Развитие ситуации на Балканах в 2020 году продемонстрировало, что регион сохраняет за собой статус одного из наиболее непредсказуемых в масштабах Европы и всего мира. И хотя возобновления кровопролитных конфликтов удалось избежать, степень политической и экономической нестабильности происходящих здесь процессов ощутимо возросла, а перспективы дальнейшего развития обстановки остаются весьма туманными. Очевидно одно: балканский регион возвращается в орбиту внимания ключевых мировых игроков – к числу которых относятся не только Россия, США и Европейский союз, но и Китай, а также Турция и другие государств Ближнего и Среднего Востока, включая монархии Персидского залива.
Последнее обстоятельство представляется особенно актуальным в силу обострения глобальной конкуренции вокруг поставок и транспортировки энергоресурсов, в рамках которой происходит складывание новых альянсов, включая, в частности, с одной стороны, блок Турции и Катара, а с другой – американских производителей сжиженного природного газа (СПГ) и их европейских партнеров. Конкуренция между ними за балканских потребителей и транзитеров энергоресурсов становится все более очевидным и значимым фактором в региональной политике.
В первую очередь это касается Болгарии, власти которой в последние годы уже успели зарекомендовать себя непредсказуемыми игроками на энергетическом поле. В настоящее время в центре противоборства оказался болгарский участок газопровода, признанный соединить инфраструктуру газопровода «Турецкий поток» и потребителей российского газа в Центральной Европе. Несмотря на успешную реализацию российско-турецкого проекта, болгарская сторона явно не спешит использовать открывающиеся транзитные возможности. Как отмечает в данной связи болгарское издание «Факти», правительство премьера Бойко Борисова испытывает растущее давление со стороны США, которые пытаются «во что бы то ни стало» остановить строительство трансбалканского газопровода, в том числе в ответ на соглашение Москвы и Анкары о поставках в Турцию российского зенитного ракетного комплекса С-400. «Предполагают, что Борисов пытается лавировать между Москвой, Вашингтоном и Анкарой. Однако правительствам трех стран известны его хитрости, поэтому не исключено, что в какой-то момент одна из стран может резко отреагировать», - указывает в этой связи болгарское издание. [1]
Намерение США во что бы то ни стало заблокировать реализацию российских проектов по транспортировке трубопроводного газа в Европу подтверждают и источники в Вашингтоне. Как сообщило на днях агентство Reuters со ссылкой на трех чиновников администрации президента Дональда Трампа, команда уходящего хозяина Белого дома готовит новую порцию санкций, способных нанести «смертельный удар» по проекту строительства газопровода «Северный поток - 2». «Мы наносили один удар за другим, а теперь мы готовы вонзить кол в сердце этого проекта», - заявил один из собеседников агентства. Источники сообщили, что меры могут быть введены «в самом ближайшем будущем». Согласно имеющейся информации, аналогичные усилия предпринимаются американской администрацией и в отношении трансбалканского газопровода, только не посредством санкций, а путем прямого давления на правительства балканских стран, – в первую очередь, Болгарии. [2]
Сообщения об усилении попыток со стороны США заблокировать реализацию проекта сооружения трансбалканского газопровода появились на фоне информации о задержках на строительстве его сербского участка. В частности, агентство Platts со ссылкой на свои источники сообщило в конце ноября, что из-за задержки работ в Сербии ввод в строй местного участка трубопровода будет отложен до весны 2021 года. В частности, сооружение компрессорной станции на сербской территории будет завершено только в мае 2021 года, вследствие чего могут быть отложены поставки российского газа в Сербию и Венгрию. [3]
Впрочем, в ПАО «Газпром» пока не склонны драматизировать ситуацию. В компании сообщили, что «согласно планам сербской стороны, ввод компрессорной станции в Сербии в 2020 году не предполагался, поэтому говорить об отставании ее запуска неверно». [4]
Стремление США ультимативными методами решать собственные задачи как торгово-экономического, так и военно-политического характера выступает в качестве одного из основных факторов нестабильности на Балканах. В 2020 году наблюдалась несомненная активизация американской политики на балканском направлении, - которая, очевидно, продолжится и при будущем президенте Джозефе Байдене. Данный курс увенчался подписанием в начале сентября в Вашингтоне соглашения о нормализации торгово-экономических отношений между Белградом и Приштиной, которое фактически вывело за рамки переговорного процесса по Косово Европейский союз.
Однако еще более опасными представляются усилия США по расшатыванию существующих базовых принципов функционирования Боснии и Герцеговины с тем, чтобы максимально унифицировать ее государственное устройство и обеспечить однозначно прозападный внешнеполитический курс, ориентированный на скорейшее вступление в НАТО. Подобные усилия реально угрожают стабильности не только в этой бывшей югославской республике, но и в других районах Балкан, поскольку способны стать катализатором нового витка межэтнических конфликтов и перекройки границ. Как отметил в данной связи министр иностранных дел Сергей Лавров в ходе своего визита в Боснию и Герцеговину, внешние силы «не заинтересованы не только в развитии российско-боснийских, российско-сербских отношений, но и вообще не заинтересованы в том, чтобы страны Западных Балкан реализовывали свое право на выстраивание взаимовыгодного сотрудничества со всеми внешними партнерами». [5]
Аналогичный конфликтный потенциал сохраняется и в косовской проблеме. Несмотря на подписанные в Вашингтоне договоренности Белграда и Приштины, дальнейший прогресс в стабилизации обстановки будет напрямую зависеть от готовности США и ЕС к поиску компромиссов и уважении интересов Сербии и косовских сербов. Кроме того, деструктивную роль играют попытки западных кругов заставить сербское руководство отказаться от сотрудничества с Россией.
Приход к власти в США новой администрации не дает оснований говорить о снижении активности Вашингтона на Балканах – как военно-политической, так и экономической. В этих условиях России неизбежно придется противодействовать попыткам Запада подорвать ее отношения с государствами региона и, со своей стороны, активнее вовлекать балканские страны в орбиту собственных проектов и инициатив.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
Примечания:
[1] URL: https://fakti.bg/bulgaria/536734-sasht-spirat-balkanski-potok-vlastta-malchi
[2] URL: https://www.rbc.ru/business/23/12/2020/5fe38d169a79471cd78ef8d2
[3] URL: https://www.rbc.ru/business/25/11/2020/5fbdfe729a79477a2a55f684
[4] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fbe6d5b9a794735292afe9d
[5] URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4487369
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs