Поддержка соотечественников является для правительства города важнейшим приоритетом деятельности, ключевым направлением наших международных связей. Вопросы этнокультурной идентичности, права человека на родной язык и культуру очень чувствительны для всех государств. В то же время мы хорошо знаем, что во многих странах СНГ грубо и жестко выдавливается русский язык, целенаправленно и порой цинично нарушаются права русскоязычного населения. Большая проблема в последние годы неожиданно, искусственно возникла с положением русского языка и русскоязычного населения на Украине. Инициатива здесь принадлежит не братскому украинскому народу, а официальным властям этого государства.
Мы не можем дальше отстраненно наблюдать за таким отношением к русским людям и русскому языку. Полностью солидаризируясь с оценками и выводами, содержащимися в августовском послании Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Президенту Украины, мы активизировали работу на этом направлении. Речь идет о всемерной поддержке именно тех организаций, которые стремятся реально противодействовать националистическим силам и разрушительным тенденциям в сфере языка.
Так, мы энергично поддержали создание Всеукраинской общественной организации "Правозащитное общественное движение "Русскоязычная Украина". Это новое явление в жизни наших соотечественников, когда на первый план общественного движения выходят правозащитные аспекты не только русского языка, но и всего русскоязычного населения в целом.
Данное направление является актуальным и перспективным для ряда стран СНГ. Призываем российские федеральные органы поддержать эту важную инициативу. Полагаю, что и в целом проблемы соотечественников должны активнее и энергичнее ставиться на государственном уровне и получать должную оценку в межгосударственных переговорных процессах. Столь же неравнодушно мы отнеслись с самого начала и к так называемому "делу Кононова" - судебному процессу в Латвии, затеянному в 1998 году (спустя 53 года после окончания Второй мировой войны!) против 75-летнего участника Великой Отечественной войны полковника милиции в отставке Василия Макаровича Кононова, арестованного по обвинению в убийстве в далеком
1944 году девяти полицаев по приговору партизанского трибунала.
Это дело с самого начала носило заказной, политический, провокационный по отношению к России характер. Постоянное маневрирование и непрерывная смена мотивов обвинения, все больший перевод акцентов с уголовных аспектов на откровенную политику, демонстративное невмешательство западных стран, итоговое заявление о "несправедливости" Нюрнбергского суда - все это выявляет подлинные цели грязного судилища над ветераном войны В.М.Кононовым. Кому-то не только в Латвии, но и за ее рубежами, по-видимому, не нравится не только конфигурация сегодняшнего мира, но и сам мир, а потому они жаждут пересмотра итогов Второй мировой войны и оказывают грубое давление на Россию - правопреемницу победившего в Великой Отечественной войне Советского Союза.
Мы с самого начала поддержали В.М.Кононова, выделив значительные средства на его процессуальную защиту не только в Латвии, но и Европейском суде по правам человека. Первый этап мы выиграли - я имею в виду Малую палату Европейского суда. Но сейчас под давлением латвийских властей дело передано в Большую палату. По мнению специалистов, наш успех в ней несет в себе не только частные выводы. Если в конечном счете Кононова засудят - а другое слово здесь трудно подобрать, - это будет иметь далеко идущие последствия. Тем самым на высшем судебном уровне не только государства Латвия, но и Европейского союза будет создан прецедент осуждения, по сути, всех советских людей за то, что они были гражданами СССР и выполняли в годы войны свой долг перед Родиной.
Этого допустить нельзя. Правительство Москвы будет продолжать бороться за В.М.Кононова и права россиян. Но одних наших сил в этом вопросе уже явно недостаточно. Необходимо включение, причем на всю мощь, структур и рычагов федерального уровня. Здесь первое слово - за Министерством иностранных дел России и Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом. Но и общественность не должна стоять в стороне, в том числе наша зарубежная российская диаспора. Мы все вместе должны создать общественный резонанс такой силы, чтобы это отрезвляюще подействовало на всякого рода реваншистов и пособников фашизма.
Решение этих задач невозможно без надлежащей законодательной базы в области отношений с соотечественниками - как на федеральном, так и региональном уровнях.
По поручению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева МИД России и заинтересованные органы исполнительной власти Российской Федерации осуществляют доработку Федерального закона о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, принятого еще в 1999 году.
23 сентября 2009 года Мосгордумой принят Закон города Москвы "О поддержке соотечественников за рубежом органами государственной власти города Москвы".
Над этим законом мы напряженно работали более двух лет, и на настоящий момент он является первым в России масштабным законодательным актом подобного рода, принятым на региональном уровне. Закон призван регулировать отношения, связанные с осуществлением Москвой мер поддержки соотечественников.
Хотелось бы коснуться еще одного важного аспекта в деятельности правительства Москвы на направлении соотечественников. В январе 2010 года в Департаменте общественной информации Секретариата ООН (г. Нью-Йорк) состоится официальная презентация Международного совета российских соотечественников (МСРС). Мы придаем этому событию большое значение и постараемся содействовать тому, чтобы эта акция была проведена на самом высоком уровне.
МСРС и правительство Москвы, тесно связанные друг с другом договорными отношениями, долго шли к этому знаменательному событию. Международному совету российских соотечественников при активном содействии правительства Москвы понадобилось более пяти лет напряженной и плодотворной работы, чтобы получить признание со стороны Организации Объединенных Наций. Наконец, год назад, а именно 12 декабря 2008 года, МСРС был зарегистрирован при Департаменте общественной информации Секретариата ООН и получил ассоциированный статус при этой авторитетной структуре Организации Объединенных Наций.
Международная неправительственная организация, или добровольный некоммерческий союз наших соотечественников, каковым является МСРС, за шесть лет своего существования проделал большую работу по консолидации Русского мира и выработке эффективных механизмов с целью преодоления существующей раздробленности среди российских соотечественников.
Сегодня МСРС представляет мощную международную структуру, объединяющую в своих рядах более 140 общественных организаций из 53 стран мира и охватывающую своим влиянием сотни тысяч наших соотечественников. Целый ряд его руководителей, включая председателя Президиума МСРС графа П.П.Шереметева, входят во Всемирный координационный совет российских соотечественников. И очень важно, чтобы их солидный потенциал и многолетний опыт был должным образом использован не только в работе конгресса, но и в процессе последующей реализации его итоговых решений.
В следующем году будем отмечать 65-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Это событие огромной важности для России, Русского мира и всего человечества. И весьма прискорбно, что именно в это время мы сталкиваемся не только в дальнем зарубежье, но и в новых независимых государствах на территории бывшего Союза ССР с попытками реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.
В противовес этим опасным играм мы хотим превратить предстоящий юбилей во всенародное чествование ветеранов войны. Это дань памяти погибшим в ней как общей жертве всех народов бывшего Советского Союза во имя мира на Земле. Это станет реальным вкладом в борьбу против фальсификации истории и патриотическое воспитание российской молодежи на героических примерах старшего поколения россиян. Мы рассчитываем на то, что российские соотечественники активно включатся в эту работу во всех странах, в которых они проживают, с тем чтобы предстоящий юбилей стал символическим актом передачи эстафеты действенного, героического патриотизма живыми участниками войны молодому поколению россиян и российских соотечественников ради их будущего и будущего России.
Сегодня Россия переживает далеко не самое лучшее для себя время. Да и в мире в связи с финансовым кризисом появилось немало проблем. Тем важнее для всех нас быть сплоченными и по-настоящему ответственными. Я искренне надеюсь, что наше многолетнее плодотворное сотрудничество с общественными организациями российских соотечественников за рубежом будет хорошей, доброй традицией и с честью выдержит это новое испытание временем.
В завершении хочу отметить, что состоявшийся в начале декабря 2009 года III Всемирный конгресс соотечественников по праву называется именно всемирным, причем не только по количеству представленных на нем стран, но и по ожиданиям наших соотечественников, и по тем задачам, которые он был призван обсудить и решать. А обсуждались поистине мировые проблемы.