Дипломатия
Поздравление по случаю 200-летия установления дипломатических отношений России и Швейцарии
Его Превосходительству господину Дидье Буркхальтеру, Президенту Швейцарской Конфедерации,
начальнику Федерального департамента
иностранных дел Швейцарской Конфедерации
Уважаемый господин Президент,
Примите сердечные поздравления по случаю 200-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией!
Нынешний юбилей - это хороший повод оглянуться на пройденный нашими странами путь, осмыслить уроки общего исторического прошлого и наметить планы на будущее.
Говоря о дне сегодняшнем, с удовлетворением отмечаем, что российско-швейцарские отношения вышли на качественно новый уровень партнерства, характеризующийся интенсивными политическими, межпарламентскими и межведомственными контактами, активным взаимодействием на международной арене, последовательным углублением сотрудничества в самых различных областях.
Готовы сохранять и наращивать эту динамику. Подтверждаем настрой на развитие конструктивного диалога с Берном в духе взаимного уважения и учета интересов друг друга, на благо народов наших стран, в целях укрепления стабильности и безопасности в Европе.
Рассчитываем, что реализация обширной программы юбилейных мероприятий будет способствовать дальнейшей активизации двусторонних гуманитарных, научных, культурных и спортивных связей, придаст дополнительный импульс расширению нашего многопланового взаимодействия.
Желаю Вам крепкого здоровья и дальнейших успехов на Вашем ответственном посту, дружественному народу Швейцарии - мира и процветания!
Сергей Лавров
Министр иностранных дел России
Москва, 6 марта 2014 г.
Дипломатия
Поздравление по случаю 200-летия установления дипломатических отношений России и Швейцарии
Его Превосходительству господину Сергею Лаврову,
Министру иностранных дел Российской Федерации
Глубокоуважаемый господин Министр,
200 лет дипломатических отношений между Россией и Швейцарией - пример плодотворного, миролюбивого, взаимообогащающего сотрудничества между двумя во многих отношениях различными государствами.
200 лет назад эти официальные отношения начались с того, что Россия помогла Швейцарии добиться международного признания в качестве суверенной и нейтральной страны. В дальнейшем развитии наших отношений важную роль играл человеческий фактор, контакты между людьми в самых разных областях. В последние годы наши связи в сфере политики, экономики, науки и культуры стали особенно интенсивными. Расширение двустороннего и многостороннего сотрудничества, в частности в рамках ВТО или в формате Группы двадцати, свидетельствует о жизнеспособности и дальнейшем потенциале наших отношений.
В качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе возлагаю надежды на долговременные, добрые и доверительные отношения между нашими странами, которые позволят нам вместе способствовать преодолению кризиса вокруг Украины.
Рад, что именно в этом году, который будет отмечен целым рядом юбилейных мероприятий в России и Швейцарии, мне представилась возможность вместе с Вами внести вклад в дальнейшее углубление отношений между нашими странами.
С наилучшими пожеланиями,
Дидье Буркхальтер
Президент Швейцарской Конфедерации,
начальник Федерального департамента
иностранных дел Швейцарской Конфедерации
Берн, 6 марта 2014 г.
Дипломатия
В будущее российско-швейцарских отношений и мы, и наши партнеры смотрим с большим оптимизмом
Интервью предоставлено для печати ИТАР-ТАСС.
Чем примечателен предстоящий юбилей в историческом плане и какое значение придается этой дате сегодня?
Дмитрий Любинский: Как и большинство юбилейных дат, 200-летняя годовщина установления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией - это, прежде всего, хороший повод оглянуться на пройденный нашими странами путь, вспомнить общее историческое прошлое и постараться осмыслить его уроки. Юбилей призван стать своеобразным рубежом в наших отношениях, отталкиваясь от которого мы сможем подвести промежуточные итоги сотрудничества в самых различных областях и наметить планы на перспективу. Юбилейный год служит хорошим стимулом для продолжения активных политических контактов, над согласованием графика которых мы сейчас работаем. Важно, что в будущее российско-швейцарских отношений и мы, и наши партнеры смотрим с большим оптимизмом.
Чем были наполнены эти два столетия двусторонних отношений?
Д.Любинский: 22 февраля 1814 года (по новому летоисчислению - 6 марта) состоялось вручение верительных грамот видным российским дипломатом, действительным статским советником графом Иваном Антоновичем Каподистрией в качестве Чрезвычайного Посланника и Полномочного Министра при Швейцарской Республике. От этой даты мы ведем отсчет наших дипломатических отношений.
Дипломатия
Каким быть современному дипломату?
Дипакадемии исполнилось 80 лет. Солидный возраст. Но мы его не стесняемся. Говорят, прежде чем поймать бобра, его загоняют, щелкая кнутом, улюлюкая и громко крича. Бобер спотыкается, падает, опять встает и у него появляется седина. Именно благодаря этой седине бобер высоко ценится. И Дипакадемии пришлось пройти через немало испытаний, мы их выдержали, и они научили нас быть сильнее и больше уважать себя, да и окружающие, как представляется, стали нас больше уважать.
В 1970-х годах произошло ЧП: американский журналист нелегально проник в здание Дипломатической академии МИД СССР и умудрился поприсутствовать на лекции. «Лазутчика» в конце концов выявили и выдворили из этого засекреченного вуза. А затем целый год велось расследование, как такое могло случиться. В другой раз «Правда», главная газета страны, орган ЦК КПСС, сообщила, что ректор Дипакадемии, товарищ такой-то, выступил на официальном мероприятии в Москве. Уже на следующий день редактор, ответственный за данную публикацию, был уволен из «Правды».
Такими вот закрытыми мы были. Но начиная со второй половины 1980-х годов Дипломатическая академия стала открываться, и сейчас она функционирует как любой обычный вуз. При этом занимается академия подготовкой дипломатов - представителей одной из наиболее важных и сложных профессий.
Известный американский политик и ученый Г.Киссинджер, правда, утверждает, что дипломаты свою роль отыграли. В прошлом они, мол, отправлялись за границу, имея общий мандат суверена, и по прибытии на место службы действовали самостоятельно. Сейчас же, по мнению Г.Киссинджера, посол, в условиях информационной революции, превращается в «полупочтальона и полуофицианта», который передает сведения от своего начальника к чужому и наоборот, а заодно обслуживает делегации.
Украинский вектор
Украина между Россией и Европой Проблема исторического выбора
Украина, став независимым государством в 1991 году, столкнулась со множеством вызовов как во внешней, так и во внутренней политике. К ним относятся формирование собственной экономики, культурное и этническое самоопределение, выстраивание отношений с другими государствами и поиск своего места на международной арене. Эффективно справиться с этими вызовами украинскому руководству не удалось. Предпосылки для политического и экономического кризиса в стране накапливались на протяжении последних 24 лет. В феврале 2014 года при пособничестве прозападных сил в стране был совершен государственный переворот, была свергнута законная власть. Сегодня на Украине царит беспредел, мародерство, анархия. Государственность практически полностью уничтожена, легитимность установившегося режима, дипломатично выражаясь, сомнительна. В скором времени не исключены экономическая катастрофа, раскол бывшей советской республики на части по этническому, религиозному и идеологическому принципам.
Все годы независимости украинская экономика деградировала и теряла конкурентоспособность. Вместо устаревающей советской промышленности не было создано новых эффективных производственных мощностей. Не произошло национального самоопределения. Напротив, углубился разрыв между регионами страны, обострился конфликт между ними. Сегодня Украина является слаборазвитым по меркам Европы, раздираемым внутренними противоречиями государством. Вероятность распада этого государства сегодня очень высока.
Несмотря на провозглашенную в 1991 году независимость, Украина не выработала свою собственную, свободную от иностранного влияния внешнеполитическую линию. Это государство имеет значительную территорию и большое по европейским меркам население, но оно не играет весомой роли на международной арене. Оно не продвигает и не защищает собственные интересы. Напротив, Украина стала объектом политики более мощных внешних сил. Сегодня, когда страна погрузилась в анархию, на ее территории разгорается жесткая борьба между Россией и Западом.
Тяжелая ситуация, сложившаяся на Украине, обусловлена историческими процессами, происходящими в ней на протяжении столетий.
Украинский вектор
Крымский кризис и вопрос гарантий безопасности Украине
20 лет назад вопрос о ядерном оружии на территории Украины и, соответственно, о гарантиях безопасности Украине в случае получения ею безъядерного статуса находился в центре внимания политиков, дипломатов и международного экспертного сообщества. Тогда же, казалось бы, он был решен раз и навсегда - сначала через Трехстороннее заявление президентов России, США и Украины (Москва, 14 января 1994 г.), затем через Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) (Будапешт, 5 декабря 1994 г.), подписанный Российской Федерацией, Украиной, Великобританией и Соединенными Штатами.
Однако сегодня, в разгар Крымского кризиса, приходится задаваться вопросом: а действует ли Будапештский меморандум?
Попробуем разобраться. Тем более что начиная с 1991 года я был плотно вовлечен в дискуссии о ядерном наследии СССР, включая прежде всего вопрос советского ядерного оружия, находившегося на Украине. 1 декабря 1991 года с горечью наблюдал в Киеве финальный аккорд крушения СССР в ходе референдума о независимости Украины - ведь именно этот референдум был coupdegrace (смертельным ударом) для Советского Союза, а не последовавшая затем Беловежская пуща. 3 сентября 1993 года в Массандре (Крым) вместе с Б.Н.Ельциным и российскими переговорщиками был свидетелем того, что украинская сторона, по сути, срывает все двусторонние российско-украинские решения по ядерному оружию в ожидании подключения Вашингтона. В январе 1994 года занимался анализом Трехстороннего заявления, обсуждал его прежде всего в Киеве. И затем, вплоть до весны 1995 года, участвовал в приближении неядерного статуса Украины в качестве участника Договора о нераспространении ядерного оружия, кульминацией чего стало участие украинской делегации в 1995 году в Конференции ДНЯО по рассмотрению действия и продлению договора, куда Украина пришла уже окончательно подтвердив свой неядерный статус.
Украинский вектор
В связи с событиями в Киеве, а затем и в Крыму хотелось бы обратить внимание на «войну» предложений помощи Украине со стороны России, Европейского союза и США.
События вновь показывают, что международные отношения и силовая политика государств основываются во все большей степени на политике оказания помощи.
В течение столетий отношения между государствами регулировались традиционными инструментами - войной и торговлей. В последние десятилетия политика оказания помощи стала новым, более сложным инструментом господства и контроля.
Теперь становится ясно: политическая заинтересованность доноров куда больше, чем бенефициаров (если судить по накалу соперничества, которое не исключает обмена ударами между дающими помощь).
Повторю эту фразу, чтобы подчеркнуть ее важность. Доноры заинтересованы больше, чем бенефициары. Это означает, что страны, которые хотят иметь вес и быть лидерами на международной арене, должны быть скорее донорами, чем бенефициарами.
Политика
Северокорейский фактор и укрепление позиций России в Азии
В чем значение корейского вопроса для России?
Инициативная и наступательная внешняя политика России во многих конфликтных зонах мира стала в последние годы важным фактором международной жизни. В некоторых наиболее горячих ситуациях (например, в сирийской проблеме) удалось добиться серьезных дипломатических успехов. Между тем по периметру российских границ имеются и другие проблемные зоны, из которых наиболее давняя и опасная по своему потенциалу - Корейский полуостров.
Это «мягкое подбрюшье» дальневосточной России остается источником сюрпризов и для экспертного сообщества, и для широкой публики. В Корее на протяжении десятилетий после «горячей» фазы войны, которая не завершена юридически, а во многом и фактически, перейдя в вялотекущую конфронтацию, происходят драматические события и в отношениях двух ее частей, и во внутренней жизни непримиримых противников - Севера и Юга.
В прошлом году молодой лидер КНДР Ким Чен Ын сначала пытался напугать мир угрозами о ядерном ударе против Южной Кореи и США, ракетными пусками и ядерными испытаниями. Потом внезапно перешел к «дипломатии улыбок», со скепсисом встреченной США и РК, которые не оставляют надежд на коллапс режима и не хотят признавать его легитимность. События в КНДР конца прошлого года - публичная расправа с мужем тетки Ким Чен Ына, претендовавшим на роль «второго человека» в стране, а потом и с его родственниками и сторонниками - породили опасения относительно стабильности режима, впрочем быстро развеявшиеся. Начало 2014 года было ознаменовано призывами Севера к диалогу с Югом, однако в связи с широкомасштабными военными маневрами с участием войск США на юге полуострова маятник вновь качнулся в сторону напряженности. Прошедшие в феврале этого года в Пханмунчжоме после семилетнего перерыва встречи на высоком уровне пока не стали знаком поворота к диалогу. Закономерно возникают все те же давние вопросы. Чего же ждать от этого соседнего с Россией региона, насколько стабильна здесь ситуация и каковы возможности позитивного развития событий, отвечающего экономическим и политическим задачам России? Что Россия может и должна сделать для этого?
Политика
У человечества есть лишь две альтернативы - либо покончить
с войной, либо обрести «вечный мир» на всемирном кладбище
человечества после истребительной войны.
И.Кант
Создатель всеобщей организационной науки - «Тектологии» - А.Богданов много раз упоминал, что «человек - ученик природы». Поэтому, исследуя проблему, связанную с человеком, мы должны понять, как вела себя живая природа в аналогичных случаях. Мы знаем, что животные питались не только растительной пищей, но и, убивая животных, поедали их мясо; зачастую убивали и собратьев в борьбе за господство над стадом, стаей, над территорией и прочее. Эволюция породила и другую разновидность животных: они защищали свою территорию, отпугивая пришельцев своего биологического вида. Как показал лауреат Нобелевской премии К.Лоренц, человек обладает генетическим инстинктом агрессивного соперничества. Встретив представителя своего биологического вида, человек стремился проявить свое превосходство и нанести чужаку увечье или лишить его жизни. В животном мире так ведут себя только крысы и крупные человекообразные обезьяны.
Этот инстинкт закрепился и у представителей власти. В человеческой истории по мере развития цивилизации возникло множество идеологических догм, основой которых стали гендерные, расовые, национальные, религиозные, политические и материальные различия. Эти различия, закрепляя негативное, а затем и агрессивное отношение к носителям чуждых идеологий, были использованы властями для упрочения своего положения. Для защиты от инакомыслия создавались противодействующие общества (партии, организации), а также оружие для убийства. Именно поэтому на Женевской конференции, созванной по решению Совета Лиги наций (1932-1935 гг.) участники фактически отказались от идеи «качественного разоружения» и разделения наступательного и оборонительного оружия, сохранив только понятие «эффективность» - степень нанесения вреда человеку (убить или ранить!).
Сохранение инстинкта агрессивного соперничества государей, как и повышение эффективности нанесения вреда человеку, неприемлемо для цивилизованного общества. Авторы приняли другое видение мира, построенного на уничтожении производства и прекращении применения наступательного оружия (1-й этап) и оборонительного оружия (2-й этап). При этом под наступательным оружием мы понимаем объединение средств разрушения со средствами доставки их к месту уничтожения объектов и убийства людей, а под термином «оборонительное оружие» - средства разрушения и доставки к месту намеченного разрушения и средства отпугивания людей, не наносящие физического ущерба.
Мир вокруг нас
Банковский кризис на Кипре. Взгляд изнутри
Финансовые проблемы в странах еврозоны не оставили в стороне Республику Кипр (РК). Структурный кризис кипрской экономики, который развивался с 2009 года, привел к параличу банковской системы страны и вверг ее экономику в начале 2013 года в преддефолтное состояние. Если вспомнить Кипр, каким он был в недалеком прошлом, то произошедшее в марте 2013 года воспринимается как злая шутка, настолько неожиданным и нереальным это выглядело со стороны. На острове случились события, беспрецедентные для всей мировой практики. Например, конфискация депозитов в двух крупнейших банках страны, решение о которой было принято на заседании Еврогруппы, ликвидация одного из них, приостановка деятельности всех банков, ограничение свободы передвижения капитала и платежей, закрытие фондовой биржи на несколько недель фактически парализовали деятельность государства.
Тому, что Кипр оказался на грани финансовой катастрофы, способствовали несколько причин. Первая причина - страна жила явно не по средствам, тратя больше, чем зарабатывала. В первую очередь это касается непомерных расходов в госсекторе. Данная проблема не только кипрский феномен, этим «болела» вся Европа.
Вторая - спекулятивные операции ведущих кипрских банков с греческими долговыми обязательствами. После списания греческих долгов по решению Еврогруппы банки Кипра потеряли 4 млрд. евро, а страна 24% ВВП1.
Третья - сильный крен экономики Кипра в сторону «офшорного» сектора. Сумма вкладов в банках страны составляла приблизительно 835% ВВП2. Киприоты прекрасно понимали, что ВВП рос на «русские деньги» и деньги международных компаний, которые исправно платили налоги не у себя в стране, а на Кипре. Все это помогало кипрской экономике развиваться семимильными шагами.
Мир вокруг нас
Турция на пороге непростого выбора
События лета 2013 года в Турции, вылившиеся в мощные протестные движения, как кажется на первый взгляд, стали неким симптомом кризиса политической власти. Однако только на первый взгляд. Процессы, происходящие в стране, много сложнее и противоречивее, чем может показаться стороннему наблюдателю.
Сегодняшний курс соткан из противоречивых задач и целей. С одной стороны, это упорное стремление войти в Евросоюз, с другой - попытки обозначить свои претензии на лидерство в исламском мире, по крайней мере в суннитской его части. Это и уверения в неизменности светского характера государства, и дрейф в сторону исламизации не только быта, но и общественной жизни на фоне последовательного стремления нынешнего турецкого руководства маргинализировать роль военных, являвшихся в течение десятилетий гарантами светского строя Турецкой Республики. Это желание остаться надежным союзником Соединенных Штатов в регионе и заигрывание с радикальными политическими группировками Ближнего Востока. Это стремление поддерживать у себя внутреннюю стабильность и в то же время расшатывание стабильности в соседней с Турцией стране - Сирии. И, как представляется, попытки Турции усидеть на двух стульях вряд ли усилят международные позиции страны и разрешат внутренние противоречия.
В чем же причины таких политических кульбитов современной Турции? Думается, в основе как внутри-, так и внешнеполитических трансформаций политики этой страны лежат глубокие процессы идеологической перестройки - процесс, который наблюдается уже второй десяток лет. В своей истории Турция пережила несколько идеологических «перестроек» подобного рода, каждая из которых сказывалась на формировании общественного сознания и ценностей внутренней и внешней политики. Идеологическая трансформация в свое время меняла судьбу Османской империи, а позже и республиканской Турции, а заодно определила судьбы народов, которые так или иначе находились под турецким влиянием.
Любая перестройка имеет как своих активных проводников, так и противников - скрытых и явных. Именно в этом ракурсе нужно рассматривать действия правящей Партии справедливости и развития (ПСР) против армии, так называемого «глубинного государства», состоящего из сторонников нестабильности, а также активные протесты оппозиции летом 2013 года. Как в Османской империи, так и в республиканской Турции роль идеологии как стержня построения государства всегда была высока. При этом господствовавшие в стране после образования республики идеи ее основателя Мустафы Кемаля Ататюрка оставались непререкаемой истиной. Так называемые «шесть стрел» («алтыок»): республиканизм, национализм, народность, лаицизм (секуляризм), этатизм, революционность к 1931 году были сформированы и вошли в Конституцию страны в 1937 году. Именно эти принципы построения государства и стали предметом ревизии в настоящее время.
Многосторонняя дипломатия
Будущее группы БРИКС глазами экспертного сообщества
Встреча руководителей стран БРИКС в Дурбане (ЮАР) 27 марта 2013 года завершила первый цикл саммитов объединения - все страны-участницы по одному разу провели на своей территории встречу глав государств. За эту «пятилетку» членам группы удалось существенно расширить поле совпадения национальных интересов, что привело к укреплению статуса БРИКС как значимой межцивилизационной макроструктуры.
Учитывая то, что уже в 2015 году Российская Федерация примет саммит БРИКС, актуальность и приоритетность научной разработки проблем и перспектив развития объединения значительно возрастает. Наша страна как цивилизационный мост между Востоком и Западом и один из системообразующих акторов международных отношений призвана в очередной раз задать эффективную «генеральную линию», конструктивное направление совместной работы, обеспечить взаимоуважительную, доверительную тональность дискуссий в рамках БРИКС.
Председательство Российской Федерации в группе - важная платформа для реализации политико-экономического потенциала страны на международной арене. Насколько успешно нам удастся эту платформу задействовать, будет зависеть от выбора правильной стратегии в «пятерке». Следует также помнить о том, что характер взаимодействия с партнерами по БРИКС будет во многом определять перспективы модернизации российской экономики, повышение ее адаптивности и устойчивости, снижение зависимости от волатильности мировых рынков и в конце концов благосостояние всего государства и его народа.
В этой связи представляется важным, опираясь на прочный информационно-аналитический фундамент, начать работу над концепцией российского председательства в группе, призванной отразить базовые установки и ключевые критерии лидерства России на столь важной международной площадке, ставшей в последние годы значимым институтом доверия в мире.
Многосторонняя дипломатия
В начале сентября 2013 года в Санкт-Петербурге состоялся саммит стран «Большой двадцатки», где Российская Федерация впервые в истории «G20» была председателем. Дискуссии по острым социально-экономическим вопросам велись в нескольких тематических группах. «Labour 20» (профсоюзная «двадцатка») являлась одной из таких групп, состоящей из представителей профсоюзных организаций стран - участниц саммита. «L20» поднимала вопросы, касающиеся защиты прав трудящихся и проблем в сфере занятости. Предложения «Labour 20» были переданы шерпам, министрам и лидерам «двадцатки», а также были учтены бизнес-сообществом. Именно российским профсоюзам совместно с их иностранными коллегами предоставлялось право внести предложения по реформированию трудовых отношений министрам труда и главам государств «Большой двадцатки». Все это подчеркивает важную роль профессиональных союзов как объединения, включающего в себя большинство жителей планеты, в формировании глобальной повестки дня.
Традиция зарождения профсоюзного диалога с деловой «двадцаткой» и лидерами стран в рамках саммита «G20» появилась совсем недавно, что является важным достижением мировых профсоюзов.
Первая встреча профсоюзной «двадцатки» прошла в Каннах в 2011 году, и в ней приняли участие генеральные секретари и президенты профсоюзных объединений «G20», ответственные за защиту интересов трудящихся. Во время председательства Мексики в «Группе двадцати» в 2012 году представители «Labour 20» достаточно тесно сотрудничали с представителями бизнеса («Business 20») и подготовили совместное заявление, призывающее «Группу двадцати» к активным действиям в области инвестиций в инфраструктуру, качества профессиональной подготовки и защиты законных интересов трудящихся1.
Важно отметить, что за полгода до проведения саммита руководство японских профсоюзов выразило обеспокоенность дошедшей до них информацией об изменении формата встреч. Предполагалось объединить профсоюзы некоммерческими организациями под эгидой «Civil 20» (так называемой гражданской «двадцатки»), а «Labour 20» отменить вовсе. Видимо, обращение к руководству и недовольство мировых профсоюзов таким решением сохранило группу профсоюзной «двадцатки», а значит, и задуманный изначально трехсторонний диалог профсоюзов, бизнеса и государства на саммите «G20».
Книжная полка
Мир живет под знаком непрерывного развития и обновления. Но прогресс совершается неравномерно - в то время, как одни страны и даже целые регионы переживают застой, другие демонстрируют уверенный рост и осуществляют всестороннюю модернизацию. На наших глазах возникают новые полюса экономического могущества, современные технологии становятся основой развития обществ, совсем недавно пребывавших на доиндустриальной стадии.
Небольшой арабский эмират Катар* (*Плеханов Сергей. Глядя в будущее. Эмир Катара Хамад бин Халифа Аль Тани. М.: Издательский дом «Недра», 2013.)
стремительно вошел в клуб богатых стран, обеспечивших своим гражданам высокие жизненные стандарты. Основой благосостояния стали богатые запасы углеводородного сырья. Катарские компании в сотрудничестве с транснациональными корпорациями освоили крупнейшее в мире месторождение природного газа «НортФилд», что позволило стране стать одним из главных поставщиков энергоносителей на мировом рынке.
Определяющую роль в выборе экономической стратегии, позволившей Государству Катар стать влиятельным участником мирового рынка энергоносителей, сыграл наследственный правитель эмирата шейх Хамад бин Халифа Аль Тани. Еще в 80-х годах минувшего века он прозорливо сделал ставку на комплексное развитие газовой отрасли, хотя такое решение казалось спорным даже многим специалистам. Катар, находящийся вдалеке от основных потребителей природного газа, мог добиться конкурентоспособности в сравнении с традиционными производителями только через реализацию высокотехнологичных наукоемких проектов. Это требовало привлечения значительных заемных средств, сокращения ряда программ развития. И продуманный риск оправдался - сегодня Катар в полной мере пожинает плоды усилий, предпринятых в предыдущие десятилетия.
Книжная полка
Научный вклад в уточнение статуса Арктики
Вконце ХХ - начале ХХI века проблематика Арктики стала чрезвычайно востребованной и одновременно во многом дискуссионной, причем не только в научном плане, но и в практической политике государств и международном праве. Причина этого - открывающиеся новые возможности в освоении арктических недр (нефти и газа на континентальном шельфе), использовании Северного морского пути, рыбных промыслов. В настоящее время здесь исторически сложился и действует принцип территориальной принадлежности арктическим прибрежным государствам (России, Норвегии, Дании и США) земель и островов в рамках соответствующего сектора, простирающегося вплоть до Северного полюса. В Арктике закрепляются (точнее, возвращаются) российские военные, а в НАТО образовано специальное арктическое подразделение.
Происходит это в обстановке острых политических дискуссий. Неслучайно одну из своих публикаций по данному вопросу профессор Университета штата Калифорния О.Р.Янг назвал «Арктика в будущем: арена конфликтов или «зона мира»?»1. Некоторые западные страны проявляют активность относительно необходимости заключения договора об Арктике, по аналогии с Договором об Антарктике 1959 года.
В связи со сказанным весьма своевременно подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) трехтомная хрестоматия «Арктический регион: проблемы международного сотрудничества»*. (*Арктический регион: проблемы международного сотрудничества: Хрестоматия в 3 томах/ Рос.совет по межд. делам [под. общ. ред. И.С.Иванова]. М.: Аспект Пресс, 2013.)
Данное издание значительно помогает должному освоению нормативно-правового, политического и научно-доктринального материала по теме при отстаивании соответствующих российских интересов.
ENGLISH
