакистан на вопрос о возможности примирения между Карзаем и Хаккани, спецпредставитель администрации Б.Обамы по Афганистану и Пакистану Ричард Холбрук хотя и сказал, что такое трудно себе представить, но все-таки добавил: «Кто знает...» Неоднозначный ответ прочитывается как указание на то, что, продолжая считать Хаккани непримиримым врагом, предоставляющим «Аль-Каиде» убежище в Северном Вазиристане, Вашингтон тем не менее не станет чинить препятствий «процессу примирения по инициативе Афганистана» при условии, что Хаккани порвет с «Аль-Каидой».
Интервью
А.Г.Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Прошедшее лето вошло в историю своей аномальной жарой. Буквально ежедневно говорилось об очередном температурном рекорде. Наконец испытание жарой позади. Но сама проблема изменения глобального климата, вопросы экологии и все, что с этим связано, остается. Наш собеседник - директор Института водных проблем, известный в России эколог, член-корреспондент Российской академии наук Виктор Иванович Данилов-Данильян.
Учитывая, чтó мы не так давно пережили, меня не удивляет большое количество вопросов, которые пришли в ваш адрес от радиослушателей. Первый из них (Москва): в чем причина такой аномальной жары? Почему люди не были предупреждены заранее о таком жарком лете? И еще вопрос. Следует ли нам ожидать, что зимой столбик термометра снова будет бить рекорды?
В.И.Данилов-Данильян: Речь идет о нескольких проблемах. Первая - это проблема прогноза погоды. В принципе, когда-то один мудрый климатолог сказал, для того чтобы рассчитать погоду на завтра, нужен, по крайней мере, месяц. Но сейчас времена изменились. Дальность относительно надежного прогноза составляет всего 5-7 дней, не больше. Поэтому предсказать весной, какое будет лето, ни один метеоролог мира не возьмется. И, к сожалению, нельзя надеяться на то, что ситуация радикально изменится. Дело не в том, что в России и во всем мире плохая наука. Дело в том, что климатическая система устроена настолько сложно, что охватить ее моделями, которые позволили бы давать сверхдолгосрочные прогнозы, скажем, хотя бы на месяц вперед, просто невозможно из-за огромного количества налагающихся друг на друга случайных, неопределенных и прочих факторов.
К тому же сейчас происходят глобальные климатические изменения. И климатическая система вышла из состояния квазиравновесия, в котором находилась до этого. Вышла она под давлением антропогенного фактора. С этим выводом согласны 95% климатологов мира. Вот почему теперь бабушкам трудно предсказывать лето, весну и зиму по известным народным приметам. Это подходило к квазистационарному, квазиравновесному состоянию. От него уже мало что осталось… Я тут по радио услышал информацию о том, будто вероятность наступления повторно такого лета - это чуть ли не одна пятимиллионная. Не верьте этим людям - откровенная чепуха.
Интервью
К своему очередному дню рождения Москва получила воистину царский подарок - воссозданный из небытия Дворец царя Алексея Михайловича в Коломенском. 4 сентября, в День города, перед собравшимися по случаю открытия дворца многочисленными москвичами и гостями столицы предстало возрожденное руками мастеров XXI века «восьмое чудо света», как его называли современники вслед за поэтом и наставником наследника престола иеромонахом Симеоном Полоцким. Этот дворец, как град небесный, говорили они, восхищаясь творением зодчих набиравшей мощь России, он похож на игрушку, которую достали из дворца. И действительно, когда возвращенный к жизни шедевр деревянного зодчества XVII века предстал во всей своей красе, он вызвал восторг и изумление, как и три с лишним века назад,
27 августа 1672 года, когда состоялось его освящение в присутствии царя Алексея Михайловича и патриарха Питирима.
Дворец Алексея Михайловича - второго царя династии Романовых - был построен на месте деревянного дворца его отца - царя Михаила Федоровича, основателя династии. С появлением дворца, в котором царь Алексей Михайлович жил и работал, Коломенское становится государственной резиденцией. Заморские послы и гости, посланцы российских земель, попадая в эти сказочные палаты с поражавшим невиданной роскошью внутренним убранством, причудливыми башенками и резными окнами, не могли сдержать своего восхищения.
Восстановленный дворец максимально приближен к оригиналу. Хоромы располагаются на нескольких этажах и объединяют покои царя, царицы, царевича, старших, средних и младших царевен. На огромной для строений того времени общей площади дворца в 7230 кв. метров воссозданы 24 интерьера, сюжеты которых воспроизведены по описям Симеона Полоцкого. Большое значение имело то, что, когда было принято решение разобрать одряхлевший дворец, императрица Екатерина II распорядилась запечатлеть для истории каждую его деталь, вплоть до списка всех предметов его внутреннего убранства. По этим материалам дворец, прекративший свое существование в 1767-1770 годах, обрел новую жизнь, открыв нашему времени величие допетровской Руси.
Принявшие участие в церемонии открытия дворца мэр Москвы Ю.М.Лужков и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл не скрывали своего восхищения.
Pro et Contra
Международные суды: позиция России
Позиция России как в отношении международной юстиции в целом, так и в отношении отдельных международных судов важна и для практически-дипломатической деятельности, и для выяснения многих теоретических проблем: необходимо представлять, каковы перспективы вынесения справедливых решений международными судами по делам, в которых Россия выступает стороной или в которых она особо заинтересована. Насущные вопросы международной юстиции стали предметом научного обсуждения на очередном заседании «круглого стола» в Центре международного права и международной безопасности Института актуальных международных проблем (ИАМП) Дипломатической академии МИД России.
В дискуссии приняли участие Ашавский Б.М., ведущий научный сотрудник Центра международного права и международной безопасности ИАМП, профессор, кандидат юридических наук; Валеев Р.М., профессор кафедры международного и европейского права юридического факультета Казанского государственного университета, доктор юридических наук; Вылегжанин А.Н., заведующий кафедрой международного права МГИМО (У) МИД России, профессор, доктор юридических наук; Геворгян К.Г., директор Правового департамента МИД России, Чрезвычайный и Полномочный Посол; Гуськова Е.Ю., руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН, доктор исторических наук; Зимненко Б.Л., заведующий кафедрой международного частного права Дипломатической академии МИД России, профессор, доктор юридических наук; Капустин А.Я., заведующий кафедрой международного права, декан юридического факультета РУДН, профессор, доктор юридических наук; Ковалев А.А., заведующий кафедрой международного права Дипломатической академии МИД России, профессор, доктор юридических наук; Конюхова И.А., заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российской академии правосудия, профессор, доктор юридических наук; Курдюков Г.И., заведующий кафедрой международного и европейского права юридического факультета Казанского государственного университета, профессор, доктор юридических наук; Ляхов Е.Г., профессор Московского университета МВД России, доктор юридических наук; Малеев Ю.Н., профессор МГИМО (У) МИД России, доктор юридических наук; Марусин И.С., доцент кафедры международного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук; Мезяев А.Б., заведующий кафедрой Академии управления (г. Казань), кандидат юридических наук; Милошевич Б., Чрезвычайный и Полномочный Посол; Мюллерсон Р.А., ректор университета Nord (г. Таллин), профессор, доктор юридических наук; Тиунов О.И., заведующий отделом международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, профессор, доктор юридических наук; Тодорович Д., заместитель председателя Сербской радикальной партии; Филимонова А.И., научный сотрудник Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук; Черниченко С.В., советник ИАМП, профессор, доктор юридических наук.
А.Ковалев: Тему одно время считали исчерпанной. Однако последние события вновь ставят важные проблемы международно-правовой позиции России в отношении международных трибуналов. Ориентировочные вопросы для обсуждения:
- позиция России в отношении международной уголовной юстиции;
ENGLISH
