ГЛАВНАЯ > События, факты, комментарии

Канцлер и телефон

23:14 22.07.2014 • Григорий Поволоцкий, шеф-редактор журнала «Международная жизнь»

Сегодня между США и Германией сложились, видимо, наихудшие отношения с конца Второй мировой войны. Этому во многом способствовал шпионский скандал, когда опубликованные Эдвардом Сноуденом документы показали, что Агентство национальной безопасности (АНБ) США прослушивало личные разговоры федерального канцлера Германии Ангелы Меркель, а также тотально следило в киберпространстве за обычными гражданами Германии. 

Спустя почти год, после ставших известными фактов незаконного прослушивания американцами (АНБ США) телефонов руководства Германии, включая разговоры бундесканцлера, в конце июня 2014 года у главы немецкого государства Ангелы Меркель появился супертелефон, защищенный от прослушки. Конечно такой телефон появился видимо не только у нее, но и у всех высокопоставленных немецких политиков, имеющих дело с государственными секретами. А как же иначе? Если вы позвоните с самого защищенного телефона на простой, то запись вашего разговора окажется у ваших «доброжелателей», так как обычный телефон вашего собеседника легко прослушивается. Ничего особо сложного в проделанной немецкими специалистами не было – скорее всего они встроили в телефон канцлера крипточип–скремблер что позволяет зашифровывать все разговоры, сообщения и электронные письма. И, видимо, спустя некоторое время, как показывает практика, ваш противник, друг или деловой партнёр постепенно начнет отставать от понимания продвинутости тех идей, которые после советов с коллегами, вы будете ему излагать. Союзники США по НАТО, уже давно поняли ту истину, что между обещаниями Вашингтона и его реальными делами совпадения случаются… иногда.

Скандал со Сноуденом встряхнул мир. Тотальное прослушивание и мониторинг сообщений Соединенными Штатами всего мира, включая лидеров государств. Тогда же стало известно, что американские спецслужбы отслеживали переговоры руководителя Германии А.Меркель, лидера страны - опорного союзника по НАТО. Наконец, всех в Германии изумил масштаб отслеживания спецслужбами личных данных. 600 миллионов телефонных соединений в день, электронная переписка, содержание личных страниц в Facebook хранились в АНБ в течение 30 дней. «Даже если вы не делаете ничего плохого, за вами наблюдают и записывают», - утверждал в интервью лондонской «The Gardian» Эдвард Сноуден.

Реакция международного сообщества была крайне негативной для США. Особенно со стороны Германии. 2 августа 2013 года, Германия расторгла соглашения с США и Великобританией, заключённые в 1968 и 1969 годах и позволявшие спецслужбам этих государств заниматься на территории Германии электронной разведкой. Германия начала заниматься подготовкой нового договора с США, запрещающего взаимный шпионаж.  В любом случае доверие к союзнику было потеряно. По мнению представителя канцлера ФРГ Штеффена Зайберта, еще нужно убедиться, приведут ли заявления Б.Обамы о прекращении "прослушивания" верхушки ФРГ, к практическим действиям. Бразилия и Германия представили в ООН проект резолюции о недопустимости электронного шпионажа, в соответствии с которой необходимо распространить на Интернет право на невмешательство в частную жизнь. 18 декабря 2013 года Генассамблея ООН единогласно приняла резолюцию «По защите от электронной слежки в Интернете». Документ призывающий «уважать и защищать права на неприкосновенность личной жизни, в том числе в контексте цифровой информации» по сути дела является всемирным осуждением американской политики двойных стандартов, в данном случае, в отношении свобод личности. Принятие этой резолюции ударило по одному из наиболее важных тезисов внешнеполитической пропаганды США – мифу о США как о «стране подлинной свободы». 

28 августа 2013 года, с подачи Федерального ведомства по охране конституции, полиция ФРГ произвела в разведывательных целях воздушную съемку здания Генерального консульства США во Франкфурте-на-Майне, а также прилегающей к нему территории, так как именно через этот узел американские спецслужбы перехватывали наибольшее количество информации.

Американцы пытались парировать негатив - в пик произошедшего скандала, 12 августа 2013 года президент США инициировал создание Обзорной группы по вопросам разведки и коммуникаций. Целью работы Обзорной группы по вопросам разведки и коммуникаций стала разработка конкретных рекомендаций для повышения общественного доверия к программам сбора разведданных спецслужбами США. Б.Обама провел 27 августа 2013 года заседание Обзорной группы, на котором потребовал подготовить промежуточный отчет в течение 60 дней и окончательный отчет, и рекомендации к середине сентября 2013 года.

Однако, авторы доклада рекомендуют не прекратить, а лишь, скорректировать, изменить правила наблюдения за мировыми лидерами. В докладе Обзорной группы прописаны отдельные правила наблюдения за мировыми лидерами, делается упор на необходимости изменить порядок наблюдения за зарубежными лидерами и слежки на территории других стран. В докладе отмечается, что перед принятием решения о наблюдении за иностранными лидерами должен быть раскрыты ряд принципиальным вопросов. В частности, по мнению авторов доклада, необходимо выяснить следующие позиции: позволят ли эти действия определить существенные угрозы для безопасности США; является ли эта страна союзником Вашингтона с общими ценностями и интересами; есть ли основания полагать, что этот лидер двуличен в общении с американскими властями или пытается скрыть от них важные данные; есть ли другие способы получения этой информации; каков будет негативный эффект, если данные о «прослушке» дойдут до зарубежного лидера или станут достоянием гласности. Авторы доклада рекомендуют американскому разведывательному сообществу не полагаться только на собор разведданных при помощи электронной разведки, а использовать там, где это возможно, старые проверенные методы агентурного проникновения, особенно, когда это касается высокопоставленных руководителей государств.

17 января 2014 гола президент США Барак Обама подписал директиву о пересмотре деятельности Агентства национальной безопасности (АНБ), а позднее, в этот же день, в своем выступлении он огласил основные положения планируемой реформы АНБ США. Президент США Б.Обама в своем выступлении 17 января 2014 гола, прежде всего, объявил о запрете спецслужбам осуществлять слежку за лидерами дружественных Соединенным Штатам государств. По оценкам источников в Белом доме, эта мера может затронуть около десятка стран. Президент заявил: «Наши усилия будут эффективными только в том случае, если рядовые граждане в других странах будут уверены, что США уважают их личную жизнь тоже. А лидеры наших ближайших друзей и союзников должны знать, что если я захочу узнать, что они думают по тому или иному поводу, я подниму телефонную трубку и позвоню им, а не буду обращаться ради этого к разведывательным службам».[i] 

В четверг, 22 мая 2014 года Палата представителей США приняла закон о самой широкой за последние 10 лет реформе действий американской разведки. Так называемый "Акт о свободе США" ограничивает способность АНБ массово собирать данные о переписке и звонках американцев, пишет известный журналист Джон Хадсон. «Но многие из тех, кто первоначально поддержал законопроект, предостерегли, что ключевые меры, защищающие тайну частной жизни, были выхолощены»[ii], - говорится в его статье.

Немцы продолжали с недоверием относится к американским манипуляциям с АНБ. Уже летом чувствовалось, что скандал назревает.  Возможно, это была специальная утечка из БНД, но так или иначе журнал «Spiegel» 18 июня 2014 года разразился мощной статьей, разоблачающей и обличающей расширенное присутствие АНБ США в Германии. И скорее всего в расчете на большой скандал.

Статья в журнале «Spiegel» «Новые откровения об АНБ. Германское досье Эдварда Сноудена» рисует картину всемогущего американского разведывательного агентства – АНБ – у которого складываются все более «близкие отношения» с Германией в течение последних 13 лет, по мере того как АНБ массово расширяет свое присутствие на немецкой земле. Ни одна другая страна в Европе не принимает столь массивную секретную инфраструктуру наблюдения АНБ, сопоставимую с Германской[iii]. На территории ФРГ с 2007 года действует не меньше десятка крупных центров по сбору информации. В последнее время число сотрудников АНБ было сильно увеличено.

«Германское досье» утверждает, что немецкому правительству было в определенной степени известно о деятельности спецслужб США на территории страны. В подтверждение можно привести документ АНБ, датированный 2013 годом. В материале говорится, что «АНБ в 1962 году установило отношения с Федеральной разведывательной службой Германии, которые включают широкомасштабный обмен аналитическими, оперативными и техническими данными»[iv]. АНБ следило не только за простыми гражданами, но и за иностранными политиками и дипломатами, на прослушке стоял телефон канцлера ФРГ Ангелы Меркель

Согласно «Германскому досье» на немецкой земле работает американская Специальная служба сбора данных США (Special Collection Service, SCS)[v], являющееся совместно управляемым АНБ и ЦРУ подразделением, которое собирает данные от телекоммуникаций и ИТ-систем. Специальная служба сбора данных работает по всему миру. В службе состоят сотрудники из охраны посольства и консульства и аккредитованные дипломаты.

На верхних этажах Посольства США скрывается современное оборудование Специальной службы сбора данных США для мониторинга мобильной телефонии, беспроводных сетей и спутниковой связи. Отсюда, компьютеры, очевидно, следят за мобильной связью в правительственном квартале. По информации журнала «Spiegel» одной из целей был мобильный телефон канцлера Ангелы Меркель. В закрытой, сверхсекретной презентации от марта 2011 года, SCS продемонстрировала тысячи способов доступа к сетям пользователей. Одномоментно ведется «прослушка» и мониторинг от 3000 до 5000 крупных сетей и от 10000 до 30000 беспроводных сетей. Шпигель опубликовал выдержки из секретных документов АНБ что целью также являются линии особо охраняемой правительственной связи и ведется наблюдение за сменами ключей шифрования. Скорее всего именно на Парижской площади занимались мониторингом мобильного телефона канцлера Ангелы Меркель[vi]. При этом, сотрудники СКС, благодаря расположению Посольства США, находятся непосредственно в правительственном квартале Берлина.

 

 

Блок подслушивания SCS в посольстве США на Парижской площади в Берлине.

Фото журнала «Spiegel»

 

Специальная служба сбора данных США имеет филиал в консульстве США во Франкфурте на Майне. Этот филиал тоже фигурирует в связи с мониторингом мобильного телефона канцлера Ангелы Меркель[vii].

 

 

Блок подслушивания АНБ и ЦРУ США консульстве США во Франкфурте на Майне.

Фото журнала «Spiegel»

 

В Бад-Айблинге размещена база немецкой Федеральной разведывательной службы (БНД). База ранее была замаскирована под объект бундесвера. В свое время здесь размещалась американская станция прослушивания которая служила опорной базой известной системы «Эшелон»[viii] (американцы, находившиеся там, с удовольствием вспоминают те годы). Здесь также находится здание АНБ США, в котором размещается официальное отделение связи с БНД и которое работает под названием SUSLAG. Совместный Центр анализа информации, который ранее функционировал, возможно больше не и существует, как утверждают в БНД[ix], но совместные программы ведутся, согласно досье Сноудена. После 2004 года, когда якобы АНБ покинуло эту базу, часть сотрудников осталась на рабочих местах, в сильно защищенном помещении из стальных конструкций и без единого окна.

 

Руководитель БНД Герхард Шиндлер при посещении Бад-Айблинга

Фото журнала «Spiegel»

 

До сих пор почти никто не знал, что в районе Висбадена Майнц-Кастель в здании № 4009 «Станции хранения» находится один из самых важных европейских центров сбора данных АНБ. Так называемая «Станция хранения» является информационно-техническим центром (ИТЦ) Европейский, который используется АНБ США[x]. Информационно-технический центр, как следует из документов архива Эдварда Сноудена, был расширен в последние годы. С американской точки зрения, программа по модернизации центра - который был известен странным кодовым названием "GODLIKELESION" - была крайне необходима. В начале 2010 года, например, филиал АНБ терял мощность в киберпространстве 150 раз в течении всего несколько месяцев - серьезный недостаток для службы, которая стремится контролировать все трафики данных в мире. Строительство новой базы АНБ в южном Гессене обошлось американцам 124 млн долл.[xi]

19 сентября 2011 года американцы праздновали окончание строительства этого крупнейшего коммуникационного центра в Европе. Как указывается в документе, переданном журналу «Spiegel» Эдвардом Сноуденом, «Центр перехватывает огромные объемы данных, которые затем направляются в АНБ и оттуда зарубежным партнерам в Европе, Африке и на Ближнем Востоке. Этот европейский концентратор обеспечит надежную передачу данных в обозримом будущем»[xii].

 

«Станция хранения» - один из самых важных европейских центров АНБ.

Фото журнала «Spiegel»

 

Другой крупный объект АНБ - Европейский Криптологический центр (ECC) - расположен в Грисхайме рядом с Дармштадтом. Комплекс, представляющий собой крупнейшую в Европе базу военной разведки США, еще в 1999 году комплекс прирастили до 7 тысяч квадратных метров, затратив на это около 18 миллионов долларов.10 марта 2004 года, два генерала США - Ричард Дж. Кирк III из АНБ, и генерал Джон Киммонс, заместитель начальника штаба по разведке армии США - заключили соглашение о создании Оперативного центра европейской безопасности в Германии, (ESC), который будет расположен на территории базы армии США в городе Грисхайм недалеко от Дармштадта[xiii].  Этот центр является сейчас самой важной станцией прослушивания АНБ в Европе. Его первоначальное название как Центр европейской безопасности (ESC) АНБ США было изменено по согласованию с Германией, и с тех пор он переименован в Европейский Центр Операций Безопасности, известный как Площадь комплекса Кинжала. Там работают несколько сотен сотрудников АНБ США и представители частных охранных компаний и компаний подрядчиков, и он считается одной из самых важных баз АНБ США в Европе[xiv]. На огороженном участке он расположен недалеко от аэродрома Августа Эйлера. Один из самых эффективных центров АНБ в Германии расположен также неподалеку и от штаб-квартиры Европейского центра управления космическими полетами.

 

Комплекс Кинжал считается одним из самых важных центров АНБ в Европе.

Фото журнала «Spiegel»

 

Официальный штаб АНБ США в Германии (Европа Офис) назван NSA/CSS (Агентство национальной безопасности/ Центральная Служба безопасности) и находится рядом с казармами в Штутгарте[xv]. Здесь также, размещается Европейское командование США (EUCOM) и штаб-квартира сил США в Европе.

По некоторым данным отсюда осуществляется управление беспилотной авиацией в борьбе против "террористов" в Пакистане и Сомали. Но с таким же «успехом» эти БПЛ могут быть использованы и против украинских ополченцев, которые не хотят сосуществовать под одной государственной крышей с проамериканским режимом в Киеве…

Агентство национальной безопасности США, активно работало в Германии на протяжении десятилетий. Во время холодной войны, большую часть своего внимания АНБ сосредоточило на целях за пределами восточной границы Западной Германии. Но даже тогда, АНБ продолжали следить передачами информации в Западной Германии. Начиная с 11 сентября 2001 года АНБ увеличило свои способности осуществлять мониторинг глобальных коммуникаций - и документы из архива Эдварда Сноудена показывают, что Германия является наиболее важной базой агентства операций в континентальной Европе.

 

 

Официальный штаб АНБ США в Германии в Штутгарте

Фото журнала «Spiegel»

 

По информации журнала «Spiegel» документы которые оказались в руках издания содержит гораздо больше, чем просто информацию об расположении центров американской разведки на немецкой земле. Внутренние отчеты говорят о сотрудничестве между АНБ с немецкими специальными службами по безопасности в сфере информационных технологий – что, по сути, должно было бы защитить немецких пользователей против киберугроз извне. Журнала «Spiegel» представляет материалы о сотрудничестве между АНБ и БНД. Это не только обмен перехваченной информацией. АНБ и БНД организовали курсы и обмены друг с другом по программному обеспечению мониторинга. Так немцы получили доступ к мощной программе «XKeyscore», а американцы смогли попробовать «mira4» и «Верас». Аргументы неведения больше не действительны…

Американские спецслужбы не гнушались прослушиванием ряда представительств Евросоюза и получили доступ к внутренним компьютерным сетям ЕС. «Spiegel» сообщает, что опубликованная статья основана на секретном документе Агентства национальной безопасности США (АНБ), полученном от Эдварда Сноудена. В документе, датированном сентябрем 2010 года, сообщается о том, как АНБ установило микрофоны в представительствах ЕС в Вашингтоне, ООН и Брюсселе, а также детали проникновения американской спецслужбы в компьютерную сеть ЕС и получения доступа к электронной переписке и документам.

Президент Европарламента Мартин Шульц выпустил заявление, в котором потребовал от американских властей представить полные разъяснения и необходимую дополнительную информацию. По словам Шульца, если сообщения журнала «Spiegel» окажутся правдой, это серьезно повредит отношениям между ЕС и США. Министр юстиции Германии Сабина Лойтхойзер-Шнарренбергер обвинила Вашингтон в использовании методов «холодной войны» против своих союзников. «Это за пределами понимания, что наши друзья в США видят в европейцах врагов», – заявила она. Некоторые политики призвали приостановить переговоры о заключении трансатлантического соглашения о свободной торговле.

Как указывает в своей статье журнал «Spiegel», через год после того как Эдвард Сноуден оповестил широкую международную общественность о проводимой АНБ тайной работе по мониторингу информационных данных, «многое остается неизвестным о полной сфере деятельности этой разведывательной службы в Германии. Мы знаем, только что американцы следили за мобильный телефон канцлером Германии Ангелой Меркель, и мы знаем, что есть слушают сообщений в посольстве США в Берлине и в Генеральном консульстве во Франкфурте»[xvi].

Многое остается в темноте. Немецкое правительство несколько раз направляло перечни вопросов правительству США, а парламентская следственная комиссия приступила к исследованию данной темы в Берлине. Кроме того, «Генеральный прокурор при Верховном суде Германии д-р Харальд Ранге инициировал расследование по АНБ - пусть даже в настоящее время оно ограничивается вопросом мониторинга мобильный телефон канцлера Германии и не касается вопросов шпионской деятельности АНБ в отношении немецкой общественности. К сожалению, ни правительство, ни немецкие законодатели, ни прокурор не считают, что они получат ответы от должностных лиц Соединенных Штатов»[xvii].

11 июня, 26 августа и 24 октября 2013 года Берлин направил список вопросов правительству США. Во время визита в штаб-квартиру АНБ США в начале ноября 2013 года руководитель немецкой разведки (БНД) Герхард Шиндлер, а также руководитель Федеральной службы защиты конституции Германии (немецкой контрразведки) Ханс-Георг Маасен задали упомянутые вопросы в конфиденциальной беседе с руководством АНБ и, на всякий случай, передали их письменный перечень. Но ответов не поступило.

В центре скандала, связанного с ведущейся АНБ США массовой слежкой за гражданами иностранных государств в Интернете, оказалась и Германия. По мнению экспертов, освещавших скандал, можно было понять, что из всех европейцев именно немцы находятся под наиболее пристальным вниманием АНБ. Ниже представлена карта, на которой видно, что интенсивность слежки за Германией выше, чем за любой другой страной Европы, не исключая и Россию (в правом верхнем углу карты помещена шкала интенсивности слежки от темно-зеленого –минимальная слежка, до красного цвета - максимальная)[xviii].

 

 

Карта интенсивности слежки АНБ США

 

Очевидно, что немецкая общественность имеет право знать, что конкретно АНБ делает в Германии, и немецкой общественности должна быть предоставлена возможность делать свои собственные выводы о том, насколько деятельности АНБ США в Германии выходит за рамки сотрудничества с немецкими учреждениями в том, что касается, например, прослушивания и слежения за гражданами Германии.

Немецкий архив, переданный Э.Сноуденом обеспечивает основу для критического обсуждения необходимости и пределов секретной работы службы, а также о защите частной жизни в цифровой среде. Документы, опубликованные журналом «Spiegel», дополняют дебаты в отношении создания Трансатлантического партнерства с США и самих трансатлантических отношений, которые были серьезно повреждены в связи с делом АНБ.

Буквально несколько дней спустя после выхода в журнале «Spiegel» статьи «Новые откровения об АНБ. Германское досье Эдварда Сноудена» и бурной реакции на нее немецкой общественности, разразился двойной крупный американо–германский шпионский скандал. 2 июля 2014 года в Берлине был арестован некий Маркус Р., 31-летний мужчина, с физическими недостатками и дефектом речи, которого трудно было заподозрить в шпионаже. На деле Маркус Р. - американский шпион работавший в Федеральной разведывательной службе Германии (BND) за два года сотрудничества со спецслужбами США похитивший более двух сотен секретных документов. Как оказалось, разоблаченный американский шпион получал указания не из берлинской дипмиссии США, как считалось ранее, а из американского посольства в Вене (таким образом американцы стремились минимизировать риск). Как стало известно, его американские наставники передали ему портативный компьютер со специальным кодом, который позволял еженедельно связываться с американской спецслужбой. Каждый раз, когда агент открывал специальное приложение со значком «прогноз погоды», он выходил на прямой контакт с «куратором». Разоблаченный шпион на протяжении двух лет сотрудничал с американскими спецслужбами и передал им 218 секретных документов, в том числе о деятельности парламентской комиссии по расследованию работы в ФРГ Агентства национальной безопасности США. Германская общественность была в шоке…

Скандал не мог не сказаться на начавшемся 6 июля 2014 года трехдневном визите в Китай канцлер Германии Ангела Меркель. Госпожа канцлер, как отмечала пресса, в ходе своего визита в Китай выглядела «удивленной и разочарованной» из-за произошедшего. В случае, если сведения о том, что сотрудник германской разведки БНД был американским шпионом подтвердятся, заявила Ангела Меркель на пресс-конференции в Пекине, отношения с США могут ухудшиться: «сотрудничество со Штатами может быть поставлено под сомнение из-за шпионажа сотрудника спецслужб Германии в пользу США»[xix]. «Это (предполагаемый шпионаж) явно противоречит тем отношениям, которые должны быть между партнерами»[xx], – заявила Меркель, выступая в Поднебесной. Надо полагать, что в ходе бесед в поднебесной китайская сторона выразила свое мнение А.Меркель об американском шпионаже в мировом масштабе, и о позиции КНР в этом вопросе, тем более что эта тема стала более чем болезненной в рамках текущей повестки дня китайско-американских отношений.

Об интересном совпадении событий шпионского скандала и Визита А.Меркель в Пекин высказалась весомое турецкое издание «Uluslarası Politika Akademisi»: «При рассмотрении роли Германии как лидирующей европейской страны в составе евроатлантического союза сам собой напрашивается вывод о том, что этот визит и форма, которую в ближайшем будущем примут отношения Германии и Китая, обладают немалой важностью и с точки зрения США. В момент разгара шпионского скандала, формирующего негативный взгляд на США не только со стороны германского правительства, но и общественного мнения, посещение канцлером Германии Китая (хотя этот визит и был запланирован заранее) должен быть замечен администрацией США, особенно после возросшего беспокойства со стороны Берлина. Позиция страны, которая намерена развивать благоприятные отношения с Китаем и рассматривает Россию как стратегического экономического и торгового партнера, показывает, что Берлин стремится добиться для себя некоторой автономии в структуре евроатлантического союза. Шпионский скандал, вне всякого сомнения, сыграл роль катализатора, придавшего легитимность этим усилиям»[xxi].

В Германии в это время последовала череда выступлений немецких руководителей. Обличавших США. По поводу шпионского скандала высказался президент Германии Йоахим Гаук. Политик считает, что если информация о шпионаже подтвердится, необходимо будет сказать: «На этот раз достаточно!». Йоахим Гаук. отметил, что Германия готова ответить США, если факт ведения разведдеятельности против Берлина подтвердится. Франк-Вальтер Штайнмайер, министр иностранных дел Германии, потребовал от США разъяснения в связи с задержанием в Германии предполагаемого двойного агента, работавшего на США. «Если данные сообщения подтвердятся, то это уже не мелочи», - заявил Штайнмайер. Как отметил министр, США следует "использовать свои возможности для оказания содействия в скорейшем прояснении" всех обстоятельств инцидента. «В их собственных интересах следовать этому обязательству»[xxii], - подчеркнул глава МИД ФРГ.

Между тем на прошлой неделе в Германии раскрыли еще одного шпиона, сотрудничавшего с американцами. Утром в среду, 9 июля 2014 года был арестован один из чиновников Министерства обороны Германии. Министерство обороны ФРГ подтвердило, что "в сфере компетенции (этого ведомства) проводится расследование". Таким образом, речь может идти о самом министерстве, бундесвере или военной контрразведке. Из-за новой аферы посол США в ФРГ Джон Эмерсон 9 июля 2014 года был вызван в германский МИД. В пятницу 11 июля в связи с инцидентом посол США в Берлине Джон Эмерсон был вновь вызван в германский МИД, где его попросили "содействовать в вопросе скорейшего прояснения" всех обстоятельств по этому делу. 9 июля 2014 года глава ЦРУ Джон Бреннан провел телефонный разговор с ведомством федерального канцлера, чтобы минимизировать последствия шпионского скандала. По имеющимся данным, Бреннан беседовал с координатором деятельности спецслужб Клаусом-Петером Фритше с целью ограничить ущерб, нанесенный происшедшим.

После этого немецкие власти попросили главного представителя американских секретных служб в Германии, начальника резидентуры ЦРУ, покинуть страну. Эксперты считают, что второй случай шпионажа является еще более серьезным, чем скандал с передачей сотрудником федеральной разведывательной службой ФРГ (БНД) Центральному разведывательному управлению США более 200 секретных документов.

Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер вновь выразил непонимание и озабоченность в связи со шпионской деятельностью США в ФРГ. Министр назвал неподобающими «попытки узнать что-либо о позиции ФРГ с помощью конспирологических методов»[xxiii]. Они, с его точки зрения, «являются к тому же совершенно излишними, поскольку Берлин и Вашингтон очень часто говорят друг с другом, и никто не скрывает свои позиции». Франк-Вальтер Штайнмайер выразил надежду, что вскоре станет известно, «с какой интенсивностью американские спецслужбы незаконно получали информацию. От этого будет зависеть, как мы станем реагировать на такую активность»[xxiv], - указал глава германского МИД.

Сотрудникам ЦРУ, которые координировали работу немецких шпионов, грозит преследование и обвинение в уголовном преступлении, заявил министр юстиции Германии Хайко Маас в интервью газете «Welt am Sonntag». Это произойдет в случае, если незаконные действия будут доказаны, отметил он. Министр считает, что закон должен соблюдаться не только гражданами ФРГ, но «обязателен для спецслужб дружественных государств. Шпионаж среди друзей — это дипломатический прорыв плотины»[xxv], - подчеркнул Хайко Маас. «Американцам нужно подать четкий стоп-сигнал. Мы должны им разъяснить: у нас действует не право сильнейшего, а сила права. Если же они не будут придерживаться действующих у нас правил, то тогда против так называемых друзей будет начато уголовное расследование»[xxvi], заявил министр юстиции Германии. Американцы должны предоставить Берлину все данные о своей шпионской деятельности на территории ФРГ, отметил Хайко Маас. В частности, министр потребовал сообщить о шпионах, которые еще не известны немецким спецслужбам,

Белый Дом официально не комментировал инцидент. В свою очередь, газета «New York Times» опубликовала слова высокопоставленного чиновника из администрации Обамы, который пожелал остаться неназванным который утверждал, что арест и начавшееся выяснение отношений «грозит свести на нет всю восстановительную работу после скандала с «прослушкой» телефона Ангелы Меркель»[xxvii]. Влиятельная американская газета "Вашингтон пост" в свою очередь отметила, что шпионский скандал может серьезно подорвать отношения между двумя ближайшими союзниками, в том числе существенно повлиять на согласованные действиям в отношении Украины: «новый пример шпионажа со стороны США может серьезно подорвать попытки улучшить натянутые связи в то время, как два правительства стремятся сотрудничать, чтобы разрядить обстановку на Украине»[xxviii].

Расследование, которое начала Генеральная прокуратура в связи со шпионским скандалом, может обернуться для кураторов незадачливого шпиона большими неприятностями: в случае уголовного преследования в Германии на них не будет распространяться дипломатический иммунитет. По сведениям издания, раскрытый шпион передал следствию подробные описания предполагаемых агентов ЦРУ, с которыми контактировал. Их пытаются идентифицировать на основании имеющейся информации.

Некоторые члены парламента в связи со скандалом начали вновь высказывать идею о том, что Германия должна «отплатить» Америке, пригласив бывшего агента АНБ Эдварда Сноудена приехать в Германию и дать показания против АНБ перед берлинским парламентским комитетом. Пока правительство Ангелы Меркель отвергло это предложение, опасаясь испортить отношения с Белым домом.

В интервью телеканалу ЦДФ 13 июля 2014 года почти целиком посвященном шпионскому скандалу Германии Ангела Меркель заявила, что видимо не удастся вынудить США отказаться от ведения шпионской деятельности на территории ФРГ. «На мой взгляд, совсем не легко убедить американцев в том, чтобы они сейчас коренным образом изменили работу спецслужб», - сказала канцлер, «В этой связи мы должны четко дать понять, где у нас различные точки зрения», А.Меркель не ожидает резких изменений в действиях Вашингтона после шпионского скандала: «Я не могу это прогнозировать, естественно, я надеюсь, что-то изменится». По ее словам, шпионаж среди союзников не свидетельствует о «партнерском сотрудничестве»[xxix]. Она также подчеркнула, что не видит смысла приостанавливать переговоры о заключении соглашения о создании зоны свободной торговли между ЕС и США. Говоря о своем отношении к этим арестам, Меркель отметила: «Речь идет не о том, насколько я сердита. Для меня это стало подтверждением того, что у нас совершенно разные концепции работы разведывательных служб»[xxx]. Меркель заявила, что слежка за союзниками подрывает доверие. «Мы больше не живем в условиях холодной войны, и сегодня мы подвергаемся различным угрозам, — сказала она. — Мы должны сконцентрироваться на том, что действительно важно». На вопрос о том, считает ли она, что США изменят свой подход к слежке за Германией, Меркель ответила: «Я не могу этого прогнозировать, но я действительно надеюсь, что он изменится»[xxxi]. Канцлер Германии Ангела Меркель полагает, что понадобится время, прежде чем в отношениях между Берлином и Вашингтоном будет восстановлено взаимное доверие после шпионского скандала, разразившегося в ФРГ из-за шпионажа американских спецслужб. «Подобные вещи не разрешаются в одночасье», - сказала глава правительства. По ее словам, «доверие возможно восстановить только путем переговоров и путем достижения определенных договоренностей»[xxxii]. «Возможно, [с их помощью] можно будет продвигаться вперед», - не исключила Меркель. Однако она не верит, что в данном случае доверие к США будет восстановлено быстро, а Белый дом и Госдепартамент США пока отказываются комментировать эту историю…

В итоге Меркель распорядилась сократить до минимума сотрудничество между немецкими и американскими спецслужбами, добавляют журналисты. Сотрудничество будет продолжено только в области непосредственных интересов Германии, то есть безопасности немецких контингентов, участвующих в военных операциях за рубежом, и защиты от террористических угроз.

Одновременно в Германии со шпионским скандалом возник еще один немаловажный сюжет, также не улучшающий атмосферу немецко-американских отношений. Дело в том, что 3 июля 2014 года по немецкому каналу ARD был показан сюжет о принципах ее работы АНБ. В передаче рассказывалось о том, как с помощью программы «XKeyscore» американские спецслужбы отслеживают IP-адреса пользователей анонимной сети «Tor». Как известно, помимо всего, этой сетью пользуются многие диссиденты и правозащитники. Ранее СМИ сообщали о программе «XKeyscore» со ссылкой на Эдварда Сноудена. Однако теперь эксперты уверены, что речь идет о независимой утечке, так как в документах Сноудена приведенной по сети «Tor» в этом аспекте информации нет. Примечательно, что среди экспертов появились предположения, что в АНБ завелся еще один шпион, желающий разоблачить структуру. С тем, что в АНБ появился новый разоблачитель, солидарен и эксперт Брюс Шнейер, сотрудничавший с журналистом Гленном Гринвальдом и помогавший ему анализировать документы, похищенные Сноуденом из АНБ. Канадский писатель и журналист Кори Доктороу, ссылаясь на мнение независимого эксперта, заявил, что данная утечка может быть не связана со Сноуденом. Это предположение он объяснил тем, что в документах Сноудена, с которыми знаком эксперт, этой информации не содержалось. Кроме того, в новой партии документов есть и другие разоблачения, которые, по словам Кори, не пересекаются с материалами Сноудена. «По мнению эксперта, эта утечка может быть не связана со Сноуденом, поскольку он не видел эту информацию в его (Сноудена) документах; он заметил и другие разоблачения, которые кажутся независимыми от материалов Сноудена»[xxxiii], - написал Доктроу. Это мнение поддержал эксперт Брюс Шнейер, который сотрудничал с журналистом Гленном Гринвальдом и помогал ему анализировать массив документов, украденных Сноуденом из АНБ: «И после того, как Кори это сказал, я не верю, что данные были взяты из документов Сноудена. Я думаю, там есть второй источник утечки»[xxxiv]. Американское издание «The Hill» также абсолютно уверено, что в стройных рядах агентства национальной безопасности снова завелась «крыса». Да, неприятное для американцев немецкое открытие: «Quellfrisch amerikanischen Ratte!»

Доверие США и Германии подорвано чередой шпионских скандалов и нездоровой активностью АНБ в отношении самой Германии. Германия пошла на беспрецедентный шаг – высылку руководящего сотрудника ЦРУ из посольства США в Берлине, чего не случалось со времен Второй мировой войны. Опросы общественного мнения показывают критическую потерю доверия немцев к США.

В то же время Германия ведет переговоры о Трансатлантическом партнерстве с США. Однако существуют и сомнения, что возможные крупные инвестиции из США не компенсируют грядущих с ними из-за океана снижения германских стандартов качества, экологии и социальных гарантированных стандартов. А они Германии необходимы для дальнейшего лидерства в ЕС. Германия не отказывается и даже не думает сдавать свою роль экономического и политического лидера Западной Европы. Окажутся ли германские власти глухи к подобным опасениям и твердо ли они намерены подписать трансатлантическое соглашение?

Интересно, что в рамках азиатского Транс-Тихоокеанского партнерства, как свидетельствует ряд серьезных утечек, фигурируют соглашения, касающиеся международной информационной безопасности. В частности, США предложили подписантам совместно поучаствовать в системе мирового управления Интернетом. А в рамках Трансатлантического партнерства о вопросах МИБ что сказано?

Представляет интерес, что аналитики испанской газеты «La Vanguardia» считает, что Конфликт на Украине поставил Берлин перед необходимостью пересмотра своих отношений с США. Для Вашингтона сейчас приобретает особый смысл слежка за немецкими политиками, поднимающими вопрос о такой необходимости. Призывы к более заметной роли на мировой арене отражают желание покончить с традиционной вассальной зависимостью от Вашингтона и установить более равноправные отношения. Украина, историческая сфера германского влияния, которая в течение XX века дважды подверглась немецкой оккупации, а также отношения с Россией, без чьих поставок энергоносителей Европа не может играть независимую роль в мире, все это порождает новые разногласия с дальним прицелом»[xxxv]. Еще интереснее высказалась польская газета «Rzeczpospolita»: «Германия заняла уже настолько сильную позицию, что вступила в принципиально важные споры с американцами, доказательством чего стал недавний шпионский скандал. Ни в одной стране НАТО до сих пор не происходило ничего столь же символичного, как высылка главы резидентуры ЦРУ. В дальнейшей схватке с американцами Берлин будет искать союзника, и не экзотического, из другого полушария, а близкого — из Евразии. Единственный реальный кандидат на эту роль — Россия»[xxxvi]. Как считают некоторые эксперты, Вашингтон может воспринять как свой крупнейший политический провал возможность создания некой коалиции России и Германии, а возможно и Франции, для стабилизации общеевропейских интересов.

Сегодня германцам, да и всем европейцам понятно, что АНБ США перехватывает в автоматическом режиме не только имеющую военное значение, но и сугубо гражданскую, коммерческую информацию, например, о контрактах и торговых переговорах. Затем эта информация продается АНБ заинтересованным американским компаниям. Владение этой информацией резко повышает конкурентоспособность американского бизнеса, позволяет уводить от европейцев выгодные заказы, и т.д. Как следует из ряда источников, европейцы попытались сделать какую-то свою экономическую разведку на базе остатков советских средств слежения, и в частности, в конце 90-х годов в прессу просачивалась информация о якобы имевших место контактах европейцев с российскими военными о возможном использовании станции радиолокационного слежения в Лурдесе, на Кубе, для сбора коммерческой информации. Однако дальше досужих разговоров дело тогда не пошло.

В интервью российскому агентству ИТАР-ТАСС 11 июля 2014 года Президент России В.В.Путин ответил на вопрос о его отношении к незаконной прослушке лидеров иностранных государств президент заявил, что это «откровенное лицемерие между союзниками и партнерами. …И прямое посягательство на государственный суверенитет и нарушение прав человека, вмешательство в частную жизнь»[xxxvii]. «Сегодня особенно важно объединить усилия всего мирового сообщества ради обеспечения равной и неделимой безопасности, решать любые спорные вопросы на основе принципов международного права и при центральной координирующей роли ООН. Мир ХХI века - глобален и взаимозависим, поэтому ни одно государство или группа стран не могут в одиночку решить основные международные проблемы»[xxxviii], - заявил Путин. Президент подчеркнул: «Готовы сообща разрабатывать систему мер по обеспечению международной информационной безопасности»[xxxix]. И эта позиция России отражает озабоченности многих европейцев.

 



[i] http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/01/17/fact-sheet-review-us-signals-intelligence

[ii] http://www.inopressa.ru/article/23may2014/foreignpolicy/nsa.html

[iii] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[iv] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[v] Специальная служба сбора данных США (Special Collection Service, SCS) существование которой официально не признается, представляет собой подразделение Центральной службой безопасности. Центральная служба безопасности (Central Security Service, CSS) — это спецслужба США, подведомственная министерству обороны США, созданная в 1971 году для обеспечения полнофункционального взаимодействия между Агентством национальной безопасности (NSA) и Криптографической службой (SCE) вооруженных сил США в области радиоэлектронной разведки. (прим. Г.П.)

[vi] http://www.spiegel.de/netzwelt/netzpolitik/nsa-dokumente-von-snowden-enthuellen-standorte-in-deutschland-a-975611.html

[viii] «Эшелон» - общепринятое название глобальной системы радиоэлектронной разведки, работающей в рамках соглашения о радиотехнической и разведывательной безопасности Великобритания — США (Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания, Соединенные Штаты Америки; также известного под названиями UKUSA Agreement, AUSCANNZUKUS или Five Eyes Официальная история «Эшелона» начинается в 1947 году, когда между США и Англией было заключено секретное соглашение «UKUSA Agreement», по которому эти страны объединяли свои технические и человеческие ресурсы в сфере глобального электронного шпионажа. Чуть позже к США и Англии присоединились Канада, Австралия и Новая Зеландия. Затем к альянсу присоединился ряд стран НАТО, в том числе Норвегия, Дания, ФРГ и Турция. (Прим.-Г.П.)

[ix] http://www.spiegel.de/netzwelt/netzpolitik/bad-aibling-nsa-standorte-in-deutschland-a-974989.html

[xi] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[xii] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[xiii] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[xiv] http://www.spiegel.de/netzwelt/netzpolitik/griesheim-dagger-komplex-nsa-standorte-in-deutschland-a-974979.html

[xv] http://www.spiegel.de/netzwelt/netzpolitik/bild-974987-708334.html

[xvi] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[xvii] http://www.spiegel.de/international/germany/new-snowden-revelations-on-nsa-spying-in-germany-a-975441.html

[xviii] http://www.km.ru/science-tech/2013/07/12/internet-v-rossii/715645-v-rabstve-sovremennykh-tekhnologii-my-vse-pod-nably

[xix] http://www.fontanka.ru/2014/07/07/101/

[xx] http://www.fontanka.ru/2014/07/07/101/

[xxi] http://inosmi.ru/fareast/20140715/221679522.html#ixzz38821vNLK

[xxii] http://www.mk.ru/politics/2014/07/07/germaniya-khochet-porvat-s-amerikoy-izza-shpionazha.html

[xxiii] http://special.itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1307054

[xxiv] http://special.itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1307054

[xxv] http://www.vesti.ru/doc.html?id=1815957

[xxvi] http://www.ntv.ru/novosti/1123257/#ixzz386pCyN6a

[xxvii] http://www.vesti.ru/doc.html?id=1815957

[xxviii]  http://www.ntv.ru/novosti/1107396/#ixzz386owy3E6

[xxix] http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1313463

[xxx] http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1313463

[xxxi] http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1313463

[xxxii] http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1327666

[xxxiii]http://m.vmdaily.ru/news/2014/07/04/v-ryadah-anb-poyavilsya-novij-tajnij-razoblachitel-255978.html

[xxxiv]http://m.vmdaily.ru/news/2014/07/04/v-ryadah-anb-poyavilsya-novij-tajnij-razoblachitel-255978.html

[xxxv] http://www.lavanguardia.com/20140708/54411671331/berlin-quiere-ser-mas-en-el-mundo-rafael-poch.html

[xxxvi] http://inosmi.ru/world/20140721/221807576.html#ixzz3880w5BFV

[xxxvii] http://www.kremlin.ru/news/46190

[xxxviii] http://www.kremlin.ru/news/46190

[xxxix] http://www.kremlin.ru/news/46190

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати