Ложная тревога на Балтике: эффект превентивного недоверия

22 мая стало днем необычайного всплеска алармистских заявлений прибалтийских и финских политиков, усмотревших «на всякий случай» угрозу в опубликованных накануне предложениях Минобороны России. Подготовленный специалистами оборонного ведомства проект постановления Правительства РФ по уточнению координат точек, определяющих положение исходных линий для отсчета ширины территориальных вод у материкового побережья и островов в Балтийском море, стал большой неожиданностью и вызвал шоковую реакцию «говорящих голов» в регионе. С учетом того, что информация о поверке данных касается акватории у побережья в Калининградской области и на востоке Финского залива, первыми отреагировали в Вильнюсе и Хельсинки.

В МИД Литвы шаблонно заявили, что подобные планы России рассматриваются как «преднамеренная, целенаправленная, нарастающая провокация, направленная на запугивание соседних стран и их обществ». По меркам литовской дипломатии, «это еще одно доказательство того, что агрессивная и ревизионистская политика России представляет угрозу безопасности соседних государств и всей Европы»[1]. И в Вильнюсе, и в Хельсинки использовали слово-паразит «гибридная» (война, операция). Так, глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис в одной из социальных сетей сходу вменил Москве ответственность за его собственные страхи и мнимые угрозы: «В настоящее время проводится еще одна российская гибридная операция, на этот раз пытающаяся посеять страх, неуверенность и сомнения относительно своих намерений в Балтийском море. Это очевидная эскалация против НАТО и ЕС, и на нее необходимо реагировать соответствующим твердым ответом»[2].

Так что в Вильнюсе ожидают скорейшей поддержки в демонстрации «непоколебимой евроатлантической солидарности» и подготовке «ответных» демаршей в адрес Москвы со стороны партнеров по НАТО и ЕС, прежде всего – Вашингтона и прибрежных государств на Балтике. Можно отметить, что если министра иностранных дел Литвы Габриэлюса Ландсбергиса больше заботит медийный эффект от возникшей ситуации, то его финская коллега Элина Валтонен пытается разобраться в «путанице», якобы создаваемой Москвой на ровном месте. По данным литовского внешнеполитического ведомства, в среду для подробного объяснения намеревались пригласить временного поверенного в делах России. В выборе мер и форматов дальнейшего реагирования официальный Вильнюс исходит из того, что возможное вступление со следующего года в силу постановления Правительства РФ не только якобы напрямую затронуло бы их национальные интересы и блоковые обязательства, но даже сама постановка вопроса в данный момент является тестом Москвы на прочность трансатлантической и региональной солидарности в антироссийской парадигме «мирового порядка, основанного на правилах».

Соседские экспертные спекуляции в основном сводятся к тому, что внезапный ход Москвы, так или иначе касающийся отдельных участков морских границ в непосредственной близости с Литвой и Финляндией, преднамеренно сделан именно под эгидой Минобороны, при этом имеет явные признаки «запугивания» в контексте украинского сюжета – синхронизирован-де с началом военных учений по применению нестратегического ядерного оружия. При этом некоторые международники пытаются изобразить не только «наступательные» мотивы российской стороны, но и ее возможную оборонительную логику в условиях обвальной деградации отношений Запада с Москвой. Так, директор Александровского института (Хельсинки) Маркку Кангаспуро в интервью телекомпании «Yle» заявил: «Россия отправляет послание: если против нее будут действовать, то в ответ она имеет способы вызвать нестабильность и ощущение опасности». Исследователь финского Института внешней политики Юри Лавикайнен усматривает в ситуации явный политический мотив: «В нормальных условиях Россия не стала бы заниматься односторонним пересмотром территориальных границ, о которых мы узнаем с веб-сайта их министерства обороны… Она (Россия) пытается вызвать у западных стран ощущение, что текущая международная политическая ситуация неприемлема, и поэтому с Россией следует вести переговоры на выгодных ей условиях»[3].

Сбить приступ панической атаки в Прибалтике и замешательство в Финляндии были призваны разъяснения по дипломатическим каналам и комментарий пресс-секретаря Президента России Дмитрия Пескова, заверившего, что предложение Минобороны РФ об обновлении координат границ России в Балтийском море не имеет политической подоплеки, хотя градус конфронтации в регионе действительно требует шагов для обеспечения безопасности страны. На это же была нацелена и «утечка» информации от анонимного военно-дипломатического источника, согласно которой никаких намерений по пересмотру на Балтике ширины территориальных вод, экономической зоны, континентального шельфа у материкового побережья и линии государственной границы РФ не было и нет[4].

Если официальный Вильнюс предпочел не останавливаться в нагнетании истерии, то в Хельсинки решили взять паузу в возгонке антироссийских эскапад по данному поводу. Министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен напомнила встревоженной публике и политикам: «в нашем национальном законодательстве также предусмотрено, что время от времени, примерно раз в 30 лет, морские границы проверяются и по надобности уточняются». Как ей представляется, есть причины предполагать, что Россия данном случае действует в рамках международных договоренностей[5]. Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо на пресс-конференции констатировал известную обеспокоенность в связи с поступающей информацией, отметил факт обсуждения ситуации по дипломатическим каналам. «Последние сообщения из России, а также уже доступная в СМИ информация указывают на то, что речь идет о рутинной проверке. Россия заверила, что не подразумевает под этим никаких политических маневров. Это, конечно, хороший знак», – резюмировал Орпо. Однако вопросы могут быть исчерпаны только после тщательного изучения, когда будут сделаны соответствующие выводы, тогда как «в данный момент я не вижу причины для какого-либо беспокойства». Отметил глава правительства Финляндии и эффект превентивного недоверия, вызванный ухудшением отношений с Москвой из-за военных действий на Украине: «Как бы ни хотелось продумывать различные сценарии, я призываю к спокойствию. В этом вопросе Россия все-таки хотела донести свою точку зрения уже на данном этапе»[6]. Однако тяга финского и прибалтийского истеблишмента к конспирологическим измышлениям в отношении намерений России, сопровождаемая бравурным лозунгом «Балтика – внутреннее море НАТО!», остается неизбывной.

Тем временем власти Норвегии решили довольно странным образом солидаризироваться со своими соседями и ввели дополнительные ограничения на въезд граждан России. С 29 мая туристам и лицам, приезжающим в страну с целями «непервостепенной важности» будет отказано во въезде. И все просто ради того, чтобы, как там объяснили, поддержать своих союзников. Как отметила представитель российского МИД Мария Захарова, это «новый недружественный шаг Осло в отношении граждан России носит откровенно дискриминационный характер именно по отношению к гражданам нашей страны». По ее словам, утверждения властей Норвегии о ненаправленности этих мер против российских граждан не соответствуют действительности. 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] Позиция [МИД Литвы] в отношении сообщений СМИ о планируемых изменениях российского законодательства в сфере государственной границы https://urm.lt/default/ru/news/pozitsiaa-b-otnoschenii-soovshenij-smi-o-planiruemjyh-izmeneniaah-rossijskogo-zakonodatel-jstba-b-sfere-gosudarstbennoj-granitsjy

[2] Глава МИД Литвы о намерениях России изменить морские границы: на это нужно реагировать жестко https://www.delfi.lt/ru/news/politics/glava-mid-litvy-o-namereniyah-rossii-izmenit-morskie-granicy-na-eto-nuzhno-reagirovat-zhestko-96523029

[3] Россия стремится вызвать смятение и неопределенность, говорят исследователи о намерениях изменить морские границы https://yle.fi/a/74-20089909

[4] Песков заявил, что ничего политического в проекте о координатах границ на Балтике нет https://tass.ru/politika/20871853

[5] Глава МИД Валтонен: Россия должна соблюдать Конвенцию ООН по морскому праву – Финляндия не была застигнута врасплох https://yle.fi/a/74-20089908

[6] Орпо о намерении России изменить морские границы: ”Вопрос выясняется, нет никакой причины для беспокойства” https://yle.fi/a/74-20090000

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs