ENGLISHВ последние годы партийно-политический ландшафт современной Европы претерпел значительные изменения. На авансцену политической жизни в целом ряде европейских государств вышли партии и движения нового типа - представители так называемой «политической альтернативы», часто определяемые как «новые популистские» силы. Эта тенденция стала отражением недовольства широких масс электората европейских стран теми процессами, которые происходят как в самих национальных государствах, так и на наднациональном уровне. Европейцы недовольны ситуацией в миграционной сфере, экономической нестабильностью, обострением целого ряда социальных проблем. Эти взгляды находят отражение в программах представителей «политической альтернативы», что позволяет добиваться таким политическим образованиям значительных успехов как на национальном уровне, так и на выборах в Европарламент. «Политическая альтернатива» стала неотъемлемой частью европейского партийно-политического ландшафта в последнее десятилетие1, однако при этом немногим политикам, представляющим данный феномен, удалось утвердиться в высших эшелонах власти.
В отдельных европейских странах «протестным» партиям удалось добиться особенно заметных успехов. Так, «новая» испанская партия «Унидас Подемос» формирует коалиционное правительство в стране. Лидер венгерской право-популистской партии «Фидес» Виктор Орбан на протяжении 12 лет занимает пост премьер-министра страны. Одним из наиболее заметных успехов представителей «новых популистов» в Европе можно считать победу правой коалиции на парламентских выборах в Италии в сентябре 2022 года. Как отмечает Ал.А.Громыко, «партии «нового популизма» продолжают свое шествие по обломкам послевоенных партийно-политических систем. В Италии в сентябре 2022 года произошла очередная смена власти. На сей раз на основе волеизъявления народа еще недавно несистемная крайне правая партия «Братья Италии» превратилась в ведущую политическую силу. В том же месяце право-популистская партия «Шведские демократы» завоевала второе место на выборах в риксдаг»2. Период 2020-2022 годов в целом стал временем особого подъема популярности представителей «политической альтернативы» в Европе.
Обновленный политический ландшафт Итальянской Республики
В преддверии внеочередных парламентских выборов в Итальянской Республике летом 2022 года была сформирована коалиция правых политических партий: возрожденная «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони, «Лига» Маттео Сальвини и «Братья Италии» Джорджи Мелони при участии союза мелких политических сил под общим названием «Мы умеренные» во главе с Маурицио Лупи. Все три ведущие партии коалиции представляют собой различные разновидности итальянской «политической альтернативы».
Нынешняя «Вперед, Италия» - прямая наследница политической партии, образованной Сильвио Берлускони в 1990-х годах в период слома старой итальянской политической системы и так называемого «перехода ко Второй Республике в Италии». В этот период «Вперед, Италия» была наиболее ярким представителем партий нового типа, приходивших на смену политическим силам периода «несовершенной двухпартийности», в эпоху которой на авансцене политической жизни Италии безраздельно доминировали христианские демократы3. Сильвио Берлускони, пришедшему в политику спонтанно, удалось всего за несколько месяцев создать партию и привести ее к победе на парламентских выборах. Этот прецедент многое говорит об электоральной культуре Итальянской Республики: итальянские избиратели с большим энтузиазмом воспринимают новые тенденции и новых акторов на политической авансцене в периоды обострения экономических, социальных и иных проблем. Особых успехов добиваются яркие популистские лидеры. Не стал исключением и последний электоральный цикл.
«Лига» - в прошлом «Лига Севера» - ранее ярко выраженная сепаратистская партия, постепенно эволюционировавшая в общенациональную политическую силу4. Крупнейшим успехом партии можно считать формирование коалиционного правительства совместно с «Движением 5 звезд» в 2018-2019 годах. Лидер партии Маттео Сальвини, активно использовавший в своей политической деятельности агрессивные популистские методы, ставил своей целью формирование однопартийного правительства «Лиги» на волне популярности продвигаемой им антииммигрантской повестки, однако спровоцированный им правительственный кризис вызвал отток электората от партии. Таким образом, запрос итальянцев на перемены, очевидно, отошел на второй план по сравнению со стремлением к политической стабильности в стране, которой Италия не отличается на протяжении всего существования Республики.
Особого внимания заслуживает партия «Братья Италии» - крайне правая сила, которую ее политические оппоненты называют «неофашистской». Партия была образована в декабре 2012 года тремя выходцами из правоцентристской партии «Народ свободы» - Гвидо Кросетто, Иньяцио Ла Русса и Джорджей Мелони. Сама партия определяет себя как «Движение, целью которого является реализация политической программы, основанной на принципах народного суверенитета, свободы, демократии, справедливости, социальной солидарности, заслуг и финансовой справедливости, вдохновленной духовным видением жизни и ценностями, национальной, либеральной и народной традициями, участвующими в строительстве Европы народов. Движение «Fratelli d’Italia» выступает за мирное сосуществование народов, государств, этнических групп и религиозных конфессий при уважении суверенитета, независимости и национального единства»5. В риторике «Братьев Италии» прослеживается акцент на приоритет национальных интересов Италии, который находит широкий отклик у электората на фоне обострения целого ряда проблем в стране в последние годы.
«Братья Италии» особенно примечательны своим лидером - молодой, но достаточно опытной по итальянским меркам Джорджей Мелони. В большой политике лидер «Братьев Италии» находится уже очень долгое время: еще в подростковом возрасте Мелони была активисткой молодежной организации партии «Итальянское социальное движение» - наследницы муссолиниевской Республиканской фашистской партии эпохи Сало, из которой в середине 1980-х годов родилась крайне правая партия «Национальный альянс», затем возглавляла молодежное подразделение этой партии, а в 2004 году была избрана его президентом. В возрасте всего лишь 21 года Джорджа Мелони была избрана советником провинции Рим от «Национального альянса», начав таким образом серьезную политическую карьеру в очень молодом возрасте. Уже в 2006 году политик вышла на национальный уровень, будучи избранной в Палату депутатов по списку «Национального альянса». Джорджа Мелони занимала пост вице-президента палаты и возглавляла парламентские комиссии, отвечающие за образовательные и финансовые вопросы. В нижнюю палату Парламента Италии Мелони избиралась беспрерывно на протяжении последних 17 лет, постоянно находясь, таким образом, в высших эшелонах итальянской политики и принимая участие во всех перипетиях внутриполитической жизни страны последних десятилетий.
В период с 8 мая 2008 года по 16 ноября 2011-го Джорджа Мелони занимала пост министра без портфеля в кабинете Сильвио Берлускони, будучи самым молодым членом правительства в истории страны. Ключевым событием в политической карьере Джорджи Мелони, несомненно, стало образование партии «Братья Италии» в декабре 2012 года. Уже в 2014 году политик была избрана президентом партии. Столь значительный политический опыт, несомненно, стал важным козырем Мелони на парламентских выборах 2022 года.
Важным фактором успеха «Братьев Италии» и лично лидера партии была их четко постулируемая политическая принципиальность. В 2016 году, в ходе подготовки конституционного референдума в Италии, Мелони высказывалась категорически против предлагаемых Маттео Ренци реформ и требовала проведения досрочных парламентских выборов после отставки правительства, а после формирования кабинета Паоло Джентилони отказалась поддержать его в Парламенте. Это стало началом «оппозиционной» деятельности «Братьев Италии», закрепившей за партией имидж «представителей простого народа». В сентябре 2019 года партия открыто ушла в оппозицию правительству Джузеппе Конте, дистанцировавшись таким образом от всех непопулярных правительственных решений периода пандемии COVID-19. Джорджа Мелони прямо назвала действия кабинета Конте этого периода «преступными»6. В очередной раз «Братья Италии» во главе со своим лидером продемонстрировали принципиальность и верность своим политическим убеждениям во время выборов Президента Италии в 2022 году: партия голосовала «не за Маттареллу»7 и осталась верна своей позиции, тогда как, например, Маттео Сальвини, первоначально также отказавший в поддержке переизбрания Серджо Маттареллы, свою точку зрения в итоге изменил.
Важнейшим итогом оппозиционной деятельности «Братьев Италии» стал тот факт, что партии и ее лидеру удалось дистанцироваться от «традиционных» итальянских политиков, политических образований и риторики, раздражающей избирателя, что, безусловно, позитивно сказалось на результатах последних парламентских выборах.
Джорджа Мелони - фактически вторая из лидеров правых популистов в Европе (после Виктора Орбана), сумевшая утвердиться в высших эшелонах власти, и первая женщина - правопопулистский политик, добившаяся высшей должности в западноевропейской стране. Феномен женщины-лидера крайне правой политической силы уже превратился привычным благодаря Марин Ле Пен, однако француженке так и не удалось за все годы активной деятельности получить поддержку, достаточную для достижения заветного поста президента страны. Здесь стоит отметить, что личности и политические имиджи Джорджи Мелони и Марин Ле Пен, несомненно, заметно различаются. Первая имеет вполне привлекательный бэкграунд в политической деятельности - образ принципиального твердого политика, последовательно отстаивающего свою точку зрения, не идущего на компромиссы и сомнительные коалиции, зарекомендовавшего себя поборником интересов простых итальянцев, имеющего опыт работы в итальянской Палате депутатов на должностях, непосредственно связанных с социальной повесткой, при этом сумевшего дистанцироваться от ярлыка «неофашизма» и евроскептицизма.
Образ Марин Ле Пен, несмотря на коренную трансформацию имиджа партии от «Национального фронта» до «Национального объединения», остается четко аффилированным с нерукопожатными радикалами эпохи Жан-Мари Ле Пена во Франции. Большое значение, как представляется, имеет «происхождение» обеих политиков: self-made woman Джорджа Мелони, вышедшая из средних слоев, самостоятельно пробивавшаяся в большую политику и от студенческих активистских организаций добравшаяся до премьерского кресла, мать-одиночка и ревностная католичка, резко контрастирует с дочерью политика, получившей академическое образование и начавшей политическую карьеру в партии собственного отца Ле Пен.
Популизм «предлагает лучшее»
В преддверии парламентских выборов, летом 2022 года, коалиция правых выпустила совместную предвыборную программу - «За Италию. Рамочное соглашение программы для правоцентристского правительства»8, в которой впервые в истории страны основными стали вопросы внешней политики. На первой странице документа в заголовке первого раздела провозглашается: «Италия полноценная часть Европы, Атлантического альянса и Запада. Больше Италии в Европе, больше Европы в мире». Сразу после этого подчеркивается, что «внешняя политика направлена на защиту национальных интересов». Традиционно для итальянцев гораздо большее значение имеет внутриполитическое измерение, однако правые накануне выборов подчеркнули стремление сохранить и даже увеличить «включенность» Италии в Единую Европу и упрочить положение страны в качестве одного из лидеров евроинтеграции, тем самым продемонстрировав свою «умеренную» позицию в этом вопросе в стремлении дистанцироваться от образа евроскептиков, уже не вызывающего симпатии у итальянцев.
Очевидно, что этот шаг позволил коалиции привлечь более широкую электоральную поддержку. Е.С.Алексеенкова подчеркивает, что «анализ партийных программ и предвыборных обещаний правых показывает, что удачное сочетание популистских экономических мер (во многом левой направленности), ценностей консерватизма и внешнеполитической умеренности (в частности, отказ от антиевропейской риторики) помогли им нарастить уровень поддержки по сравнению с 2018 годом»9.
После подчеркнуто приоритетного упоминания европейского измерения в документе зафиксировано повышенное внимание правых к вопросам налоговой реформы, поддержки семьи и рождаемости, безопасности, миграции, энергетической безопасности, окружающей среды, образования для молодежи, исторического и культурного наследия, продвижения бренда «Made in Italy», повышения престижа страны на международной арене. Очевидно, что более популистской программы выпустить было просто невозможно. При этом правые в своей предвыборной риторике четко обозначили виновника всех бед Италии: но на этот раз им стали не «евробюрократы», а левоцентристы с их «неправильными» мерами по снижению напряженности в стране.
Интересно, что внутри коалиции правых сначала не сформировалось устойчивого согласия: судя по тому, что Берлускони и Сальвини несколько раз проводили встречи, на которых отсутствовала Мелони, они стремились отодвинуть «Братьев Италии» на задний план. Очевидно, что первостепенное значение имели опасения более центристских политиков относительно того, насколько лояльными будут широкие электоральные массы к заклейменной ярлыком «неофашизма» партии. Однако уже к концу лета 2022 года стало очевидно, что «Братья Италии» лидируют в коалиции по популярности, а личный рейтинг Джорджи Мелони заметно вырос. Это привело к тому, что партнеры по коалиции объявили о намерении в случае победы выдвинуть на пост премьер-министра лидера партии, набравшего наибольшее число голосов.
В итоге уверенной победы правых на выборах (43,2% голосов избирателей: «Братья Италии» - 26%, «Лига» - 8,9%, «Вперед, Италия» - 8,3%)10 Джорджа Мелони, совсем недавно обвиняемая политическими оппонентами в приверженности неофашистской идеологии, стала первой в истории женщиной - премьер-министром Италии. Примечательно также, что Мелони стала первым за много лет избранным по итогам голосования, а не назначенным в итоге отставки предыдущего кабинета премьер-министром страны (предыдущим избранным премьером был Берлускони, ушедший в отставку в 2011 г.). «Братьям Италии», вплоть до 2022 года считавшимся чуть ли не «нерукопожатной партией» в стране, в итоге удалось менее чем за десять лет со дня образования партии дойти до высших эшелонов власти в государстве. Это заметное достижение, учитывая политический имидж партии.
На успех правых в Италии серьезное влияние оказали «новые» методы и инструменты политической борьбы, столь любимые популистами. Так, личный рейтинг Джорджи Мелони заметно вырос после ее выступления на митинге в Риме 19 октября 2019 года, где политик произнесла свою знаменитую фразу: «Я Джорджа, я женщина, я мать, я итальянка, я христианка» («Io sono Giorgia, sono una donna, sono una madre, sono italiana, sono cristiana»)11. Созданное на ее основе вирусное видео, по словам самой Мелони, «превратило ее из скучного политика в любопытный поп-феномен»12. Очевидно, что этот хорошо сработавший популистский инструмент был взят Мелони на вооружение и массово тиражировался в дальнейшем.
Необходимо отметить, что политтехнологи «Братьев Италии» умело используют любую возможность для укрепления рейтинга партии и ее лидера: так, громкий арест знаменитого босса мафии Маттео Денаро в январе 2023 года был представлен чуть ли не как личная заслуга Джорджи Мелони, которая прибыла на Сицилию и демонстрировала повышенную активность в поздравлениях местных правоохранительных органов, пообещав даже принять постановление о назначении 16 января днем борцов с мафией в Италии13. Подобная активность объяснима: вопрос борьбы с мафией для страны - больная тема уже много десятилетий. При этом особое значение он принимает в контексте стремления Италии стать одним из лидеров Единой Европы - доверие к стране на наднациональном уровне в том числе заметно страдает и из-за ситуации с организованной преступностью.
Примечательно, что Джорджа Мелони с сентября 2020 года является лидером партии «Европейские консерваторы и реформисты» (ЕКР). Очевидно, что рост личной популярности политика сыграл не последнюю роль в ее избрании на этот пост. В данном контексте необходимо отметить, что для итальянской политики важное значение имеет такой феномен, как персонификация партий, и облик всех трех партий правой коалиции подтверждает успешность продвижения яркого «персонального бренда».
Следует отметить, что данный тренд набирает популярность и в других странах Европы. Образ харизматичного лидера активно используется в деятельности партий «нового» типа. Очевидно, что эти популистские инструменты работают весьма успешно: по данным американской компании «Morning Consult», итальянский премьер-министр находится в топе рейтинга «одобрения мировых лидеров» с 49% голосов (по состоянию на июнь 2023 г.), среди европейских лидеров занимая второе место после Президента Швейцарии Алена Берсе14. При этом долгое время Джорджа Мелони лидировала среди европейцев.
Современная итальянская политическая культура и перспективы итальянского популизма
В начале февраля 2023 года был опубликован документ «100 дней - 100 действий правительства Мелони»15, в котором подробно расписываются успехи правых во главе государства. Среди главных достижений в преамбуле документа указываются экономическая стабильность и «восстановление международного престижа» (в качестве подтверждения почему-то отмечен в числе прочего и тот факт, что Джорджа Мелони была единственной женщиной-лидером на саммите G20 на Бали). Первым из 100 достижений, однако, заявлена «борьба с мафией и терроризмом», следом идут «борьба с нелегальными вечеринками», «больше правоохранительных органов», «больше ресурсов для пожарных» и только после этого - «центральное место Италии на международном уровне», «поддержка украинского народа» и «иммиграция в центре европейской повестки дня».
Пункт «борьба с нелегальной миграцией» указан отдельно и идет ниже. В первой трети документа говорится о вопросах энергетики, о налоговой и ценовой политике, социальных вопросах, в том числе об улучшении ситуации в сфере материнства и детства, молодежной политике, пенсионных вопросах, здравоохранении. Таким образом, авторы документа явно старались провести четкую параллель между заявленными приоритетами в предвыборной программе правых и реальными достижениями правительства уже в первые месяцы работы. Однако порядок «достижений» вызывает некоторые вопросы к приоритетам правительства. Примечательно, что международное измерение вновь подчеркнуто вынесено в топ документа.
Разговоры о перспективах правительственной коалиции ведутся особенно активно в связи с уходом из жизни 12 июня 2023 года Сильвио Берлускони. 86-летний лидер «Вперед, Италия» в апреле оказался в больнице с серьезным диагнозом, и уже тогда на повестке дня партии встал вопрос о возможной смене лидера. Вице-президент Палаты депутатов и член партии Джорджо Муле заявил: «Вперед, Италия» - это Сильвио», однако разговоры о будущем партии и коалиции постоянно ведутся16.
Отход Берлускони от активной деятельности укрепил позиции Джорджи Мелони в коалиции, хотя гипотетическая смена лидера «Вперед, Италия» может негативно сказаться на правительственной коалиции - вплоть до ее развала. При этом обсуждаются предположения, что партия может объединиться с «Братьями Италии»17, но пока представить подобный исход очень сложно, учитывая ряд сохраняющихся различий в позициях двух политических формирований и даже разногласия по некоторым вопросам.
Кроме того, существует и конкретное препятствие к возможности объединения: «Братья Италии» являются членами европартии «Европейские консерваторы и реформисты», а «Вперед, Италия» - членом «Европейской народной партии». В июне 2023 года, после смерти бессменного лидера, «Вперед, Италия» достаточно быстро начала преобразования: «временным президентом» партии был назначен Антонио Таяни, занимающий пост министра иностранных дел, при этом партия взяла четкий курс на «уплотнение»18. Очевидно, что партию «Вперед, Италия» которую итальянская пресса уже окрестила «сиротой Сильвио», ждут нелегкие времена: она фактически во многом держалась на имидже своего харизматичного лидера, и грядущие перемены в любом случае принесут ей политические и электоральные «убытки».
Главной опасностью для правоцентристов скорее является не внутренняя неопределенность, а «внешний враг». Избранная 26 февраля 2023 года главой Демократической партии Элли Шлейн открыто заявляет: «Мы будем проблемой для Мелони»19. Этому заявлению, по-видимому, можно верить: фигура нового лидера Демпартии выглядит достаточно угрожающе для «Братьев Италии» и их союзников по коалиции. Шлейн, обладающая «идеальной» биографией, имеет также американское гражданство и, вероятно, полностью устраивает как европейских, так и трансатлантических партнеров Италии в отличие от Мелони, в адрес которой накануне демократических выборов в стране звучали «предупреждения» со стороны Брюсселя.
Немаловажен и тот факт, что в обновленном секретариате Демократической партии, как и положено в прогрессивной европейской стране, половину мест занимают женщины, а вот в кабинете Мелони налицо гендерная асимметрия: всего 7 из 27 министров - представительницы прекрасного пола. Для итальянцев это, наверное, проблемы не составляет, а вот для Брюсселя и трансатлантических партнеров является неприемлемым, в связи с чем такая мелочь, как невмешательство во внутренние дела суверенного государства, может и отойти на второй план.
Учитывая высокую степень персонификации итальянских политических партий, очевидно, можно говорить о том, что новый секретарь Демпартии была избрана в том числе и как противовес лично Джорджи Мелони (накануне голосования Шлейн отставала в поддержке от Стефано Боначчини, своего оппонента). Учитывая успешно разыгранную правыми карту «первая женщина-премьер» / «единственная женщина-лидер G20», левым, по-видимому, необходимо было противопоставить аналогично привлекательный, но более «продвинутый» образ современного политика.
Победа правой коалиции совершенно определенно была обеспечена возросшим «запросом итальянского электората на перемены»20. Именно это обеспечило партии Джорджи Мелони самую высокую среди всех политических сил поддержку на последних парламентских выборах. Итальянцы голосовали не столько за «Братьев Италии» и лидера партии, несмотря на рост их популярности, сколько против тех политиков, которые не сумели оправдать их надежды. Немаловажным фактором было и то, что партия и ее лидер «не запятнали» себя ни сотрудничеством с потерявшими доверие левыми и центристами, ни «связями с Москвой», что стало в Италии чуть ли не оскорблением для политиков. В каком-то смысле подобное «протестное голосование» превратилось в тренд итальянской политической культуры: можно предположить, что заработавший еще в 1990-х годах «маятник власти» в стране явился показателем именно этой тенденции. При таком подходе к электоральному процессу очевидно, почему политическая нестабильности в Италии не только не ушла (правительство Мелони - 68-е по счету в послевоенной истории Италии), но и набирает новые обороты в XXI веке.
Если для периода становления Второй Республики в Италии характерно, что «партийная система приобрела более четкую биполярную структуру, которая стала отчетливо проявляться на последующих парламентских выборах»21, то переход к Третьей Республике в Италии, фактически начавшийся с прихода в высшие эшелоны власти представителей «политической альтернативы» - «Лиги» и «Движения 5 звезд» в 2018 году, изменил эту систему. Обе партии в итоге оказались отодвинуты на второй план в итальянской политике более радикальной и еще более «популистской» партией Джорджи Мелони.
В настоящее время отчетливо проявляется тенденция к возвращению биполярности - по крайней мере временному противостоянию правых и левых, в частности «Братьев Италии», и набирающей популярность Демократической партии или коалиций во главе с этими партиями. Но это противостояние не похоже на «маятник власти» Второй Республики: изменились методы и принципы политической деятельности, изменились настроения и образ мысли электората. При этом нельзя сбрасывать со счетов и «альтернативу»: «Движение 5 звезд» остается мощной политической силой, успешно расширяющей свою электоральную поддержку.
«Новая биполярность» в Италии может стать отражением общей тенденции фрагментации политического ландшафта современной Европы, где в итоге дробления системы политических акторов и роста электоральных брожений все чаще стали появляться союзы между силами, не всегда близкими по своим политическим взглядам. В Италии «новая биполярность», вероятно, окажется недолговременным трендом и уступит место «триполярности», поскольку набирающая силы партия Джузеппе Конте, который, очевидно, учел все минусы от создания коалиций с правыми и левыми, может очень быстро выдвинуться на первую роль в политическом пространстве страны. Примечательно, что Элли Шлейн проявила неожиданную тенденцию на сближение с «Движением 5 звезд», не поддержанную безоговорочно в Демпартии: в июне 2023 года лидер демократов участвовала в митинге, организованном партией Джузеппе Конте22.
Рейтинги ведущих итальянских политических сил в начале апреля 2023 года выглядят следующим образом: «Братья Италии» - 29,1%, Демократическая партия - 19,7%, «Движение 5 звезд» - 15,8%, «Лига» - 8,7%, «Действие - Италия Вива» - 7,8%, «Вперед, Италия» - 7%23 . Партия Джорджи Мелони немного потеряла с начала года, а демократы набрали более 5%24. Учитывая, как развиваются события, в ближайшее время на итальянском политическом ландшафте, наверное, развернется борьба двух представительниц прекрасного пола, и, судя по тому, в какой тональности и с каким эпатажем Элли Шлейн выступает на заседаниях Палаты депутатов, новый лидер Демпартии намерена отвоевать часть поддержки действующего премьер-министра на ее же поле, используя яркие популистские приемы.
Насколько долго нынешнему премьер-министру страны удастся сохранять свой электоральный успех, зависит от множества факторов - в первую очередь от развития ситуации в итальянской экономике и решения миграционного вопроса. Важными задачами для правительства остаются ликвидация последствий ухудшения экономической ситуации в стране, вопрос о росте цен, проблемах в энергетической сфере.
Эксперты отмечают, что «в Италии не было такой высокой инфляции с 1980 года. Энергетический кризис добавляет неопределенности и заставляет бизнес-лобби и профсоюзы постоянно требовать дополнительной помощи от правительства… на горизонте маячит рецессия. Государственный долг составляет 150% ВВП, и, хотя инфляция помогает облегчить это бремя, любое повышение процентной ставки может сделать страну более уязвимой»25. Экономическое измерение особенно опасно для будущего правительства правых, учитывая, что у них, в общем-то, отсутствует четко очерченная экономическая политика.
Политический кризис в Италии, фактически продолжающийся на протяжении последних шести лет (после неудавшейся конституционной реформы Маттео Ренци 2016 г.), стал причиной очередного витка трансформаций партийной системы страны. Правый поворот в стране - это итог затяжного правительственного кризиса, который является составляющей более масштабного политического кризиса, определяющего итальянскую внутриполитическую жизнь уже не один год. Несомненным остается тот факт, что к победе на выборах популистскую «альтернативную» правую коалицию привело стремление итальянцев к переменам: системный кризис Евросоюза, особенно ярко проявившийся в некоторых странах, больно ударил по стабильности отдельных национальных государств, и Италия оказалась среди них.
«В Италии популизм уже стал своего рода третьей религией после католицизма и футбола»26, этот тренд успешно интегрировался в политическую культуру страны. Примечательно, что на последних парламентских выборах в Италии фактически победила такая же коалиция, как и в переломном для страны 1994 году, с той лишь разницей, что возглавил ее не одиозный Сильвио Берлускони, а более правая, «продвинутая», привлекательная для широких слоев электората и еще более «популистская» Джорджа Мелони.
Позиции кабинета Дж.Мелони остаются, несмотря на высокие результаты коалиции на выборах и уровень одобрения, достаточно неустойчивыми - популисты в Италии так же легко теряют поддержку электората при столкновении с новыми внутриполитическими или социальными сложностями либо очередным витком традиционных для страны проблем, как и приобретают ее накануне выборов благодаря идеям и лозунгам, отвечающим на самые популярные запросы избирателей.
Сохраняется возможность и распада коалиции в случае несогласования позиций по одному из ключевых для страны вопросов: миграции, социальной сферы, отношениям с Россией. Отдельную опасность для правых представляет остро вставший после кончины Берлускони вопрос о судьбе партии «Вперед, Италия». При этом появилась угроза со стороны Демократической партии и «Движения 5 звезд»: в случае ослабления или развала правящей коалиции обе эти силы могут составить конкуренцию правым, тем более если сумеют найти общий язык друг с другом. Также вполне вероятным сохраняется вариант развития событий, при котором кабинет Джорджи Мелони сумеет продержаться до конца своего срока: итальянцы устали от политической турбулентности, а стране необходима стабильность. Это понимают и политики, учитывая возросшую роль Президента Республики в вопросах формирования и сохранения правящих кабинетов, можно предположить, что Серджо Маттарелла будет способствовать стабильности текущей легислатуры, несмотря на свои явные симпатии к левым.
Вероятно, глубинные трансформации партийно-политического ландшафта Итальянской Республики на современном этапе выходят за рамки сложившейся в последние десятилетия внутриполитической парадигмы страны, что позволяет уже с уверенностью говорить о новом этапе ее развития, так называемой «Третьей Республике», где ведущая роль в политическом процессе достается тем акторам, которые успевают завоевать больше симпатий электората.
1Гаврилова С.М. «Несистемные» политические партии в странах Европы // Международная жизнь. 2018. №10. С. 125.
2Европа в кризисном мире: Коллективная монография / Ал.А.Громыко и др.; отв. ред. Ал.А.Громыко. М.: ИЕ РАН: Весь Мир, 2022. C. 8.
3Гаврилова С.М. Российские ученые о внешней политике Италии на рубеже XX-XXI вв. // Электронный научно-образовательный журнал «История». 2012. Вып. 5 (9).
4Гаврилова С.М. Несостоявшаяся «Третья Республика» в Италии // Международная жизнь. 2017. №10. С. 27-40.
5Il nostro spot // Fratelli d’Italia // URL: https://www.fratelli-italia.it/about-us/
6Coronavirus, Meloni su La7: «Giuseppe Conte è un criminale, ha responsabilità gravissime». Myrta Merlino la riprende. E lei rettifica // Il Fatto Quotidiano // URL: https://www.ilfattoquotidiano.it/2020/03/05/coronavirus-meloni-su-la7-giuseppe-conte-e-un-criminale-ha-responsabilita-gravissime-myrta-merlino-la-riprende-e-lei-rettifica/5726787/
7Маслова Е.А. Дым Квиринала: выборы президента Италии 2022 // РСМД // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dym-kvirinala-vybory-prezidenta-italii-2022/?sphrase_id=95618632
8Per l’Italia // Fratelli Italia // URL: https://www.fratelli-italia.it/wp-content/uploads/2022/08/PER-LITALIA-Accordo-quadro-di-programma-per-un-Governo-di-centrodestra.pdf
9Алексеенкова Е.С. Парламентские выборы в Италии 2022: ожидаемая победа правых // Аналитические записки Института Европы РАН. 2022. №22 (289). С. 23.
10Elezioni Politiche 2022 // La Repubblica // URL: https://elezioni.repubblica.it/2022/elezioni-politiche/
11Il discorso integrale di Giorgia Meloni in piazza San Giovanni a Roma // Giorgia Meloni // URL: https://www.giorgiameloni.it/2019/10/19/il-discorso-integrale-di-giorgia-meloni-in-piazza-san-giovanni-a-roma/
12 Meloni Giorgia. Io sono Giorgia. 2021. P. 5-6.
13Meloni. 16 gennaio sia il giorno di combatte la mafia // ANSA // URL: https://www.ansa.it/sicilia/notizie/2023/01/16/meloni16-gennaio-sia-il-giorno-di-combatte-la-mafia_7fa53863-a435-4c6c-8211-ba74e3965241.html
14Global Leader Approval Ratings // Morning Consult // URL: https://morningconsult.com/global-leader-approval/?amp&&stream=world
15100 giorni - 100 azioni del Governo Meloni // Giorgiameloni // URL: https://www.giorgiameloni.it/wp-content/uploads/2023/02/100-Giorni-100-Azioni-del-Governo-Meloni.pdf
16I dubbi sul futuro di Forza Italia: «Mai si è pensato a cosa sarebbe senza Berlusconi». La guida, la tenuta, la linea politica // Corriere della sera // URL: https://roma.corriere.it/notizie/politica/23_aprile_07/forza-italia-futuro-7a54a772-d494-11ed-b15d-00361b7c9d2d.shtml
17Tutti gli snodi attorno a Forza Italia: i piani di Meloni, le mire di Renzi // Corriere della sera // URL: https://www.corriere.it/politica/23_aprile_08/tutti-snodi-attorno-forza-italia-piani-meloni-mire-renzi-43f27b38-d57e-11ed-abda-87da1fb8b4f0.shtml
18Forza Italia riparte dopo la morte di Berlusconi: Tajani sarà presidente pro tempore // Today.it // URL: https://www.today.it/politica/tajani-presidente-forza-italia-berlusconi.html
19Pd, chi sono i 21 in segreteria (metà donne). Schlein: ma ora stacco un po’ // Corriere della sera // URL: https://www.corriere.it/politica/23_aprile_07/pd-chi-sono-21-segreteria-meta-donne-schlein-ma-ora-stacco-po-801a0ade-d57b-11ed-abda-87da1fb8b4f0.shtml
20Маслова Е.А. Парламентские выборы в Италии 2022: лидеры и идеи // Современная Европа. 2022. №5. С. 60.
21Маслова Е.А., Шебалина Е.О. Трансформация партийно-политической системы Италии // Современная Европа. 2021. №2 (102). С. 114.
22Grillo agita il Pd, D’Amato va via: «No a brigate e passamontagna» // Today.it // URL: https://www.today.it/politica/grillo-agita-pd.html
23Sondaggi Politici Elettorali, la media settimanale: Fratelli d’Italia non cresce più, in recupero Forza Italia // Termometropolitico // URL: https://www.termometropolitico.it/sondaggi-politici-elettorali
24Ultimi sondaggi: chi sale e chi scende, la classifica dei partiti // Today.it // URL: https://www.today.it/politica/ultimi-sondaggi-politici.html
25Meloni may give Italy stability, but beware the enemy within // Gisreports // URL: https://www.gisreportsonline.com/r/italy-meloni-stability/
26Белинский А.В. Лилии могут прясть! Женское лицо праворадикального популизма // Европейская безопасность: оценки, события, прогнозы. 2022. №67. С. 29.
