Два с половиной неядерных принципа Токио

Япония становится страной, которая периодически удивляет мир, причём часто не в лучшую сторону. И вот сегодня первая женщина на посту премьер-министра Японии демонстрирует приверженность идее обретения своей страной крепких «военных мускулов». При этом её родина находится не в лучшей социально-экономической ситуации, которая усугубляется из-за тарифных войн администрации Дональда Трампа. Кроме того, и сама Санаэ Такаити уже успела испортить отношения с Китаем, что не сулит ничего хорошего японскому бизнесу.

Да, были и среди предшественников Санаэ Такаити на премьерском посту сторонники расставания с пацифизмом, но не с таким ускорением. Если, согласно принятой в декабре 2022 года Стратегии национальной безопасности, предполагалось довести рост потолка военных расходов до двух процентов от ВВП к 2027 году, то теперь это должно произойти весной года наступающего. Кажется, что японский премьер решила действовать по принципу «пятилетку ускоренными темпами». Был такой лозунг в эпоху советской плановой экономики. Впрочем, с деньгами в Японии сейчас не всё хорошо и поэтому новый дедлайн можно рассматривать и как отвлекающий маневр от постоянного недовольства хозяина Белого Дома своими союзниками. В разряд оборонных переведут расходы, которые раньше учитывались как сопутствующие: финансирование Береговой охраны Японии, космической программы, киберзащиты, деньги на обновление критически важной инфраструктуры. Впрочем, Санаэ Такаити высказывалась, что рано или поздно придётся переступить и через два процента, причём за счёт новых налогов[1].

Есть у нее и планы на наступающий год по пересмотру утверждённых почти четыре года назад (при Фумио Кисиде) Стратегии национальной безопасности, Национальной стратегии в области обороны (были рассчитаны на десять лет) и Среднесрочного плана оборонного строительства (был рассчитан на пять лет). К чему такая спешка? На поверхности лежит объяснение, связанное с необходимостью отразить в документах новые цифры оборонных расходов и другие «детали».

Но умеренную часть японской политической оппозиции, широкую общественность (в основном представителей послевоенного поколения, а не молодёжь) беспокоит судьба Трёх неядерных принципов Японии (не ввозить, не иметь, не создавать ядерное оружие). Сам по себе запрет на создание собственного ядерного оружия обусловлен участием Японии в Договоре о нераспространении ядерного оружия, но без Трёх неядерных принципов были бы «возможны варианты». Так, например, самолёты некоторых европейских неядерных стран НАТО могут в случае эскалации вооружаться американскими атомными бомбами (так называемое «расширенное ядерное сдерживание НАТО»). Сформулированные ещё в 1967 году в форме парламентской резолюции (не закона!), Три неядерных принципа за десятилетия стали частью идентичности послевоенной Японии как единственной в мире нации, подвергнувшейся ядерным бомбардировкам[2]. Да, антиядерная повестка Японии имела амбивалентный характер, поскольку ей ещё во времена холодной войны американцы пообещали ядерный зонтик. Но даже Синдзо Абэ, «политический наставник» Такаити, в свою бытность премьер-министром, ослабил большинство из японских оборонных самоограничений, но Три неядерных принципа трогать не решился. Только после отставки, незадолго до своей трагической кончины, он начал высказываться в пользу их пересмотра.

И вот, 11 ноября, выступая перед японскими парламентариями, госпожа Такаити дала весьма двусмысленный ответ на вопрос представителей оппозиции, касающийся «судьбы» Трёх неядерных принципов в ситуации грядущего пересмотра стратегических документов в сфере национальной безопасности. По её словам, процесс пока не достиг той стадии, когда она могла бы «окончательно заявить», что формулировка принципов останется прежней. Задававшие вопрос парламентарии выразили разочарование ответами главы кабинета, а ведущие западные СМИ сделали вывод о том, что вероятность отказа Токио от полного «ядерного табу» весьма высока[3].

Возникает вопрос: Япония может стать ядерной державой? В ближайшей перспективе - вряд ли. Из взглядов Санаэ Такаити на эту проблему, которыми она охотно делилась ещё до занятия премьерского кресла (в 2024 году вышла её книга «Исследование национальной мощи»), скорее следует вывод о том, что в правительстве, в структурах возглавляемой её Либерально-демократической партии будут рассматривать возможность размещения в Японии американского ядерного оружия, например, морского базирования. В настоящее время ядерными ракетами у американцев вооружены только подлодки, но есть возможность оснащения ядерным оружием самолётов авианосных групп. Когда субмарины и авианосцы ВМС США заходят в японские порты, американцы не дают комментариев о наличии или отсутствии ядерного оружия на их борту, что уже, по сути, не соответствует Трём неядерным принципам. Видимо, это «недоразумение» закончится и сколько неядерных принципов в итоге останется, не очень понятно.

Впрочем, в Токио должны осознавать все имеющиеся репутационные и прочие риски. Неблагоприятным фоном для таких новаций является, в частности, недавний «обвал» японско-китайских отношений. Китай эффективно использует свою дискурсивную силу в странах Глобального Юга для справедливой критики Японии. В странах АСЕАН, за исключением, пожалуй, сегодняшнего руководства Филиппин, крайне настороженно относятся к расползанию «немирного атома» по региону.

Вместе с тем, в условиях постепенного развала режима ядерного нераспространения, нельзя исключать и сценарий ядерного выбора Японии. Он может быть обусловлен, в частности, движением Южной Кореи в похожем направлении. В среде южнокорейских консерваторов периодически обсуждаются идеи обладания собственным ядерным оружием, и, можно предположить, Япония не согласится остаться единственной неядерной державой в Северо-Восточной Азии.

Как только Дональд Трамп разрешил Сеулу обзавестись в будущем собственными атомными подлодками (пока без баллистических ракет), сразу стало известно о намерении Японии разрабатывать большие субмарины с вертикальными ракетными шахтами. Хотя в Токио рассматривают и вариант создания ракетоносца с очень сильным показателем подводной автономности за счёт использования новейших технологий аккумуляторных батарей, не исключено, что выберут в итоге «классическую» атомную подлодку. А там и до ядерного оружия уже будет намного ближе.

Сейчас Япония активно продвигает собственную ракетную программу, похоже, полагаться только на американские Томагавки в Токио не собираются. Помимо глубокой модернизации противокорабельных ракетных комплексов береговой обороны собственной разработки (благодаря которой ракеты Type 12 от компании Mitsubishi Heavy фактически станут ракетами класса «земля-земля»), идёт работа и над «чудо-оружием», например, над «гиперзвуковым планирующим аппаратом» (Velocity Gliding Projectile, HVGP) с дальностью полета до нескольких тысяч километров, от которого на большой высоте будет отделяться планирующая боевая часть на скорости гиперзвука. В сентябре 2025 года Госдепартамент США одобрил предоставление Японии поддержки в реализации проекта HVPG (проведение испытаний на территории США и пр.)[4]. Что дальше?

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] https://www.kommersant.ru/doc/8180831

[2] https://www.japantimes.co.jp/news/2025/11/12/japan/politics/takaichi-nonnuclear-principles/

[3] https://www.reuters.com/world/china/japan-pm-wavers-nuclear-arms-question-sign-possible-shift-2025-11-12/

[4] https://thediplomat.com/2023/04/japan-awards-mitsubishi-heavy-industries-2-86-billion-contract-for-new-standoff-weapons/

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs