2 июня 2011 года Филиппины и Россия отметили важное событие - 35-летие дипломатических отношений. Это веха в истории партнерства между динамично развивающейся страной и мировой державой, стоящей на пороге экономической модернизации.
Филиппины установили официальные дипломатические отношения с Союзом Советских Социалистических Республик (СССР) в 1976 году. С распадом Советского Союза в 1991 году Российская Федерация приняла на себя все обязательства и ответственность за двусторонние соглашения, подписанные с Филиппинами.
С 1976 года наши отношения постоянно развивались и достигли высокого уровня зрелости, что нашло отражение в тесном сотрудничестве наших государств в таких разнообразных областях, как оборона и безопасность, торговля и инвестиции, энергетика, сельское хозяйство, трудовая миграция и туризм, а также в увеличивающемся количестве визитов на высшем уровне правительственных служащих и представителей бизнеса.
Первые контакты
На сегодняшний день в российских архивах сохранились исторические материалы о первых филиппино-российских контактах. В начале XIX века торговец Питер Добелл, получивший российское гражданство, приложил огромные усилия для развития отношений между российским Дальним Востоком и Юго-Восточной Азией. Он провел много лет на Филиппинах, которые тогда были испанской колонией. Добелл был назначен неофициальным представителем России в Маниле, так как в то время испанские власти отказывали России в учреждении официального дипломатического представительства на Филиппинах.
Истинная любовь Добелла к Филиппинам и филиппинскому народу хорошо прослеживается в его работах, особенно в путевых заметках «Путешествия и новейшие наблюдения в Китае, Маниле и Индо-Китайском архипелаге», изданных в 1833 году в Санкт-Петербурге. Книга представляет собой детальные описания ландшафта, экономики, культуры и литературы Филиппин, включая заметки о языках, используемых на архипелаге, особенно на тех территориях острова Лусон, где население говорило на тагальском.
Филиппины - убежище для «белых» русских
В настоящее время лишь немногие филиппинцы и россияне знают о том, что 6 тыс. «белых» русских беженцев жили на Филиппинах с 1949 по 1951 год после того, как они покинули коммунистический Китай. Эти так называемые «белые» русские были противниками большевистского режима, бежавшими из России после революции 1917 года и впоследствии поселившимися в Китае, особенно в Шанхае.
В то время как ни одна другая страна в мире не осмеливалась принять «белых» русских, опасаясь отрицательной реакции со стороны СССР, только Филиппины предоставили им убежище и возможность проживания. Президент Филиппин Эльпидио Кирино был достаточно смел, чтобы принять их. Русские поселенцы обосновались на острове Тубабао, в городе Гиуан, который сейчас находится в провинции Восточный Самар. Впоследствии Эльпидио Кирино безустанно трудился над тем, чтобы и другие страны также приняли «белых» русских. Последние со временем смогли эмигрировать в США, Австралию, Францию, Германию, Канаду и некоторые страны Южной Америки.
Этому волнующему, но малоизвестному историческому факту филиппинский писатель Рикардо Суарес Солер посвятил свою статью «Остров-убежище», которая была опубликована в журнале «Роуг» в 2010 году. Российский скульптор Григорий Потоцкий, посетивший Манилу в марте 2011 года, подарил одну из своих скульптурных работ потомкам Президента Кирино в присутствии официальных представителей российского посольства, Департамента иностранных дел и Департамента торговли и промышленности Филиппин.
Филиппино-советские/российские отношения
В начале XX века у русских развился большой интерес к филиппинским языкам и литературе. К 1930-м годам центральными темами русских исследований филиппинской литературы были работы и жизнь выдающихся филиппинцев, прежде всего доктора Хосе П. Рисаля. Книга, написанная Александром Губером, «Хосе Рисаль» вышла в 1937 году в рамках серии «Жизнь замечательных людей», над возрождением которой трудился великий русский писатель Максим Горький. Написанная в соавторстве с O.K.Рыковской, книга Губера была первым произведением, рассказывавшим в подробностях о жизни национального героя Филиппин - в общественном, политическом и творческом планах. Позднее, в 1982 и 1985 годах соответственно, профессор Игорь Подберезский опубликовал монографию «Эволюция творчества Хосе Рисаля» и биографию «Хосе Рисаль». Другие работы известных мастеров литературного дела Амадо Эрнандеса, Ника Хоакина, Ф.Сиониля Хосе, Хосе Гарсии Вильи и Н.Гонсалеса в переводах знаменитых советских поэтов также стали широко известны советским читателям. Всего около 700 книг и статей, посвященных Филиппинам, были опубликованы в СССР.
С установлением дипломатических отношений между нашими странами начался долгий путь к взаимовыгодному, постепенно расширяющемуся и укрепляющемуся партнерству. Обе страны достигли заметных успехов за последние три с половиной десятилетия, особенно в сферах обороны и безопасности, торговли и инвестиций, туризма, культуры и трудовой миграции.
Следует отметить тот факт, что в течение всего периода официальных филиппино-российских отношений три филиппинских президента посетили Россию. Первым был Фердинанд Маркос. Он приехал в Москву в 1976 году и положил начало дипломатическим отношениям между двумя странами. Второй президент, Фидель Рамос, посетил Россию в 1997 году. В результате его визита Россия и Филиппины приняли Совместную декларацию. Третьим президентом была Глория Макапагал-Арройо, которая приехала в Россию в июне 2009 года по приглашению Президента Дмитрия Медведева для участия в 13-м Петербургском международном экономическом форуме. Ее визит послужил долгожданным стимулом для начала совместных действий и осуществления новых инициатив в различных областях сотрудничества.
К настоящему времени Филиппины и Россия подписали 31 соглашение в сферах обороны и безопасности, торговли и инвестиций, туризма, культуры и образования, межпарламентского обмена и сотрудничества на региональном уровне. В число недавно подписанных соглашений входят Протокол о культурном сотрудничестве, послуживший юридическим основанием для проведения праздничных мероприятий по случаю 35-летия нашей дружбы и двустороннего сотрудничества, Соглашение о воздушном сообщении и Меморандум соглашения об обмене военными делегациями.
Помимо вышеупомянутых межправительственных соглашений, связи между народами наших стран также значительно расширились. В области туризма Россия остается огромным потенциальным рынком для Филиппин, так как 12 млн. россиян путешествуют по миру каждый год. В 2010 году 14 642 российских туриста посетили Филиппины. Они составили самый большой поток туристов из Восточной Европы. Россияне отдали предпочтение пляжным курортам острова Боракай.
С 2006 года российские студенты и аспиранты, изучающие страну и языки, обучаются в Университете Филиппин - главном государственном университете страны - в течение семестра, года или на протяжении всего курса обучения. Эти продолжающиеся студенческие обмены помогают развитию более открытых, толерантных и прогрессивных личностей.
Филиппинские и российские бизнесмены способствуют расширению торговли и увеличению доли капиталовложений через наши торгово-промышленные палаты. В 2010 году объем экспортной торговли между Филиппинами и Россией составил 486 171 695 долларов, что делает Россию 44-м по величине торговым партнером Филиппин.
Двустороннее сотрудничество
Нам предстоит сделать следующий важный шаг в реализации потенциала расширенного сотрудничества в сферах торговли и инвестиций, обороны, энергетики, туризма, культуры, образования, науки и технологий.
Преимущество Филиппин заключается в хорошо развитом производственном секторе, что позволяет стране экспортировать пищевые продукты и электронное оборудование. Мы приглашаем российские компании переместить их производство на Филиппины и сделать страну воротами в Юго-Восточную Азию, особенно после того, как в 2015 году АСЕАН станет экономическим сообществом.
Представители военного руководства наших стран начали сотрудничать посредством организации обменных визитов и через назначение нерезидентных военных атташе, которые в конечном итоге будут назначены для службы в обеих столицах.
Так как на Филиппинах постепенно растет потребность в увеличении количества источников энергии и способов ее использования, мы рады сотрудничеству с Россией, обладающей экспертными знаниями и огромным опытом в области энергетики, а также большим количеством разнообразных источников энергии. Мы с надеждой смотрим на партнерство в области энергетической безопасности и развития. Также следует рассмотреть вопрос сотрудничества в мирном использовании атомной энергии.
Ввиду того что в России филиппинское сообщество проживает с 1970-х годов, наша страна также надеется на проведение предварительных встреч, касающихся возможности заключения трудового соглашения.
Многостороннее сотрудничество
Республика Филиппины долгое время является активным участником на международной арене: страна хорошо проявляет себя в качестве продуктивного и целеустремленного партнера в развитии дву-стороннего сотрудничества и в роли хорошего соседа, нацеленного на достижение консенсуса со странами региона. Мы активно действуем в ООН, АТЭС и соответствующих структурах АСЕАН и Регионального форума АСЕАН.
Наши связи с Россией упрочились, когда Филиппины стали координатором Диалога АСЕАН - Россия в 2006-2009 годах, в результате которого в июне 2010 года в Москве был открыт Центр АСЕАН. Филиппины председательствовали на саммитах АСЕАН и министерских встречах в 2006 году, когда Россия стала вновь проводить политику активного участия в процессах, происходящих в АТР, посредством более тесного политического и экономического сотрудничества со странами региона.
Филиппины и Россия разделяют общие взгляды на такие проблемы региональных и глобальных угроз и вызовов, как терроризм, ядерное разоружение, международная преступность, глобальные эпидемии и изменение климата.
Мы признательны России за ее поддержку и сотрудничество во время успешного президентства Филиппин на Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в мае 2010 года, в результате которой страны-участницы единогласно приняли исчерпывающий и многообещающий документ.
Так как Филиппины и Россия подписали Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), они неуклонно поддерживают этот важный принцип режима глобального ядерного нераспространения и разоружения. В связи с этим Филиппины также подписали Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма, которая была запущена Россией и США в июле 2006 года.
Мы надеемся, что с вступлением России в Восточноазиатский саммит в 2011 году участники саммита сфокусируются на решении таких важных задач, как укрепление безопасности в регионе, энергетическая безопасность и сотрудничество, инновации и модернизация, изменение климата, управление и смягчение последствий стихийных бедствий.
В следующие 35 лет и далее
Прошлогодняя успешная смена политического руководства на Филиппинах, последовавшая за выборами Президента Бениньо Акино III, возродила интерес и надежду на создание великой и процветающей нации.
Преследуя эту цель, Филиппины продолжат развивать свои отношения с международным сообществом, особенно с такими друзьями, как Россия, с которой мы достигли значительного прогресса в различных областях деятельности за последние три с половиной десятилетия тесного партнерства и сотрудничества.
Наше желание укреплять партнерство остается неизменным, так как оно выстроено на принципах дружбы и продвижения общих интересов. Эта основа была заложена Филиппинами и Россией для того, чтобы они и дальше развивали отношения на основе успехов 35 лет сотрудничества. Вместе мы можем надеяться на то, что наше сотрудничество достигнет новых высот в следующие 35 лет и далее.