ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Неделя высокого уровня переформатировала отношение к Европе

12:04 17.02.2025 • Александр Гусев, доктор политических наук, профессор

Прошедшую неделю по праву можно назвать неделей высокого уровня. 80-летие Ялтинской конференции, заседание контактной группы «Рамштайн», телефонные переговоры Дональда Трампа и Владимира Путина, ну и, наконец, Мюнхенская конференция по безопасности, в рамках которой, безусловно, необходимо вспомнить знаковое выступление президента России Владимира Путина 18-летней давности.

Значение Ялтинской конференции поистине историческое. Напомню, конференция в Ялте прошла с 4 по 11 февраля 1945 года, в ходе, которой лидеры трех стран антигитлеровской коалиции: Советского Союза, Соединенных Штатов и Великобритании заложили основу нового миропорядка, определив все послевоенное мироустройство.

На ее фоне 26-е заседание контактной группы по Украине в формате «Рамштайн», которое состоялось 12 февраля в Брюсселе и впервые прошедшее под руководством Великобритании, вряд ли можно назвать знаковым и историческим, так как выглядело весьма заштатно, если не сказать, трагично. И дело здесь вот в чем.

Да, министры обороны стран членов НАТО в очередной раз подтвердили, что лидирующая роль в координации военных поставок внутри «Рамштайна» за альянсом в рамках миссии по содействию безопасности для Украины (NSATU).[1]

Однако, ключевой вопрос, прозвучавший на заседании, состоит в том, а кто, собственно, будет впредь оплачивать всю эту помощь киевскому режиму? Вот он-то так и остался без ответа, хотя ответ был очевиден. Как отметил председательствующий на заседании министр обороны Великобритании Джон Хили, подводя итоги под почти трехлетней деятельностью «Рамштайна» он абсолютно безуспешно попытался акцентировать внимание на продолжении оказания военной и финансовой поддержке Незалежной со стороны США, повторяя как мантру «Украина должна получить столько, сколько нужно и ключевая роль в этом по-прежнему лежит на Соединенных Штатах». Но вот это, как оказалось вряд ли.

Только что назначенный Дональдом Трампом на должность главы Пентагона и в срочном порядке прилетевший в «Рамштайн» Пит Хегсетамштайне»РР, отметил, что главной задачей его выступления здесь является то, чтобы донести до европейцев мысль о том, что именно европейские страны-члены НАТО должны будут взять на себя не только основное бремя оказания финансовой и военной помощи Украине, а не Соединенные Штаты, но и должна будет оказать Украине в будущем основную часть помощи в ее восстановлении.

Более того, в своем выступлении шеф Пентагона публично обозначил отсутствие у Незалежной перспектив на вступление в НАТО и невозможность ее возвращения к территориальным границам 2014 года. Хегсет также подчеркнул, что оставшаяся под управлением Киева часть Украины должна будет подвергнуться демилитаризации и денацификации.

Кроме того, по имеющейся у нас информации, в непубличной части общения он уведомил других участников встречи, что подавляющая часть взятых на себя прошлой администрацией США обязательств по поставкам Украине боеприпасов и вооружений будет выполняться лишь до конца мая. После этого вопрос снабжения Киева полностью ляжет на плечи европейских партнеров и отметил, что если им понадобятся американские вооружения, то европейцы могут их приобрести у США. Кстати, по словам Хегсета, это в равной степени относится и к разного рода технологиям и комплектующим для европейского и украинского ВПК. Заключая свое выступление Хегсет заявил, что отныне у США свои приоритетные интересы и угрозы собственным границам, что привело участников заседания в «Рамштайне» в полное разочарование и уныние.

Правда, генсек НАТО Марк Рютте, комментируя выступление Пита Хегсета попытался успокоить собравшихся, отметив, что на долю США приходится более 50 процентов бюджета НАТО, поэтому «альянс является, прежде всего американской организацией», дав понять собравшимся, что американцам все равно придется платить по счетам Киева. Но, Пит Хегсен был неудержим, парировав Рютте, отметив, что «Украина - это ваша проблема и вы должны на нее тратиться».

Вообще события дня 12 февраля 2025 года развивались весьма стремительно, и я полагаю, что в Европе их запомнят на долго. По сути, провальное заседание «Рамштайна» добили телефонные переговоры двух президентов российского Владимира Путина и американского Дональда Трампа, состоявшийся вечером того же дня и продлившиеся более полутора часов.

В ходе разговора президенты обсудили урегулирование ситуации на Украине, ситуацию на Ближнем Востоке, иранскую ядерную программу, обмен граждан России и США, двусторонние российско-американские отношения в сфере экономики, а также дальнейшие контакты, включая личную встречу, пригласив Дональда Трампа в Москву. В ходе разговора, Владимир Путин заострил внимание американского президента на необходимости устранения первопричин конфликта, отметив, что долгосрочное урегулирование может быть достигнуто только посредством мирных переговоров.[2]

Дональд Трамп высказался за скорейшую остановку боевых действий и решение проблемы мирными средствами. Между тем Дональд Трамп не ограничивался эпичными подробностями, отметив уже после переговоров «мы оба размышляли о великой истории наших наций и о том, что мы так успешно сражались вместе во Второй мировой войне, вспоминая, что Россия потеряла десятки миллионов людей. И мы также потеряли так много». Таким образом, как заявила на брифинге пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт, контакты двух президентов были продолжительными и «очень позитивными».

Мировые СМИ на новость о состоявшихся переговорах отреагировали молниеносно. Британская The Times написала, что «90-минутный телефонный разговор президента Трампа с президентом Путиным в Москве воспринимают как доказательство того, что попытки изолировать Россию провалились». По мнению обозревателей американского издания, Politico «переговоры Путина и Трампа ознаменовали серьезный сдвиг в позиции Вашингтона по отношению к России, обозначив желание Трампа нормализовать отношения с Москвой и его готовность серьезно относиться к лидеру России в отношении общего желания прекратить войну».

Реакция большей части западных экспертов по итогам телефонного разговора президентов была в целом прогнозируемой. Они признались, что новая публичная позиция Трампа по отношению к Владимиру Путину, похоже, стала тем, чего больше всего опасались сторонники Украины — резким поворотом в американской внешней политике и практически противоположным подходу президента Джо Байдена, который свел к минимуму дипломатические контакты с Россией и отдал приоритет тесной координации с Зеленским и союзниками по НАТО. 

Прошедшая неделя высокого уровня закончилась 61-ой Мюнхенской конференцией по безопасности. В отель Bayerischer Hof съехались 60 глав государств и 150 министров. Планировалась, что одной из ключевых тем конференции, как и в прошлые годы станет урегулирование украинского конфликта, но не все пошло по плану. Ключевым событием на конференции стало выступление американского вице-президента Джэй Ди Вэнса.

Вице-президент США обрушился с резкой критикой на европейских лидеров, заявив, что именно внутренние угрозы представляют наибольшую опасность для европейской демократии, а не внешние вызовы со стороны таких стран, как Россия или Китай. Кроме того, Вэнс заявил, что Европе угрожает цензура и призвал правительства Европы учитывать мнения своих граждан, а не относиться к ним, как к «обученным животным или винтикам глобальной экономики». В качестве примеров он привел отмену итогов выборов в Румынии и риск повторения этого сценария в Германии. По мнению Вэнса, «Европа сталкивается со многими проблемами, но кризис, перед которым она и все мы, стоим сейчас – это кризис, который мы сами создали. Если вы бежите в страхе перед собственными избирателями, Америка ничего не сможет для вас сделать. Вам необходим демократический мандат».[3]

Кстати, Вэнс ни разу в своем выступлении не упомянул Украину и не сказал про украинский конфликт, уделив все выступление исключительно проблемам с свободы слова и демократии в Европе. Как отметили эксперты, присутствующие в Мюнхене, западные политики слушали речь Вэнса в полной растерянности и недоумении.

Полагаю, что никто из присутствующих в зале участников конференции не ожидал, что вице-президент США обрушится с такой критикой. По мнению обозревателей The Washington Post, все дружно полагали, что Вэнс начнет что-то говорить про очередную войну в Европе, которую непременно нужно довести до конца или про прибыль политических элит от войны, а он просто взял и разнес их. Poilitico расценило речь Вэнса, как поворотный момент в отношениях между Европой и Соединёнными Штатами и назвала это объявлением «идеологической войны Европе со стороны Вашингтона».

Все это свидетельствует о том, что «мюнхенский формат» практически изжил себя и постепенно трансформировался в некое аморфное объединение. Несмотря на лозунги и картинные заявления европейских лидеров, прозвучавшие на конференции о единстве и непоколебимости в вопросе давления на Россию и поддержки киевского режима, в реальности ситуация оказалась иной. 

Последующие два дня европейские чиновники потратили в основном на критику вице-президента США. Так, глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро отметил, что «никто не может навязывать Европе свою политическую модель и добавил, что в ЕС гарантирована свобода слова, и все, кто уверен в себе и своих ценностях, не чувствуют угрозы из-за критики Вэнса». Министр обороны ФРГ Борис Писториус раскритиковал Вэнса за то, что он говорит об уничтожении демократии в Европе. Вэнс, по его мнению, «сравнивает условия в некоторых частях Европы с условиями в авторитарных регионах, а это неприемлемо». Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер вообще призвал европейских лидеров «не вести себя как олени, попавшие под свет фар». Видимо поэтому, большинство европейских лидеров просто побоялись что-то возражать Вэнсу.

Таким образом, итоги, Мюнхенской конференции по безопасности в Европе свидетельствуют, что возможно, наступает конец трансатлантических отношений, а европейцы, которые вчера как вассалы повиновались Вашингтону, теперь, устами своих политиков, рвут отношения со «старшим братом».

В этом контексте, безусловно, нужно вспомнить выступление российского президента Владимира Путина 10 февраля 2007 года на Мюнхенской конференции по безопасности, когда российский лидер произнес речь, ставшую поворотным пунктом в отношениях между Россией и Западом. Тогда 18 лет назад, впервые после распада СССР президент России жестко раскритиковал модель однополярного мира, неоправданное применение силы в отношении других государств, продвижение НАТО на восток и внешнюю политику США. И хотя тогда многие оппоненты посчитали, что российский лидер слишком радикален, сейчас все больше тех, кто считает его выступление в Мюнхене пророческим.

Сейчас, после переговоров российского и американского президентов, заседания в Рамштайне, выступлений главы Пентагона Пита Хегсета и вице-президента США Джей Ди Вэнса, полагаю, что Европа не смирится со «сделкой США с Россией». Для нас это, безусловно, будет означать смещение акцентов. Поэтому, скорее всего, главный соперник России возможно уже и не США, а Евросоюз и европейские страны-члены НАТО. В силу этого в ближайшее время, Европа предпримет шаги по «разводу с США по вопросу отношений с Россией» и возможно, что эти шаги смогут продвинуть Европу на пути к созданию собственной армии. Не случайно же президент Франции Эммануэль Макрон созывает европейских лидеров на экстренный саммит в Париже в понедельник, 17 февраля.

 

Что можно констатировать в итоге:

Первое: Трамп запустил проект по выделению странами-членами альянса 5 процентов ВВП на оборону. Вполне очевидно, что европейские страны этого явно не потянут, поэтому, скорее всего, «Рамштайн», если судить по выступлению Пита Хегсета сворачивается, уступая место ситуативным мини-коалициям сторонников продолжения военной помощи Украине.

Второе: переговоры Владимира Путина и Дональда Трампа показали, что они являются мощным сигналом о начале диалога о мире. 

Третье: Мюнхенская конференция по безопасности уже оставила после себя неоднозначные прогнозы, жаркие споры и признаки растущего раскола в подходе к украинскому конфликту.

Таким образом, мы переживаем важный исторический момент и, безусловно, критически интересный. 

 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

 

[1] Рютте заявил, что новый штаб НАТО для Украины "приведет к переменам" на поле боя 15.10.2024 года. Электронный ресурс: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/22123585

[2] Путин провел телефонный разговор с Трампом 12.02.2025 года. Электронный ресурс: https://ria.ru/20250212/razgovor-1998956936.html

[3] "Разнес Европу": в США оценили речь Вэнса 15.02.2025 года. Электронный ресурс: https://ria.ru/20250215/ouens-1999527207.html

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати