Новый премьер Японии: «замах» на Три неядерных принципа

Нижняя палата японского парламента в ходе состоявшегося 1 октября внеочередного заседания назначила главой правительства нового лидера правящей Либерально-Демократической партии (ЛДП) Сигэру Исибу. В ситуации, когда ЛДП и союзная ей Комэйто давно контролируют обе палаты парламента, утверждения очередного главы японского правительства превратились в рутинную процедуру[1]. Намного более важным и резонансным событием для Японии, и не только для неё, стали состоявшиеся 27 сентября выборы лидера ЛДП, по итогам которых как раз и победил Сигэру Исиба - политик, открыто позиционирующий себя как «гуру» в военных делах и сторонник обладания Японией сильными вооружёнными силами.

При этом новый председатель ЛДП и одновременно глава правительства, надо признать, довольно популярен среди обычных японцев, а также пользуется поддержкой руководства региональных партийных структур. Впрочем, любят его японцы не за «одержимость» военной проблематикой (рабочий кабинет и другие «личные пространства» Сигэру Исибы заполнены масштабными моделями кораблей, самолётов, поэтому напоминают военный музей). Сигэру Исиба популярен «в народе» из-за своей несистемности, готовности открыто критиковать коллег, да и партию в целом. Так, Сигэру Исиба являлся весьма жёстким оппонентом Синдзо Абэ, открыто призывал Фумио Кисиду подать в отставку с поста премьера. Его позиция по проблемам во внутренней политике оказалась востребована в ситуации, когда общество до сих пор не может прийти в себя после недавних коррупционных скандалов, а также отойти от трагических последствий истории с «Церковью объединения», в которую непосредственным образом был вовлечён Синдзо Абэ. Шестая по счёту попытка Сигэру Исибы оказаться в кресле премьера оказалась успешной.

Он известен в японской «глубинке». Этому поспособствовало то, что политическая карьера его отца была тесно связана с сельскими районами (префектура Тоттори), росту его личной популярности в провинции поспособствовала и работа на посту министра, отвечавшего за аграрный сектор экономика (2008-2009 гг).

Однако, за пределами Японии известен этот политик в первую очередь как министр, отвечавший за безопасность Японии. В 2007-2008 годах, до перехода «на сельское хозяйство», Сигэру Исиба возглавлял оборонное ведомство Японии, статус которого тогда как раз был повышен с управления до полноценного министерства. Политик гордится тем, что лично участвовал в довольно сложном процессе «апдэйта» этой структуры, получив при этом опыт в вопросах, связанных с военной сферой. При этом портфель министра обороны в Японии так и не стал сильно престижным, финансовые и прочие запросы Сил самообороны до последнего времени не рассматривались японской бюрократией как приоритетные.

Однако, судя по первым назначениям Сигэру Исибы в своём кабинете, влиятельность «сектора безопасности» в японской политике может усилиться. Министром обороны назначен отставной генерал Сил самообороны Гэн Накатани, ранее занимавший эту должность в одном из кабинетов Синдзо Абэ и имеющий хорошие связи с американскими военными. Главой МИДа Японии назначен Такэси Ивая, также побываший в «эпоху Абэ» в кресле министра обороны. И Гэн Накатани, и Такэси Ивая являются единомышленниками Сигэру Исибы в вопросах внешней и оборонной политики. А его внешнеполитические цели и задачи выглядят неоднозначными, даже учитывая то, что уже было проделано Фумио Кисидой.

Сигэру Исиба, как и его предшественник, связывает кризис вокруг Украины с ситуацией в Тайваньском проливе, дополняя кисидовский нарратив «сегодняшняя Украина завтра станет Азией» идеей о необходимости «азиатского НАТО». Ранее Токио критиковало использование этого термина китайскими официальными лицами и СМИ в отношении, например, Quad - стратегического треугольника США-Япония-Южная Корея. Подобная перемена дискурса весьма знакова, и на нее стоит обратить внимание. Причём «азиатское НАТО» должно образоваться «не с чистого лица», а за счёт интеграции существующих региональных альянсов с участием США. Нужно признать при этом, сегодня идея «азиатского НАТО» де-факто уже реализуется, но пока не в «классическом формате», а путём продвижения так называемой «мультилатеральной структуры», напоминающей паутину, в которую входят как классические альянсы, так и стратегические партнёрства, соглашения о взаимном доступе, тыловой поддержке и пр. Подобная сетевая модель устраивает Вашингтон, а вот идея «азиатского НАТО» может насторожить других важных партнёров, например, Индию. Да и Южная Корея к столь тесной кооперации не уверен что готова. Сценарий, при котором японские военные могут ступить на территорию Корейского полуострова, для участия, скажем, в манёврах, пока ещё воспринимается южнокорейским обществом как шоковый. Впрочем, Такэси Ивая на своей первой пресс-конференции дал понять, что «азиатское НАТО» скорее вопрос среднесрочной или более поздней перспективы[2].

К сожалению, более близкой к реализации может оказаться идея Сигэру Исибы о «ревизии» Трёх неядерных принципов Японии (не имеют статуса закона), в соответствии с которыми Япония не может «производить, иметь и ввозить» ядерное оружие. В ходе кампании по выборам главы ЛДП выяснилось, что японский политикум уже не рассматривает Три неядерных принципа как священное «табу» политики пацифизма. Сигэру Исиба, также как и Санаэ Такаити, ставшая его соперницей в финальном голосовании, уже допустили, что в японские порты могут заходить американские корабли с ядерным оружием на борту. Также актуализируется интерес к использованию так называемого «расширенного ядерного сдерживания НАТО», что может предполагать подвеску американского ядерного оружия к японским самолётам и пр. Помимо этого Сигэру Исиба не против того, чтобы в состав морских Сил самообороны вошли субмарины с ядерными реакторами.

На первый взгляд, некоторой защитой от столь радикальных взглядов Сигэру Исибы может стать его «несистемность». В руководстве ЛДП его, мягко говоря, не жалуют за прямолинейность. Ему до сих пор не могут простить временный переход в 1990-х годах в одну из оппозиционных партий. Он считается даже «предателем», а ещё и «чудаком», за пристрастие к появлению на митингах в костюмах персонажей из комиксов, веру в НЛО. Также у него нет внятной экономической программы. Однако, проблема в том, что главный соперник Сигэру Исибы в борьбе за лидерство в ЛДП, Санаэ Такаити, известна своими ещё более ястребиными взглядами. Японские элиты, в частности, встревожились тем, что победа Санаэ Такаити, не скрывающей своих планов в случае победы посетить храм Ясукуни, окажет разрушающее влияние на Стратегический треугольник США-Япония-Южная Корея. В Токио решили остановиться на ястребе без националистического флёра. К слову, у Сеула к Сигэру Исибе, похоже, особых претензий нет.

Что касается российско-японских отношений, то здесь, к сожалению, пока без хороших вариантов. Из первых заявлений нового премьера можно сделать вывод, что он продолжит бесперспективную политику по поддержке Киева, хотя, возможно несколько больше сфокусирует своё внимание на «местной» Индо-Тихоокеанской повестке. В Вашингтоне при этом могут не прийти в восторг от его идеи осуществить «апгрейд» японо-мериканского альянса в пользу большей самостоятельности Японии, например, путём пересмотра Соглашения о статусе американских сил в Японии от 1960 г[3]. Независимо от того, кто победит на ноябрьских выборах в США, американцы не откажутся от директивного стиля во взаимоотношениях с союзниками, при котором инициативы должны исходить от Белого Дома.[4].

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] https://www.interfax.ru/world/984551

[2] Ishiba's foreign policy vision to face immediate tests as he takes helm - The Japan Times

[3] https://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/q&a/ref/2.html

[4] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/japan-pm-ishiba-expressed-desire-strengthen-us-alliance-first-call-with-biden-2024-10-02/

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs