Безопасность в Интернете: стратегический аспект

23:13 02.05.2017 Андрей Торин, редактор журнала «Международная жизнь»


Фото: neobiznes.ru.

Одним  из самых актуальных и обсуждаемых  вопросов в современной политике остается бурный рост информационных технологий, обусловленный глобализацией,  и связанная с ним задача формирования максимально дружелюбной к человеку интернет-среды.  Свой ответ на эти вызовы предложил VIII Форум безопасного Интернета, состоявшийся  на днях в Москве  и посвященный безопасности детей в информационном пространстве. Мероприятие было поддержано Лигой безопасного Интернета[1], телеканалом «Царьград», Министерством внутренних дел России, Министерством иностранных дел России, Комитетом Государственной Думы России по вопросам семьи, женщин и детей.   В заседаниях форума приняли участие известные политики и общественные деятели.

Безопасность в интернете и киберграмотность

Начальник   Управления администрации Президента России по применению информационных  технологий Андрей Липов зачитал перед гостями и участниками форума обращение главы Администрации Президента Сергея Кириенко. В этом документе  подчеркивается, что безопасность детей в информационном пространстве  может быть обеспечена лишь совместными усилиями государства, владельцев интернет-сервисов и общественных организаций.

Перед участниками и гостями форума прозвучал обстоятельный доклад директора Лиги безопасного Интернета Дениса Давыдова. В нем эксперт  рассказал  о всероссийской акции «Месяц безопасного интернета», прошедшей во всех 85 субъектах Российской Федерации с 7 февраля по 7 марта. В проведении семинаров, классных часов, уроков безопасного интернета, состоявшихся в ее рамках,   приняли участие 11 млн. человек по всей стране. Однако общение с родителями показало, что большинство из них до сих пор  не использует средства «родительского контроля» для домашнего интернета.

«Ежегодно в России проводится акция «Месяц безопасного интернета», направленная на повышение киберграмотности граждан» (Денис Давыдов)

Денис Давыдов считает, что социальные сети должны сами искать потенциально опасный контент, не дожидаясь входящих жалоб. Для этого необходимо повышать уровень ответственности  руководства социальных сетей. Первым шагом в этом направлении могло бы стать включение в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нормы, предусматривающей наложение административного штрафа до 1 млн. рублей за отсутствие ограничений доступа несовершеннолетних к информации, наносящей им вред.

В то же время Д.Давыдов считает, что необходимо внести ряд поправок и дополнений в действующую Концепцию информационной безопасности России, утвержденную в декабре 2015 года. По словам директора Лиги безопасного интернета, до сих пор ни родители, ни органы власти не понимают, что необходимо делать для того, чтобы обеспечить безопасность детей.

Особое беспокойство экспертов и гостей вызвала деятельность «групп смерти» – сообществ в социальных сетях,  организаторы которых  через участие в разнообразных квестах  постепенно подводили подростков к суицидам. Большинство  участников этих групп составляют дети, либо обделенные родительским вниманием,  либо стремящиеся к экстриму, вниманию и азарту.  

Интернет-безопасность: позиция Китая

Точку зрения официального Пекина высказал Генеральный директор бюро по информационной безопасности руководящей группы ЦК Коммунистической партии Китая  по информатизации и сетевой безопасности КНР Чжао Цзэлян.  Стоит отметить, что задачей этой структуры, деятельность которой курирует лично Председатель Китайской  Народной Республики  Си Цзинпин,  является обеспечение необходимого  уровня информационной безопасности в политике, экономике, социокультурной и военной областях, а также одобрение соответствующих национальных стратегий и законопроектов.

С 1 июня 2017 года в Китае должен вступить в силу закон, направленный на обеспечение безопасности подрастающего поколения. Его разработка и принятие исключительно актуальны: за последние 20 лет в Китае наблюдается взрывной рост числа интернет-пользователей («с нуля» до 731  млн. человек).  В стране действует почти 4 млн. сайтов. Одновременно растет и число киберугроз. Ежегодно в Китае проходит Национальная кибернеделя, включающая  различные семинары, саммиты, в ходе которых повышается киберграмотность и идет изучение новейших IT-технологий.

В настоящее время число интернет-пользователей в Китае составляет 731 млн. человек. В стране действует около 4 млн. сайтов.

Китайский эксперт подчеркнул, что современная эпоха – это период глобализации, который  ведет  к стиранию границ между странами и резкому росту объема информации. Поэтому при разработке законопроекта необходимо было найти «золотую середину», позволявшую защитить персональные данные граждан и стратегически важную информацию.  

Борьба с противоправным контентом в России

Злободневным  было выступление вице-президента Фонда святителя  Василия Великого Елены Мильской. Она привела статистику работы «горячих линий» по приему жалоб на опасный контент. В частности, за пять лет поступило более 180 тыс. жалоб пользователей на интернет-ресурсы с детской порнографией.  С  70 тыс. сайтов запрещенная информация была удалена.

«Наиболее распространенные жалобы Касаются распространения детской порнографии, рекламы наркотических средств и активности «групп смерти» в социальных сетях» (Елена Мильская)

На втором месте по количеству жалоб  – реклама наркотиков. За пять лет было обработано 19 тыс. сообщений о рекламе наркотических средств в интернете, 9 тыс. сайтов очищены. Ресурсов с пропагандой суицидов касалось 14 тыс. заявок, 8 тыс. подобных сообществ и групп были заблокированы. «К сожалению, в настоящее время нам известна лишь численность участников этих групп, - отметила Е.Мильская. - Однако мы не располагаем точными данными о том, какое количество из них в настоящее время находится на грани самоубийства. Мы считаем, что руководству и владельцам социальных сетей и других веб-ресурсов необходимо разработать механизмы, исключающие появление любой информации, представляющей опасность для подрастающего поколения, чтобы интернет стал для него дружественной средой».

Член Совета Федерации Федерального Собрания России Елена Мизулина подвела итоги пяти лет практического применения  Федерального закона № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью».  По ее словам, закон за прошедшие годы успел устареть и нуждается в существенной доработке, поскольку в нем отсутствуют положения о регулировании оборота компьютерных игр.

По словам Е.Мизулиной, в России необходим и новый закон о борьбе с порнографией. Однако его принятие сталкивается с многочисленными препятствиями в Государственной Думе. В частности, все законопроекты, касающиеся этого вопроса, заморожены в нижней палате российского парламента. Нет ни одной поправки, принятой к рассмотрению. Возникает вопрос: нет ли среди российских депутатов прочного лобби, стоящего на защите порнобизнеса в России?  В то же время за прошедший 2016 год, по данным, приведенным Лигой безопасного интернета,  благодаря усилиям российских кибердружин было заведено 194 уголовных дела по обвинению в распространении порнопродукции, из них 174 касааются  детской порнографии. 

Озвучив все эти данные, сенатор Елена Мизулина предложила создать в России защищенную интернет-среду – «детский интернет». По ее убеждению, только в России можно создать такую информационную базу персональных данных, которую никто и ни при каких обстоятельствах не сможет взломать и использовать в криминальных целях.

Заместитель руководителя Роскомнадзора Вадим Субботин заявил, что деятельность российских правоохранительных органов по обеспечению безопасности в интернете носит «высокоточный характер» и проводится в тесном взаимодействии с владельцами хостингов. В случае обнаружения противоправной информации выносится предупреждение о необходимости ее удаления, и лишь затем, если реакции не последовало,   проводится блокировка ресурса. 

По словам эксперта, пропаганда самоубийств  остается в настоящее время самой актуальной из всех интернет-угроз. «По сути, мы имеем дело с дистанционным управлением жизнью детей, – подчеркнул В.Субботин. – Для пресечения подобной активности мы тесно взаимодействуем с владельцами социальных сетей. Благодаря оперативной блокировке нам удалось остановить рост численности участников так называемых «групп смерти». К настоящему времени  скорость их удаления возросла  до 1-3 часов после поступления жалоб,  поэтому они не успевают набрать подписчиков. Сейчас численность таких групп составляет в среднем 300 человек, а еще несколько месяцев назад она составляла примерно  30 тысяч».  При этом 5-10%  вновь создаваемых «групп смерти» создаются одними и теми же людьми. К сожалению,  лишь малая их часть привлекается к уголовной ответственности.  

Вниманию участников форума был предложен фрагмент документально-публицистического  фильма Никиты Михалкова «Поп Гапон как зеркало русской оппозиции». По итогам показа состоялась дискуссия, посвященная роли современной молодежи в политике и влиянию интернет-технологий на социальный раскол в обществе.  Сам  кинорежиссер в своем выступлении обратил внимание на угрозу активизации деструктивных сил в российском обществе, которая возрастает тем больше, чем дольше в стране отсутствуют ценностные и нравственные ориентиры. В то же время молчание и бездействие власти в ответ на звучащие в ее адрес обвинения несистемной оппозиции выглядят настолько неоднозначно, что способствуют росту сомнений и своеобразной  легитимизации борьбы с государственным строем. В качестве примера он привел массовое участие школьников в акциях протеста против коррупции, состоявшихся 26 марта 2017 года в Москве и других городах страны. По словам кинорежиссера, протестный потенциал в стране активно используют расчетливые авантюристы, за которыми, в свою очередь, стоят более мощные политические силы, находящиеся за пределами России. «Возможно, те, кто выходит на улицу, и несмышленая молодежь, но за ними стоит очень грамотная машина, породившая множество «цветных революций»,  социальных катастроф и насилия. Неужели мы сами должны все это испытать, чтобы понять всю серьезность сложившейся ситуации?» – заметил Н.Михалков.

Итоги

Прошедший в Москве VIII Форум безопасного Интернета  показал, что обеспечение информационной  безопасности в условиях глобализации давно уже стало стратегически важной задачей. Россия и ее союзники на международной арене предлагают решать назревшие проблемы совместно и при всеобщем согласии участников, однако не готовы поступаться ради этого собственным суверенитетом и будущим своих детей. Москва и Пекин предлагают разработать общие правила для работы в интернет-пространстве при условии, что эти правила придется соблюдать всем, кто заинтересован в политическом, экономическом и социальном сотрудничестве.



[1] Лига безопасного Интернета – крупнейшая в России организация, созданная для противодействия распространению опасного контента во всемирной сети.  Лига была учреждена в 2011 году Благотворительным фондом святителя Василия Великого (глава Фонда – Константин Малофеев) при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Комитета Государственной Думы России по вопросам семьи и детей. Попечительский совет Лиги возглавляет помощник Президента России Игорь Щеголев.

По инициативе Лиги безопасного интернета было создано межрегиональное молодежное общественное движение «Кибердружина», которое в настоящее время объединяет около 20 тыс. добровольцев со всей России и из стран СНГ, борющихся с преступлениями во всемирной сети. Сайт Лиги безопасного интернета находится по адресу  http://ligainternet.ru.

Ключевые слова: Китай Совет Федерации России Никита Михалков Форум безопасного Интернета Лига безопасного Интернета Денис Давыдов кибердружины Чжао Цзэлян Государственная Дума России Елена Мизулина Фонд святителя Василия Великого Елена Мильская

Версия для печати