ENGLISHЕсли ваша страна лишилась значительной части налогоплательщиков, сделайте из них инструмент влияния.
Д.Карнеги
В преддверии провокационного визита на Тайвань Нэнси Пелоси, спикера Палаты представителей Конгресса США, генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин на конференции ЦК КПК по вопросам единого фронта призвал активизировать работу с патриотическими элементами на Тайване и за рубежом (в том числе с диаспорой в США). Таким образом, Китай, наряду с мерами военного и экономического характера, собирается задействовать свое «секретное оружие» - соотечественников за рубежом для лоббирования внешнеполитических интересов КНР в Соединенных Штатах.
На рубеже XX-XXI веков резко усилилась миграция населения планеты в связи с глобализацией. С одной стороны, в ходе эмиграции происходит утечка мозгов и рабочих рук, государство исхода теряет налогоплательщиков. С другой - в принимающей стране, куда прибывают иммигранты, расширяется диаспора, которую государство происхождения может использовать с выгодой для себя, способствуя сохранению тесных связей бывших соотечественников с родиной. Ярким примером тому стала китайская диаспора в США.
Диаспоральная политика Китая значительно усилила потенциал страны на международной арене. Через свою зарубежную диаспору КНР содействует распространению культурных ценностей, лоббированию национальных интересов страны, развитию экономики и формированию положительного внешнеполитического имиджа за рубежом, в том числе в США.
История возникновения китайской диаспоры
Первая массовая иммиграция китайцев в США началась с 1848 года, когда после поражения в Первой опиумной войне Китай подвергся закабалению со стороны США и европейских держав. Гигантское распространение получила наркомания. Начались деградация и массовое вымирание населения. В то же время широко разнеслась весть о золотой лихорадке в Калифорнии. Конгресс США предложил план развития Сан-Франциско, в котором говорилось, что китайские рабочие должны быть импортированы для строительства железных дорог и культивирования земель Калифорнии, так как «никакая другая нация не сможет качественно ухаживать за землей и растениями, как китайцы»1.
В 1860 году китайский рабочий у себя в стране зарабатывал 3-5 долларов в месяц, в Калифорнии он мог заработать в десять раз больше. Поэтому количество переселенцев из Китая стало значительно увеличиваться: в 1851 году прибыло 2716, а в 1852-м - уже 20 026 человек. К 1870 году в США было 63 199 китайцев, 77% из них осели в Калифорнии. С одной стороны, американские власти продолжали поощрять иммиграцию китайцев, с другой - появились ограничения, например Акт для уменьшения количества иммигрантов, которые могут стать гражданами США. Согласно этому закону, на каждый корабль, доставлявший китайских иммигрантов, была наложена пошлина в 50 долларов. В 1862 году всех китайских рабочих в США обложили дополнительным ежемесячным налогом в 2,5 доллара в соответствии с Законом о защите труда белых рабочих в условиях растущей конкуренции со стороны китайских кули2.
В 1870 году появился акт, запрещавший китайским женщинам въезжать в США. На 100 820 китайцев-мужчин в 1880 году в Соединенных Штатах приходилось лишь 4793 женщины, почти поголовно проститутки3.
С 1882 года въезд китайцев в Соединенные Штаты был вообще запрещен. В 1902 году закон продлили еще на десять лет, а в 1904-м после долгих дебатов решено было сделать его бессрочным. Теодор Рузвельт подписал закон, гласивший: «Данным актом запрещается въезд на территорию США… китайцев и всех людей китайского происхождения на бессрочный период времени». Китайцы, противозаконно появлявшиеся в стране, до высылки подвергались тюремному заключению на год.
Однако китайцы продолжали нелегально прибывать в США через Канаду и Мексику (оттуда они переходили через практически неконтролируемую границу Соединенных Штатов и растворялись среди китайской диаспоры). Многие из нелегальных переселенцев пополняли китайское преступное сообщество. В каждом квартале Чайна-таунов царили свои правила, устанавливаемые различными братствами, между которыми шли непрестанные войны. Вскоре преступность в китайских кварталах достигла таких масштабов, что пришлось создать отдельное подразделение полиции, специализировавшееся на преступлениях в Чайна-таунах. «Китайский спецназ» просуществовал до 1955 года.
Легальных переселенцев из Китая отвозили на самый большой остров в заливе Сан-Франциско, находившийся под юрисдикцией США, - Эйнджел Айленд. Там была основана иммиграционная станция, которая представляла собой бесконечные ряды двухэтажных деревянных бараков. На Эйнджел Айленде должны были проживать все иммигранты из Азии в ожидании разрешения переселиться на материк, но лишь китайцев (175 тыс.) заставили жить там с января 1910 до 1943 года (во время Второй мировой войны эмигрантам из Китая как гражданам страны-союзника были сделаны послабления, разрешающие привозить семьи). Китайцы стали единственной в истории страны этнической группой, въезд которой в Штаты был запрещен на такой длительный период.
Чума в Чайна-тауне Сан-Франциско
Взаимоотношения китайской диаспоры с американскими властями в начале XX века иллюстрирует история с установлением противочумного карантина в Сан-Франциско, которая «перекликается» с кампанией вокруг пандемии COVID-19.
Чайна-таун Сан-Франциско был отстроен, и к концу XIX века его благополучно населяли, по разным данным, от 15 до 30 тыс. жителей, как вдруг в марте 1900 года там был обнаружен труп мужчины с признаками бубонной чумы. Той же ночью в Чайна-тауне был установлен карантин. Разрешение на пересечение карантинной границы имели только полицейские и медицинские работники. Против карантина выступило объединение китайских землячеств, известное как «Шесть компаний» (фактически это было своеобразное правительство Чайна-тауна).
Через два дня после введения карантин был отменен из-за всеобщего ропота, который городские власти не смогли игнорировать и решили «не причинять людям ущерб в большем, чем это необходимо, размере»4. Однако еще через два дня лабораторные исследования подтвердили диагноз - бубонная чума. Медицинские власти не решились вернуть карантин (слухи о том, что он может быть введен, каким-то образом просочились в Чайна-таун, что привело к бегству множества жителей с его территории), ограничились вакцинацией, дезинфекцией и изоляцией лиц, заподозренных в том, что они могут быть больны чумой.
Чумная вакцина тогда считалась экспериментальной. Малопроверенная вакцина имела побочные эффекты: могла вызывать боль, высокую температуру, в редких случаях дело заканчивалось даже смертью вакцинируемого. Жители китайского квартала массово отказывались от прививки. Они запирали свои дома и магазины, грозили судом в случае, если власти решат объявить принудительную вакцинацию. Массовая вакцинация сорвалась.
В течение марта, апреля и мая в Чайна-тауне было зафиксировано несколько смертей с подозрением на чуму. Каждый раз это были трупы, ни одного живого китайца, больного чумой, обнаружено не было. Ходили слухи, что любого заболевшего переправляют из Чайна-тауна в другие китайские поселения, а умерших на самом деле гораздо больше, но трупы прячут в подвалах и канализации.
17 мая был введен запрет на продажу билетов на водный и железнодорожный транспорт китайцам и японцам (последние почему-то тоже стали подозреваемыми) без предъявления справки о вакцинации от чумы, подписанной карантинным инспектором. На следующий день городской департамент здравоохранения официально объявил о том, что в Сан-Франциско началась эпидемия бубонной чумы. 20 мая в Чайна-тауне повторно был введен карантин. Китайцы предложили карантинному инспектору 40 тыс. долларов (около 1,23 млн долл. на современные деньги), чтобы он отменил карантин, но инспектор от взятки отказался. Тогда они наняли адвокатов за меньшую сумму, и карантин с Чайна-тауна был снят, но вскоре там нашли очередной труп умершего от чумы, через неделю - еще один.
Медики разделились на две враждующие группировки, которые в наши дни назвали бы «чума-сторонниками» и «чума-диссидентами». Одни утверждали, что бубонная чума в Сан-Франциско есть, другие - что ее в городе нет. Многие из второй группы были связаны деловыми интересами с Чайна-тауном. Они утверждали, что врачи из первой группы с помощью шприца вводили в трупы чумную палочку. Спор между двумя группами из медицинского вскоре превратился в политический. Власти штата Калифорния под влиянием местного бизнеса встали на сторону тех, кто эпидемию чумы отрицал.
Дело в том, что 1900 год выдался изобильным. Один только урожай фруктов оценивали в 25 млн долларов (примерно 770 млн долл. на современные деньги). В случае подтверждения факта эпидемии вывоз сельхозпродукции за пределы штата был бы запрещен. Против признания эпидемии чумы были также владельцы железных дорог и пароходов. На кампанию по убеждению общественности в том, что чумы нет, губернатор выделил 100 тыс. долларов. Врачи, записывавшие после вскрытия трупа причиной смерти чуму, лишались работы. Губернатору удалось заменить двух сотрудников департамента здравоохранения Сан-Франциско на лояльных ему людей. Тем временем в Чайна-тауне продолжали находить новые трупы.
Запрет на ввоз фруктов из штата Калифорния, которого власти штата боялись в 1900 году, ввели соседние штаты в 1902 году. Окончательно остановить эпидемию чумы удалось только в 1904 году. За весь период жертвами чумы стали 121 житель Сан-Франциско, 119 из них умерли. После землетрясения 1906 года в городе была зафиксирована новая волна эпидемии. Пользуясь случаем, городские власти попытались переселить китайцев подальше от центра, но те не пожелали снова стать переселенцами и восстановили свой родной квартал из пепла на старом месте. И только в 1908 году власти Калифорнии официально объявили, что в Сан-Франциско побеждена чума, которой, если верить предыдущим заявлениям властей штата, там никогда и не было.
Первые опыты китайского политического лоббизма
В связи с упомянутым бессрочным запретом Президента Теодора Рузвельта официально с 1904 года до Второй мировой войны в США разрешали въезжать не больше 300 китайцам в год. Таким легальным образом в Америке вместе со старшими сестрами очутилась Сун Мэйлин, которую можно считать первым лоббистом китайских политических интересов в США. В штате Массачусетс ей удалось научиться безукоризненно говорить по-английски, окончить престижный женский колледж и обзавестись связями в высших слоях американского общества. Впоследствии она стала супругой многолетнего лидера всего Китая (1926-1949 гг.), а затем Тайваня (1949-1975 гг.) генералиссимуса Чан Кайши. Периодически она наезжала в США, агитируя за политическую и финансовую поддержку Китая. Первой леди Китая удалось произвести глубокое впечатление на западную общественность и прессу. В 1937-1938 годах в США было опубликовано более сотни ее речей, заявлений для прессы и интервью.
Сун Мэйлин стала первой женщиной, которой позволили обратиться с проникновенной речью к обеим палатам Конгресса в феврале 1943 года, после чего Рузвельт был вынужден направить Китаю американскую помощь - миллиарды долларов и щедрые кредиты на военную технику и оружие. Долгие годы, даже после вытеснения в 1949 году Чан Кайши и его сторонников с континентального Китая на Тайвань, США признавали его правительство единственно легитимным и оказывали поддержку.
Соединенные Штаты открыто принимали сторону Тайваня в его вооруженном противостоянии с материковым Китаем (в декабре 1954 г. был подписан договор о совместной обороне между Тайванем и США). В первой половине 1960-х годов США ежегодно предоставляли режиму Чан Кайши заем в 100 млн долларов для закупки вооружения. Во многом благодаря лоббистским усилиям Сун Мэйлин удалось убедить членов ООН, чтобы именно Тайвань представлял Китай в Совете Безопасности ООН более 20 лет.
Только после обострения конфронтации двух крупнейших держав социалистического лагеря - маоистского Китая и Советского Союза, - вылившейся в вооруженный пограничный конфликт на острове Даманский (1969 г.), США по политическим конъюнктурным соображениям взяли курс на сближение с КНР. Целью такого американского разворота было вбить клин между Пекином и Москвой, чтобы ослабить главного потенциального противника - СССР.
В начале июля 1971 года Генри Киссинджер (советник по национальной безопасности США) был направлен в Пекин с секретной миссией: подготовить официальный визит в Китай Президента Р.Никсона (состоялся в 1972 г.) и почву к установлению дипломатических отношений с Китайской Народной Республикой. В октябре 1971 года место в Совбезе ООН было передано не без завуалированной американской помощи и в нарушение Устава ООН от чанкайшистского Тайваня (Китайской Республики) материковому Китаю (КНР к тому времени даже не был членом Организации). Юридически это было оформлено на заседании Генеральной Ассамблеи и зафиксировано в резолюции №2758 (XXVI) «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций». Согласно резолюции, КНР признавалась единственным законным представителем в ООН и одним из пяти постоянных членов Совбеза. За резолюцию проголосовали 76 стран-членов, против - 35 (США лицемерно проголосовали против окончательной редакции резолюции). Воздержались - 17, еще три - не голосовали.
В 1979 году установились официальные дипломатические отношения между Пекином и Вашингтоном, что стало началом новых политических и экономических связей двух стран, включая миграцию. Тот же советско-китайский раскол сделал Китай потенциальным союзником США. Китай получил доступ к ряду американских военных технологий (вплоть до 1989 г., когда правительственные войска КНР подавили оппозиционные выступления на пекинской площади Тяньаньмэнь), закупил вертолеты S-70, противотанковые ракетные комплексы, торпеды и навигационное оборудование. Также Китаю был предоставлен доступ к некоторым американским разведывательным данным о советской военной инфраструктуре. В ответ КНР, как и США, расценила ввод ограниченного военного контингента СССР в Афганистан как агрессию против независимого государства. В 1980 году китайская сборная присоединилась к бойкоту Олимпийских игр в Москве.
Новая стратегия Китая «идти вовне»
При Мао Цзэдуне во время «культурной революции» в КНР к зарубежным китайцам, особенно проживающим в США, относились как к потенциальным классовым врагам, родственные связи с ними оказались под подозрением. Немало людей, имевших родственников за границей, пало жертвами хунвэйбинов. Поэтому и китайская диаспора в то время в Северной Америке незначительно увеличивалась в основном за счет эмигрантов с Тайваня и была настроена враждебно к КНР.
Дэн Сяопин, пришедший к власти после смерти Мао, сумел установить конструктивный характер в отношениях с зарубежными китайцами. Так, были созданы структуры, ведавшие связями с диаспорой, и приняты соответствующие законы. Началась массовая отправка китайских студентов на учебу в западные страны, в том числе в США (в 2012-2013 учебном году в США обучались 235,5 тыс. китайских студентов5, в 2018-2019 учебном году - уже 369,5 тыс.6, т. е. треть всех иностранных студентов). Политика отправки студентов за границу на обучение в конечном итоге стала базой для формирования стратегии «идти вовне», которая стимулировала и рост деловой миграции за рубеж. Инвестиции, создаваемые предприятия, предпринимательская деятельность за границей - все это сопровождалось активным выездом китайских граждан из страны.
Дэн Сяопин был уверен в том, что даже те, кто предпочтет не возвращаться, в долгосрочной перспективе окажутся полезными для Китая. По сути, он стал использовать миграцию как «мягкую силу». В вопросах привлечения инвестиций Дэн Сяопин также вполне оправданно рассчитывал на зарубежную китайскую диаспору.
Сотрудничество с диаспорой получило статус первостепенной государственной задачи, и, таким образом, защита интересов зарубежных китайцев (не только в странах их пребывания, но и при ведении бизнеса на родине) стала одним из необходимых элементов этого сотрудничества, неотъемлемой функцией государства, что было закреплено законодательно. В 1995 году Председатель КНР Цзян Цзэминь заявил, что лоббирование американского Конгресса будет важным приоритетом на ближайшие годы. В том же году была создана Центральная рабочая группа по отношениям с Конгрессом США, состоящая из семи членов Политбюро КПК. Нынешние руководители КНР продолжают следовать такому подходу: активно поддерживают своих граждан, проживающих в Америке, и пользуются потенциалом их влияния на американские органы власти. В Конгрессе США с целью проведения совместной политической линии в отношении Китая существует отдельная двухпартийная фракция (Congressional China Caucus).
Согласно официальной статистике США7, численность иммигрантов из Китая, проживающих в Соединенных Штатах, почти удвоилась с 1980 по 1990 год (с 366 тыс. до 677 тыс. человек) и продолжала расти. По данным «World Population Review», китайское население США в 2022 году составляет 3,8 млн человек8, причем растет в четыре-пять раз быстрее, чем численность населения страны в целом.
Качественный состав современной китайской диаспоры в США
В последние годы уровень высшего образования среди китайского населения США значительно возрос. Вместо того чтобы продолжать работать в сфере услуг, китайцы начали ориентироваться на рынок, где ценились образованность и квалификация. В США китайцы перешли от традиционных сфер занятости (прачечных, мест общественного питания и магазинов) к более широкому кругу деятельности, включая высокотехнологичное производство и банковскую сферу. Этнические китайцы стали учредителями крупных банков (Американский калифорнийский банк, Американский азиатский банк и др.) и приобрели доли в ряде других банков. По некоторым оценкам, заметную часть фирм в Силиконовой долине возглавляют иммигранты из Китая. Эти фирмы создали в США десятки тысяч рабочих мест.
Китайцы, переехавшие в США после 1979 года, сохраняют лояльность Китаю как государству, их патриотизм подкрепляется экономическими успехами Китая, и его активно поддерживает правительство КНР. Оно проводит политику под лозунгом «консолидировать сердца, объединять умы, развивать возможности для возрождения великой китайской нации». Растущая с каждым годом китайская диаспора в США примечательна тем, что сохраняет прочную связь не только с родственниками и друзьями в Китае, но и с самой исторической родиной, чувство причастности к ее судьбе и, как следствие, - ее интересам.
Господдержка зарубежных китайцев повышает их организационный потенциал. Представители китайской общины активно формируют различные фонды, ассоциации, издают большое количество СМИ, открывают теле- и радиоканалы, популяризирующие китайскую культуру, достижения, традиции. Власти Китая активно сотрудничают со СМИ зарубежных китайцев, распространяя позитивную информацию о Китае и новых возможностях для диаспоры. Для развития родственных чувств к Китаю у детей зарубежных китайцев, в особенности тех, кто родился за границей, правительство Китая регулярно организует специальные туристические поездки под лозунгом «приобщение к китайским корням». Через подобные мероприятия у молодых зарубежных китайцев усиливается чувство национальной гордости и интерес к китайской культуре9.
С увеличением численности и качественного состава китайская диаспора в США стала играть важнейшую роль в лоббировании интересов КНР в Соединенных Штатах. Американские политики и финансисты вынуждены считаться с интересами Китая, так как на них оказывают давление видные представители китайской диаспоры и так называемые «друзья Китая»: совладельцы американских дочерних компаний, работающих в КНР. Им важно, чтобы американский рынок был максимально открыт для китайского импорта, который их компании производят в Китае.
В КНР успешно сочетаются рыночные механизмы в экономике с жесткой политической системой под руководством КПК. Руководство страны обладает эксклюзивным правом выбирать для взаимовыгодного сотрудничества стратегических партнеров среди крупнейших и влиятельных западных транснациональных компаний. Так, директора и совладельцы ТНК могут напрямую с правительством КНР максимально быстро разрешать проблемы по реализации своих инвестиционных проектов в Китае, что рождает у американского бизнеса заинтересованность поддерживать конструктивные отношения с представителями государственных структур Китая.
Приобретение сторонников среди влиятельных представителей политической элиты США за счет предоставления им и их окружению особых возможностей для ведения бизнеса в Китае стало эффективным методом влияния на американскую политику. Не оставляют вниманием китайцы и американское научное и аналитическое сообщество, которое формирует для Вашингтона политические решения. В этой среде Пекин через свою диаспору приобретает сторонников, используя различные косвенные методы материального поощрения дружественно настроенных экспертов.
Торговая война между США и Китаем и ее итоги
Естественно, в США возникают опасения, что новые финансовые связи в сочетании с игрой на этнических узах позволят Китаю втянуть диаспору в сферу своего экономического и политического влияния, использовать ее как инструмент для достижения своих целей. Во время своего президентства Д.Трамп в качестве одного из приоритетов поставил борьбу с грядущей «угрозой», проистекающей из увеличения экономического веса китайской диаспоры.
В пику Пекину Трамп возобновил контакты с политическими лидерами Тайваня, что предсказуемо вызвало возмущение китайского руководства, которое и было доведено до сведения «друзей Китая». Уже через несколько месяцев после вступления в должность Трампу пришлось отказаться от резкой критики Китая, инициировать телефонный разговор с Председателем КНР Си Цзиньпином, в котором американский президент согласился уважать политику «одного Китая».
В этой связи представляется, что торговая война между США и Китаем, развернувшаяся с 2018 года, имеет под собой скорее пропагандистскую основу, нежели реальные последствия. Американо-китайская торговля по итогам 2018 года возросла10. Экспорт китайских товаров в США увеличился за год на 11,3%, импорт из США - на 0,7%. Положительное сальдо торговли Китая с США по итогам 2018 года составило рекордную величину в 323,32 млрд долларов. В 2017 году этот показатель равнялся 275,8 млрд долларов, то есть прирост за год достиг 17,2%. За два года президентства Д.Трампа суммарное отрицательное сальдо торговли с Китаем у Соединенных Штатов составило астрономическую сумму в 600 млрд долларов, что стало следствием активной работы прокитайского лобби.
Уже при правлении президента-демократа Д.Байдена по итогам 2021 года положительное сальдо торговли Китая с США побило новые рекорды, достигнув 396,5 млрд долларов11. Этот факт усилил антикитайскую риторику со стороны Республиканской партии, которая винит руководство демократов в том, что оно находится под экономическим и политическим влиянием Китая. «В вашингтонской верхушке слишком много людей, зависимых от китайского лобби и напрямую шантажируемых китайской компартией», - заявил американский журналист-расследователь Питер Швейцер в эфире «Fox News»12. Он недвусмысленно обвинил спикера Палаты представителей, одного из лидеров Демократической партии США Нэнси Пелоси в бизнес-связях с Пекином: «Семья Нэнси Пелоси вела большой бизнес в Китае после начала пандемии COVID-19… Она не позволила провести ни одного слушания в Конгрессе, чтобы хотя бы обсудить происхождение [китайское?] вируса COVID-19».
Ранее ряд материалов, которые утекли из ноутбука Хантера Байдена, сына президента, и были опубликованы в «New York Post», свидетельствовал о связях семьи Байденов с Китаем13.
Республиканцы стараются разыграть антикитайскую карту на предстоящих в ноябре промежуточных выборах в Конгресс США, как демократы разыгрывали антироссийскую карту на президентских выборах 2016 года. По оценке аналитиков, Демократическая партия может потерпеть тяжелое поражение. Законодательные органы власти тогда перейдут под контроль республиканцев-трампистов, что дополнительно ослабит Байдена и даст реальные шансы Трампу на новое президентство14.
Такого поворота никак не может допустить Демократическая партия. В этом контексте визит 82-летней Нэнси Пелоси на Тайвань представляется как пропагандистский жест в преддверии ноябрьских выборов, якобы доказывающий отсутствие китайской зависимости у нее и ее соратников-демократов. 31 год назад она для самоутверждения уже устраивала демонстрацию в Пекине, развернув на площади Тяньаньмэнь плакат, посвященный разгону демонстрации в 1989 году. (В большую политику Н.Пелоси попала по знакомству: в 1983 году умер ее друг, калифорнийский конгрессмен Филипп Бертон. По праву «преемственности вдов»15 освободившееся место в Конгрессе унаследовала его жена Сала Бертон. В 1988-м Сала, заболев раком, выбрала Нэнси своей преемницей16. После смерти Салы Нэнси стала конгрессвумен от восьмого округа Калифорнии.) Тогда под влиянием общественного мнения наметился кризис в китайско-американских отношениях, однако прокитайское лобби не позволило политике превалировать над экономикой, а двусторонним отношениям свернуть с пути стабильного развития.
Сейчас ситуация несколько иная: в американских политических кругах идет переоценка подходов к отношениям с Китаем и все больше сторонников приобретает точка зрения, согласно которой КНР представляет собой стратегического соперника США. Наиболее ярким подтверждением глубинных изменений в американской политике служит резкая активизация в последние годы военно-технического сотрудничества США с Тайванем.
Пекин болезненно относится ко всему, что нарушает, по его мнению, принцип «одного Китая», в том числе к визиту Пелоси на Тайвань, но не пошел на крайние меры, как некоторые ожидали. Китай ограничился демонстрацией своей военной силы в ходе учений вокруг Тайваня и мерами экономического характера. Вместе с тем Пекин надеется, что потенциал влияния прокитайского лобби достаточен, чтобы сдержать негативные для китайской стороны тенденции в американской внешней политике на ближайший срок. Китайское руководство, конечно, всячески открещивается от любого намека на политический характер связей материка и диаспоры, подчеркивает свою заинтересованность в сохранении политической стабильности на окружающем Китай пространстве, в продолжении экономической активности диаспоры и гармонизации ее взаимоотношений с местными американскими властями. Тем не менее КНР не отказывается от политики в области лоббирования интересов через китайскую диаспору, которая, будучи лояльной Пекину, может оказывать серьезное влияние на принятие решений в Соединенных Штатах на китайском направлении.
Китайские уроки
На первый взгляд потенциалы российской и китайской диаспор вполне сравнимы. Согласно переписи населения США за 2000 год (Census 2000)17, на вопрос анкеты: кто вы по национальности? - 2 652 214 жителей Соединенных Штатов ответили, что они русские. По данным той же переписи, назвали себя китайцами 2 441 237 жителей. 17 лет спустя, по словам председателя Координационного совета организаций российских соотечественников США (КСОРС) Наталии Сабельник, на территории Соединенных Штатов проживали уже до 4 млн российских соотечественников18 (до 7 млн русскоязычных граждан из других республик бывшего СССР).
Уровень образованности и квалификации российского населения США, по крайней мере, не уступает китайскому. По данным Census 2000, 64% русскоязычного населения имели научную степень бакалавра или выше. Так, 67,5% русскоязычных американцев работали высококвалифицированными специалистами в технической, юридической, банковской или торговой областях (против 52% работающих китайцев).
Вместе с тем есть и существенные различия: русские в отличие от представителей других диаспор не образовывали компактного проживания, а успешно ассимилировались в американском обществе. Глава КСОРС Н.Сабельник посетовала, что соотечественники в Америке, по сравнению с китайцами, довольно аполитичны и не заинтересованы в том, чтобы представлять диаспору в органах власти - на местном уровне, уровне штата и тем более в федеральных институтах. Для многих из них лояльность России как суверенному государству остается под вопросом. Международная ситуация и насаждаемая русофобия заставляют их не афишировать свою принадлежность к этнической группе, тем более к России.
Приходится констатировать, что за два последних десятилетия в Америке на основе разрозненных многочисленных русских общин не была создана организованная российская диаспора (по примеру китайской), которая была бы сплочена и способна оказывать России политическую поддержку, отстаивать ее интересы в Вашингтоне и систематически работать над улучшением российско-американских отношений (пророссийское лобби).
Российские власти предприняли серьезные усилия для развития российских СМИ за рубежом, таких как RT и «Sputnik», которые добились значительных результатов, но, к сожалению, наивно было бы предположить, что им удастся изменить устоявшееся негативное представление о России, распространяемое американскими СМИ, тем более в условиях запрета. Масс-медиа селективно распространяют лишь точку зрения наших соотечественников, негативно относящихся к действующей в России власти. Для создания более благоприятного восприятия России среди американцев следует сформировать российское лобби на базе русской диаспоры в Соединенных Штатах. Существенное улучшение российско-американских отношений не произойдет исключительно в результате президентских саммитов.
Конечно, нынешняя политическая ситуация сделала контакты с российскими представителями токсичными для американцев, принимающих решения или влияющих на принятие решений. Когда-то такая ситуация изменится. Поэтому, по примеру Пекина, понимая все риски, следует начать кропотливую работу по объединению наиболее активных и талантливых представителей русской диаспоры вокруг идей, не связанных с политикой (например, бизнес, культура, язык, традиции). Именно через них следует вернуть лояльность большинства русскоговорящих американцев к России как государству и проводить с их помощью политику «мягкой силы».
2Китайские кули - носильщики. В переводе с хинди означает «неквалифицированный работник». Как писали в свое время Брокгауз и Ефрон: «Ввоз кули имел немало невыгодных сторон, тем не менее он заменил часто ленивых негров прилежными и умеренными индийцами и помог многим колониям вынести тяжелые экономические кризисы» // http://batona.net/91423-kitayskie-kuli-nosilschiki-12-foto.html
3https://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/57760/Кули
4https://siam.press/wiki/ru/San_Francisco_plague_of_1900%E2%80%931904#
6https://regnum.ru/news/2782216.html?ysclid=l66yx05jju574074505
7https://www.migrationpolicy.org/article/chinese-immigrants-united-states-2018
8https://worldpopulationreview.com/countries/united-states-population
9https://naukarus.com/kitayskaya-diaspora-v-ssha
11https://regnum.ru/news/economy/3480533.html
12https://www.foxnews.com/media/peter-schweizer-comments-joe-biden-hunter-biden-china
14https://interaffairs.ru/news/show/35844
16https://www.thenation.com/article/archive/new-face-democratic-party/
17https://www.ameredia.com/resources/demographics/russian.html
