ГЛАВНАЯ > События, факты, комментарии

Движение неприсоединения 2.0?

13:57 08.10.2021 • Олег Карпович, доктор юридических наук, доктор политических наук, профессор, проректор по научной работе Дипломатической академии МИД России
А. Данилова, эксперт Российского общества политологов

Тематика Движения неприсоединения нечасто выходила на первый план в научно-академическом дискурсе и редко подкидывала СМИ какие-то горячие политические сенсации. Тем не менее, в преддверии 60-летия первой конференции Движения и приуроченному к юбилею торжественному заседанию высокого уровня 11-12 октября 2021 года в Белграде угасший было интерес научно-экспертного сообщества к этой тематике несколько оживился.

Здесь нельзя не отметить, что исторически коллективный Запад скорее негативно и с подозрением относился к Движению неприсоединения. В формировании такого подхода ключевую роль сыграл великодержавный шовинизм бывших метрополий и озлобленность за свое бессилие перед процессом деколонизации. Плюс к этому движение всегда считали, если не откровенно про-советским и «красным», то у точно «розоватым» и симпатизирующим в большей степени социалистическому блоку[1]. Отчасти небезосновательно: ключевые участники - Египет, Индия и Югославия - рассматривали силы «реального социализма» как естественных союзников[2].

Процесс избавления от колониального гнета вкупе с набирающим обороты блоковым противостоянием и стали двумя мегатрендами, создавшими благодатную почву для воплощения в мировой политике идей Д.Неру о неприсоединении[3]. Но изначально именно борьба с колониализмом придала колоссальный социально-политический импульс развитию Движения, объединила соответствующие страны. Многие западные державы на тот период относились к этим процессам довольно легкомысленно, наивно полагая, что только они имеют монопольное право определять ход истории. Великобритания в частности, все еще была твердо уверена в нерушимости колониального строя[4].

Тем не менее, к разочарованию ставших за очень короткий период уже бывшими метрополий естественный ход событий взял свое. И когда Движение неприсоединения оформилось и набрало обороты, большинство стран-участниц уже избавились от колониального гнета. И тогда именно тема блокового противостояния, «внешнеполитического» суверенитета и нежелания быть втянутым в чуждый странам-участницам конфликт вышла на первый план. Умение и возможность лавировать между сражающимися гигантами было залогом политического выживания молодых государств.

После окончания холодной войны популярные идеи «конца истории» в экспертных и академических кругах затронули и дискурс о будущем Движения. Два источника «мирового зла» - колониализм и холодная война, - против которых объединялись участники Движения, исчезли. Все чаще стали высказывались мысли, что в отсутствие блокового противостояния само Движение, равно как и идеи в его основе потеряли смысл и актуальность[5]. Западное экспертное сообщество обрушивается на Движение с новой откровенно враждебной критикой, называя его «анахронизмом», «излишком» и т.д.[6]

Примечательно, одной из первых жертв этапа однополярности стала одна из наиболее преданных и последовательных участниц Движения – Югославия. Столица, бывшая местом проведения одной из конститутивных конференция Движения неприсоединения в 1961 г., превратилась в цель натовских бомбардировок[7].

Но «конец истории» не наступил и период однополярного застоя в мире был недолгим. Появляются новые центры глобального роста ‑ Китай, Индия, ‑ естественным образом создающие вокруг себя поле притяжения. Обостряется конкуренция за природные ресурсы. Страны исторического Запада во главе с США опять тщетно пытаются сохранить ускользающую гегемонию, прилагая колоссальные усилия, чтобы повернуть историю вспять, перекроить формирующуюся уникальную многополярную мировую архитектуру по устаревшим геополитическим лекалам времен «холодной войны», подменить международно-правовую систему неким искусственным «миропорядком, основанным на правилах».

В борьбе за сферы влияния в современном участились попытки грубого вмешательства во внутренние дела, стремление выстраивать отношения строго в рамках принципа «ведущий - ведомый», делать однозначный выбор в пользу союзничества с той или иной стороной – «с нами или против нас», использовать государства в качестве ресурсной базы, плацдарма для различного рода гибридных агрессий и инструмента проецирования силы. Иными словами, в мире набирают силу тенденции неоколониализма. В этих условиях участники Движения начинают поиск новой идентичности.

Стремительное развитие международной обстановки, переход к многополярности на фоне обостряющегося противостояния США и Китая, нерешенность многих глобальных проблем, справиться с которыми в одиночку не под силу даже крупным державам, ставит перед Движением новые цели и задачи, полностью оправдывая его существование.

Для нашей страны это - новое окно возможностей в «борьбе за умы и сердца». Шанс наверстать упущенное в 90-е и потерянное в ходе слепой вестернизации. Тем более что сегодня нам идеи неприсоединения как никогда близки с концептуальной точки зрения. Бандунгские принципы актуальны и почти слово в слово повторяют идеи, продвигаемые сторонниками нового многополярного справедливого мира. Эволюция концепции неприсоединения с российским участием будет подразумевать совершенствование лучших практик советской внешней политики и дипломатии, направленных на защиту права всех народов и государств на независимость, суверенитет, равенство и справедливость. Идейная основа Движения неприсоединения также органично вписывается в философию евразийской интеграции и предложение Президента России В.В.Путина о Большом Евразийском партнерстве. По сути, эти проекты могут стать взаимодополняющими с точки зрения геостратегических приоритетов. Их реализация, безусловно, будет гарантировано способствовать новому мироустройству без «победителей и побежденных», основанному на справедливости и взаимном уважении.



[1] Willets Peter. The Non-Aligned Movement, the origins of a Third World alliance/ 1978.London: Frances Pinter Ltd.

[2] Малешевич Матия. Доктрина неприсоединения: прошлое или будущее? к 60-летию движения/ 2020. РСМД. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/doktrina-neprisoedineniya-proshloe-ili-budushchee-k-60-letiyu-dvizheniya/

[3] Waters Christopher. After Decolonization: Australia and the emergence of the Non-Aligned Movement on Asia, 1954-55/ 2001. Diplomacy and Statecraft 12(2), 153-174

[4] Babou Cheikh Anta. Decolonization or National Liberation: debating the end of British Colonial Rule if Africa/ 2010.Annals of the American Academy of Political and Social Science 632, 41-54

[5] Rauch Carsten. Farewell to Non-Alignment? Constancy and change of foreign policy in post-colonial India/ 2008. Frankfurt: Peace Research Institute Frankfurt

[6] Jansen G.H. Save Non-alignment from its Cumbrous “Movement”/ 1989. Los Angeles Times. http://www.articles.latimes.com/1989-09-17/opinion/op-385_1_nonaligned-nations

Handley Antoinette. Non-Aligned against what? South Africa and the future of the Non-Aligned Movement/ 1998. Johannesburg. The South African Institute of International Affairs)

[7] Малешевич Матия. Доктрина неприсоединения: прошлое или будущее? к 60-летию движения/ 2020. РСМД. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/doktrina-neprisoedineniya-proshloe-ili-budushchee-k-60-letiyu-dvizheniya/

8 О.Г.Карпович, А.В.Манойло Политика многополярности: новые вызовы и угрозы. М.:2021.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати