Требуя от своих европейских союзников по НАТО увеличить расходы на совместную оборону, США одновременно ускоренными темпами перебрасывают в Европу собственных военнослужащих. По признанию генерального секретаря Североатлантического альянса Йенса Столтенберга, на континенте в настоящее время расквартировано рекордное количество американских военных. По его словам, такой численности военнослужащих США в европейских странах не было с начала века. Причем в ближайшее время ожидается прибытие в Европу еще 20 тысяч американских военных, которые будут принимать участие в нескольких учениях.
О том, что военное присутствие США в Европе достигло рекордного уровня за последние два десятилетия, генсек НАТО объявил на совместном заседании комитета Европейского парламента по иностранным делам и подкомитета по обороне и безопасности. При этом он добавил, что через несколько недель на континенте начнутся крупнейшие учения «Защитник - 2020», и для участия в них в Европу прибудут дополнительно 20 тысяч военных из США. Йенс Столтенберг напомнил, что после завершения «холодной войны» Вашингтон обоснованно сокращал свое военное присутствие в Европе, но сейчас американских солдат и вооружений там больше, чем когда-либо. При этом генсек НАТО отказался назвать в своем выступлении общую актуальную численность американских военных в Европе. «Парадокс в том, что, несмотря на все наши разногласия, мы сейчас делаем вместе больше, чем когда-либо», - подчеркнул он и одновременно привал европейских парламентариев признать, что Евросоюз нуждается в НАТО и участии США, Канады и Турции в «сдерживании» России, «диалоге с ней о контроле над вооружениями», борьбе с терроризмом и поиске ответов на вызовы со стороны Китая.
О том, что Пентагон решил перебросить в Европу дополнительно до 20 тысяч военнослужащих для участия в ряде предстоящих учений, заявил еще в конце 2019 года американский бригадный генерал Шон Барнаби, подтвердивший, что это «самое крупное размещение американских военных в Европе за последние 25 лет».
Что характерно – начинающиеся в марте текущего года учения «Защитник - 2020» станут самыми крупными американскими маневрами в Европе за последние 25 лет и будут проходить под командованием и контролем офицеров США. Союзникам же Вашингтона по НАТО из 17 участвующих государств отводится вспомогательная роль обеспечения тылового прикрытия. Центром проведения учений станет Германия, но отдельные этапы пройдут в том числе в Польше и прибалтийских странах. «Практические действия альянса – будь-то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Черном и Балтийском морях - ведут к росту напряженности, требуют адекватного реагирования с российской стороны», - так прокомментировал планы США и НАТО глава оборонного ведомства России Сергей Шойгу. [1]
Превращая Европу в арену собственных военных мероприятий, США при этом все более жестко требуют от европейцев увеличения финансовых отчислений в бюджет Североатлантического альянса. В первую очередь это касается Германии – где уже явно пытаются смягчить противоречия, возникшие в военно-политической сфере по обе стороны Атлантики. Бывший вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль и немецкий экономист, директор Немецкого экономического института Майкл Хютер фактически признают неизбежность соответствующих расходов. В статье для американского издания The Project Syndicate они заявили, что Германия должна направить дополнительно 0,5% своего валового внутреннего продукта (ВВП) на финансирование операций НАТО в Прибалтике и в Польше, чтобы уладить отношения с США. По их словам, «в основе напряженности отношений между Вашингтоном и Берлином лежит неспособность Германии увеличить свои ежегодные расходы на оборону до 2% ВВП, несмотря на достигнутые договоренности на саммите НАТО в 2014 году, проходившем в Уэльсе». По словам авторов статьи, чтобы внести свой вклад в альянс, при этом не вызывая опасений в Восточной Европе, Германия могла бы потратить 1,5% своего ВВП на материально-техническое обеспечение и персонал, а также дополнительно выделить 0,5% ВВП на финансирование операций НАТО в Прибалтике и в Польше: «Это укрепит оборонные возможности восточных государств-членов ЕС» и одновременно «продемонстрирует готовность Германии взять на себя больше ответственности», - считают Зигмар Габриэль и Майкл Хютер. [2]
Вместе с тем, они признают, что сложившаяся в последние десятилетия ситуация зависимости Европы от США и политика администрации нынешнего американского президента Дональда Трампа объективно ставят на повестку дня задачу принятия европейцами на себя большей ответственности в решении стратегических вопросов. По их мнению, «атлантическая эра сменяется тихоокеанской. Европейцы не должны питать иллюзий, что все уладится само собой. Настало время набраться смелости и воли, чтобы взять на себя ответственность за обеспечение наших стратегических интересов». Представители Германии считают, что Берлин и Евросоюз в целом пока еще не приняли вызов, связанный с «отступлением» США от глобального лидерства. При этом «войны и конфликты на европейской периферии все чаще регулируются другими державами, и ЕС не играет заметной роли в их урегулировании». [3]
В сложившейся ситуации показательно, что наибольшую активность в наращивании военных расходов демонстрирует одна из ключевых союзниц США в Европе – Польша. Как сообщило в ходе парламентских слушаний национальное министерство обороны, лимит расходов на оборону на 2020 год будет определен в размере почти 49,997 миллиарда злотых (около 13,33 миллиарда долларов США), - что на 11,3% больше, чем в 2019 году. Это означает, что впервые за последние годы расходы на оборону составят 2,1% от ВВП – то есть даже превысят показатель, согласованный в 2014 году под давлением США для государств-членов НАТО. При этом польское правительство не намерено останавливаться на достигнутом и к 2030 году рассчитывает довести уровень национальных военных расходов до 2,5% ВВП. [4]
Однако одних усилий Варшавы в стремлении пойти навстречу США и тем самым обеспечить собственные интересы явно недостаточно для того, чтобы смягчить нарастающие противоречия между Америкой и Европой. Углубление конфликта в военно-политической сфере происходит на фоне не менее опасного для европейцев наращивания конфликтного потенциала в торгово-экономической области. «Европейцев беспокоит еще и то, что Трамп со временем может осуществить свою угрозу и ввести пошлины на автомобильный экспорт из Германии. Это стало чем-то вроде его личной навязчивой идеи», - подчеркивает в этой связи лондонская газета The Financial Times: «Администрация Трампа также грозит ввести пошлины на моторы в рамках спора с Германией по поводу политики в отношении Ирана. Это указывает на то, как сливаются воедино геополитические и торговые вопросы. Это особенно тревожно сегодня, когда Трамп и французский президент Эммануэль Макрон открыто ставят под сомнение будущее НАТО, которая является фундаментальной основой трансатлантического альянса». [5]
В сложившейся ситуации можно ожидать обострения дискуссий среди европейцев (в первую очередь, между Парижем и Берлином) о перспективах развития отношений с США и путях активизации внешней и оборонной политики Евросоюза (особенно в условиях выхода Великобритании из ЕС). А это, в свою очередь, открывает возможности для участия в диалоге России, Китая и других ведущих мировых держав – в том числе в рамках озвученной российским президентом Владимиром Путиным идеи проведения пятистороннего саммита постоянных членов Совета Безопасности ООН по вопросам стратегической стабильности в мире.
Примечания:
[1] URL: https://www.gazeta.ru/army/2020/01/22/12921488.shtml
[2] URL: https://regnum.ru/news/polit/2836290.html
[3]URL: https://regnum.ru/news/polit/2836288.html
[4] URL: https://regnum.ru/news/polit/2836263.html
[5] URL: https://www.ft.com/content/cf562672-3c64-11ea-b232-000f4477fbca
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs