Краткий очерк истории российского дипломатического представительства в Крымском ханстве

В 2013 году исполняется 250 лет со дня учреждения дипломатического представительства России в Крыму. Однако история развития дипломатических отношений между Крымским ханством и Россией насчитывает не одно столетие. Это были весьма непростые отношения, поскольку по большей части их фоном являлись почти постоянные конфликты между Россией и Крымом, вызванные до начала ХVIII века разорительными набегами крымских татар на русские земли, а с этого времени - набиравшим силу движением России в сторону степи. Тем не менее дипломатическая активность все это время была весьма значительной, она состояла и в постоянной переписке, и обмене посольствами. В разное время послами в Крыму был целый ряд известных дипломатов Московского государства: Н.В.Беклемишев, А.Ф.Нагой, И.Судаков, С.И.Тарбеев, В.М.Тяпкин, Н.М.Зотов и другие, однако, хотя их пребывание в Крыму иногда было достаточно длительным, это были лишь временные миссии, характерные для эпохи средневековья.

Вопрос об учреждении регулярного поста консула России при крымском хане как насущная проблема возник в 40-х годах XVIII века, что было связано со все возраставшим интересом России к Причерноморью. Причин, по которым в Петербурге были заинтересованы в существовании постоянного дипломатического представительства в Крыму, было несколько: защита интересов торгующих в Крыму русских купцов, предотвращение и регулирование пограничных споров (в первую очередь между запорожцами и ногайскими татарами), выкуп пленных, все еще попадавших в Крым, а также сообщение важных политических известий. Учреждение консульского поста для России было важным еще в одном отношении: не имевшие общих границ с Крымом, Пруссия и Франция содержали в Бахчисарае своих консулов, России же, гораздо более тесно связанной с Крымом, в этом отказывалось.

После окончания Русско-турецкой войны, подписания мирного договора и установления новой границы между двумя государствами в 1741 году именным указом киевскому губернатору генералу Д.Кейту и донскому атаману Д.Е.Ефремову было направлено предписание «о приискании кандидатов сведующих в языках для посылки в Крым»¹, это предприятие, однако, завершилось безрезультатно. Спустя три года русский посол в Константинополе А.А.Вешняков представил «для пользы высочайших интересов» определить «подобием консула» «искусного человека» в Крым.

Первоначально затруднений с учреждением поста консула в Крыму не предвиделось, так как одновременно с представлением А.А.Вешнякова из Крыма пришло известие - от отправленного к крымскому хану поручика А.Ф.Никифорова - о желании хана иметь при своей персоне уполномоченного от киевского губернатора офицера для решения спорных вопросов, возникавших между запорожцами и татарами.

Однако препятствия встретились со стороны Порты как верховного сюзерена крымского хана. Ни А.А.Вешнякову, ни его преемнику в Константинополе И.И.Неплюеву не удалось добиться от Турции санкций об учреждении консульского поста. Такая неуступчивость была во многом связана с нежеланием закреплять дипломатическое присутствие России на зависимой от Порты территории и давать тем самым в руки крымскому хану дополнительные внешнеполитические полномочия, однако свой отказ руководитель турецкой канцелярии - реис-эфенди неизменно мотивировал тем, что этот вопрос находится «в воле хана», а не Порты. Когда же киевский губернатор генерал М.И.Леонтьев направил ходатайство непосредственно в Крым, отказ был получен уже от хана, который объяснял его тем, что учреждение консульства является «новостью до того не бывшей». Попав в замкнутый круг, посол Неплюев вынужден был отложить это дело до «лучших времен». Новый посланник в Константинополе А.М.Обресков также возобновил старания об учреждении постоянного русского представительства в Еникале и также безрезультатно.

Столкнувшись с невозможностью официального назначения консула, в Петербурге решили ограничиться отправлением поверенного в делах при крымском хане. Им стал путивльский купец А.Шестаков, имевший обширную торговлю с Крымом. Он прибыл в Бахчисарай в июле 1758 года, однако не прошло и полугода, как хан Халим-Гирей был смещен, а на его место был назначен Портой Крым-Гирей. Новый хан отказал А.Шестакову в статусе постоянного представителя, ссылаясь в том случае на сопротивление со стороны знати. Когда же после специальных усилий, предпринятых Петербургом, вроде бы удалось склонить хана к признанию А.Шестакова консулом, последний скончался².

Многочисленные документы дают представление о большой заинтересованности не только иностранной коллегии, но и самой императрицы Екатерины II в улаживании неурядиц с учреждением представительства в Крымском ханстве. В конце концов отличавшийся большими государственными способностями и имевший амбиции самостоятельного политического деятеля Крым-Гирей скоро понял выгоды и значение прямых контактов с соседней Россией и сам выразил желание принять российского представителя «для разбирательств и решения споров обоюдных подданных и для приведения прочих государственных дел в порядок согласно с мирным трактатом»³. На этот раз сопротивление как сановников, так и Порты были преодолены.

В мае 1763 года именным указом на пост консула (резидента по тогдашней терминологии) назначили премьер-майора Александра Федоровича Никифорова. Это был опытный офицер, неоднократно выполнявший поручения иностранной коллегии в Крыму и Константинополе, в том числе и по выкупу пленных. В 1740-х годах он руководил комиссией по разрешению споров между татарами и запорожцами, и, хотя он не знал татарского языка, но считался знатоком «крымских дел», правда, как оказалось впоследствии, он был не готов к осуществлению самостоятельной дипломатической деятельности. А.Ф.Никифоров прибыл в Крым в августе 1763 года и вручил верительные грамоты хану. Главными задачами консула были: удерживание хана от возможных враждебных действий, как в отношении России, так и Польши, сообщение о действительных намерениях Крыма для избежания распространения всякого рода панических слухов на границе, решение пограничных споров, содействие обоюдной торговле и т. д. Отдельной задачей А.Ф.Никифорова было поставить себя вровень по уровню достоинства с другими иностранными консулами в Крыму - прусским и французским.

Миссия первого российского консула в Крыму продолжалась недолго. В октябре 1764 года Крым-Гирей был смещен Портой с престола и заменен новым ханом - Селим-Гиреем. Последний отказался продлить срок пребывания в Крыму русскому консулу, и А.Ф.Никифоров был отозван. Его деятельность получила не самые положительные отзывы как у иностранной коллегии, так и у позднейших историков. Один из крупнейших исследователей дипломатии России В.А.Ульяницкий, который работал в Московском Главном архиве Министерства иностранных дел, писал, что поручения коллегии А.Ф.Никифоров исполнял «не совсем удовлетворительно», коллегия находила, «что при этом он поступал недипломатично»⁴. Еще более резок в оценке первого консула был известный российский историк С.М.Соловьев, писавший что «первый выбор консула в Крыму оказался неудачен»⁵.

Причиной таких оценок в значительной мере стало то, что А.Ф.Никифоров стал жертвой своего рода политической провокации. Его 15-летний крепостной слуга Михаил Авдеев бежал, а когда А.Ф.Никифоров вернул его силой и подал жалобу каймакану, оказалось, что М.Авдеев принял мусульманство и теперь татары потребовали его выдачи. Все попытки А.Ф.Никифорова доказать, что М.Авдеева напоили и обманом склонили к изменению веры и он сам отказывается от содеянного, не привели к успеху. При этом один из чиновных татар сказал: «Хотя бы и консул пришел, то мы по своим книгам и суду могли бы его обусурманить», и когда переводчик консула жаловался на эти слова ханскому наместнику, то сидевший там муфтий заявил: «Хотя бы ваша и кралица сюда пришла, то бы мы и ее побусурманили». «В ответ на донесение об этом, - сообщает С.М.Соловьев, - А.Ф.Никифоров получил сильный выговор от иностранной коллегии; поступок его назван горячим и непростительным»⁶.

Иностранная коллегия, отзывая А.Ф.Никифорова, надеялась, что в Крыму будет принят новый консул, однако это не произошло из-за начавших стремительно ухудшаться российско-османских отношений в связи с польскими делами.

История повторного учреждения диппредставительства России в Крымском ханстве связана с событиями Русско-турецкой войны 1768-74 годов и была частью обширной дипломатической кампании, сопровождавшей эту войну. Главной политической целью Российской империи в этой войне, сформулированной Государственным советом в 1770 году, было достижение независимости Крымского ханства от Оттоманской Порты, переход его под протекторат России и обеспечение для России выхода к Черному морю посредством передачи ей со стороны Крымского ханства крепостей Керчь и Еникале, контролировавших Керченский пролив. Для этого при командующем 2-й армией графе П.И.Панине (родном брате министра иностранных дел Н.И.Панина) была учреждена так называемая Комиссия (или экспедиция) для «татарской негоциации», задачей которой было склонение ногайских орд, а затем и крымского хана, которому они номинально подчинялись, к отложению от турецкой зависимости и переходу к союзу с Россией.

Благодаря деятельности этой комиссии, которая сначала подчинялась П.И.Панину, затем губернатору Слободско-Украинской губернии Е.А.Щербинину и новому командующему 2-й армией В.М.Долгорукову, а впоследствии малороссийскому губернатору П.А.Румянцеву, русским властям удалось склонить к переходу под российский протекторат сначала вождей ногайских орд - Буджакской, Едисанской, Джембойлукской и Едичкульской, а после похода князя В.М.Долгорукова в Крым в 1771 году и нового крымского хана Сахиб-Гирея⁷. По овладении русскими войсками главным турецким пунктом в Крыму - Кафой В.М.Долгоруков заключил с крымским ханом конвенцию по образцу той, что была ранее заключена с ногайскими ордами. По ней Крымское ханство становилось независимым от Порты и переходило «под протекцию» России. Новым консулом (резидентом) по окончании боевых действий при хане Сахиб-Гирее был назначен опытный дипломат Петр Петрович Веселицкий, руководивший до этого всеми делами по «татарской негоциации»⁸.

Главной заботой П.П.Веселицкого стало обеспечение решений важных для России задач в Крыму. Прежде всего - передачи России двух портов на Крымском побережье, обеспечивавших выход из Азовского моря в Черное, - Керчи и Еникале и подготовки большого русского посольства в Крым, которое было решено отправить в 1772 году.

Это посольство возглавил Е.А.Щербинин, которому удалось, сочетая увещевания, нажим и подкуп, склонить хана к уступкам. 1 ноября 1772 года в Карасубазаре был подписан устраивавший Россию договор о дружбе и доверенности, в соответствии с которым Крымское ханство становилось независимым от Порты и уступало России два пункта на Крымском побережье. Историческое значение этого акта чрезвычайно велико: именно Карасубазарский трактат обеспечил России выход к Черному морю, что было подтверждено в 1774 году Кучук-Кайнарджийским миром с Турцией.

После подписания трактата встал вопрос о том, кто в дальнейшем будет представлять интересы России и в Бахчисарае. Выбор иностранной коллегии остановился на П.П.Веселицком. В его задачи входило наблюдение за неуклонным исполнением союзного договора, информирование иностранной коллегии о «крымских обстоятельствах» и решение текущих вопросов, находившихся в ведении консула. Его резиденция размещалась в Бахчисарае в христианском квартале ханской столицы. В штат консульства входили кроме П.П.Веселицкого, который получал в год 2400 рублей жалования, секретарь, переводчик, канцелярист, подканцелярист, два толмача (в отличие от переводчика они занимались устными переводами), лекарь и 11 человек обслуживающего персонала. Кроме этого, при консуле находилась команда казаков для охраны.

Обстановка в Крыму в период нахождения П.П.Веселицкого на должности резидента была крайне напряженной. Турки не собирались мириться с потерей Крыма и готовили десантную операцию по его возвращению. Существенной ее частью была подготовка восстания среди враждебных русским татар. В Крыму почти открыто действовала протурецкая партия, под влияние которой попал и хан Сахиб-Гирей. Несмотря на то, что П.П.Веселицкий через созданную им сеть конфидентов был прекрасно осведомлен об опасном положении, ни он, ни командование дислоцировавшегося в Крыму русского корпуса не могли предпринять каких-либо действий, не нарушая формальной дружбы и доверенности, установленных с Крымом. В результате, когда в июле 1774 года турецкий сераскер Гаджи-Али-Паша высадился со своими войсками в Алуште и Ялте, П.П.Веселицкий оказался в охваченном мятежом Бахчисарае. 21 июля он с секретарем С.Дементьевым был вызван в ханский дворец, где его арестовали, а все сотрудники консульства и охрана (около 30 человек) были перебиты (жизнь сохранили только резиденту, его жене, сыну-младенцу, пасынку и секретарю С.Дементьеву). В этот же день он был отправлен под конвоем в лагерь Гаджи-Али-Паши, где содержался в качестве пленника, а затем, когда в Крым дошло известие о заключении Кучук-Кайнарджийского мира, - в качестве «гостя». По окончании боевых действий Гаджи-Али-Паша передал П.П.Веселицкого командующему русскими войсками В.М.Долгорукову⁹.

Последующие события развивались во многом неподконтрольно для русской стороны. Подтвердив независимость «вольной Татарской области», Россия согласно постановлению Кучук-Кайнарджийского мира с Портой вывела свои войска с территории Крыма (за исключением Керчи и Еникале). Этим не замедлила воспользоваться партия противников «российской протекции» и весной 1775 года возвела на престол нового хана Девлет-Гирея, который не скрывал своих протурецких настроений. В ответ на это Россия отозвала своего представителя П.П.Веселицкого. 9 сентября 1775 года он был определен «к делам татарской экспедиции» в Киеве.

За службу и понесенные утраты в том же, 1775 году  П.П.Веселицкому «Всемилостивейше пожаловано» имение в Велижском округе в Белоруссии.

В 1777 году на ханский престол в Крыму при поддержке России был возведен новый хан Шагин-Гирей, который видел главную задачу своей деятельности в поддержке дружественных отношений с Российской империей и осуществлении серии реформ, которые вывели бы Крымское ханство из средневековой отсталости в число развитых государств. На должность русского консула в Крыму при новом хане был назначен Андрей Дмитриевич Константинов. Дипломатическая деятельность А.Д.Константинова этого периода достаточно полно представлена в исторической литературе конца XIX - середины XX века¹⁰. Известность в исторической литературе ему принесло участие совместно с командующим крымским корпусом А.В.Суворовым в переселении из Крыма в 1778-1779 годах в Приазовье местных христиан - греков и армян.

Переселение было вызвано угрозой высадки в Крыму нового турецкого десанта. А.Д.Константинов успешно справился с возложенной на него задачей, однако на этой почве он совершенно рассорился с ханом, разозленным уводом его подданных. Возникла необходимость в посылке в Крым другого опытного дипломата, и выбор коллегии вновь остановился на П.П.Веселицком. Несмотря на то, что ему шел уже седьмой десяток лет, в 1780 году высочайшим рескриптом П.П.Веселицкого вновь назначают дипломатическим представителем в Крымском ханстве, правда, теперь уже не в ранге резидента (консула), а в должности посланника и полномочного министра.

Повышая статус дипломатического представительства, в Петербурге хотели прежде всего подсластить горькую пилюлю Шагин-Гирею, который оказался дважды уязвлен со стороны своих покровителей - первый раз выведением из Крыма его подданных-христиан, и вторично - территориальными потерями его государства. Заключенная в 1779 году Анайлы-Кавакская конвенция между Россией и Турцией подтверждала передачу земель между реками Бугом и Днестром, которые раньше принадлежали Крымскому ханству, под османскую юрисдикцию. Реально крымский хан после 1774 года не имел контроля над этими территориями, формально владения крымского хана сильно сокращались, включая теперь только Крымский полуостров, участки степи между реками Днепром и Конкой, Кубанью и Еей. Шагин-Гирей был очень расстроен по этому поводу, поэтому главной задачей П.П.Веселицкого на посту посла было всяческое обнадеживание хана. «Подвиг ваш и старание ваше - говорилось в инструкции - имеет главное склоняться к успокоению хана довременными и основательными вашими изъяснениями, в сих черных мыслях производимых в нем, по-видимому от излишнего его самолюбия»¹¹. Весной 1780 года П.П.Веселицкий прибыл в новую столицу ханства - город Кафу. Штат его поста не слишком серьезно расширился по сравнению со временем, когда он служил в Бахчисарае резидентом, но сам П.П.Веселицкий получал вдвое больший оклад как посланник.

Посол оказывал хану разнообразные услуги - в получении оружия для его гвардии, свинца для пуль и серебра для чеканки монет и т. д. Бок о бок они пережили и события нового мятежа против Шагин-Гирея в 1782 году, когда им вместе пришлось бежать на русском корабле из Кафы в Керчь, а затем перебираться в Петровскую крепость (на Азовском море), откуда с помощью русских войск Шагин был вновь водворен на престоле. Именно в дни этого мятежа в Петербурге приходят к окончательному выводу о необходимости присоединения Крыма к России, так как дальнейшее сохранение формальной независимости ханства означало продолжение нестабильности, чреватой новыми жертвами, государственными расходами и в конце концов войной с Турцией.

Новые условия потребовали нахождения в Крыму и нового дипломата, поскольку возраст и здоровье не позволяли П.П.Весе-лицкому дальше выполнять свои обязанности. В конце 1782 года на смену ему был назначен на должность консула Сергей Лазаревич Лашкарев, занимавший до этого пост консула в Бухаресте. Поскольку 16 апреля 1783 года Шагин-Гирей отрекся от престола, С.Л.Лашкарев фактически не вступил в должность консула, однако на него легла не менее важная в тех условиях задача - обеспечить выезд бывшего хана, который не пользовался поддержкой своих подданных, на территорию России. Присутствие бывшего хана в Крыму могло спровоцировать беспорядки и привести к вмешательству третьих держав. В течение нескольких месяцев С.Л.Лашкарев организовывал переезд Шагин-Гирея, его свиты и гарема в Воронеж. В дальнейшем С.Л.Лашкарев стал выдающимся российским дипломатом, основоположником создания и деятельности Азиатского департамента Коллегии иностранных дел¹².

История постоянного дипломатического представительства России в Крыму была достаточно недолгой - всего 20 лет - с 1763 по 1783 год, тем не менее это было время коренных изменений в Северном Причерноморье, которые связаны с крушением власти ослабевшей Османской империи и приходом сюда новой силы, олицетворяемой Россией. Усилия российских дипломатов по обеспечению интересов Российской империи оказались в тени громких побед П.А.Румянцева и А.В.Суворова, однако они играли не меньшую роль в крупных исторических процессах.

В значительной степени именно дипломатические усилия позволили нейтрализовать важнейшего союзника Османской империи - Крымское ханство. Благодаря дипломатической деятельности Россия получила в 1772 году выход к Черному морю, и, что очень важно, блестящие действия дипломатов позволили фактически бескровно присоединить Крым к России в 1783 году. Безусловно, большая заслуга в этом принадлежит талантливым руководителям российского внешнеполитического ведомства - Н.И.Панину, А.А.Безбородко, Г.А.Потемкину, однако и вклад дипломатов, работавших на местах, также был весьма немалым. Короткая история дипломатического представительства России в Крыму служит тому наилучшим подтверждением.

 ¹Ульяницкий В.А. Русские дипломатические консульства за границею в ХVIII в. М., 1895. С. 405.

 ²Там же. С. 441.

 ³Там же. С. 445.

 ⁴Там же. С. 468.

 ⁵Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Кн. ХII. Т. 24. М., 1965. С. 401.

 ⁶Там же.

 ⁷Записка, каким образом предводителем 2-й армии генералом графом П.И.Паниным начато производиться предпринятое российско-императорским двором и ему порученное намерение, клонящееся к поколебанию татарских орд против нынешнего их подданства (1770)// Русский архив. Историко-литературный сборник. 1878. Кн. 3. Вып. 12.

 ⁸Послужной список П.П.Веселицкого. См.: Архив внешней политики Российской империи. Ф. 123. Сношения России с Крымом. Оп. 2. Д. 63. Л. 90-95 об.

 ⁹Материалы для истории Новороссийского края. Возмущение татар // ЗООИД. Т. 8. 1872. С. 190.

¹⁰Макидонов А.В. Константинов Андрей Дмитриевич (к биографии дипломата)// Культура народов Причерноморья. Симферополь, 2002. Т. 35 //elib.crimea.edu/index.php?option=com_content&task=view&id...

¹¹Архив внешней политики Российской империи. Ф. 123. Сношения России с Крымом. Оп. 2. Д. 23. Л. 23.

¹²Кессельбреннер Г.Л. Хроника одной дипломатической карьеры (дипломат-востоковед С.Л.Лашкарев). М., 1987.