«Соглашения Авраама» и Ближний Восток

Ближний Восток претерпевает коренные изменения. Свидетельством этому является переформатирование моделей внутрирегиональных отношений на Ближнем Востоке в последние годы. Это напрямую связано с процессом нормализации отношений между Израилем и арабскими странами.

Очередным событием в данном процессе стали договоренности Израиля с Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и Бахрейном об установлении дипломатических отношений и развитии сотрудничества во многих областях, начиная с военной сферы, экономики вплоть до туризма. В Вашингтоне данные соглашения назвали «Соглашениями Авраама» в честь библейского отца трех монотеистических религий – христианства, иудейства и ислама.

Напомним, что среди арабских государств установили отношения с Израилем Египет в 1979 г. и Иордания в 1994 г. И вот теперь 15 сентября 2020 г. к ним присоединились еще две арабские страны. Причем, по мнению аналитиков, процесс сближения арабов и Израиля продолжится: на очереди Судан, Оман и Марокко. И не сказала своего последнего слова Саудовская Аравия. По всей вероятности, Эр-Рияд, одобривший не только нормализацию арабо-израильских отношений, но и произраильскую «сделку века» Дональда Трампа по решению палестинской проблемы,[1] всё же в обозримом будущем также пойдет на официальное сближение с Израилем. И тогда более 60% всего арабского мира будут иметь полноценные многоплановые отношения с еврейским государством.

Безусловно, установление дипломатических отношений Королевства Саудовской Аравии (КСА) – ведущей страны исламско-суннитского мира, хранителя святых мест ислама, крупнейшего в мире экспортера нефти - с Государством Израиль станет переломным моментом в развитии военно-политической ситуации на Ближнем Востоке.

При этом надо иметь в виду, что Эр-Рияд уже давно осуществляет неофициальные контакты с Израилем в самых различных областях. Несколько лет назад один из видных саудовских политологов в кулуарах научной конференции сказал автору, что реальным противником КСА ныне является Иран, а не Израиль, с которым Эр-Рияд имеет довольно прочные связи. Правда, эти связи не афишируются, поскольку, как отметил саудовец, на фоне многолетней антиизраильской пропаганды это не может быть правильно понятым «арабской улицей», причем не только в КСА, но и во всем арабском мире.

В последнее время ситуация меняется. С одной стороны, в Саудовской Аравии наблюдается определенная работа в рамках создания атмосферы (прежде всего на «арабской улице») в какой-то степени толерантности по отношению к Израилю. С другой – расширяются контакты с этой страной.

Так, недавно ведущий священнослужитель КСА Абдулрахман ас-Судейс, имам Большой мечети в Мекке, призвал мусульман избегать «страстных эмоций и яростного энтузиазма» по отношению к евреям, заметно изменив в отношении Палестины свою проповедь, транслировавшуюся по государственному телевидению Саудовской Аравии. В своей проповеди имам говорил о том, как пророк Мохаммад был добр к своему еврейскому соседу, и утверждал, что лучший способ убедить евреев принять ислам – «хорошо к ним относиться».

Есть и другие признаки того, что КСА готовит свой народ к тому, чтобы изменить отношение к Израилю. Это и газетно-журнальные материалы и кино. Недавно по государственному саудовскому телеканалу во время месяца Рамадан демонстрировалась историческая драма «Умм Гарун». Сериал был раскритикован палестинской группировкой ХАМАС, заявившей, что картина отображает симпатию к евреям.

Эр-Рияд ведёт не только пропагандистскую кампанию по «окутыванию» арабов толерантностью в отношении евреев, но и проводит операции по сокращению влияния в КСА палестинцев, в первую очередь, членов ХАМАС. Так, в феврале 2020 г. спецслужбы КСА арестовали десятки палестинцев, большинство из которых были детьми и родственниками тех, кто был арестован в ходе предыдущих волн арестов, начиная с февраля 2019 года.

В связи с этим неназванный чиновник движения ХАМАС из сектора Газа заявил, что арестованные десятилетиями проживали в Саудовской Аравии, и их задержания были неоправданными. Он обвинил Саудовскую Аравию в том, что она «теперь преследует всех, кто связан с сопротивлением» израильской оккупации.

Гражданка Палестины, проживающая в саудовском городе Джидда, сообщила палестинскому журналисту на условиях анонимности, что палестинцы в настоящее время живут в состоянии тревоги и террора в стране Персидского залива (КСА). «Все обеспокоены тем, что кампания арестов будет направлена против них, в свете ситуации крайнего подстрекательства против палестинцев, которая обострилась после назначения принца Мухаммеда бен Салмана наследным принцем», - сказала она.

Как полагают палестинцы, с момента своего основания более 30 лет назад ХАМАС стремился сохранить сбалансированные отношения с Саудовской Аравией, несмотря на различные взгляды сторон по некоторым вопросам. Но возвышение бен Салмана в качестве наследного принца сопровождалось беспрецедентными саудовскими инициативами в отношении Израиля.[2]

Участились контакты между саудитами, израильтянами и евреями из других стран. Ранее в этом году бывший саудовский министр и генеральный секретарь Всемирной мусульманской лиги Мухаммед аль-Айсса посетил Освенцим, где нацистами было уничтожено более 1 млн. евреев.[3] В июне он принял участие в конференции, организованной Американским еврейским комитетом, где призвал к миру без «исламофобии и антисемитизма».[4]

Надо отметить, что евреи США ведут активную работу по налаживанию саудо-израильских отношений. Зять и старший советник президента США Трампа Джаред Кушнер поддерживает тесные отношения с наследным принцем КСА Мухаммедом ибн Салманом ибн Абдул-Азиз Аль Саудом, имеющим огромное влияние и на своего 84-летнего отца короля Салмана ибн Абдул-Азиза ибн Абдуррахмана Аль Сауда и, конечно, на всю внутреннюю, внешнюю политику и экономику страны. Не случайно, в 2018 г. Журнал Forbes включил кронпринца в список 75-ти самых влиятельных людей планеты, поместив его на восьмое место. При этом Мухаммед ибн Салман – самый молодой из всего списка.[5]

В феврале 2020 г. делегация из 55 представителей еврейских организаций из США посетила королевскую семью в Саудовской Аравии. Приглашение поступило от королевского дома. Участники встречи обсудили вопросы угрозы Ирана, «сделку века» президента США Дональда Трампа, а также отношения между Саудовской Аравией и Израилем.

Власти Саудовской Аравии заявили, что они заинтересованы в сближении и Израилем. Конкретные сроки не назывались, так как реализация этой идеи может занять некоторое время. Власти КСА просили не обнародовать информацию о визите до его завершения.[6]

Не случайно, глава израильской службы внешней разведки (МОССАД) Йоси Коэн, утверждал, что вслед за ОАЭ и Бахрейном соглашение о нормализации с Израилем вскоре достигнет и Саудовская Аравия. «Саудовская Аравия на пути к нормализации отношений с Израилем»,- подчеркнул Коэн, который, несомненно, имеет прямые контакты с высшим руководством КСА. Хотя он не подтвердил, но и не опроверг свою встречу с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом: «Я бы предпочел не комментировать».[7]

Как отмечает Нил Куиллиам (Neil Quilliam), научный сотрудник Chatham House, «Конечно, ибн Салман намерен смягчить государственную позицию, разделяемую духовным истеблишментом, что может подкрепить любую будущую сделку с Израилем, которая раньше казалась немыслимой».[8]

Правда, надо сказать, что тормозом, как говорят, в естественном в нынешних условиях движении КСА навстречу Израиля являются некоторые разногласия между королем саудитов Сальманом бен Абдель Азиз Аль Саудом и его сыном кронпринцем Мухаммед бен Сальманом по поводу Израиля: монарх менее склонен поддерживать процесс нормализации, а наследник престола готов ко многому для улучшения отношений с еврейским государством. При этом кронпринц ищет возможность углубить и так уже давно оформившееся неформальное сотрудничество с Израилем во многих сферах, в том числе привлечь инвестиции в экономику страны, переживающую значительную трансформацию.

Поэтому любая сделка с КСА с Израилем, которая раньше казалась «немыслимой», теперь может оказаться совсем–совсем вполне «мыслимимой».

Здесь, безусловно, нельзя забывать экономический аспект. Инициируемые принцем Салманом реформы в КСА требуют высоких технологий, компетентного менеджмента и капиталовложений во всех областях. Израиль, в свою очередь, готов к развитию своего бизнеса в арабских странах. И последние его договоренности с ОАЭ и Бахрейном являются, по сути, политико-экономическим мостом из Израиля в Саудовскую Аравию.

Действительно, между островом Бахрейн и Саудовской Аравией есть реальный, железобетонный мост имени короля КСА Фахда ибн Абделя Азиз Аль Сауда (пятый король КСА 1982–2005 гг.), длиной 5194 м, соединяющий две страны, а проложенная по мосту четырёхполосная дорога простирается на длину более 25 километров. И одна из целей наследного принца Салмана превратить саудовско-бахрейнский мост в прямой экономический и деловой канал между Израилем и КСА, даже без двустороннего соглашения, что на данном этапе могло бы показаться чем-то слишком сложным даже для бин Салмана, которого считают харизматическим лидером суннитских арабов.[9]

Ведь, несомненно, основным приоритетом для Израиля остается нормализация отношений с Саудовской Аравией, самым влиятельным государством в арабском мире и одной из крупнейших нефтедобывающих стран планеты. Фундаментом новых отношений двух стран должны стать крупные совместные энергетические проекты и противостояние Тегерану, влияние которого в регионе заметно возросло.

Сейчас израильтяне предлагают саудитам и эмиратам проложить магистральные трубопроводы, по которым сырье (нефть или газ) на первоначальном этапе будут транспортироваться из Персидского залива к портам в Израиле (Эйлат на побережье Красного моря и Ашкелон на побережье Средиземного моря). После этого будут построены продолжения этих трубопроводов в сторону Евросоюза.

Показательно, действующая израильская компания, инфраструктура которой взята за основу будущего проекта, поменяла расшифровку аббревиатуры своего названия. Ранее EAPC - Eilat Ashkelon Pipeline Co. Ltd., теперь – EAPC это Europe Asia Pipeline Co. Ltd.

Создание сети газо- и нефтепроводов позволит арабским странам экономить большие деньги на транспортировке танкерами. После этого можно будет не опасаться узких мест в виде Ормузского и Баб-эль-Мандебского проливов. Кроме того, будут полностью исключены риски вмешательства в транспортировку сырья повстанцев из Йемена, пиратов из Сомали или серьезных ребят из иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР).

В последние недели по поводу данного проекта прошли встречи на высоком уровне с участием высокопоставленных лиц в министерствах обороны и иностранных дел с участием председателя EAPC Эреза Кальфона и генерального директора Ицика Леви.[10]

Как уже отмечалось, отношения Израиля с арабскими монархиями Персидского залива не ограничиваются только углеводородами. Они охватывают самые разные сферы: высокие технологии, энергетика, сельское хозяйство, ирригация, здравоохранение, торговля, туризм и военно-техническое сотрудничество. Так, в ОАЭ надеются на приобретение новейших американских боевых самолетов F 35 и израильской системы противоракетной обороны Iron Dome (Железный купол) и много другого вооружения.

Безусловно, израильско-арабское примирение оказывает влияние не только на арабов и евреев, но и на весь регион и мир. Однако реакция на это неоднозначная.

«Соглашения Авраама» высветили тот разлом, который уже давно существовал на Ближнем Востоке. По одну сторону находятся: Египет, Иордания, Бахрейн, ОАЭ, уже подписавшие договоры с Израилем, к ним можно добавить Судан, Оман, Марокко и, конечно, Саудовскую Аравию. Без одобрения КСА, пожалуй, не состоялись бы последние события.

По другую сторону – Палестина, Иран, Турция и арабские страны, которые или занимают выжидательную позицию, или по разным причинам внешнего или внутреннего характера не готовы к альянсу с Израилем.

Интересна позиция Катара. Эту страну обвиняют в спонсировании и всяческой поддержке исламистских террористических организаций, таких как Аль-Каида, Братья мусульмане, Талибан, ИГИЛ (террористические группировки, деятельность которых запрещена в России), ХАМАС. В результате, в 2017 г. даже союзники Дохи по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), кроме Омана, а также многие другие арабские страны разорвали с ней отношения, обвинив во вмешательстве во внутренние дела государств региона и распространением идеологии террористов. Кроме того, Катар имеет хорошие отношения и с Исламской Республикой Иран (ИРИ), и с Турцией, которая достраивает там свою вторую военную базу рядом с уже имеющейся «Тарек бен Зияд» к югу от столицы государства Дохи. Всё это также не радует многих арабов. Хотя сейчас всё чаще говорят о попытках примирения некоторых арабских стран с Катаром.

К тому же у Катара хорошие отношения с нынешней администрацией США, и здесь находится их самая большая военная база ВВС «Эль-Удейд» на Ближнем Востоке.

Со своей стороны, Израиль поддерживает каналы связи с Катаром. Катарцы своими действиями в секторе Газа вносят свой вклад в фактическое предотвращение конфликтов, от чего Израиль стал в определенной степени зависеть.[11]

Поэтому предсказать политику Катара в отношении Израиля довольно трудно. Здесь, как и у большинства арабских стран, действуют силы притяжения и силы отторжения (причем, как друг от друга, так и от Израиля). Что будет главенствующим, покажет будущее.

Все политологи подчеркивают, что израильско-арабские соглашения нынешние и, по всей видимости, будущие, не решают труднейшую палестинскую проблему. Однако она остается, и будет прямо и косвенно, с большей или меньшей интенсивностью влиять на все политические процессы, проходящие на Ближнем Востоке и вокруг него.

Сегодня все противники арабо-израильской нормализации с разной степенью искренности или притворства (кто как) апеллируют к палестинской проблеме.

Лидеры ИРИ резко осудили арабские страны за установление отношений с Израилем. Так, спикер иранского парламента (меджлиса) Мохаммад Бакер Калибаф подверг критике решение арабских государств установить отношения с Израилем, назвав это формализацией, официальным оформлением тех дружественных отношений с сионистским режимом, которые имели место многие года, и результатом многолетней враждебности, которую испытывали правители некоторых арабских государств к народу Палестины. «Вероломные правители региона отметили второй День Накба[12] и с этого момента официально станут соучастниками всех преступлений, совершаемых преступными сионистами», - добавил он.[13]

Представляется, что позиции Ирана, как главного сейчас знаменосца в борьбе за решение вопроса Палестины по лекалам Тегерана, за создание мощного мусульманского фронта против Израиля ослабли. Ирану не удалось создать коалицию арабских стран, готовых уничтожить «сионистское государство – Израиль» и решить проблему Палестины в соответствие с планом аятоллы Хомейни.[14]

Арабо-израильские соглашения стали еще одним шагом к формированию фактического союза между Израилем и суннитскими монархиями Персидского залива и некоторыми другими арабскими странами против их общего врага — шиитского Ирана. «Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заслуживает немалой доли признательности за этот прорыв, он создал условия для длительных тихих консультаций по вопросам безопасности и сотрудничества между странами Персидского залива и Израилем», — отмечает Сюзанна Мэлони, вице-президент и директор по внешней политике Брукингского института.[15]

Турция под водительством президента Реджепа Эрдогана ведет хитрую и сложную политику, как в ближневосточном регионе, так и в мусульманском мире. Несомненно, выступив против нормализации арабо-израильских отношений, г-н Эрдоган использует очередной шанс стать лидером «исламской улицы» и возглавить (если будет необходимо, то и с Ираном) пропагандистскую борьбу в защиту палестинцев.

Таким образом, можно констатировать, что раскол арабского и в целом мусульманского мира по проблемам Палестины и Израиля постепенно приобретает оформленный вид. Ведь на протяжении десятков лет большая группа арабских государств на словах, в пропаганде обрушивалась на Израиль, пряталась, как говорят политологи, «за риторическим консенсусом в Лиге арабских государств, преследуя индивидуальные двусторонние подходы к отношениям с Израилем».[16]

Всё бОльшее число арабских стран, заинтересованных в нормализации отношений с Израилем и его признании свидетельствует о том, что панарабская политика по палестинскому вопросу оказалась слабой и имеет тенденцию к разрушению.

Такой тренд может интенсифицировать самые разнообразные процессы, происходящие на Ближнем Востоке в сфере политики, экономики, в военной области, и в корне изменить картину этого региона. Будет ли эта картина негативная или позитивная, покажет будущее.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs