«Плечом к плечу» - Филиппины в «сетях» региональных военных учений

Вторая декада мая стала временем, когда жители северной части Филиппин смогли «прийти в себя» после прошедших на их земле многосторонних военных учений Balikatan-25. Одержимость Дональда Трампа экономией государственных расходов не помешала Пентагону провести в период с 21 апреля по 5 мая совместно с Филиппинами, Австралией и Японией самые масштабные манёвры за всю историю учений Balikatan (название учений переводится с тагальского как «Плечом к плечу»). Как бы оправдывая эти расходы, ранее и вице-президент США Джэй Ди Вэнс, и глава Пентагона Пит Хегсет ссылались на то, что увеличение вклада европейских союзников в НАТО позволит США перераспределить военные ресурсы в Восточную Азию[1]. Ожидаемо, учения были сфокусированы на военных сценариях в таких очагах напряжённости, как Южно-Китайское море и Тайваньский пролив. При этом впервые они затронули северную часть провинции Батанес, находящуюся по соседству с Тайванем. Также учения прошли и на острове Балабак, который находится поблизости от района Южно-Китайского моря, являющегося предметом территориального спора Филиппин и КНР. И это тоже показательно.

Из чего состояли совместные маневры? Прошли апробацию «новинки» корпуса морской пехоты США. Состоялись учебные стрельбы с целью отработки полного комплекса боевой работы недавно поступивших на вооружение зенитных ракетных комплексов MADIS. Что касается береговых ракетных комплексов NMESIS, которыми оснащён один из полков морской пехоты США, то стрельбы из них не производились, но была осуществлена их переброска по воздуху с последующим развёртыванием на островах Батанес. 

Здесь важно отметить, что учения проходили с использованием высокотехнологичных вооружений. NMESIS представляет из себя высокомобильный комплекс. Пусковая установка для двух противокорабельных ракет NSM норвежской разработки длиной порядка 4 метров размещена на безэкипажной самоходной платформе, оснащённой автопилотом, полностью заменяющим водителя. Подготовка ракеты к запуску также не требует вмешательства боевого расчёта. Отсутствие кабины позволило существенно снизить массу и габариты комплекса, повысив, тем самым, его мобильность. Ракета NMS имеет дальность полёта до 200-250 км, что дает возможность, разместив батареи на севере Филиппин, полностью перекрывать стратегически важный Лусонский пролив и акватории вокруг него[2]. Не обошлось и без демонстрации военных «ноу хау», например, американской системы микроволнового оружия направленной энергии, предназначенной для борьбы с «роем» боевых дронов.

В целом, всё прошло по плану, но общую картину испортила история с филиппинским корветом Miguel Malvar. Корабль постройки периода Второй мировой ещё недавно нёс боевую службу, но «старичка» списали, чтобы использовать в качестве мишени в ходе боевых стрельб. Подобные мероприятия проводились и ранее, будучи «гвоздём программы» Balikatan. Однако, в этот раз, ветеран решил сам определить свою судьбу и затонул «без внешней помощи». Высокопоставленные участники учений, иностранные наблюдатели остались без «красочного шоу»[3].

По всей видимости, Balikatan этого года стали последними учениями такого формата, которые прошли без полноценного участия в них сухопутных Сил самообороны Японии. Небольшая группа их военнослужащих была задействована в командно-штабных учениях и отработке гуманитарной миссии, что во многом имело символический характер. Среди 140 000 военнослужащих, задействованных в манёврах, японцев было порядка 150 человек. Но помехой здесь стала отнюдь не пацифистская конституция, которая с каждым годом размывается все больше. Дело в том, что Соглашение о взаимном доступе Японии и Филиппин (Reciprocal access agreement, RAA) которое допускает размещение военных контингентов двух стран на ротационной основе, было подписано ещё в июле прошлого года, но вот ратификация в японском парламенте подзатянулась и ожидается до 15 июня. Соглашения о взаимном доступе ранее были заключены Японией с Австралией и Великобританией. Хотя в качестве основной цели их подписания указываются проведение совместных учений, помощь в ликвидации последствий стихийных бедствий и пр., они могут быть использованы и в случае военной эскалации. Считается, что такие пакты являются стержневой основой для заключения так называемых «мультилатеральных альянсов», которые, по замыслам Вашингтона, должны связать в Индо-Пацифике их региональных и внерегиональных (Великобритания) союзников в подобие «паутины», дополняющей традиционные альянсы. 

Поскольку Соглашение о взаимном доступе ещё лежит в стенах японского парламента, именно морские Силы самообороны стали главными участниками учений от Японии. Фрегат «Яхаги» (класс Могами) был вынужден находиться за пределами филиппинских территориальных вод к западу от района Северного Лусона, там он действовал совместно с двумя кораблями ВМС США и одним кораблём ВМС Филиппин.

Бригадный генерал армии Филиппин Майкл Лоджико (Michael Logico) в интервью японским СМИ заявил, что в будущем ожидает существенного роста участия Сил Самообороны как в двусторонних, так и в многосторонних учениях. «Как только у нас будут вступившие в силу положения Соглашения о взаимном доступе, мы задействуем японцев в разработке концепции будущих учений», заявил он. «Мы сможем тогда определиться, насколько большой вклад Силы самообороны Японии смогут внести, когда дойдёт дело и до сухопутных учений, и, вероятно, до других комбинированных и совместных мультидоменных операций»[4].

Вместе с тем, в будущем нормативная база кооперации Японии и Филиппин в сфере безопасности уже не ограничится Соглашением о взаимном доступе. Премьер-министр Японии Сигэру Исиба в ходе состоявшегося в самом конце апреля регионального мини-турне (Вьетнам, Филиппины) договорился с президентом Фердинандом Маркосом-мл. начать переговоры по соглашениям о взаимной тыловой поддержке (Acquisition and cross-services agreement, ASCA) и о взаимной защите военной информации (General Security of Military Information Agreement, GSOMIA).

Соглашение о взаимной тыловой поддержке позволит Силам самообороны получать от филиппинской стороны топливо, провизию, медпомощь для своих военнослужащих, другие услуги (и наоборот). Важно учитывать, что сочетании с Соглашением о взаимном доступе и аналогичными договорённостями между Филиппинами и США это будет способствовать превращению Филиппин в логистический хаб для Стратегического треугольника Вашингтон-Токио-Манила.

Что касается Соглашения о взаимном обмене военной информацией, то здесь важно отметить, что в 2023 году Японией был реализован контракт на поставку Филиппинам трёх стационарных и одного мобильного радара для контроля воздушной обстановки на сумму более 100 млн. долларов. В том же году Япония предложила Филиппинам стать первым участником программы Официальной помощи в целях безопасности (Official Security Assistance, OSA), запущенной для военно-технического сотрудничества со странами Глобального Юга. В рамках этой программы Филиппины также получают радары берегового наблюдения, другую продукцию военного назначения, но уже на грантовой основе. И здесь Соглашение о взаимном обмене военной информацией будет играть важную роль, в первую очередь, для Токио. Возможность получать свежие данные о морской обстановке в жизненно важных для Японии судоходных артериях создаст для нее новые разведывательные возможности.

Японский лидер заявил в ходе мероприятия в президентском дворце в Маниле следующее: «После почти столетия трудностей и усилий наших предшественников я глубоко тронут тем, что Япония и Филиппины теперь являются партнерами, которые почти как союзники»[5]. Таким образом, Манила всё сильнее застревает в «паутине» квазиальянсов, стратегических треугольников и прочего, выбираться из которой, если этого захочет в будущем новый филиппинский лидер, будет очень непросто. 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] https://www.interfax.ru/world/1021855

[2] https://topwar.ru/263389-avtonomnye-brk-nmesis-na-uchenijah-balikatan-25.html

[3] https://overclockers.ru/blog/kosmos_news/show/222979/Nezadolgo-do-voennyh-uchenij-korvet-vremen-Vtoroj-mirovoj-vojny-Miguel-Malvar-VMS-Filippin-zatonul

[4] https://www.japantimes.co.jp/news/2025/05/12/japan/philippines-military-japan-sdf-balikatan/

[5] https://www.japantimes.co.jp/news/2025/04/30/japan/politics/japan-philippines-leaders-defense-pacts/

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs