Мюнхен высветил кризис Запада

Завершившаяся в Мюнхене очередная ежегодная международная конференция по безопасности (14-16 февраля) засвидетельствовала углубление противоречий в рядах западного мира по ключевым политическим и экономическим проблемам современности. В то время, как США усиливают давление на европейских партнеров в целях обеспечения своих интересов, - прежде всего, в финансово-экономической и энергетической сферах, – сами европейцы пытаются переосмыслить собственную политику и найти пути восстановления взаимодействия с Россией. Однако эти попытки, в свою очередь, носят двойственный и нерешительный характер.

Наиболее рельефно противоречивая позиция Европы в отношении России прослеживается в риторике президента Франции Эммануэля Макрона – который, очевидно, вполне искреннее намерен содействовать оздоровлению отношений Запада и России, но при этом по-прежнему находится в плену многолетней инерции Европейского союза и НАТО по данному вопросу. В своем выступлении на Мюнхенской конференции 15 февраля он заявил, что Европа может действовать еще жестче в отношении России, при этом лично он считает более правильным расширение диалога с Москвой.

По словам Эммануэля Макрона, в настоящее время у европейских стран есть два способа взаимодействия с Россией. Во-первых, Европа может «действовать еще более жестко» в отношении Москвы, наращивая давление, отмечает французский президент. Однако, по его мнению, подобный сценарий действий не является оптимальным в том числе для самой Европы, поскольку политика санкций создала столько же проблем самим европейцам, сколько и России, а Москва - важный сосед Европы и потенциальный партнер в сфере безопасности и урегулирования кризисов, в том числе на Ближнем Востоке.

Поэтому «наиболее благоприятным» Эммануэль Макрон считает такой вариант, при котором, Европа может расширить стратегический диалог с Россией, при этом не отступая от своих ценностей и сохранив свое влияние. «Мы говорим все меньше и меньше, а кризисов в наших отношениях все больше и больше», - признает он и добавляет, что европейское партнерство является наиболее оптимальным сценарием для всех сторон. «Мы должны открыть для России эту стратегическую возможность», - подытожил свое выступление президент Франции. [1]

Тезисы Эммануэля Макрона закономерно встретили весьма сдержанную реакцию в Москве. Выступая «на полях» Мюнхенской конференции по безопасности, заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко подчеркнул, что российская сторона уже «тщательно анализирует» предложения французского лидера об улучшении диалога, но при этом «оценивает ситуацию на почве реальности» и понимает, что для системных изменений текущего положения Европа должна предпринять конкретные шаги к сотрудничеству. По словам заместителя главы российского внешнеполитического ведомства, отношения Европы и России наладятся, если в ЕС и НАТО изменят свои системные подходы к Москве, и откажутся от собственных бесперспективных попыток выстроить безопасность «против России». Российский дипломат подчеркнул, что улучшение отношений возможно только при изменениях в политике двух ключевых институтов Европы - НАТО и Евросоюза. Что касается ЕС, то он должен продемонстрировать большую конкретику в подходе к России. По свидетельству российского дипломата, Брюссель пока не отходит от пяти принципов отношений с Россией, утвержденных в 2016 году при теперь уже бывшем верховном представителе ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерике Могерини, хотя «эти принципы даже с самой большой натяжкой нельзя охарактеризовать как какую-то стратегию или внятную политику в отношении России». Что же касается НАТО, то в Москве убеждены, что данная организация должна перестать фокусироваться на сдерживании России и пытаться вовлечь ее в систему безопасности времен «холодной войны». «Альянс остановил все проекты политического сотрудничества, которые реально улучшали безопасность не только стран-членов Совета Россия-НАТО, но и граждан, обществ в этих странах», - напомнил Александр Грушко, имея в виду, в частности, прежнее сотрудничество НАТО и Москвы по гражданской безопасности и борьбе с наркотрафиком в Афганистане. Российский дипломат также назвал «бессмысленным расходованием средств» наращивание военного потенциала НАТО на восточном фланге Европы для защиты от России: «Это абсолютно бессмысленное занятие, когда реальных угроз в этом регионе нет, когда все риски безопасности находятся на южной периферии. И вот, вместо того чтобы объединять усилия в борьбе с этими совместными рисками, продолжается эта «мини-холодная война».

В сложившейся ситуации Россия устами заместителя министра иностранных дел призвала в Мюнхене европейские страны проявить больше самостоятельности в подходах к России и не поддаваться влиянию Америки, если там продолжат выступать против нормализации диалога с Москвой: «Европейцы должны пересмотреть подходы, которые во многом навязывают им США». По словам Александра Грушко, дискуссии в рамках нынешней Мюнхенской конференции продемонстрировали, что строительство глобальной безопасности без сотрудничества с Россией бесперспективно: «Все больше людей понимают, что безопасности без России быть не может, а безопасности против России не получится, а поэтому надо каким-то образом находить пути взаимодействия». [2]

Одним из направлений, по которым наиболее четко прослеживается расхождение интересов Европы и США, является энергетика и, в частности, реализация совместных проектов России и европейских стран. Это подтвердил принявший участие в мюнхенском форуме американский государственный секретарь Майк Помпео. Он вновь заявил, что Вашингтон выступает против завершения строительства трубопровода «Северный поток - 2», и выразил надежду на то, что данный российско-западноевропейский проект не будет реализован. Одновременно глава внешнеполитического ведомства США в ходе выступления на Мюнхенской конференции по безопасности пообещал, что его страна выделит 1 млрд долларов странам Центральной и Восточной Европы, которые входят в «Инициативу трех морей». [3]

Речь идет о соглашении о сотрудничестве, которое в 2016 году подписали государства, расположенные между Адриатическим, Балтийским и Черным морями: Австрия, Чехия, Словакия, Хорватия, Венгрия, Словения, Румыния, Болгария, Польша, Литва, Латвия и Эстония. По словам Майка Помпео, соответствующие средства будут выделены через американскую Финансовую корпорацию по международному развитию, и призваны стимулировать частных инвесторов развивать энергетику стран, чтобы «снизить зависимость» от России. [4]

Что характерно – в перечне европейских стран, которым США намерены заплатить за их отказ от сотрудничества с Россией, присутствуют государства, которые в настоящее время уже напрямую вовлечены в российские проекты поставок трубопроводного газа (в том числе по балканскому маршруту), а также Австрия - один из ключевых инвесторов проекта «Северный поток – 2». Это является еще одним доказательством финансово-экономической подоплеки американской политики в отношении Европы, - преследующей цели добиться исключительно собственных выгод посредством политического давления и ультиматумов (причем это касается как проекта «Северный поток – 2», так и газопровода «Турецкий поток»).

В сложившейся ситуации весьма показательными и справедливыми выглядят выводы экспертов нынешней Мюнхенской конференции, подготовивших ежегодный аналитический доклад. В документе констатируется «упадок» значения Запада в мировых процессах, что, в свою очередь, создает больше возможностей для демонстрации лидерства со стороны России, Китая и Ирана. Говорит само за себя и название доклада - Westlessnes, - что можно перевести как «Беззападность». [5]

Глава Мюнхенской конференции по безопасности германский дипломат Вольфганг Ишингер в этой связи подчеркнул, что на протяжении 2019 года международные процессы проходили именно под знаком «упадка» Запада, который столкнулся с внутренними и внешними вызовами. По его словам, вопрос о последствиях потери Западом глобального лидерства является одним из ключевых в сегодняшней международной обстановке.

В качестве главного вызова целостности внутри западного лагеря авторы доклада отмечают рост националистических течений, считающих политику западных правительств «слабой или даже суицидальной». В свою очередь, упадок и неуверенность Запада сказывается и на поведении западных стран в международной политике, - подчеркивается в документе. Западные страны демонстрируют все меньшую готовность участвовать в конфликтах напрямую. Вместо этого они предпочитают участвовать в подготовке зарубежных кадров в сфере безопасности или отправке оружия союзникам в других странах, - свидетельствуют эксперты Мюнхенской конференции и констатируют, что «уход» Запада с позиций уверенного мирового лидера привел к усилению позиций России, Китая и Ирана. При этом, по их мнению, союзники НАТО утратили доминирующие позиции и в сфере военных технологий, чтобы действовать в одностороннем порядке. [6]

В сложившейся ситуации можно прогнозировать усиление противоречий между США и Европой, а также дальнейшую активизацию дискуссий в рамках Европейского союза по проблемам выстраивания отношений с Москвой. Состоявшийся выход Великобритании из состава ЕС объективно ослабляет позиции антироссийского лагеря. Однако в интересах России - более активная со своей стороны реализация совместных проектов с европейцами в различных сферах с тем, чтобы убедить их в важности и выгоде налаживания двустороннего взаимодействия.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Примечания:

[1] URL: https://www.rbc.ru/politics/16/02/2020/5e499fe59a79474ee090fb11

[2] URL: https://www.rbc.ru/politics/16/02/2020/5e499fe59a79474ee090fb11

[3] URL: https://www.afp.com/en/news/15/pompeo-rejects-claims-us-has-quit-global-role-doc-1p08dt1

[4] URL: https://www.rbc.ru/economics/15/02/2020/5e47d6a69a7947c1e9401c06

[5] URL: https://securityconference.org/assets/user_upload/MunichSecurityReport2020.pdf

[6] URL: https://www.rbc.ru/politics/10/02/2020/5e4142b39a79472396ab9266

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs