ENGLISHВ 2010 году исполняется 50 лет со времени решающих событий по освобождению Африки от колониальной зависимости. В ноябре 1960 года на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Советского Союза был принят важный документ - «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам», которая провозгласила конец эпохи колониализма и связанной с ним практики политического диктата, сегрегации и расовой дискриминации. В условиях коренного изменения соотношения сил на международной арене после завершения Второй мировой войны произошло небывалое по масштабу и размаху историческое явление. За короткий срок на африканском континенте появились десятки новых государств, начавших самостоятельно строить свое будущее. Яркие имена национальных героев Африки вошли в анналы мировой истории. Впервые непривычные русскому уху африканские имена широко зазвучали и в нашей стране. Одно из них наиболее ярко осталось в памяти - Патрис Лумумба, чьим именем впоследствии в Москве был назван Российский университет Дружбы народов. Надо отметить, что конголезцы высоко оценили в свое время это решение нашей страны, хотя с недоумением пожимали плечами в конце XX века, когда встал вопрос об удалении имени конголезского героя из названия университета. «Мы все понимаем. Проходит время, меняется политика. Но когда ребенок вырастает, ему ведь не меняют имя?» - с сожалением отметил как-то один конголезский дипломат.
Сегодня Африка многолика, и о ней трудно говорить как о едином целом. Африканские страны отличаются по цивилизационным характеристикам, уровню и темпам экономического и социального развития. В годы независимого пути все более ярко стали проявляться этнокультурные различия африканских народов и их племенные особенности.
В то же время ряд политических деятелей и специалистов по африканским делам утверждают, что в настоящее время постепенно формируется единое геостратегическое пространство, в которое входят страны, расположенные как к югу, так и северу от Сахары. Но когда речь заходит о проблемах африканского континента, чаще всего все-таки имеют в виду именно Африку южнее Сахары. Там сосредоточены самые бедные, по многим статистическим показателям, страны (за исключением ЮАР), хотя большинство из них обладает огромными природными богатствами.
Как в политическом, так и экономическом плане Африку сейчас уже нельзя игнорировать. И наши зарубежные партнеры это прекрасно понимают. В условиях глобализации она становится частью единого политико-экономического пространства, все более ощутимо воздействуя на общемировую ситуацию. По мере углубления процессов глобализации влияние африканского фактора на мировое развитие будет увеличиваться.
Прежде всего, Африка - это крупнейшая мировая кладовая минеральных и других сырьевых ресурсов. Она была и остается важнейшей сырьевой базой не только западной, но и всей мировой экономики, уже сейчас обеспечивая 92% потребностей мировой индустрии в платине, 70% - в алмазах, 35% - в марганце, 34% - в кобальте, 15,5 5% - в бокситах. В недрах континента находится 25% разведанного на сегодняшний день атомно-энергетического сырья. И при этом геологоразведочные работы до наших дней охватили лишь ограниченные анклавы африканского континента.
Одновременно продолжает увеличиваться разрыв в уровне социально-экономического развития Африки и большей части остального мира. На этом континенте не только сохраняются, но и появляются все новые обширные зоны политической нестабильности, бедности и голода. Африка сегодня - самый крупный очаг массовых инфекций СПИДа, малярии, туберкулеза и многих других заболеваний. На континенте накоплен огромный негативный потенциал конфликтогенных проблем, несущих угрозу миру и безопасности, целостности государств, благополучию и жизни людей. В результате длящихся десятилетиями конфликтов миллионы африканцев погибли, стали инвалидами, превратились в беженцев. Ключевым вопросом выхода Африки на путь устойчивого развития остается предотвращение и урегулирование кризисных ситуаций.
Теме миротворчества в Африке мировое сообщество уделяет большое внимание. Помимо отдельных стран, прежде всего бывших метрополий, участвующих в этом процессе, африканский континент находится в фокусе внимания таких международных структур, как ООН и Евросоюз, большого числа правозащитных и гуманитарных организаций. В то же время, несмотря на сохраняющуюся там сложную обстановку, Африка уже стала полем экономической борьбы как между бывшими метрополиями, так и с участием таких гигантов, как США и Китай. Сейчас много говорят о китайском присутствии на африканском континенте. Пекин, в отличие от Запада, не задает ни себе, ни своим партнерам вопросов ни о правах человека, ни о демократии. Тем не менее в ряде африканских стран Китай с его многочисленной и быстро растущей диаспорой уже вызывает аллергию у местных властей. В отличие от Запада и Китая образ России и сегодня остается в Африке пока что практически незыблемым. Прежде всего, это образ страны - освободительницы колониальных народов. Более того, в Африке верят в скорое возрождение мировой роли и влияния Российского государства. «Западным СМИ не удается стереть из исторической памяти африканцев притягательность образа географически далекой северной страны, - пишет ученый Е.Н.Корендясов. - Однако накопленный в советские времена позитивный потенциал во всех сферах отношений сокращается. Требуется немедленная и основательная его подпитка»1. При встречах африканцы часто высказывают мысль, что у России есть все шансы для укрепления позиций на континенте, поскольку наша страна не имела колоний в Африке и, соответственно, не оставила столько негатива, сколько бывшие метрополии.
Отрадно отметить, что вопросы российско-африканских отношений все чаще появляются на повестке дня высших государственных структур России. Растет и интерес российского бизнеса к этому континенту. В мае 2009 года во время визита в Москву министра иностранных дел и международного сотрудничества Демократической Республики Конго А.Т.Муамбы в Торгово-промышленной палате РФ состоялся двусторонний бизнес-форум России и ДРК, на котором в принципиальном плане поднимались важнейшие проблемы нашего сотрудничества и обсуждались его перспективы. В мае 2010 года инвестиционой финансовой компанией «Метрополь» проводится второй такой бизнес-форум в столицах Демократической Республики Конго (ДРК) - Киншасе и Республики Конго - Браззавиле. Этой же теме было посвящено заседание Комитета по международным делам Государственной Думы РФ 14 декабря 2009 года Принявшие в нем участие депутаты, представители МИД России и Института Африки РАН, послы африканских стран, а также российская бизнес-элита отметили важность подобных встреч. В ходе мероприятия отмечалось, в частности, что одной из задач Госдумы должно стать построение нового диалога между законодательной властью и бизнесом России с представителями африканских государств о конкретных шагах по развитию сотрудничества в политической и экономической сферах.
В условиях формирования новой системы международных отношений большую ценность приобретает взаимопонимание между Россией и ее африканскими партнерами по основным принципам и параметрам построения нового мирового порядка. Африканцы не скрывают своего неприятия концепции однополярности. Их внешнеполитическим и внешнеэкономическим интересам противоречит установление в Африке доминирующей роли одной или узкой группы держав. Отсюда их заинтересованность в укреплении России как реального и влиятельного центра силы планетарного масштаба. Во всех базовых двусторонних российско-африканских документах, подписанных за последнее десятилетие, содержатся положения о приверженности сторон принципам демократического мироустройства, выражается решимость содействовать становлению стабильного, справедливого и многополярного миропорядка, основанного на строгом соблюдении Устава ООН, а также укреплению центральной роли ООН в регулировании международных отношений.
Между Россией и африканскими государствами ведется активный и плодотворный диалог по проблемам мировой политики. В этот диалог вовлечены главы государств, члены правительств, парламентов, другие официальные лица. Российско-африканское политическое сотрудничество объективно имеет значительный потенциал. Многочисленностью и сплоченностью своих голосов в международных структурах Африка помогает России реализовывать ее приоритетные внешнеполитические задачи, в то время как самой Африке на международной арене необходима в качестве опоры поддержка сильной и активной России.
Стратегический курс в отношении Африки был озвучен Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в ходе его визитов в Египет, Нигерию, Намибию и Анголу в июне 2009 года. Выступая в столице Намибии Виндхуке 25 июня 2009 года, он сказал: «Мы без ревности смотрим за тем, как в Африке бывают наши партнеры, но в то же время мы хотели бы проводить здесь свои интересы, продвигать российские компании. Это нормально для любого государства». Президент РФ заметил, что Россия чуть не опоздала с развитием отношений с Африкой. «Нужно было раньше начинать работу с нашими африканскими партнерами, тем более что со многими из них у нас связи и не прерывались, они насчитывают десятилетия развития отношений дружбы»2. Во время состоявшихся в последние годы визитов подписан значительный пакет межправительственных и межведомственных документов, а также контрактов по линии российских и африканских компаний. Среди них особенно выделяются соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений со всеми тремя странами Черной Африки, которые посетил Д.А.Медведев, Среднесрочная программа экономического, научно-технического и торгового сотрудничества на 2009-2013 годы с Анголой, документы об образовании совместного предприятия между ОАО «Газпром» и Нигерийской национальной нефтяной корпорацией и о создании с помощью России ангольской национальной системы спутниковой связи и вещания «АНГОСАТ».
Для развития более тесных регулярных контактов с африканской элитой Президент РФ своим указом в 2006 году назначил директора Института Африки РАН А.М.Васильева своим специальным представителем по связям с лидерами африканских государств. После этого российская точка зрения на африканскую тематику стала все более активно звучать на представительных международных форумах, особенно в рамках встреч «Группы восьми», Африканского союза и т.д.
За последнее десятилетие традиционно дружественные отношения нашей страны с государствами Африки к югу от Сахары получили дальнейшее развитие. Приоритетное внимание уделялось обеспечению благоприятного климата в сфере политических связей. Важная роль отводится регулярным контактам с высшим руководством африканских стран. Весомое значение в этом плане имели переговоры в Москве в апреле 2009 года министра иностранных дел РФ С.В.Лаврова с его коллегой из ДР Конго А.Т.Муамбой, в мае того же года с министрами иностранных дел Анголы А. душ Анжушем и Мали - М.Уаном. В августе 2009 года также состоялись беседы на высоком уровне с находившимся в России с частным визитом Президентом Уганды Й.Мусевени.
В ходе «министерской недели» на 64-й сессии Генассамблеи ООН прошли встречи С.В.Лаврова с Президентом Сомали, министрами иностранных дел ДРК, Нигерии и ЮАР.
Особое значение в сфере укрепления безопасности на континенте имеет налаживание практического взаимодействия ООН со сложившимися в Африке региональными и субрегиональными структурами, включая Совет мира и безопасности Африканского союза. Россия выступает за оперативную и адекватную реакцию международного сообщества на вызовы, связанные с появлением конфликтных зон на этом континенте. Как постоянный член Совета Безопасности ООН наша страна активно участвует в выработке общей стратегии мирного урегулирования конфликтов, проведении миротворческой политической линии международного сообщества в конкретных кризисных ситуациях. Россия, как и прежде, намерена активно участвовать в урегулировании проблем в Африке. Об этом, в частности, заявил глава МИД России С.В.Лавров на встрече в Нью-Йорке в 2009 году с конголезским коллегой А.Т.Муамбой. В свою очередь, министр иностранных дел ДРК «проинформировал российского коллегу о своем видении текущей ситуации на африканском континенте, предпринимаемых шагах по нормализации положения в Демократической Республике Конго, в том числе с задействованием международных усилий и потенциала ООН, а также об имеющихся у его страны проблемах в отношениях с соседними государствами»3.
Российские военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел задействованы во всех операциях ООН по поддержанию мира на африканском континенте: в ДР Конго, Судане, Западной Сахаре, Сьерра-Леоне, Кот д’Ивуаре и Либерии. Миротворческие силы ООН играют важную роль в урегулировании конфликтов в Центрально-Африканском регионе. Одна из самых крупных по численности контингента миротворческая миссия этой международной организации (МООНДРК), включающая в свой состав более 20 тыс. человек, находится в ДР Конго. МООНДРК - одновременно и одна из самых затратных миссий (вторая после ЮНАМИД в Дарфуре). Расходы на ее содержание в период с июля 2009 по июнь 2010 года определены в размере 1350 млн. долларов (в Дарфуре - 1599 млн. долл. на этот же период)4.
В состав международного штабного персонала и полиции, а также вольнонаемных сотрудников также входят 26 граждан России5. Решением Организационного комитета конкурса «Миротворец года» 16 октября 2009 года офицер группы российских военных наблюдателей Миссии ООН в ДРК капитан второго ранга Ю.В.Романов за спасение людей признан победителем в номинации «Военный наблюдатель ООН». В связи с этим командующий военным контингентом миссии ООН в ДРК сенегальский генерал Б.Гай выразил благодарность Министерству обороны России. Руководство МООНДРК также направило письмо в Министерство иностранных дел России, в котором высоко отметило заслуги российских офицеров в деятельности Миссии, подчеркнув их «исполнительность, дисциплинированность, профессионализм и неформальный подход при реагировании на нештатные ситуации в тяжелых психологических, санитарно-эпидемиологических и климатических условиях тропической Африки»6.
В российских профильных учебных заведениях реализуются программы по подготовке афромиротворцев. Кроме того, в 2009 году на курсах в Санкт-Петербургском университете МВД, Волгоградской академии МВД, Московском университете МВД, Академии управления МВД России и Всероссийском институте повышения квалификации сотрудников МВД России прошли обучение по различным направлениям профессиональной подготовки 159 специалистов из 15 стран Африки. Российский вклад в обучение африканских миротворцев, полицейских миграционных служб, военных наблюдателей и т.д. получает позитивный резонанс в заинтересованных африканских государствах.
В связи с усиливающейся активностью пиратов в Аденском заливе Военно-морской флот России также оказался вовлеченным в практическое осуществление нашей политики в отношении африканского континента. В прошлом году было организовано сопровождение кораблями ВМФ России отечественных и иностранных судов в этой географической зоне. Всего было сопровождено более 130 судов, предотвращено восемь попыток их захвата, задержано четыре пиратских корабля. Действия российских моряков заслужили высокую оценку в мире. ВМФ России налаживает сотрудничество с силами Евросоюза, осуществляющими операцию «Аталанта» по борьбе с пиратством у берегов Сомали, а также с военно-морскими силами США, КНР и других государств, находящихся в этом районе.
Заметную роль в развитии отношений России с африканским континентом играют межпарламентские связи. В 2009 году делегация представителей обеих палат Федерального Собрания РФ приняла участие в работе 120-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Аддис-Абебе (Эфиопия). В том же году Москву посетила делегация Комитета по международным делам, обороны и безопасности Национальной ассамблеи Намибии во главе с председателем комитета Л.Бессон. Российская делегация во главе с председателем Совета Федерации С.М.Мироновым приняла участие в саммите Африканского союза в июле 2009 года в Ливии.
Одним из важнейших направлений нашего содействия Африке оставалось облегчение долгового бремени государств этого континента в рамках Инициативы для беднейших стран с большим уровнем задолженности (БСБЗ/HIPC). К настоящему времени Россия уже списала задолженность африканских стран на сумму около
20 млрд. долларов США. Завершаются переговоры с Бенином, Замбией, Мадагаскаром, Мозамбиком, Танзанией и Эфиопией о дальнейшем списании их долгов в размере порядка 547 млн. долларов.
Российская гуманитарная помощь странам Африки, в том числе на двусторонней основе, в последние годы также стала оказываться все более регулярно. Донорский взнос во Всемирную продовольственную программу ООН (ВПП) за прошлый год с учетом наших приоритетов был использован на оказание содействия Гвинее (1 млн. долл.), Зимбабве (2 млн. долл.), Эфиопии (2 млн. долл.) и Сомали (1 млн. долл.). Населению Намибии, пострадавшему от наводнения, силами МЧС России была предоставлена гуманитарная помощь на сумму более полумиллиона долларов. По линии Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) направлена дополнительная гуманитарная помощь ДР Конго (2 млн. долл.).
Россия продолжает оказывать существенную помощь африканским государствам в области подготовки кадров. Главной кузницей в этой сфере по-прежнему остается Российский университет Дружбы народов (РУДН), который в феврале 2010 года торжественно отметил свой 50-летний юбилей. Со времени основания университета он получил всемирную известность и завоевал заслуженный авторитет как крупный учебно-научный центр, занимающий третье место в рейтинге российских университетов. В настоящее время РУДН - один из ведущих вузовских центров мира международного класса. Более 47 тыс. его выпускников, из них 4300 кандидатов и докторов наук, работают в 165 странах, включая африканский континент. В стенах университета действует Ассоциация африканских студентов, которая на постоянной основе проводит тематические культурные и спортивные мероприятия. Хорошо известны фольклорные ансамбли африканских студентов в Москве, демонстрирующие неповторимый колорит традиционной культуры и обычаев далекого от нас жаркого континента. В настоящее время в российских вузах обучаются свыше 4,5 тыс. африканцев, из них примерно 50% - за счет средств федерального бюджета России. На 2009-2010 учебный год странам Африки выделено 750 российских государственных стипендий. В числе новых решений в этой области - выделение в прошлом году 13 целевых стипендий для организации Сообщества развития Юга Африки (САДК).
Как показала практика, выпускники наших вузов - это долговременная опора для установления и развития контактов во всех сферах, включая деловую. Бывшие студенты легко идут на контакты с российскими организациями и бизнес-структурами, устанавливают в целом дружественные и доверительные отношения с россиянами. Они сами зачастую проявляют заинтересованность и инициируют осуществление тех или иных проектов, помогают в преодолении порой тяжелых административных препон, подсказывают пути выхода из проблемных ситуаций. В большинстве российских посольств в Африке установилась полезная практика регулярных встреч с выпускниками советских/российских вузов. Так, на приеме в сентябре 2009 года в посольстве России в ДРК (г. Киншаса) присутствовало большинство бывших студентов РУДН, закончивших его в 1960-1970-х годах, а также председатель Ассоциации конголезских выпускников советских/российских вузов Ж.Мвибудулу. Практически все они у себя на родине стали востребованными специалистами, многие занимают высокие посты как на государственной службе, так и в частном секторе. Например, генеральный секретарь Министерства горнодобывающей промышленности ДРК К.Каньоньо, сохранивший хорошее знание русского языка, или заместитель гендиректора государственной монопольной электрической компании «Снель» Д.Мукуту.
На все более позитивном фоне политического и гуманитарного взаимодействия России с Африкой торгово-экономические связи по-прежнему отстают и развиваются весьма медленными темпами. Специалисты в области экономических отношений считают, что хотя и наметилась некоторая положительная динамика, эта область связей явно нуждается в дополнительных импульсах, придать которые в наших общих интересах.
В то же время следует учитывать и имеющие место серьезные тормозящие факторы. В странах, богатых природными ресурсами, например как ДРК, ситуация порой весьма не простая. На фоне незатухающих боевых действий на востоке страны и неблагоприятной в целом социально-экономической ситуации развертывается настоящая экономическая борьба за контроль над сырьевыми, экологическими и водными ресурсами этой части африканского континента. И бывшая метрополия (Бельгия), и другие европейские страны, а также США и Япония активно стремятся прибрать к рукам минеральные богатства Африки и не приветствуют какие-либо шаги России на этом направлении. Новые игроки, такие как КНР, Индия и Бразилия, энергично включились в этот процесс. Видимо, и нам следовало бы более активно «идти» в Африку с учетом долгосрочных интересов и целей, иначе еще не занятые Западом ресурсно-экономические ниши займут другие, например Бразилия и Индия, не говоря уже о Китае.
В этой связи перспективным направлением может стать расширение сотрудничества между Россией и африканскими странами на региональном уровне. Наиболее продвинутым в этом плане является сотрудничество российских регионов с регионами ЮАР, которое охватывает такие субъекты России, как Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Калужская и Ульяновская области, Краснодарский край, а также Свердловская область. В 2007 году было подписано соглашение об установлении официальных связей между Москвой и столицей Габона Либревилем.
В результате поиска сырьевых материалов для производства феррониобия для Ключевского завода ферросплавов крупная уральская компания «Российские специальные сплавы» создала со своим конголезским партнером «Сомикиву» совместное предприятие «Конго Раша Индастри» по добыче и переработке ниобиевого сырья.
65% акций совместной компании принадлежат российскому инвестору, который вложил в реабилитацию «замороженного» перерабатывающего завода в провинции Северное Киву более 1 млн. долларов. 28 июня 2008 года производство было запущено. В июле
2009 года инициировавший данный проект президент УК «РосСпецСплав» С.Гильварг был назначен почетным консулом ДРК в Уральском федеральном округе со штаб-квартирой в Екатеринбурге.
Об этом городе и перспективах его взаимодействия с африканскими странами хотелось бы сказать отдельно. Екатеринбург - один из крупнейших и динамично развивающихся российских городов, важный промышленный, транспортный, торгово-финансовый, научный и культурный центр страны. Ведущий грузовой оператор в Екатеринбурге - Свердловская железная дорога. Город включен во второй международный транспортный коридор, который напрямую связывает его с Нидерландами, Францией, Германией, Польшей, Белоруссией на западе и Монголией, Китаем, Северной Кореей и Японией на востоке. Ответвления Транссибирской магистрали дают прямой выход через Казахстан в страны Центральной Азии. За последние несколько лет в городе прошли такие крупные мероприятия, как встреча президентов России и Германии, Конгресс Всемирной федерации ассоциаций и клубов ЮНЕСКО, европейские встречи центров международной торговли, VIII Встреча городов-партнеров России и Германии, Уральский машиностроительный форум, Российский экономический форум, заседание Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан) и первый саммит БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Промышленный комплекс города представлен более чем 100 крупными предприятиями с годовым объемом реализации продукции на сумму около 106 млрд. рублей. В районе Екатеринбурга размещено также около 26,5 тыс. малых предприятий и работают 50 тыс. индивидуальных предпринимателей. В малом бизнесе в целом занято более 200 тыс. человек. В структуре промышленного производства 42% приходится на машиностроение, 29% - на металлургию, 13% - на пищевую промышленность. Екатеринбург -признанный центр машиностроения, флагманами которого являются Уралмаш, Уралтрансмаш, Уралвагонзавод, Уралхиммаш, Уралэлектротяжмаш, Уральский оптико-механический завод7.
В феврале 2010 года по инициативе С.И.Гильварга и посла ДРК в России М.К.Мучаила был организован визит в Екатеринбург аккредитованных в Москве африканских послов группы САДК (ДРК, ЮАР, Замбия, Танзания, Мадагаскар, Намибия) в сопровождении представителей МИД России и Института Африки РАН. (В этом году в связи с ежегодной ротацией в САДК председательствует Президент ДРК Ж.К.Кабила.) Целью визита делегации было ознакомление с уральской промышленностью и обмен мнениями о путях развития торгово-экономических связей с Россией. Подобный масштабный двусторонний форум проводился на Урале впервые и ознаменовал собой в определенной степени прорыв в налаживании контактов между африканскими партнерами и одним из важных российских регионов. В ходе визита состоялись встречи делегации с губернатором Свердловской области А.С.Мишариным, администрацией Екатеринбурга, ректором одного из крупнейших в стране Уральского государственного горного университета (УГГУ) Н.П.Косаревым, руководителями крупных холдингов авиационной, машиностроительной, горнодобывающей отраслей.
Данной встрече было адресовано послание спецпредставителя президента России по связям с лидерами африканских государств А.М.Васильева, в котором, в частности, говорилось, что «африканское направление как одна из составляющих внешней политики России приобретает сегодня новое содержание. Восстановление и дальнейшее развитие торгово-экономического и научно-технического сотрудничества со странами Африки отвечает долгосрочным национальным и геополитическим интересам нашего государства. Политическое сотрудничество наполняется в настоящее время экономическим содержанием. Наличие в африканских странах богатейших, зачастую уникальных месторождений полезных ископаемых в сочетании с их более низкой, чем в России, себестоимостью ставит континент в число перспективных партнеров российского горнодобывающего комплекса. Вместе с тем африканские страны представляют собой растущий рынок для российской промышленности. На обоих направлениях Уральский округ может стать привилегированным партнером Африки»8.
Эту же мысль на встречах высказал и представляющий председательствующую в САДК страну посол ДРК М.К.Мучаил. На презентации инвестиционного и экономического потенциала данной группы стран для уральского политико-экономического истеблишмента он подчеркнул, что присутствие африканских послов на уральской земле является свидетельством общей воли к расширению и углублению дружественных связей и сотрудничества между Российской Федерацией и странами САДК. «После обретения независимости африканские государства поняли, что для развития континента недостаточно национального флага и гимна. Необходимо проводить консолидированную политику на региональном уровне, что мы и пытаемся воплотить в рамках САДК», - добавил он.
Посол ЮАР рассказал уральским политикам и бизнесменам о структуре САДК и сотрудничестве между Россией и ЮАР за последние годы. Среди приоритетов взаимодействия между двумя странами посол выделил энергетику, здравоохранение, образование, транспорт, сельское хозяйство, торговлю и промышленность, а также назвал некоторые цифры. Так, Россия находится на 49-м месте по импорту из Южной Африки (вино, фрукты, овощи, продукты химической промышленности, текстиль) и на 35-м месте по экспорту в эту страну своих товаров. В 2009 году российский импорт из ЮАР вырос и достиг 195,97 млн. долларов, а экспорт составил 321,13 млн. долларов. Торговля между двумя странами, несмотря на глобальный финансово-экономический кризис, продолжает постепенно развиваться. В России успешно работают такие структуры ЮАР, как «Standard Bank», «Bateman», «SAB Miller», «Capespan», «SAA», «Sun International». В ЮАР действуют представительства группы российских компаний «Ренова», «Евраз», «Фактор» и др.
Выступивший от имени предпринимателей Уральского региона председатель Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области Д.А.Пумпянский предложил организовать визиты групп бизнесменов из заинтересованных африканских стран для продолжения начатых контактов и практической проработки совместных бизнес-проектов. По его мнению, визит на Урал послов группы САДК может стать началом долгосрочного сотрудничества этого крупного российского региона, имеющего богатейший опыт развития горнорудного комплекса индустрии, с богатым минеральными ресурсами регионом африканского континента.
Большие возможности для подготовки африканских кадров открывает УГГУ. Высшее образование на Урале началось именно с этого учебного заведения, основанного в 1914 году Императором Николаем II, жизнь которого, как известно, трагически оборвалась также в Екатеринбурге. УГГУ располагает солидным опытом по обучению всему спектру горных специальностей, даже более широкому, чем в аналогичных вузах Москвы и Санкт-Петербурга, при стоимости обучения и проживания здесь студентов на порядок ниже, чем в столичных регионах. Среди популярных специальностей - экономисты, управленцы, экологи, геологи, горняки, механики. «Пока бизнес еще только собирается идти к нам, мы уже на практике можем говорить о восстановлении дружбы между нашими бывшими студентами и преподавателями», - отметил в беседе ректор университета. Атмосфера университета напоминает известную латинскую пословицу «mens sana in corpore sano» (здоровый дух в здоровом теле), что и является залогом его успешной работы с иностранными учащимися, в том числе и с африканцами, чувствующими себя там очень комфортно.
На встрече с губернатором Свердловской области, а также с администрацией Екатеринбурга с обеих сторон были высказаны пожелания об установлении прямых связей в виде городов-побратимов. В качестве примера с конголезской стороны названы город Гома (административный центр провинции Северное Киву в ДР Конго, являющийся также эпицентром горнодобывающей промышленности страны) и город Екатеринбург (или как альтернатива - г. Нижний Тагил).
В целом посещение Уральского региона показало, что он не только в принципе заинтересован в партнерстве с Африкой, но и готов к широкому деловому взаимодействию на практике. Помимо возможностей в промышленном секторе в регионе имеется серьезный интеллектуальный и научный потенциалы для развития и конкретной реализации бизнес-проектов, в том числе в условиях жесткой международной конкуренции за африканские рынки.
Следующим важным шагом в практической проработке целей и задач нашего двустороннего взаимодействия с Африкой станет бизнес-форум в мае этого года, который пройдет на самом экваторе планеты на двух берегах великой африканской реки Конго.
1Корендясов Е.Н. Общее и особенное в формировании образа России в Африке // Сб. статей. Российско-африканские отношения и образ России в Африке. М., 2007. С. 15.
2www.kremlin.ru 19.02.2010.
3www.mid.ru 17.02.2010.
4Документ СБ ООН A/C.5/63/25 от 24 июня 2009.
5http://www.un.org/fr/peacekeeping/missions/monuc/monucF.htm 15.01.2010.
6Российские миротворцы в Миссии ООН в ДР Конго. www.drc.mid.uru 08.02.2010.
7Открывая Екатеринбург. При поддержке администрации города. Екатеринбург, 2009. С. 4.
8Документ Института Африки РАН № 14305 от 14 февраля 2010.
