ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Киев в паутине национализма и поисках компромисса по Донбассу

10:54 19.03.2020 • Денис Батурин, политолог

События вокруг реализации Минских соглашений теряют топовые позиции в рейтинге международных новостей. Между тем, за последнее время произошел ряд значимых событий, которые говорят о поисках Москвой и Киевом путей реализации соглашений. 

При этом наблюдаются попытки президента Украины Владимира Зеленского определить ход процесса. Напомним, в интервью The Guardian он вбросил два тезиса: 

  • он (Зеленский) способен договориться с Владимиром Путиным о прекращении войны в Донбассе;

  • он выйдет из переговоров по Донбассу, «если через год в них не будет прогресса».[i] 

Позднее упомянутые тезисы были дополнены для украинской аудитории и западных партнеров главой офиса президента Украины Андреем Ермаком: 

  • выход Киева из Минских соглашений приведет к «катастрофическому результату»;

  • существующие договоренности требуют пересмотра.[ii]

Параллельно с взбросом этих тезисов 11 марта прошла встреча Трёхсторонней контактной группы (ТКГ) в Минске, на которой присутствовал заместитель главы администрации Президента России Дмитрий Козак и глава офиса президента Украины Андрей Ермак. Итогом этой встречи, первой в таком формате и в таких должностях (как для Козака, так и для Ермака) стали договоренности, до конца не раскрытые. Так Козак сообщил о договоренностях создать «новый механизм взаимодействия по нахождению политических решений урегулирования конфликта» на юго-востоке Украины, а также о том, что появится новая диалоговая площадка с участием представителей «нормандского формата» (Германия, Россия, Украина, Франция) и сторон конфликта.[iii]

Этот новый механизм и новая площадка был назван Консультативным советом, о чем стало известно из протоколов заседания ТКГ, опубликованных украинским изданием «Зеркало недели».[iv] 

Согласно традициям украинской политики Ермак подвёл итоги ТКГ несколько иначе, чем Козак, по причине того, что публикация протоколов вызвала на Украине скандал, так как Консультативный совет и его функции, по мнению обозревателя украинского издания, «фиксируют субъектность ОРДЛО» (отдельные районы Донецкой и Луганской областей - так на Украине называют ДНР и ЛНР). По мнению бдительных украинских «патриотов» это следует из положения о Консультативном совете, согласно которому представители России, Украины, ДНР/ЛНР, ОБСЕ, Франции и Германии садятся за стол переговоров на равных правах. 

13 марта Ермак заявил на брифинге, что «никаких шагов, которые бы создавали правовое поле признания "республик", никаких прямых переговоров с ними не существует»: «Мы создаем платформу для людей, которые живут на подконтрольной и неподконтрольной территории, которые смогут общаться. Если это решение будет принято, то на следующей встрече в Минске».[v] 

Отношение к «платформам для людей» было продемонстрировано украинскими националистами (в частности, партией Билецкого «Национальный корпус», созданной на базе нацбатальона "Азов", а также "Правого сектора" – запрещен в России) и стоящей за их спиной медийной и фейсбучной фрондой на презентации «Национальной платформы единства и примирения» с участием советника секретаря СНБОУ Сергея Сивохо, которая была сорвана 12 марта, после заседания ТКГ до брифинга Ермака. Сивохо говорил о том, что «людям по обе стороны границы на Донбассе необходимо больше общаться и иметь общие активности в регионе», а националисты заявили о том, что лучшими методами будет прекращение поставок воды и электричества, после чего сорвали презентацию, а Сивохо был подвергнут оскорблениям и физическому насилию.[vi] 

Это событие заставляет обратить внимание на то, что украинская власть не может защитить своих представителей, говорящих о примирении, даже при том, что это позиция президента Зеленского, заявленная им еще в инаугурационной речи и повторенная на Мюнхенской конференции по безопасности. 

Скандалом дело не ограничилось - в Киеве прошла акция протеста националистов, немногочисленная (не по причине ограничения массовости собраний из-за коронавируса, а потому, что была организована на скорую руку). Дата проведения акции протеста против новых договорённостей в Минске - 14 марта - удачно для националистов совпала с Днём украинского добровольца. Акция оказалась громкой, с оскорбительными для Зеленского лозунгами и попыткой нападения на посольство России, но удивительно малочисленной, когда полиции было больше, чем протестующих и участников «Марша патриотов», о чем свидетельствуют видео.[vii] 

Метастазы идеологии «партии войны» затронули и президентскую фракцию «Слуга народа», 60 депутатов которой выступило против договорённостей о Консультативном совете в ТКГ, так как депутаты считают «создание такого совета угрозой»: «В связи с этим мы обращаемся к президенту Украины Владимиру Зеленскому о необходимости, в условиях противоречивой общественной реакции на последние Минские инициативы, предоставление поручения представителям Украины в Трехсторонний контактной группе и всем переговорщикам Украины вернуться в рамки законодательства Украины и не допустить реализации обнародованных решений о создании Консультативной группы способом и формах, которые не находят поддержку народа Украины, противоречат действующему законодательству государства и национальным интересам».[viii] 

Можно видеть, как некоторые политики и часть медийного сообщества Украины, стараются торпедировать любые начинания Зеленского по урегулированию ситуации на Донбассе, которые являются частью заявленной им программы действий. 

Такая активность власти вызывает у фронды еще большее раздражение, потому что в процессе урегулирования участвовал и продолжает участвовать Виктор Медведчук, лидер партии и фракции «Оппозиционная платформа - за жизнь», который пытается участвовать в гуманитарных и политических проектах по установлению мира на Донбассе. 10 марта Виктор Медведчук встречался в Москве с Президентом России Владимиром Путиным и спикером Государственной Думы Вячеславом Володиным, темой встречи стала идея создания парламентского измерения нормандского формата. Медведчук так сформулировал цели и перспективы инициативы: «Мне кажется, что парламентский потенциал, тем более что, если исходить из того, что в Украине Верховная рада должна принять законы, которые предусмотрены минскими соглашениями: и выборы, и амнистия, и особый статус, и изменения в конституцию, - то помощь наших коллег из Госдумы, и парламентов Франции и Германии здесь была бы не просто уместна, она была бы полезной, чтобы убедить наших депутатов в том, что минские соглашения, как это считается, являются безальтернативными, чтобы реализовать их в полной мере через законодательную работу, тем самым приблизив мир в Украине».[ix]

При определенном позитиве в отношении поиска компромиссов со стороны Зеленского стоит обращать внимание на его продолжающиеся заявления о намерении пересмотреть Минские соглашения на фоне радикальной активности националистов при поддержке политического крыла «партии войны» - от финансирования до медиа поддержки, в частности, на информационных ресурсах Порошенко. При этом активность националистов приобретает такие формы, которые говорят о возможной физической угрозе для Зеленского и членов его команды, что, к сожалении, не может не влиять на его решения.

Всем давно понятно, что без прямого диалога с представителями республик Донбасса конфликт не урегулировать. Видимо, это начали понимать и в Киеве... Но далеко не все. Националисты и украинская фронда требуют от Зеленского взаимоисключающих вещей - с одной стороны - обеспечить прекращение огня, с другой - не вести никаких переговоров по Донбассу с представителями непризнанных республик. Таким образом, они продолжают блокировать переговорный процесс и выполнение Минских соглашений, подпись под которыми поставил полюбившийся им теперь экс-президент Пётр Порошенко, сделавший впоследствии все для срыва переговоров и их реализации.

Становится все более очевидным, Зеленский, вынужденно настаивая на пересмотре Минских соглашений, в реальности готов только на заморозку конфликта при решении некоторых гуманитарных вопросов, а не на выполнение этих соглашений. 

Впрочем, вариант заморозки, также будет иметь свои четкие гуманитарные и экономические условия, которые также вряд ли будут приемлемы для «партии войны» и националистов. При этом, учитывая опыт нового куратора украинского направления - Дмитрия Козака, а именно - его участие в судьбе Приднестровья, заморозка при реализации экономических и гуманитарных интересов жителей республик Донбасса - вполне возможный вариант.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

 


Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Версия для печати