ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Сербия готовится к «трудной осени»

10:56 29.08.2019 • Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук

Сербию ожидает «трудная осень» в том, что касается решения проблемы Косово. Об этом президент страны Александар Вучич заявил по итогам своего недавнего визита в США. По его словам, разговор с Вашингтоном был «крайне важен», особенно в условиях сохраняющихся разногласий по Косово. По свидетельству сербского лидера, республику ожидают непростые времена в вопросе урегулирования косовской ситуации. «Эта осень и зима будут непростыми для нас», - подчеркнул Александар Вучич. Он пообещал продолжать бороться за свою страну, за сербский народ в Косово, за национальные и государственные интересы Сербии, но при этом сделал примечательное признание о том, что Сербия «крайне мала», чтобы каким-либо образом оказывать влияние на такого «гиганта», как США.

Уже в сентябре в Париже должна пройти международная встреча по Косово с участием Александара Вучича, косовского лидера Хашима Тачи, а также президента Франции Эммануэля Макрона и федерального канцлера Германии Ангелы Меркель. Согласно имеющейся информации, возможно участие в ней и высокопоставленного представителя администрации США. Предполагается, что на этой встречи будет согласован текст соглашения о нормализации отношений между Белградом и Приштиной, который может включать в себя и положения об изменении косовских границ с передачей под контроль Сербии населенных сербами северных районов края. Сербская оппозиция выступает категорически против заключения подобного соглашения с Приштиной под эгидой ЕС и США.

Однако реальная ситуация такова, что Александар Вучич может оказаться вынужденным пойти на это, как на «меньшее из зол», что, в свою очередь, потребует определенного прагматизма и от России. По словам нового российского посла в Белграде, бывшего представителя России в международной посреднической «тройке» по Косово Александра Боцан-Харченко, Москва занимает принципиальную позицию: «Все, что касается инициативной роли Белграда, мы поддерживаем и поощряем. Если будут приняты некие решения, и если Сербия попросит у России присоединиться к некой группе государств, то мы можем (почему нет) на это пойти. Но при этом должна учитываться наша позиция и наша приверженность Резолюции 1244. По-другому мы не можем, и думаю, что и Сербия тоже. Сейчас мы готовы внести свой вклад в возобновление диалога». [1]

Другим сценарием развития событий является отказ Белграда от дальнейших переговоров с Косово и, соответственно, замораживание собственной заявки на вступление в Европейский союз. Характерно, что многие в Европе и Америке вполне отдают себе отчет в реальности подобного сценария. В частности, бывший посол США в Белграде Уильям Монтгомери напоминает, что «с сербской точки зрения, Россия отстаивала свою позицию по Косово в ООН и выступала против бомбардировок НАТО. По опросам общественного мнения, Россия до сих пор - лидер симпатий» в Сербии. «ЕС занял недальновидную позицию в отношении членства Сербии. Тот факт, что для вступления Сербии в Европейский союз делается слишком мало, является стратегической ошибкой Европейского союза, и именно он понесет ответственность за последствия», - не без оснований подчеркивает американский дипломат. [2]

Сербские представители также вполне отдают себе отчет в сложности той ситуации, в которой оказалась их страна. Так, дипломат Зоран Миливоевич в интервью белградской газете Vecernje novosti признает, что в балканском регионе, несомненно, ощущается конфронтация интересов крупных держав: «Ясно, что Сербия занимает важное место в этом столкновении. В будущем она сохранит эту позицию, так как Запад еще не отказался от своих интересов в этом регионе. Расчет делается на то, что Сербия играет решающую роль на Балканах, и для достижения целей все давление будет направлено на нас». [3]

В случае отказа Сербии от заключения соглашения с Косово и углубления отношений с Евросоюзом перед страной неизбежно встанет вопрос о пересмотре общей системы внешнеполитических приоритетов в пользу более активного выстраивания всесторонних отношений с Россией и другими мировыми «центрами силы» за пределами евроатлантического лагеря. Это предполагает, в том числе, укрепление торгово-экономических взаимосвязей с Москвой и ее союзниками на евразийском пространстве.

Одним из подобных форматов выступает Евразийский экономический союз (ЕАЭС), способный предоставить Сербии серьезную торгово-экономическую альтернативу евроинтеграции и одновременно позволить стране играть роль «моста» в экономических (а, следовательно, и политических) взаимоотношениях России и Запада.

Предвидя вышеуказанный сценарий пересмотра внешнеполитических векторов, Белград уже предпринимает конкретные шаги в данном направлении. В частности, 15 августа Сербия официально стала 73-м членом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Министр финансов страны Синиша Мали назвал этот шаг важным событием и заявил, что с присоединением к данной организации Сербия получает доступ к выгодным кредитам на реализацию приоритетных проектов.

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций со штаб-квартирой в Пекине ведет свою деятельность с 2016 года. Из стран, лежащих за пределами Азиатско-Тихоокеанского региона, его членами являются такие ведущие европейские государства, как Великобритания, Германия, Франция, Италия, Нидерланды и Испания. [4]

А уже в октябре Сербия может заключить еще более значимое в экономическом и политическом плане соглашение – о создании зоны свободной торговли со странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщил посол России в Белграде Александр Боцан-Харченко. По его словам, «двадцать пятого октября ожидается подписание соглашения о зоне свободной торговли между Сербией и Евразийским экономическим союзом. Это значимое событие, средства массовой информации уделяют ему обоснованное внимание. ЕАЭС - эффективный, отвечающий современным требованиям интеграционный проект». «Для Белграда реализация документа ознаменует собой совершенно новый этап присутствия на пространстве Евразии, выход на рынок, емкость которого составляет свыше 182 миллионов потребителей, а совокупный ВВП - более 1,9 триллиона долларов США», - подчеркнул российский дипломат: «В перспективе Сербия может стать одним из звеньев пространства между ЕС и ЕАЭС». [5]

Евразийский экономический союз был создан на основе Таможенного союза и Единого экономического пространства и начал действовать с 1 января 2015 года. В настоящее время в состав ЕАЭС входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия и Киргизия, а статус наблюдателя имеет Молдавия. [6]

Ранее в августе премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании Евразийского межправительственного совета в Киргизии заявил о необходимости ускорить процедуры подписания соглашений о зоне свободной торговли ЕАЭС с Сербией, а также Сингапуром. При этом он также призвал к ускорению реализации интеграционных процессов в различных сферах в самом ЕАЭС. [7]

«Успешно идут переговоры о свободной торговле с Сингапуром, Израилем, Египтом, скоро заработает временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Это дает нашим товарам определенные преимущества на рынках этих стран», - подчеркнул Дмитрий Медведев. Он напомнил, что ЕАЭС стремится к расширению числа своих зарубежных партнеров, в том числе за счет региональных организаций: «Мы такую деятельность всячески поддерживаем. Думаю, что нужно ускорить процедуры, которые необходимы для подписания соглашений о зоне свободной торговли с Сербией и Сингапуром». [8]

Помимо ЕАЭС, Сербия в последние годы стремится более активно участвовать и в других интеграционных проектах за пределами евроатлантического пространства. Так, с 2013 года она является государством-наблюдателем при Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности, и, согласно имеющейся информации, рассматривает вопрос своего постепенного «подключения» к структурам Шанхайской организации сотрудничества. Очевидно, что усиление давления на Белград по вопросу признания Косово со стороны США и ЕС придаст вышеуказанной тенденции дополнительный импульс – что объективно отвечает интересам России.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

 

Примечания:

[1] URL: http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/politika/aktuelno.289.html:809795-Srbija-u-centru-rata-Amerike-protiv-Rusije

[2] URL: https://www.blic.rs/vesti/politika/poslednji-adut-moskve-na-balkanu-zasto-je-celicni-zagrljaj-rusije-poslednjih-meseci/gtf5hk6

[3] URL: http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/politika/aktuelno.289.html:809795-Srbija-u-centru-rata-Amerike-protiv-Rusije

[4] URL: https://regnum.ru/news/polit/2699245.html

[5] URL: https://twitter.com/ABocanHarcenko/status/1163845348386902016

[6] URL: https://ria.ru/20190820/1557721060.html

[7] URL: https://www.vestifinance.ru/articles/123681

[8] URL: https://www.vestifinance.ru/articles/123183

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Версия для печати