Национальная разведка США и мир её «угроз»

11:52 17.02.2018 Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

После года пребывания у власти администрация президента США Дональда Трампа выдает теперь целую серию докладов, на которые стоит обратить внимание, поскольку они выражают позиции Белого Дома и подчиненные ему служб по проблемам, которые касаются всего мира и, в значительной степени, России. Другое дело, как всё это преподносится. Но… увидите и оцените сами.

Мы уже разбирали здесь в материале «”Стратегическая оборона” Трампа или… американское двоемыслие?» два важных документа вашингтонского руководства. Это – «Стратегия Национальной безопасности» президента Д.Трампа, а также новая «Национальная оборонная стратегия» Пентагона. Сегодня после того, как свой голос подала Национальная разведка США, представим ещё один доклад, обнародованный 13 февраля под названием «WORLDWIDE THREAT ASSESSMENT of the US INTELLIGENCE COMMUNITY» - «Оценка глобальных угроз разведывательным сообществом США».[i]

«Звездой» этого доклада разведки стала, что, впрочем, неудивительно, наша страна. Как и во времена «холодной войны», американские функционеры сегодня опять уже «спать не могут от страха перед “русской угрозой”». Люди помнят, как в Нью-Йорке в начале 1960-х годов периодически истошно выла сирена, предупреждавшая о «воздушной угрозе» – там нагнетали истерию в ожидании «советского удара». Потом эти глупости прекратились, но, похоже, американцам стало чего-то недоставать. Заскучали, понимаешь, адреналин в крови давно не бурлил.

Поэтому сейчас они, кажется, получили истинное удовлетворение от того, что вернулся, наконец, тот образ врага, без которого потомки ковбоев четверть века не знали что делать и как правильно жить, когда не в кого стрелять? Ну, не считать же Югославию, Ливию или Ирак серьезными врагами – прошлись по ним янки, и оставили эти истории за спиной. А тут – настоящий противник в лице Москвы, которого с экранов ТВ можно каждый час обвинять во всем подряд. Да, под эту сурдинку, извините, кампанию они уже увеличили свой военный бюджет до рекордных уровней за всю историю США – почти 700 миллиардов долларов на 2018 год.

При том, что сегодня в Пентагоне проводят первый за многие годы аудит, и недостача уже вырисовывается в размере около 1 триллиона долларов (пока вскрыли исчезновение 800 миллиардов, и расследование продолжается[ii]), то новые деньги, не факт, что пойдут на «оборону от супостата». Но, супостат-то должен быть выявлен и назван. Иначе Конгресс денег не даст да ещё спросит: «Где он, этот триллион?»

Самый легкий путь найти «супостата» - вспомнить о «русской угрозе»: дешево (болтай про неё бесплатно, сколько хочешь) и эффективно (сразу растет бюджет на оборону от этого супостата). При этом – надо же на кого-то списывать недостачу.

Потому и неудивительно, что, как уже подсчитали эксперты, что в этом докладе Национальной разведки США Россия упоминается 67 (!) раз на 20-ти с небольшим страницах текста. И всё – в алармистских тонах. Китай, как второй крупнейший конкурент США, удостоился упоминаний 36 раз. Заметим, что этот доклад Национальной разведки – ежегодный, и, например, в 2012 и в 2014 годах в аналогичных документах Россия упоминалась только по 38 раз[iii]. Рост внимания – налицо.

Можем ли мы предположить, что таким образом разведка пытается сейчас убедить американское руководство в необходимости резко увеличить объем финансирования? Ещё бы – такие «жуткие российские угрозы» буквально на каждом шагу, а денег, как всегда, не хватает. Вон, Пентагон пожаловался на нехватку денег в условиях «роста угроз», и пожалуйста – почти 2/3 триллиона баксов получил, несмотря на прошлые финансовые грехи.

Впрочем, давайте познакомимся с некоторыми положениями доклада Национальной разведки, чтобы самим оценить его глубину и актуальность. Прежде всего, обратим внимание на те страницы, где говорится о России. При этом отметим, что в докладе упоминаются десятки стран со всех континентов, но мы – на первом месте. Угрозы янки видят «за каждым углом». Может, не надо им было становиться «мировым жандармом»? Но эту судьбу они себе избрали сами, увлекшись «однополярным миром».

Доклад Национальной разведки США начинается констатацией: «Competition among countries will increase in the coming year as major powers and regional aggressors exploit complex global trends while adjusting to new priorities in US foreign policy. The risk of interstate conflict, including among great powers, is higher than at any time since the end of the Cold War. The most immediate threats of regional interstate conflict in the next year come from North Korea and from Saudi-Iranian use of proxies in their rivalry. At the same time, the threat of state and nonstate use of weapons of mass destruction will continue to grow». – «Конкуренция между странами возрастет в предстоящем году, поскольку крупные державы и региональные агрессоры используют сложные глобальные тенденции, приспосабливаясь к новым приоритетам во внешней политике США. Риск межгосударственного конфликта, в том числе, между великими державами, выше, чем когда-либо после окончания «холодной войны». Наиболее непосредственные угрозы регионального межгосударственного конфликта в следующем году исходят от Северной Кореи и от саудовско-иранского использования доверенных сил (организаций) в их соперничестве. В то же время угроза государственного и негосударственного применения оружия массового уничтожения будет возрастать».

Итак, угрозы растут. А сами американцы, как бы и не-при-чём, только знай, эти угрозы констатируют. Потом в докладе они ещё не раз помянут и КНДР, и Иран, хотя эти адреса им хорошо знакомы по собственным оперативным картам возможных ударов янки по северо-корейцам и иранцам. И, не будь этих планов атаки, может быть, не стало бы этих, спровоцированных янки, угроз. Но – тогда бюджеты и Пентагона, и разведсообщества похудеют значительно. А кто ж такое позволит? Вон, триллион баксов из кассы пропал, а угроз вокруг только всё больше и больше. Вот это – норма прибыли, вот это – бизнес!

В самом начале доклада, что называется «вторым темпом», Национальная разведка США указывает на ведущие державы мира, и вот здесь их озабоченность можно понять. «Китай и Россия будут искать сферы влияния и проверять, насколько привлекательно влияние США в их регионах». А далее – диагноз: «Неопределенность союзников и партнеров США относительно готовности и способности Соединенных Штатов выполнять свои международные обязательства может заставить их рассмотреть вопрос о переориентации своей политики, особенно, в отношении торговли, прочь от Вашингтона» («…away from Washington»).

Беспокойство понятно – и Россия, и Китай вышли на арену конкуренции XXI века с полным набором инструментов, благодаря которым они уже смогли, как минимум, поломать американские планы доминирования. Особо это проявляется на Ближнем Востоке и в мировой экономике. Скоро увидим сильный китайский ход и в мировых финансах – в Пекине намерены нефть продавать за юани. Это означает, что программа Киссинджера (начало 1970-х), когда тот уговорил саудитов торговать нефтью только за доллары, подошла к своему завершению. А это будет неслыханный удар по мировой долларовой системе, которая сама держится столько лет, да и «держит мир в узде», в том числе, из-за принуждения именно баксами оплачивать всю гигантскую мировую торговлю нефтью.

Следующий уровень угроз, по мнению Национальной разведки США, – киберугрозы. «Потенциал неожиданности в киберпространстве увеличится в следующем году и далее по мере того, как будут подключены к сети интернет еще миллиарды цифровых устройств. А также из-за того, что и национальные государства, и «злонамеренные акторы», станут более смелыми и лучше оснащенными в использовании все более распространенных кибер-инструментов. Растет риск того, что некоторые противники будут проводить кибератаки — такие, как удаление данных или локальные и временные сбои критической инфраструктуры — против Соединенных Штатов в условиях предвоенного кризиса».

Они уже открыто говорят: «…against the United States in a crisis short of war», то есть кризис «прямо накануне войны». Похоже, скоро опять над городами США заголосит сирена, предупреждающая о «русской атаке». У них это отработано – достаточно только слазить в старый политический сундук, достать оттуда «русскую угрозу», стряхнуть с неё пыль и – пожалуйста, можно уже запускать панику на улицах.

С учетом той истерии, что обуяла вашингтонский истеблишмент по поводу «российского кибер-вмешательства в выборы», постановка этой проблемы на ведущее место в докладе Нацразведки США удивления не вызывает. Тем более, этот тренд, как представляется, уводит их спецслужбы на ложный путь – путь поисков новых бюджетных средств. Деньги они, в конце концов, получат, а потом и потратят, но результат будет отрицательным. Хотя… может им именно такой результат и нужен?

Впрочем, нам от этого только легче – пусть себе занимаются ерундой, и упустят нечто важное на других направлениях. Ждем-с, чтобы оценить уровень адекватности наших заокеанских «партнеров», когда Трамп доберется-таки до вашингтонских заказчиков «кибер-цирка с выборами».

Ну, сирены, похоже, ещё впереди – их надо ещё почистить и привести в рабочее состояние, а констатация угроз налицо: «Russia, China, Iran, and North Korea will pose the greatest cyber threats to the United States during the next year». - «Россия, Китай, Иран и Северная Корея представляют наибольшие киберугрозы для США в течение следующего года». Хорошо, что Сирию и Ливию ещё не вспомнили – те тоже «враги» как бы Америки. Да и список стал бы более представительным. «Мели, Емеля – твоя неделя» (с).

Это, так сказать, присказка – цитаты из преамбулы доклада 2018 года «Оценка глобальных угроз разведывательным сообществом США». Далее в тексте идет разбор угроз по конкретным адресам – там почти полсотни стран указаны. Но, на первом месте у янки среди угроз – и это вызывает чувство глубокого удовлетворения и даже национальной гордости, – с «разорванной в клочья экономикой» именно Россия! Поэтому вопрос: когда у них была неадекватная политика – при Обаме, который и провозгласил нас «страной-бензоколонкой», или сейчас, когда они уже готовы с перепугу под одеяла прятаться?

Вот цитата, которая переполнена банальностями, но подана, как доказательство «угроз»: «In the next year Russian intelligence and security services will continue to probe US and allied critical infrastructures, as well as target the United States, NATO, and allies for insights into US policy». – «В следующем году российские разведывательные службы и службы безопасности будут продолжать изучать критически важные инфраструктуры США и союзников, а также будут нацелены на США, НАТО и союзников для понимания политики США». Это о чем? Люди в спецслужбах именно за такую работу и получают зарплату, а Национальная разведка раскрывает «секрет Полишинеля», намекая на необходимость увеличить себе финансирование для борьбы с подобной «угрозой». Лучше бы промолчали.

Затем – раздел «WEAPONS OF MASS DESTRUCTION AND PROLIFERATION» - «Оружие массового поражения и распространение» (подразумевается «распространение» такого оружия). И опять Россия – угроза: «Russia has developed a ground-launched cruise missile (GLCM) that the United States has declared is in violation of the Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) Treaty». – «Россия разработала крылатую ракету наземного базирования (GLCM), которая, как заявили Соединенные Штаты, является нарушением Договора о ядерных силах средней дальности (INF)». И далее: «Москва, вероятно, считает, что новая ракета (GLCM) предоставляет достаточные военные преимущества, чтобы превратить её в риск политических последствий в связи с нарушением (Москвой – С.Ф.) договора о РСМД».

Соединенные Штаты, которые десятки раз нарушали условия договора о РСМД (ракеты средней и меньшей дальности), опять занимаются пропагандой, чтобы получить аргументы для выхода из этого ограничительного для них международного документа. Мы разбирали подробно всю их политику на этом направлении в видео-программе «Ракетная история: юбилейные размышления».

На вторую ступень угроз в докладе поставлен исламский экстремизм. Но – как! Практически открытым текстом Национальная разведка утверждает, что в самих США существует исламская угроза. Интересно и то, что американцы выделяют «суннитский экстремизм», а такие враги США, как Иран и ливанская «Хизбалла» (шииты), о которых СМИ Америки кричат каждый день по несколько часов, упоминаются только, как «дополнение»: «Sunni violent extremists—most notably ISIS and al-Qa‘ida—pose continuing terrorist threats to US interests and partners worldwide, while US-based homegrown violent extremists (HVEs) will remain the most prevalent Sunni violent extremist threat in the United States. Iran and its strategic partner Lebanese Hizballah also pose a persistent threat to the United States and its partners worldwide». – «Суннитские экстремисты, использующие насилие, прежде всего ИГИЛ и "Аль-Каида", представляют собой постоянные террористические угрозы интересам и партнерам США во всем мире, в то время как американские доморощенные «насильственные» экстремисты (HVEs) останутся самой распространенной угрозой в лице суннитских экстремистов. Иран и его стратегический партнер ливанская «Хизбалла» также представляют постоянную угрозу для Соединенных Штатов и их партнеров по всему миру».

Полагаю, что в штабе «Хизбаллы» сегодня праздник – спецслужбы США подняли её авторитет до мирового масштаба! Обратите внимание, как Нацразведка заплутала в определении «исламской угрозы» и уже путает шиитов и суннитов. (Хотя там не три сосны, а две).

Ведь, официально главные стратегические противники США – это Иран и «Хизбалла». Так? А Нацразведка говорит, что для самой территории США угроза идет от «насильственных» экстремистов-суннитов. То есть от тех групп, что создавались самими спецслужбами США – и «Аль-Каида», и ИГИЛ. Все это знают, и вдруг – такой конфуз Национальной разведки. Не пора ли там определиться – «who есть кто»?

Впрочем, пусть разбираются сами. Мы смотрим доклад дальше.

Вопросу «русского вмешательства в выборы», о чем мы выше упомянули, как об одной и главных «угроз», в докладе уделена целая глава «Russia and Influence Campaigns». Читаем: «Russia probably will be the most capable and aggressive source of this threat in 2018, although many countries and some nonstate actors are exploring ways to use influence operations, both domestically and abroad». – «Россия, вероятно, будет наиболее способным и агрессивным источником этой угрозы (влияние на выборные кампании – С.Ф.) в 2018 году, хотя многие страны и некоторые негосударственные субъекты изучают способы использования операций влияния как внутри США, так и за рубежом».

И далее: «We assess that the Russian intelligence services will continue their efforts to disseminate false information via Russian state-controlled media and covert online personas about US activities to encourage anti-US political views». – «Мы оцениваем, что российские спецслужбы продолжат усилия по распространению ложной информации через российские государственные СМИ и неназванных онлайн-персон о деятельности США по поощрению антиамериканских политических взглядов».

Ей Богу, янки смотрят в зеркало, видят там сою отражение и отражение своей работы против России, а потом приписывают нам то, чем сами занимаются уже которое десятилетие. Да, у нас тоже ребята серьезные, но американцам перекладывать на нас и упрекать нас в том, что они сами делают, это – просто непонимание элементарных вещей, связанных, например, с особенностями культур и построения информационного пространства. Янки не могут понять, что можно действовать как-то иначе. Отсюда, кстати, и их удивление по поводу эффективности России на международных площадках. Они зациклены на своих рамках поведения и проведения политики.

Ещё раз повторю, о чем писал не раз: мы настолько культурно разные, что – яркий пример – в английском языке отсутствует слово «совесть» в русском понимании! Их «conscience» это – не русская Совесть, а «сознание» или, как говорил светлой памяти Михаил Задорнов, «соображалка». А у нас в слово Совесть вкладывается очень многое, что для янки просто недостижимо для понимания. У них нет понимания Совесть, как и много другого из русского языка и русской культуры, что для нас – ясно, как Божий день.

Поэтому мы видим в докладе Нацразведки США образы их собственной повседневной работы, которые они экстраполируют на Россию в уверенности, что только так и бывает.

Полюбуйтесь: «Moscow seeks to create wedges that reduce trust and confidence in democratic processes, degrade democratization efforts, weaken US partnerships with European allies, undermine Western sanctions, encourage anti-US political views, and counter efforts to bring Ukraine and other former Soviet states into European institutions». – «Москва стремится вбивать клинья, которые снижают доверие к демократическим процессам, подрывают усилия по демократизации, ослабляют партнерские отношения США с европейскими союзниками, подрывают западные санкции, поощряют антиамериканские политические взгляды и противодействуют усилиям по вовлечению Украины и других бывших советских государств в европейские институты».

Всё – от первой до последней буквы – перевернуто вверх дном. Трамп уже сказал европейцам, что они отныне конкуренты США, и те напряглись. Но, виновата в том, по мнению янки, русская разведка, которая «вбивает клинья». И все остальное так же – элегантно изложено, но… ложно.

Кое-что в докладе сказано и про космос, где также нашли «русский след». По их мнению, в Москве постоянно просыпаются с мыслью – «а как бы ещё ущучить Вашингтон?» И пошла теперь гулять история про то, как «Russia and China continue to pursue antisatellite (ASAT) weapons as a means to reduce US and allied military effectiveness». – «Россия и Китай продолжают продвигать противоспутниковое оружие (АСАТ), как средство для снижения военной эффективности США и союзников». Стиль понятен: «А нас-то за что?»

Далее: «Мы считаем, что если в будущем возникнет конфликт с участием России или Китая, то любая страна оправдает нападения на американские и союзнические спутники как необходимые, чтобы компенсировать любое американское военное преимущество». То есть американцы жалуются, что в космосе их «военное лидерство» уже увяло, и американская спутниковая группировка понесет урон, когда и если армия США начнет атаку на Россию и Китай.

Возможно, что именно в этом пункте страна, которая первой в мире успешно запустила на Луну десяток космических кораблей с астронавтами (вернее, лунонавтами или проще «лунатиками») на бортах, теперь удивляется, что тот качественный (скорее, пропагандистский) рывок к звездам (дабы утереть нос Советам и почувствовать себя «самыми-самыми»), эта самая страна по имени США не может сегодня гарантировать своего космического лидерства, о чем трещал «Голос Америки» в каждом ящике с динамиком в 1970-х и позднее.

Вопрос о том, а куда, собственно, пошли, и к кому ушли в США деньги при накоплении американского государственного долга в 20 триллионов долларов[iv]? – в Конгрессе никто ставить не будет. Им важнее найти «русскую угрозу». Ситуация очень похожа сейчас на старую китайскую притчу, приписываемую великому Конфуцию (Кун Фу-Цзы): «Трудно найти черную кошку в темной комнате, особенно если ее там нет». Чем и занимается Конгресс, а околоземное пространство сегодня «бороздят» с переменным успехом космические корабли Илона Маска – «частного предпринимателя» и хронического должника, сидящего… на бюджете США.[v]

Среди угроз США в Национальной разведке увидели и массовую миграцию людей из региона Ближнего Востока, который янки в рамках своего проекта под названием «арабская весна» просто разгромили и хаотизировали – и сами, и руками своих «партнеров» от НАТО до ИГИЛ. Своей вины в США никто, естественно, не признает, зато «выразить озабоченность» - это пожалуйста. «Global displacement almost certainly will remain near record highs during the next year, raising the risk of disease outbreaks, recruitment by armed groups, political upheaval, and reduced economic productivity. Conflicts will keep many of the world’s refugees and internally displaced persons from returning home». – «Глобальная миграция почти наверняка останется рекордно высокой в течение следующего года, что повысит риск вспышек болезней, вербовки вооруженных групп, политических потрясений и снижения экономической производительности. Конфликты не позволят многим беженцам и перемещенным лицам вернуться домой». А кто конфликты-то разжег? Ливия? Сирия? Ирак? Это же – работа тех американских спецслужб, которые сегодня плачутся в тряпочку, чтобы им увеличили финансирование для борьбы с теми группами и террористами, которые янки сами вскормили!

И вот уже Нацразведка видит «угрозы для США» в любой точке планеты. Здесь в главе, посвященной «REGIONAL THREATS» («Региональные угрозы») практически каждый уголок Земли: EAST ASIA, MIDDLE EAST AND NORTH AFRICA, SOUTH ASIA, RUSSIA AND EURASIA, EUROPE, AFRICA и THE WESTERN HEMISPHERE (Западное полушарие Земли). Этот «глобальный взгляд» демонстрирует как глобальный замах/размах интересов Национальной разведки, так и глобальные проблемы, порожденные её же активностью в разного рода спецоперациях от Каракаса до Кабула – как говорится, «со всеми остановками» по пути из Латинской Америки в Азию.

Наверно, интересно показать несколько положений этого доклада Нацразведки, не касающихся непосредственно России. В этой части «REGIONAL THREATS» их немало.

Сирия. «The conflict has decisively shifted in the Syrian regime’s favor, enabling Russia and Iran to further entrench themselves inside the country. Syria is likely to experience episodic conflict through 2018, even as Damascus recaptures most of the urban terrain and the overall level of violence decreases». – «Ход конфликта решительно изменился в пользу сирийского режима, что позволило России и Ирану еще больше закрепиться внутри страны. Сирия, вероятно, будет испытывать эпизодические вспышки конфликта весь 2018 год, даже когда Дамаск восстановит контроль над большей частью городов и населенных пунктов, а общий уровень насилия снизится».

Далее: «The Syrian opposition’s seven-year insurgency is probably no longer capable of overthrowing President Bashar al-Asad or overcoming a growing military disadvantage. Rebels probably retain the resources to sustain the conflict for at least the next year». – «Семилетний мятеж сирийской оппозиции, вероятно, больше не способен свергнуть президента Башара Аль-Асада или преодолеть растущий военный проигрыш. Повстанцы, вероятно, сохраняют ресурсы для поддержания конфликта, по крайней мере, в следующем году». Ну, при поддержке-то США и других «друзей Сирии» такой вариант продолжения партизанщины на весь 2018 год не исключен. Более того, весьма вероятен.

«ISIS is likely on a downward trajectory in Syria; yet, despite territorial losses, it probably possesses sufficient resources, and a clandestine network in Syria, to sustain insurgency operations through 2018». – «ИГИЛ, вероятно, находится в Сирии на нисходящей траектории (красиво излагают – С.Ф.); тем не менее, несмотря на территориальные потери, организация, вероятно, обладает достаточными ресурсами и подпольной сетью в Сирии, чтобы поддерживать операции повстанцев до 2018 года». Комментарий тот же, что и в предыдущем абзаце. Янки не оставят своих усилий для поддержания здесь уровня дестабилизации.

В адрес России сказано ещё немало слов, однако, сделаем некую паузу и прежде, чем вернуться к «русскому вопросу» в исполнении Нацразведки США, приведем некоторые выводы доклада по темам «Европа» и «Западное полушарие». Там много всего сказано, а здесь – несколько принципиальных, на наш взгляд, моментов.

Европа. «The European Union and European national governments will struggle to develop common approaches to counter a variety of security challenges, including instability on their periphery, irregular migration to their region, heightened terrorist threats, and Russian influence campaigns, undercutting Western cohesion». – «Европейский Союз и европейские национальные правительства будут бороться за выработку общих подходов к противодействию различным вызовам безопасности, включая нестабильность на их периферии, нерегулируемую миграцию в их регион, повышенные террористические угрозы и кампаниироссийскоговлияния, подрывающиеединствоЗапада». Ну, как и здесь без нас-то обойтись? У них уже галлюцинации. Скоро чертей начнут гонять по плечам…

Здесь уместно вспомнить, как в Риме времен Пунических войн сенатор Марк Порций Катон Старший каждую свою речь на любую тему заканчивал фразой «Карфаген должен быть разрушен!» А здесь в сенате США - «русская угроза», и как сенаторам сегодня не воспользоваться историческими примерами?

Тем более, что у них и своя американская история есть. И не одна. Помните, как со словами «Русские идут!» выбросился из окна сошедший с ума министр обороны США Джеймс Форрестол (James Forrestal). Тоже, между прочим, Пентагоном командовал в 1947-1949 годах, лихой, говорят, был воин, а, вот, испугался «русской угрозы» и в окно прыгнул. Сегодня Капитолий – здание высокое, как бы кто не ушибиться… Впрочем, люди там опытные, чего одна история сенатора МакКейна стоит, которого, как говорят злые языки, завербовала советская разведка, пока он был в плену у вьетнамцев, как сбитый летчик US AirForce в 1960-е годы.[vi]

Впрочем, вернемся к докладу. В главе «THE WESTERN HEMISPHERE (Западное полушарие Земли)» обратим внимание на оценки Нацразведки США в отношении двух стран, которые в Москве хорошо знают и к которым хорошо относятся – Куба и Венесуэла. И что же мы читаем в адрес друзей России?

Про Кубу сказано коротко: «Havana will seek to manage President Raul Castro’s planned retirement in April 2018. Castro’s successor will inherit a stagnant economy and a stalled economic reform process». – «Гавана будет пытаться справиться с запланированной отставкой Президента Рауля Кастро в апреле 2018 года. Преемник Кастро унаследует стагнирующую экономику и застопорившийся процесс экономических реформ».

Про Венесуэлу более многословно: «Economic woes and international diplomatic pressure probably will put political pressure on the Venezuelan Government in 2018. Living standards have declined and shortages of basic goods are driving the increase in Venezuelans seeking asylum in the United States and the region. Venezuela’s negotiations with creditors probably will lead to messy legal battles. Venezuela almost certainly will seek to minimize further disruptions to oil production and exports to maintain its critical oil export earnings. Oil prices have increased slightly this year, but crude oil production continues to decline». – «Экономические проблемы и международное дипломатическое давление, вероятно, окажут политическое давление на Правительство Венесуэлы в 2018 году. Уровень жизни снизился, а дефицит основных товаров увеличил число венесуэльцев, ищущих убежища в Соединенных Штатах и в регионе. В Венесуэле переговоры с кредиторами, вероятно, приведут к неприятным судебным баталиям. Венесуэла почти наверняка будет стремиться минимизировать дальнейшие сбои в добыче и экспорте нефти для поддержания заработка от критически важного для страны экспорта нефти. Цены на нефть немного выросли в этом году, но добыча нефти продолжает снижаться».

Заметим здесь, что и Куба, и особенно, Венесуэла являются двумя основными целями для продвижения американского влияния в Латинской Америке. Однако, профессионально скрывая свои известные намерения привести в каждой из этих стран к власти нужных для Вашингтона людей, Нацразведка США как-то уж совсем коротенько пишет именно о этих странах, которые являются главными противниками неподалеку от американских границ. И на это стоит обратить внимание.

Зато доклад соловьем разливается в адрес России. Нам они посвятили, помимо приведенных выше оценок, аж – целую главу под названием «RUSSIA AND EURASIA».

Пишут вот что: «In his probable next term in office, President Vladimir Putin will rely on assertive and opportunistic foreign policies to shape outcomes beyond Russia’s borders». – «В ходе своего вероятного следующего президентского срока президент Владимир Путин будет полагаться на напористую и оппортунистическую внешнюю политику для определения результатов за пределами России».

Вообще-то «оппортунизм», хоть термин этот у нас издавна признан «нехорошим», означает он «поиск возможностей» от слова «opportunity» - «шанс, возможность». И понимать американскую трактовку оппортунизма здесь надо именно так: «opportunistic foreign policies» = «внешняя политика, занимающаяся поисками возможностей».

Ещё пассаж: «Moscow will seek cooperation with the United States in areas that advance its interests. Simultaneously, Moscow will employ a variety of aggressive tactics to bolster its standing as a great power, secure a “sphere of influence” in the post-Soviet space, weaken the United States, and undermine Euro-Atlantic unity ». – «Москва будет стремиться к сотрудничеству с США в областях, которые продвигают ее интересы. Одновременно Москва будет применять разнообразную агрессивную тактику, чтобы укрепить свое положение великой державы, чтобы обеспечить "сферу влияния" на постсоветском пространстве, ослабить Соединенные Штаты и подорвать Евроатлантическое единство».

Разведка заранее знает, что для Москвы «сотрудничество» может быть только в интересах самой Москвы. Это кажется банальностью, но для Нацразведки – откровение. Или кто-то в мире по доброй воле сотрудничает против своих интересов? Да, есть такие примеры, когда США «нагибают партнеров».

С Россией такое не пройдет, вот разведка и предупреждает, хоть и с разочарованием. А, чтобы бюджет им не срезали, сразу же переходит к «страшилкам»: «Russia will compete with the United States most aggressively in Europe and Eurasia, while applying less intense pressure in “outer areas” and cultivating partnerships with US rivals and adversaries—as well as with traditional US partners—to constrain US power and accelerate a shift toward a “multipolar” world». – «Россия будет конкурировать с США наиболее агрессивно в Европе и Евразии, применяя менее интенсивное давление во “внешних областях” и культивируя партнерские отношения с конкурентами и противниками США, а также с традиционными американскими партнерами, чтобы ограничить мощь США и ускорить переход к “многополярному” миру».

Ну, про «внешние области» через-чур мудрено. Зато вопрос – а что, собственно, США потеряли в Евразии, сами проживая за океаном, чтобы так беспокоится об уровне взаимоотношений России с государствами Евразии? Кто тут лишний-то? В остальном здесь – банальность на банальности. И за что им только зарплату платят?

Доклад продолжает: «In 2018, Russia will continue to modernize, develop, and field a wide range of advanced nuclear, conventional, and asymmetric capabilities to balance its perception of a strategic military inferiority vis-a-vis the United States». – «В 2018 году Россия будет продолжать модернизировать, развивать и задействовать широкий спектр передовых ядерных, обычных и асимметричных возможностей, чтобы сбалансировать свой комплекс стратегической военной неполноценности по отношению к Соединенным Штатам».

Вы не ослышались! Они прямо заявляют о «strategic military inferiority», сиречь – «комплекс стратегической военной неполноценности» России. Это – пять! Национальная разведка – организация серьезная, и, если они в этом уверены, то тогда весь этот доклад в отношении оценок «угроз» со стороны России ничего не стоит. Как можно опасаться противника, который испытывает «комплекс неполноценности» в отношении США?

И ещё вопрос: почему же тогда они сами себя убаюкивают мриями о собственном превосходстве? «Мечты, мечты, где ваша сладость?...» Как у нас говорят – не да Бог, конечно: «Не хвались идучи на рать, хвались идучи с рати».

Естественно, не могли американцы обойти украинский сюжет, хотя на сей раз ему отведено довольно скромное место – 11 упоминаний. В 2015 году Украину в подобном же докладе вспоминали чаще. И вот, что пишут:

«Ukraine remains at risk of domestic turmoil, which Russia could exploit to undermine Kyiv’s pro-West orientation. These factors will threaten Ukraine’s nascent economic recovery and potentially lead to changes in its foreign policy that further inflame tension between Russia and the West». – «Украина по-прежнему находится под угрозой внутренних потрясений, которые Россия может использовать для подрыва прозападной ориентации Киева. Эти факторы поставят под угрозу зарождающееся экономическое восстановление Украины и потенциально приведут к изменениям во внешней политике, которые еще больше обостряют напряженность между Россией и Западом».

И далее – констатация того, что американцы видят на Украине: «Popular frustrations with the pace of reforms, depressed standards of living, perceptions of worsening corruption, and political polarization ahead of scheduled presidential and legislative elections in 2019 could prompt early elections». – «Народные разочарования темпами реформ, низким уровнем жизни, обострение коррупции и политическая поляризация в преддверии запланированных президентских и парламентских выборов в 2019 году могут привести к досрочным выборам».

А вот это – прямой намек, если не указ в адрес подконтрольного американцам, и ставшего таковым, кстати, по своей воле, киевского руководства. Нацразведка США открытым текстом предрекает Украине досрочные выборы. Пока не говорят – идет ли речь о выборах Рады или президента. Но намек прозрачный. К чему бы это?

И, наконец, опять про Россию – уже в контексте ситуации на Украине: «Russia will continue its military, political, and economic destabilization campaign against Ukraine to stymie and, where possible, reverse Kyiv’s efforts to integrate with the EU and strengthen ties to NATO. Kyiv will strongly resist concessions to Moscow but almost certainly will not regain control of Russian-controlled areas of eastern Ukraine in 2018. Russia will modulate levels of violence to pressure Kyiv and shape negotiations in Moscow’s favor». – «Россия продолжит свою военную, политическую и экономическую дестабилизирующую кампанию против Украины, чтобы затормозить и, по возможности, обратить вспять усилия Киева по интеграции с ЕС и укреплению связей с НАТО. Киев будет решительно сопротивляться уступкам Москве, но почти наверняка не восстановит контроль над контролируемыми Россией районами Восточной Украины в 2018 году. Россия будет модулировать уровни насилия, чтобы оказать давление на Киев и сформировать переговоры в пользу Москвы».

Про «модулировать уровни насилия» - это к господам из Киева, а вот в остальных оценках, касающихся Украины, в докладе проявляется дремучая тоска.

 

Мы постарались представить и оценить доклад Национальной разведки США от 13 февраля 2018 года под названием «WORLDWIDE THREAT ASSESSMENT of the US INTELLIGENCE COMMUNITY» («Оценка глобальных угроз разведывательным сообществом США»). Заинтересованные читатели могут познакомиться с полным текстом этого документа по гиперссылке.

А в заключение добавим вот что. За три месяца – с декабря 2017 года по февраль 2018 года руководство США представило три мощных документа, по строкам которых видно, куда пойдет Америка в вопросах безопасности. Это – «Стратегия Национальной безопасности» президента Трампа, новая «Национальная оборонная стратегия» Пентагона и, наконец, представленный здесь доклад Национальной разведки.

Мы можем ошибаться, но скажем, что Стратегия Трампа и два доклада силовиков как будто написаны для разных правительств и для проведения разной политики.

Такое впечатление, что внутренняя грызня в американских верхах между адептами двух де-факто не заявленных организационно, но проявившихся в США партий – «партии производственников» и «партии финансистов» – приводит или уже привела к тому, что мы не может точно сказать, какую политику намерен осуществлять официальный Вашингтон. Всеохватывающий лозунг о «русской угрозе» - это не политика, а «ширмочка», за которой происходит самое интересное. Что они прячут? Они прячут свою схватку за власть, которая уже четверть века была в руках «партии финансистов», и привела к тому, что экономика США деформирована в пользу бирж и финансовых спекуляций. Но именно это приносит «партии финансистов» неслыханные прежде прибыли. Трамп пришел от «партии производственников», чтобы исправить эти деформации, но вместе с изменениями придет обвал доходов финансистов. И они не хотят отдавать свои деньги и сдавать свои позиции.

Трампа хотят спихнуть. И самый простой способ его опорочить – обвинить в связях с врагом, с Москвой. Вот и поднялась волна диффамации о «русской угрозе». Спихнут Трампа – все быстро уляжется. Не смогут спихнуть – жди новых обострений. Все это как отвлекающий маневр, чтобы мало, кто в Америки понимал, какая буча там началась в правящих элитах.

Есть старый испытанный информационный прием. Если всех призывают смотреть «в ту сторону», то смотреть надо в прямо противоположную сторону. Почему? Потому что именно там, у всех за спиной, происходит самое главное. Вот так и крики «Волки! Волки!», «Русская угроза! Русская угроза!» имеют только одну цель – отвлечь внимание публики от того, что происходит за пыльными портьерами вашингтонского театра, который в Лондоне назвали бы «провинциальным»…

Ключевые слова: российско-американские отношения геополитика политика США Дональд Трамп спецслужбы угрозы Национальная разведка США

Версия для печати