За благополучное будущее для всех стран и народов надо бороться

13:43 24.08.2018 Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ


«Международная жизнь»: Второй Евразийский женский форум не за горами*. (*Второй Евразийский женский форум состоится 19-21 сентября 2018 г.)  В чем его особенность по сравнению с предыдущим форумом? Насколько велик интерес к нему в международном сообществе?

Валентина Матвиенко: Интерес огромный. И это понятно. Роль женщин во всех областях жизни общества растет, причем динамично. То, что это глобальная тенденция, простирающаяся в будущее, никем всерьез не оспаривается. Мы, женщины,   не только неотъемлемая составляющая исторического процесса, но и его все более значимая движущая сила. Попробуйте мысленно вычесть женщин из числа факторов, направляющих человечество вперед,   получите отрицательное число, остановку этого движения, даже откат назад. В отличие от того, что было 100-150 лет назад, современный мир - это мир, в котором в отношениях мужчин и женщин нет субординации, есть партнерство. Это сдвиг исторического масштаба, вступление цивилизации в новую фазу.

Но это не происходит само собой, автоматически. Дискриминация по признаку пола при приеме на работу, получении образования и профессии, в оплате труда, продвижении по службе, в политике, сексизм, насилие в семьях - явления, которые не до конца изжиты даже в странах, где прогресс в области реализации гендерного равенства действительно большой. Не говоря уже о том, что на планете немало государств, где процесс становления женского равноправия находится в лучшем случае в зачаточном состоянии.

Проблем все еще немало, их преодоление требует объединения усилий женщин, женских организаций всех стран. Первый Евразийский женский форум, прошедший в Санкт-Петербурге три года назад, показал, что инициатива Совета Федерации превратить этот объективный запрос в совместные практические действия женщин мира упала на благодатную почву. Отклик превзошел наши ожидания. Участницы встречи были единодушны в том, чтобы сделать форум регулярным. Они высказались также за создание информационной, дискуссионной площадки, на которой могло бы идти постоянное, открытое для всех обсуждение волнующих женщин проблем. Такой площадкой стал сайт «Евразийское женское сообщество». За эти три года он состоялся как востребованная и авторитетная структура, способствующая консолидации всех, кто стремится активно присутствовать в международном женском движении.

Вот почему Второй Евразийский женский форум по тематике, духу, да и организационно, является продолжением первого форума, сохраняет преемственность с ним. В то же время он не является его калькой, клоном. Ведь за прошедшие три года в мире многое изменилось, в том числе и в сфере положения женщин. Да и мы, организаторы встречи, сделали должные выводы из опыта проведения первого форума. Так что предстоящий второй форум не будет механическим копированием предыдущего ни по своей архитектуре, ни по содержательному наполнению.

Со всей ответственностью могу сказать, что на рассмотрение, обсуждение вынесены те вопросы, которые актуальны именно сегодня. Что особенно важно, акценты в повестке форума расставлены так, чтобы сделать ее полностью созвучной вызовам, с которыми сейчас сталкивается международное сообщество в целом. Потому что, если мы хотим реального улучшения положения женщин, эти проблемы необходимо рассматривать в контексте мировой политики, мировой экономики, научно-технического прогресса, его социальных последствий.

Исходя из этого, темы форума распределены по четырем блокам: «Женщины за устойчивое развитие глобального мира», «Женщины за сбалансированное экономическое развитие», «Женщины за социальный прогресс», «Женщины за энергию будущего». Это то, что сегодня особенно важно не только для женщин, но и для благополучного будущего человечества в целом. Ведь если судить по состоянию дел в мире, то такое его будущее, прямо скажем, не очевидно. За благополучное будущее для всех стран и народов надо бороться. И женщинам здесь принадлежит очень значимая роль. Мы рассчитываем, что по итогам мероприятия удастся наметить пути, чтобы сделать вклад женщин в обеспечение мира, безопасности, социального прогресса как можно более эффективным.

Еще одна особенность форума - его сопряжение с деятельностью ведущих международных организаций. Этой цели служат запланированные панельные сессии, проводимые такими структурами, как ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ, Всемирный банк. Пройдет также заседание женской деловой «двадцатки», семинар АТЭС «Женщины и технологии четвертой промышленной революции», заседание Женского делового клуба БРИКС. Состоится встреча женщин-предпринимателей. Все это способствует трансляции лучших мировых практик государств, международных структур, организаций в решении проблем, с которыми сталкиваются женщины, международное сообщество в целом.

Форум обещает быть представительным. Ожидается, что общее число участниц составит порядка 2 тыс. человек. Хотя практика проведения подобных мероприятий говорит о том, что окончательная численность оказывается, как правило, больше. Немало тех, кто дает ответ в последний момент.

«Международная жизнь»:Вы сказали, что при подготовке форума сделали упор на то, чтобы его повестка была увязана с реальной повесткой проблем, которые сегодня особенно волнуют женщин мира. Какие из них вы считаете наиболее актуальными, требующими первоочередного внимания и активных действий со стороны национальных государств, международных организаций?

В.Матвиенко: Вы, по сути, предлагаете мне говорить от имени всех участниц форума. Такими полномочиями меня никто не наделял. Вместе с тем по вынесенным вопросам готова высказать свое мнение.

На мой взгляд, с начала 1990-х годов движение женщин в тех государствах мира, которые принято называть развитыми, вступило в новый этап. Его особенность в том, что в этих странах приняты законы, созданы институты, структуры, практически полностью обеспечивающие правовое равенство мужчин и женщин. Формально, юридически женщины полностью избавлены от дискриминации по признаку пола. Разумеется, «донастройка», доводка соответствующих нормативных правовых актов остается актуальной. Такая работа идет и в нашей стране. Она определена в Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы, подготовленной по инициативе и при непосредственном участии Совета Федерации. Особенно много предстоит сделать в плане укрепления прав женщин в области трудовых и семейных отношений, в рамках Гражданского кодекса.

По данным Всемирного экономического форума, который регулярно публикует Индекс уровня гендерного неравенства, в минувшем году среднемировой показатель составил 68%. В государствах, занявших первую пятерку лидеров, он немногим более 70%. Иными словами, полного гендерного равенства не достигла ни одна страна. Согласна с теми специалистами, политиками, государственными дея-телями, которые видят главную причину, по крайней мере для развитых стран, не в нехватке или несовершенстве законов, хотя, повторю, это тоже есть, а в их нарушении. Поэтому внимание государства, общества, женских организаций должно быть сосредоточено на обеспечении выполнения законов, ограждающих женщин от дискриминации. Выполнения самим государством, местным самоуправлением, бизнесом, другими работодателями.

Проблема более чем актуальная, так как нарушения дискриминационного характера в отношении женщин встречаются повсеместно. Особенно распространены они в области труда. Российские женщины, женщины других государств, включая страны Запада, сталкиваются с проявлениями дискриминации при приеме на работу, профессиональном росте, продвижении по карьерной лестнице, оплате труда. Так, в нашей стране средняя зарплата женщин составляет 74% от средней зарплаты мужчин. Правда, можно утешать себя тем, что в 2005 году этот показатель составлял всего 60%. Вроде бы сдвиги есть. Но разрыв все равно сохраняется, и он большой. А главное - несправедливый. Как показывает жизнь, это обусловлено не только тем, что на высокооплачиваемых позициях женщин меньше, чем мужчин, но и тем, что нередко за одинаковую работу женщинам платят меньше, чем мужчинам.

Надо и дальше работать над сокращением этих «ножниц». Наша палата готова поддержать инициативы, конкретные шаги в этом направлении. Убеждена, сегодня главный курс действий по обеспечению гендерного равноправия, полного устранения дискриминации в отношении женщин - это контроль со стороны государства, включая правоохранительные органы, структуры гражданского общества, за выполнением законов, регулирующих положение женщин.

Считаю, гораздо более активно в этой сфере должны проявлять себя профсоюзы. Они располагают весомыми полномочиями в защите интересов трудящихся, в том числе в охране интересов и прав женщин, и должны ими пользоваться в полной мере. Мы, парламентарии, их в этом поддержим. Если они сочтут, что их полномочия в данной области должны быть законодательно усилены, мы готовы рассмотреть соответствующие инициативы.

«Международная жизнь»: Цифровые технологии, роботы, искусственный интеллект, «умные» дома и «умные» города все больше входят в экономику, управление, функционирование системы власти, в нашу повседневную жизнь. Насколько женщины вписываются в этот процесс? Какие здесь вы видите возможности и какие риски?

В.Матвиенко: Новые реалии, связанные с бурным развитием технологий, ощутимо влияют на занятость, характер труда, предпринимательство. Важно, чтобы эти процессы не застали врасплох женщин, не поставили их в деле получения образования, профессии, на рынке труда, в сфере деловой и служебной карьеры в более трудное положение по сравнению с мужчинами.

А такое может произойти, учитывая как миссию женщины быть матерью, женой, вести семью, так и то, что система профессиональной переподготовки, повышения квалификации, карьерного роста все еще «заточена» в основном на мужчин. В глазах тех, кто принимает соответствующие решения, они, как правило, имеют преимущество. Так сложилось исторически, и сломать этот стереотип нелегко. Но ломать его необходимо, притом настойчиво, чтобы формирующиеся новая экономика, новое предпринимательство не обернулись для женщин угрозой оказаться на обочине этого процесса. Что, конечно, негативно сказалось бы на мировой экономике. Ведь треть всех предпринимателей в мире - это женщины.

Вывод напрашивается сам собой: становление и развитие цифровой экономики не может быть успешным без участия женщин-предпринимателей. «Цифра» может и должна стать делом женщин ничуть в не меньшей степени, чем мужчин. Для этого потребуются продуманные меры по всей цепочке школьного и профессионального образования, системы переобучения, повышения квалификации, карьерного роста. В частности, ощущается потребность в специальных программах по развитию цифровых навыков девочек и женщин. В ряде стран это уже делается. На форуме такие вопросы станут одними из основных. Нет сомнения, их обсуждение окажется результативным, так как за ним стоит большой практический опыт.

Кстати, России есть что предъявить в этом плане. В нашей стране доля предприятий, созданных женщинами, например в обрабатывающих производствах, составляет уже 32%. Они также успешно осваивают сферу информационных технологий. Российские женщины-предприниматели, как правило, хорошо подготовлены профессионально. Высшее образование среди них имеют 85%.

Наша палата прилагает усилия для того, чтобы дать импульс росту женской активности в сфере предпринимательства. Есть конкретные результаты, в их числе разработка и запуск специальных образовательных и кредитных программ для женщин-предпринимателей. Подготовлены рекомендации по расширению участия женщин в социально-экономическом развитии страны, совершенствованию системы государственной поддержки малых предприятий, в том числе путем применения налоговых режимов, снижению административной нагрузки на предпринимателей. Некоторые из них уже претворяются в жизнь.

Следует отметить и такие качества российских женщин, как креативность, разумное соотношение инициативности и взвешенности, осторожности. А это важнейший фактор успешного бизнеса. Наши женщины-предпринимательницы начинают осваивать внешние рынки, использовать возможности, открываемые сотрудничеством по линии АТЭС, БРИКС, ШОС, ЮНИДО и других.

Перефразируя известное изречение, скажу, что не только работой жива женщина. Спору нет, ценность самореализации в той или иной профессии, бизнесе, науке, искусстве, даже политике является приоритетной для подавляющего большинства женщин. И с этим государству, обществу нельзя не считаться. Под назревший запрос подстраивается сейчас система образования и воспитания, культуры почти всех стран. Однако, как бы далеко ни зашли современные женщины в процессе, как говорили прежде, эмансипации, выхода за узкие рамки дома, быта, семейных обязанностей, все же не менее важным для многих остается соединение в своей жизни крепкой, хорошей семьи с получением образования, профессии, интересной работой, общественно значимыми успехами.

По собственному опыту знаю, насколько это непросто. Но достижимо, особенно в наше время. Общество вступило в этап, когда выбор - профессиональная карьера или семья - перестает быть дилеммой. Сейчас это соединимо, сочетаемо гораздо легче. Государство, общество предоставляют для подобного совмещения все больше возможностей. Мы это хорошо видим и на примере нашей страны. Сегодня во всех субъектах Российской Федерации отсутствуют очереди в детские сады. Проблема мест для детей ясельного возраста еще актуальна, но и она будет решена.

Расширяется, совершенствуется система охраны здоровья матери и ребенка. Цифровые технологии создают формы занятости, удобные для женщин с детьми: например, частичная занятость, скользящий график, сокращенная рабочая неделя, труд вне офиса, дистанционная работа. Есть подобный опыт и у нас. Но в целом мы пока отстаем в использовании таких форматов от других государств. Похоже, потребуются меры законодательного свойства для того, чтобы данные вопросы решались гораздо более активно.

«Международная жизнь»: Не опасаетесь, что повестка придаст форуму сугубо рациональную, утилитарную направленность? Ведь в женской повестке присутствуют и другие вопросы. Например, довольно много говорится и пишется о кризисе семьи, брака, о том, что на смену им должны прийти новые формы взаимоотношений...

В.Матвиенко: Нельзя объять необъятное, говорил Козьма Прутков. Невозможно втиснуть в рамки одного форума все проблемы, вопросы положения женщин, их роли в современном мире. Мы выбрали те, которые, на наш взгляд, имеют ключевое значение в долгосрочной перспективе. Кроме того, никто не станет запрещать участникам форума выступать и по другим женским темам. Уверена, что вопросы семьи, брака, их значения в современных условиях так или иначе на форуме прозвучат. Они действительно стоят сегодня остро.

Повторю то, что говорила уже не раз. Семья меняется, но не отмирает. Как не отмирает миссия женщины быть женой, матерью, хранительницей домашнего очага. Это ее предназначение лежит в основе нашей цивилизации, в ее высших и лучших проявлениях.

Да, сегодня эти ценности подвергаются критике, даже атакам под флагом достижения полного раскрепощения женщин, обретения ими права на абсолютно свободную самореализацию. Патриарх Кирилл в одном из недавних интервью сказал, что мир сходит с ума. Умаление, а то и полное отрицание ценности традиционного брака, активное навязывание вместо него других форм отношений людей - одно из проявлений того, о чем говорил глава Русской православной церкви. Бесспорно, мир, человечество проходят через этап глубинных изменений. Но тем более важно, сталкиваясь с возникающими вызовами и угрозами, не относиться пренебрежительно, свысока ко всему опыту прошлого. Цивилизация - это не только технологии, производство. Это еще и нравственные, духовные богатства, основанные на них социальные институты, проверенные всем ходом истории человечества. Других, более надежных ориентиров нам не дано. А они неопровержимо говорят о том, что нет такой ценности, которая была бы выше ценности материнства, возможности строить любящую семью, растить детей. Все это дает только семья, какой она сложилась в своих главных чертах.

«Международная жизнь»: Хотя в повестке форума нет тематического блока, посвященного непосредственно нынешнему состоянию международных отношений, все равно от них никуда не денешься. Как писал наш великий русский историк и писатель Н.Карамзин, «гони природу в дверь, она влетит в окно». Какой вы видите нынешнюю ситуацию в мире?

В.Матвиенко: Считаю неоспоримым фактом, что в сложившейся системе международных отношений произошел разлом. Имею в виду возникновение новых экономических и финансовых центров силы, таких как Китай, Индия, Бразилия. На подходе ряд других государств Азии, Африки. Происходит их сближение, координация действий. Возьмем, например, Шанхайскую организацию сотрудничества. С присоединением к ней Индии и Пакистана на долю государств - членов ШОС приходится более половины всей территории, населения и экономики планеты. Разве может какое-то государство или коалиция государств остановить этот объективный процесс? Разве в состоянии они не считаться, игнорировать интересы этих стран, их экономическую, финансовую, да и ощутимую военную мощь? Нет, конечно. Новые центры силы - это новая непреложная мировая реальность, размывающая, подрывающая былое доминирование Запада.

Хотела бы отметить еще одну тенденцию, которую не всегда замечают и должным образом оценивают, - очевидный провал так называемого либерального проекта мирового порядка. Либерализм в том его виде, какой он приобрел в США, значительной части стран Европейского союза, других западных государствах, не просто не привлекателен для значительной части человечества, он ее пугает, отталкивает. Причина в том, что современный либерализм лишился главного, что на протяжении веков лежало в его основе и притягивало людей. Это утрата им таких своих базовых принципов, как гуманизм, свобода слова, мнений, информации, толерантность. Их сменили попрание традиционных ценностей, подмена правдивой информации так называемыми фейковыми новостями, нетерпимость к инакомыслию, особенно в сфере политики. Все мы свидетели того, каким гонениям, даже травле, подвергся Президент США Д.Трамп после встречи с Президентом России В.В.Путиным.

Деструктивные процессы происходят и внутри самого Запада. Нарастают разногласия внутри Европейского союза. Практически скандалом закончилось недавнее заседание «Большой семерки». Она, в общем-то, превратилась в объединение «шесть плюс один». По сути, Запад стал главным генератором турбулентности, нарастания хаоса, непредсказуемости в международных отношениях в целом. Как отметил глава Российского государства В.В.Путин, «сегодня принцип конкуренции и открытости в мировой торговле все чаще подменяется протекционизмом, экономическая выгода и целесообразность - идеологической конъюнктурой и политическим давлением. Экономические связи, предпринимательская свобода становятся объектом политизации».

Тем не менее наша взвешенная внешняя политика, равно как и становящаяся все более явной бесплодность попыток разговаривать с Россией на языке силы, дают результаты. Европейский союз остается одним из наших главных экономических партнеров. В этой сфере намечаются новые точки соприкосновения. Надеемся, что в итоге это даст импульс восстановлению доверия и развитию дальнейшего сотрудничества в отношениях между ЕС и Россией.

Бесспорно, важным событием стала встреча в Хельсинки Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа. Путь к позитивным изменениям начат, и такие изменения возможны, если только их не блокируют определенные круги в Америке. А они пытаются это сделать, причем очень агрессивно.

Основания для осторожного оптимизма на внешнеполитическом контуре имеются. Они, повторю, коренятся в начавшемся процессе становления нового мирового порядка, лидерами которого выступают Россия и Китай, государства - члены ШОС, БРИКС, ЕАЭС.

«Международная жизнь»: Какой вы видите роль межпарламентской дипломатии в реализации наметившихся позитивных изменений в мировой политике?

В.Матвиенко: Роль большая, даже очень большая. Контакты, взаимодействие парламентариев имеют место и дают эффект там, где буксуют обычные внешнеполитические механизмы. Мы, российские парламентарии, в полной мере отдаем себе отчет в этом и работаем в полную силу. Тем более что возможности для этого имеются широкие, поскольку попытки изоляции России на международной арене провалились. Мы - активные участники практически всех межпарламентских форумов. Нас не только слушают, но и слышат, наша позиция находит отражение в принимаемых документах. Мне приятно еще раз подчеркнуть, что международное парламентское сообщество демонстрирует в этом отношении подлинное здравомыслие и настоящий реализм, в основе которого - 
понимание роли России в международных отношениях. Эта роль велика, без нас не может быть решен ни один серьезный вопрос мировой политики. Именно в осознании провала политики изоляции нашей страны, попыток давления на нее я вижу причину недавнего «зондирующего» визита группы американских конгрессменов в Совет Федерации и Государственную Думу. Полагаю, нам следует более активно использовать и такой инструмент, как народная дипломатия. Она осуществляется в самых разных форматах и формах. В этом плане эталоном можно считать прошедший чемпионат мира по футболу. Говоря спортивным языком, в плане улучшения имиджа России, разрушения стереотипов западной пропаганды мы его выиграли «всухую».