Ваши Превосходительства,
Уважаемые гости,
Дамы и господа!
Позвольте мне прежде всего выразить благодарность за оказанную мне честь выступить с лекцией, организованной журналом «Международная жизнь». Выражаю свою признательность за качество и глубину ваших аналитических исследований, столь информативных и актуальных в быстро меняющемся, а иногда и вовсе неопределенном международном контексте.
Идеологически вы точно соответствуете цитате одного из самых прославленных русских литераторов - Александра Пушкина, который говорил: «Все слова находятся в лексиконе… мысли же могут быть разнообразны до бесконечности».
Мой визит в Москву по приглашению моего друга, уважаемого министра иностранных дел Сергея Лаврова, является хорошим предзнаменованием для укрепления исторически дружественных отношений между нашими странами и открывает путь к исключительному уровню сотрудничества, необходимого для стратегического партнерства, базирующегося на декларации, подписанной в 2001 году в Москве.
Политический диалог между нашими государствами, который во все времена был плотным и отличался взаимным доверием, о чем свидетельствует и прошедшее накануне обсуждение, подтверждает убеждение в том, что отношения между нашими странами продолжат укрепляться и будет извлекаться польза из огромного потенциала наших экономик и взаимоуважения народов.
Дамы и господа!
Как известно, политические отношения между Россией и Алжиром находятся на превосходном уровне, и хотелось бы с удовлетворением отметить прогресс, достигнутый в двустороннем сотрудничестве при проведении пятой сессии межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, науке и технике, а также на организованном Российско-алжирском бизнес-форуме, прошедшем в Алжире в октябре 2011 года.
Успешная организация Недели алжирской культуры в Москве и Санкт-Петербурге в 2010 году, а также России в Алжире и Тлемсене в 2011 году является еще одной причиной для оптимизма в отношении нашего будущего взаимодействия. Развитие сотрудничества в сфере искусства значительно усиливает взаимопонимание.
Дамы и господа!
Как наследники во многом схожей истории, наши страны в сфере экономики в настоящее время сталкиваются со схожими проблемами - необходимостью модернизации и диверсификации, энергетической эффективности, а также вступления в эпоху знания о том, как экономить.
Все это открывает широкий горизонт возможностей обмена опытом и объединения наших усилий.
Таким образом, наша страна проявляет большой интерес к плану модернизации, инициированному в России и получившему искреннюю приверженность граждан, а также основных партнеров вашей страны.
В частности, мы оценили точность вашего анализа, акцентированного на развитии высоких технологий и замечательный проект создания в Сколково русской Силиконовой долины инновационных технологий.
Дамы и господа!
Алжир пожинает плоды политики национального примирения, инициированной Его Превосходительством Президентом Республики Абдельазизом Бутефлика, с помощью которой страна не только преодолела прошлое и забыла тяжелые события, но также способствовала проявлению свободной воли и энергии, направленных на службу делу мира и развития нашей страны.
Важно отметить в связи с этим, что прошедшая в октябре 1988 года системная реформа в Алжире привела к свободе выражения мнений обществом и появлению многопартийной системы.
С 2001 года наша страна реализует обширную программу по улучшению социально-экономической инфраструктуры, что требует привлечения огромных сумм - более 286 млрд. долларов в соответствии с новой программой, охватывающей период 2010-2014 годов. По своим масштабам и суммам привлеченных государственных инвестиций эта программа отражает беспрецедентные усилия правительства по осуществлению модернизации инфраструктуры страны и производственных мощностей на фоне полного возмещения внешних долгов и экономического поддержания ненефтяного роста более чем на 6% в течение последних лет.
Действительно, благодаря амбициозной, но осторожной макроэкономической политике уровень долга Алжира снизился практически до нуля, составив лишь 0,3% от ВВП, а инфляция не превысила 4%, в Алжире установился здоровый банковский климат, зафиксирован годовой рост кредитования на 15%, Фонд регулирования доходов (Revenue Regulation Fund) демонстрирует экономию 40% от ВВП, и в этом году мы ожидаем рост еще на 4% при размере валютных резервов, равном четырем годам импорта.
Рад также сообщить, что на углеводородный сектор приходится 30% от добавленной стоимости продукции, реализуемой в Алжире, а также 70% произведенных богатств составляют ненефтяные активы, причем доля частного бизнеса - порядка 80%.
Все вышеперечисленные тенденции сопровождаются активной политической жизнью, открытой для всех юридически признанных организаций и сил, среди которых 21 представлена в настоящее время в парламенте партия. Общественное движение, в свою очередь, насчитывает более 90 тыс. неполитических объединений, действующих во всех сферах жизни Алжира. Хотел бы напомнить, наконец, про свободу СМИ и свободу мнений и ограничусь лишь тем, что обращу внимание на существование 71 ежедневной газеты, менее десяти из которых принадлежат государству.
Начало нового десятилетия, которое характеризуется исключительным развитием региона, было возможностью начать новый этап реформ, объявленных Президентом Республики 15 апреля 2011 года. Эти реформы направлены на обеспечение:
- большей свободы;
- большей прозрачности;
- увеличения участия женщин в выборных органах;
- большей открытости на политическом и экономическом уровнях;
- большего соответствия ожиданиям граждан.
Вот основные цели, как они были объявлены около восьми месяцев назад.
Сегодня процесс практически завершен. Представлена законодательная база, которая после проведения широких консультаций была значительно улучшена, но возможности для улучшения продолжают оставаться, независимо от уже сделанных усилий.
Новая законодательная база обеспечит лучшие условия для подготовки парламентских выборов весной 2012 года.
Дамы и господа!
На международном уровне наша страна высоко оценивает положительную сбалансированную роль русской дипломатии и подчеркивает призвание вашей великой страны инициировать важнейшие действия в сфере международных отношений, способствовать соблюдению международного права, стабильности и совместного процветания.
Моя страна также постоянно прикладывает усилия для содействия миру, солидарности и развитию в Африканском, Арабском и Средиземноморском регионах. Алжир направляет свою энергию и усилия для перехода к миру, построенному на законности и справедливом распределении благ, от мира, страдающего от маргинализации и небезопасной обстановки, являющихся последствиями агрессивной глобализации, особенно сильно влияющей на развивающиеся страны.
Именно поэтому мы убеждены в необходимости координации наших политических линий. Важно добиться единства взглядов в анализе и оценках на кризисы и напряженность, с которыми сталкивается международное сообщество, используя частую схожесть наших взглядов.
На Ближнем Востоке мы на себе испытываем всю серьезность ситуации и угрозы, которую она представляет для международного мира и безопасности.
Милитаристская политика, которую ведет Израиль, держит, по сути, весь регион в заложниках, а также причиняет огромные страдания палестинскому и ливанскому народам. Данный регион сможет получить мир и стабильность только при условии освобождения оккупированных арабских территорий Палестины, Ливана и Сирии, а также реализации палестинским народом его неотъемлемого права на образование независимого государства со столицей в Иерусалиме. В связи с этим Алжир поддерживает взвешенную и конструктивную позицию России в ООН и «ближневосточном квартете» по возобновлению мирного процесса, направленного на выработку устойчивого и последовательного решения в соответствии с международным правом.
Приветствую также стремление вашей страны организовать в Москве международную конференцию по Ближнему Востоку, нацеленную на оживление мирного процесса и придание ему последовательности, а также содействие созданию благоприятных условий для диалога.
Что касается ситуации в Сирии, то она, безусловно, является серьезной проблемой для арабских стран. Эта большая страна с исключительной историей сейчас находится в серьезном кризисе. Как известно, Лига арабских государств оперативно выступила с инициативой. Алжир является членом Комитета министров, который способствует реализации этой инициативы. Сейчас мы находимся в ситуации, когда одной рукой мы оказываем положительное, «братское» давление на сирийское правительство, протягивая в то же время другую руку и правительству, и сирийской оппозиции, что имеет целью создание условий для всестороннего и продуктивного диалога, а также восстановление мира и безопасности в этой братской стране.
Мы прилагаем все усилия, чтобы дать как можно больше возможностей для реализации инициативы Лиги арабских государств, направленной на прекращение насилия, освобождение заключенных и начало диалога, а также на улучшение понимания тех процессов, которые реально происходят на данном поле. Последняя цель особенно важна потому, что информация, которая поступает из Сирии, не всегда объективна. Необходимо создание комиссии, состоящей из представителей Лиги арабских государств и гражданского общества, которые могли бы изучить ситуацию на местности, воспроизвести ее максимально точно. Тогда мы могли бы правильно определить наиболее подходящий способ помощи нашим сирийским братьям, чтобы спасти человеческие жизни и содействовать диалогу между правительством и оппозицией. Это, на мой взгляд, по-прежнему единственный способ решить существующий кризис мирным путем.
В связи с этим хотел бы выразить свою поддержку российской позиции по Сирии и присоединиться к призывам ко всем сторонам конфликта стремиться к достижению долгосрочных мирных решений на благо всей страны.
Ситуация в Ираке также привлекает наше внимание, и мы надеемся, что с выводом иностранных войск иракский народ ожидает мирное будущее в единстве.
В Северной Африке мы, безусловно, по-прежнему следуем идее экономической интеграции через Союз арабского Магриба. Это глубокое убеждение и стратегический выбор, которому Алжир однозначно будет продолжать следовать. Что касается конфликта с Западной Сахарой, Алжир не имеет претензий на эту территорию и не преследует другой цели, кроме поиска адекватного решения, основанного на международном праве и праве народа на самоопределение путем свободного и суверенного осуществления выбора народом Западной Сахары, а также, как следствие, на выбор своего будущего под руководством и защитой Организации Объединенных Наций, которая остается в конечном счете ответственной за эту территорию.
Моя страна будет поддерживать Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и надеется, что постоянные члены Совета Безопасности, которым адресован призыв личного представителя Генерального секретаря, будут следовать ему, что придаст большую практическую пользу переговорам между двумя конфликтующими сторонами - Королевством Марокко и фронтом ПОЛИСАРИО.
В регионе Сахары ситуация вызывает озабоченность в связи с всеохватывающим влиянием таких факторов, как нищета, незаконный оборот оружия и наркотиков, усилившийся после последних событий в Ливии, которые привели к распространению современных видов оружия во всех странах региона и за его пределами.
Мы должны признать, что регион Сахары сталкивается с проблемами недостаточного развития и небезопасности, которые должны быть решены совместными усилиями мирового сообщества, в частности путем обеспечения стабильности и улучшения условий жизни для местного населения.
Алжир предлагает свою помощь в реализации субрегиональных интеграционных проектов, таких как транссахарская дорога, которая находится практически на завершающей стадии (80%), а также в виде непосредственной реализации проектов для заинтересованных стран.
Кроме того, страны региона при активном участии Алжира достигли такого уровня организации, при котором могут самостоятельно обеспечивать решение вопросов безопасности. При этом, в случае если страны Сахары реально обеспокоятся вопросами будущего с точки зрения безопасности, они не должны исключать необходимость сотрудничества с другими странами. Конференция стран региона, состоявшаяся в Алжире в сентябре прошлого года, подготовила почву для серьезного партнерства с рядом развитых стран в сферах подготовки кадров, оборудования и науки. Мы знаем, что мы можем рассчитывать на наших российских друзей в этом вопросе.
Дамы и господа!
Россия и Алжир действительно мобилизованы против международного терроризма, и мы день за днем добиваемся существенного прогресса в преодолении этого явления, стремясь сохранить безопасность в наших странах и в целом в мире. Стоит напомнить, что терроризм не имеет границ и что его цель и средства имеют транснациональный характер, который требует объединенного и согласованного подхода от практически всех стран при поддержке международных и региональных организаций. К сожалению, некоторые обстоятельства нивелируют наши усилия. Одной из наиболее опасных и аморальных тенденций является практика выплаты выкупов террористам, которая должна быть прекращена во имя уважения права на жизнь - главного права мирных граждан, которые и являются мишенью террористических актов и похищений с целью получения выкупов.
Дамы и господа!
Мы с благодарностью отмечаем вклад России в ликвидацию колониализма на африканском континенте. Мы восхищаемся тем вниманием, которое вы уделяете возрождению отношений между Россией и Африкой, поддержке инициатив Африканского союза и НЕПАД как в двустороннем порядке, так и в рамках «Большой восьмерки», «Большой двадцатки» и БРИКС.
Дамы и господа!
Мы рады разделять с Россией общие цели – построение многосторонних отношений и значительную демократизацию международных отношений.
Мы внимательно следим за неустанными усилиями России в сфере международной экономики, в частности имея в виду реформу международной финансовой системы, направленную на стремление избежать опасности нового мирового кризиса. Эта ответственная и разумная политика в конце концов принесет свои плоды, приведя к большей сплоченности государств мира и построению системы глобального управления, основанной на доверии.
Мы приветствуем нацеленность России на поддержку главенства международного права и укрепление мира на основе принципов Организации Объединенных Наций, чтобы наши дети могли унаследовать мирную обстановку, меньшую военизированность и всеобщую ориентацию на прогресс, ликвидацию бедности и сохранение окружающей среды.