Конец исламизма в арабском мире?

На Ближнем Востоке царит сложная обстановка. В ряде стран исламисты терпят поражение, в других государствах они сопротивляются.

На ситуацию влияет, естественно, обстановка в Египте. Президент Мухаммед Мурси был избран в июне 2012 года, за него проголосовали 52% египтян. При этом малограмотные и вовсе неграмотные массы голосовали за ставленника Ассоциации «Братьев-мусульман» (АБМ) М.Мурси, а элита голосовала против. Вновь избранный президент пошел по пути превращения Египта в «исламскую республику». Пятеро представителей Ассоциации «Братьев-мусульман» обрели портфели министров, восемь были назначены на должности в администрации президента, 25 - на посты помощников губернаторов, 12 представителей были выдвинуты в мэры. М.Мурси попытался установить контроль над законодательной, исполнительной и судебной властями, а также над органами массовой информации. В ноябре 2012 года М.Мурси принял решение, что судам нельзя оспаривать постановления президента. При нем в 2012 году была сформулирована новая Конституция АРЕ, которая, в частности, ограничила права женщин, а также провозгласила, что руководство Университета Аль-Азхар, которое влияет на политические процессы в арабском мире, является «высшим и единственным арбитром в вопросах шариата» и «основным источником легальных законов».

Между тем число египтян, живущих менее чем на два доллара в день, возросло с 2011 по 2012 год с 40 до 50%. Безработица среди жителей страны моложе 30 лет достигла 82%. Туризм, приносивший 10% валового внутреннего продукта, переживает далеко не лучшие времена: в 2010 году страна получила от своих гостей 13,6 млрд. долларов, а с начала текущего года доходы от туризма составили 4 млрд. долларов. Неблагополучно обстоит дело и с Суэцким каналом: в первом полугодии этого года по сравнению с первым полугодием 2012 года доходы от него сократились на 4%, то есть до 2,4 млрд. долларов. Если при режиме свергнутого Президента Хосни Мубарака страна располагала 36 млрд. долларов золотовалютных резервов, то на конец июня 2013 года осталось
15 млрд. долларов. За прошлый год потребительские цены взлетели на 8,3%, а в текущем году рост цен ожидается на 8,4%. Ежегодный прирост производства, составивший во времена Х.Мубарака 6%, в 2012 году рухнул до 2% в год. Население, естественно, реагировало на происходящее. В 2013 году в стране было 1014 забастовок и 558 демонстраций, протестующих против падения жизненного уровня. А на Синайском полуострове происходили выступления боевиков-джихадистов.

Конечно, М.Мурси пытался бороться со сложным экономическим положением. Налог для богатейших египтян был повышен с 20 до 25%, введен сбор со сделок по слиянию и поглощению в размере 10%, налогами были обложены 25 товаров и услуг, включая вино, пиво, табак, безалкогольные напитки, звонки с мобильных телефонов, кондиционированный транспорт, масло, строительную арматуру, удобрения, пестициды; повышена стоимость прохождения судов через Суэцкий канал. Были получены займы от Катара, Саудовской Аравии, Ливии и Турции в размере 9 млрд. долларов. Но предоставление займа в 4,8 млрд. долларов от Международного валютного фонда было сорвано, поскольку он потребовал от правительства Египта отказа от дотаций на экономику, на которые уходит 20-25% ВВП.

Летом 2013 года население АРЕ объединилось. Против режима выступили бизнесмены и олигархи (которые спонсировали оппозицию), военные, полиция, силовики, сторонники демократических преобразований, а также фундаменталистские партии «Ан-Нур» и «Салафитский призыв». Силы оппозиции включали в себя «Таммаруд» (Мятеж), Национальный фронт спасения, Египетскую партию конференции, «Карама» (Партия ответственности) и «Дустур» (Партия Конституции).

Первоначально начался сбор подписей под обращением к М.Мурси отказаться от поста президента АРЕ (всего было собрано 23-30 млн. подписей). Затем протестующие заполнили Тахрир и другие площади Каира, а также других городов, начались нападения на офисы «Братьев-мусульман» и правящей «Партии свободы и справедливости» (ПСС), а, в свою очередь, вооруженная Исламская милиция АБМ атаковала протестующих. Тогда армией было принято решение вмешаться. Она выдвинула ультиматум М.Мурси примириться с оппозицией в течение 48 часов.

Поскольку Президент АРЕ отказался это сделать, 3 июля 2013 года вооруженные силы, поддержанные полицией и спецслужбами, Великим муфтием, Патриархом коптской церкви и руководством Конституционного суда, произвели переворот. Были арестованы М.Мурси и 300 руководителей «Ихванов», председатель «Партии свободы и справедливости» Саадом аль-Кататни и захвачены здания телецентров, откуда было прекращено вещание исламистских каналов. Тем не менее низложенному президенту позволили встретиться с Верховным представителем Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности К.Эштоном и главой делегации Африканского союза А.Конаре. К египетским властям обратился также с просьбой о встрече с М.Мурси министр иностранных дел ФРГ Г.Вестервелле, однако ему было отказано. В свою очередь, министрам иностранных дел Катара Халеду аль-Атыйе и ОАЭ Абдалле бен Заиду, заместителю госсекретаря США У.Бернсу, специальному представителю ЕС по Южному Средиземноморью Б.Леону позволили встретиться с заместителем верховного наставника АБМ Хейратом аш-Шатером, а У.Бернс получил разрешение встретиться с С. аль-Кататни.

В настоящее время М.Мурси предъявлено обвинение в государственной измене, шпионаже, сотрудничестве с палестинским Исламским движением сопротивления и в незаконном освобождении из тюрьмы в начале 2012 года, а верховному наставнику Мухаммеду Бадиа (заочно, поскольку он находится в бегах), Х. аш-Шатеру, Рашиду Баюми, главе Канцелярии Президента Египта Ахмеду Абд аль-Аты и советнику президента по вопросам безопасности Эйману Худуду инкриминируют убийство, подстрекательство к убийству мирных демонстрантов, их насильственное задержание и применение пыток, а также незаконное хранение оружия и взрывчатых веществ. Милиция «Ихванов», смешавшись с протестующими «Братьями», ответила на все эти действия попыткой освободить арестованного главу государства. В результате атаки 34 человека погибли, а 200 атаковавших были арестованы. В свою очередь, «Аль-Гамаа аль-исламийя» поддержала АБМ, подчеркнув, что если М.Мурси не будет освобожден, то она вернется на путь террора.

По решению командования вооруженных сил (ВС) временным президентом страны был назначен руководитель Конституционного суда Адли Мансур. Командование ВС обещало изменить Конституцию, вынести ее на всенародный референдум и провести выборы в январе-феврале 2014 года. В Каире в поддержку военных выступило более 30 млн. человек. Сторонники АБМ пытались на площадях у мечети Рабаа аль-Адавийя и Каирского университета организовать манифестации исламистов, в других городах происходили выступления «Братьев-мусульман», но они были разогнаны армией. Затем АБМ пыталась организовать демонстрации, но они были подавлены вооруженными силами. Тем временем на Синае активизировалось джихадистское движение. Но, впрочем, ситуация не является благоприятной для «Ихванов», и развязать войну наподобие сирийской они вряд ли смогут.

Реакция на произошедшее среди руководства западных стран, в общем-то, однозначна: никто из деятелей правящей на Западе элиты события в Египте не считает военным переворотом. Правда, Президент Б.Обама, заявив, что американцы испытывают «глубокую озабоченность в связи с решением военных приостановить действие Конституции», прекратил поставку в Египет самолетов F-16 и отменил американо-египетские маневры «Брайт cтарт», но при этом он подчеркнул, что с АРЕ «долгосрочное партнерство основано на взаимных интересах и ценностях». К.Эштон, а также министры иностранных дел Франции и ФРГ Л.Фабиус и Г.Вестервелле потребовали освобождения М.Мурси (на что египетские власти вряд ли пойдут, учитывая, что низложенный президент продолжает настаивать на возвращении к власти).

Реакция среди арабских стран показывает, что эти государства поддерживают все произошедшее в Египте. Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Кувейт выделили Египту
12 млрд. долларов, Ливия решила поставлять АРЕ 1 млн. баррелей нефти в месяц, а Иордания заявила о солидарности с властями в Каире. Президент Башар Асад подчеркнул, что события в Египте означают «крах того, что называют политическим исламом».

С другой стороны, Турция выступила против нового руководства АРЕ. В Анкаре подвергли критике действия египетской армии, приостановили действие 27 документов, подписанных в ходе визита премьер-министра Т.Эрдогана в Каир в 2012 году, в том числе прервали поставку в Египет десяти беспилотных летательных средств и свернули военные учения, ликвидировали морскую линию между Искендеруном (Александреттой) и Порт Саидом, а также отказались отправить в Каир посла (назначение которого состоялось в начале июля). Кроме того, Совет мира и безопасности Африканского союза (АС) принял 5 июля 2013 года решение заморозить членство Египта, поскольку смена власти в Каире является неконституционной. Правда, находившаяся в АРЕ в конце июля - начале августа делегация Африканского союза во главе с А.Конаре пришла к выводу, что военный переворот не имел места.

Армия назначила выборы на начало 2014 года, и это стало продуманным жестом. Дело здесь не столько в том, что необходимо внести исправления и утвердить Конституцию, а затем провести выборы нового парламента и президента, сколько в том, что военным требуется время, чтобы предотвратить выступления «Братьев-мусульман» и, самое главное - провести реформы, открывающие надежду на будущее. Если это им не удастся сделать, то будущее чревато расколом сил, противостоящих исламистам, а также возрождением авторитета «Братьев-мусульман».

Что касается Сирии, то мятежники, численность которых составляет 100 тыс. человек, удерживают за собой значительную часть провинций Идлиба, Халеба, Латакии и Дейр аз-Зора и частично Гуты, а также в районе турецкой и иорданской границ. Остальная часть, в общем-то, находится под контролем правительственных сил. Недавнее взятие сирийской армией Аль-Кусейра, который обороняли бойцы из «Бригады Фарука», и Хомса явилось стратегическим успехом режима Сирии, поскольку появилась уверенность, что войну он выиграет. На стороне правительства выступает «Хизбалла», и, по сообщениям печати, иракские шиитские отряды, в то время как иранские советники консультируют правительственные войска.

Мятежники помимо стрелкового вооружения имеют бронированные машины, артиллерийские орудия, противотанковые ракеты, минометы, зенитные установки, бронежилеты, а также ракетные системы залпового огня, которыми их снабжают британские и арабские спецслужбы.

Оппозиция делится на внутреннюю и внешнюю (что, впрочем, условно). Внутренние противники выступают против режима Президента Башара Асада, но при этом в боевых действиях участия не принимают. Внешняя оппозиция участвует в восстании. На ее стороне сражается Сирийская свободная армия (ССА). Кроме того, существуют салафиты. Их крупнейшей организацией является «Джабха ан-нусра». На стороне боевиков принимают участие в боях саудовцы (количеством 4 тыс. человек), иорданцы (500 боевиков), иракцы, ливийцы, ливанцы, палестинцы, тунисцы, американцы, канадцы, европейцы, а также россияне (их число превышает 200 человек).

Приверженцы фундаментализма выступают как против правительственных сил, так и против секуляристских противников режима. Как заявил глава Комиссии ООН по расследованию возможных нарушений прав человека в Сирии П.Сержиу Пинейру, незначительная часть оппозиции выступает за превращение САР в демократическую республику, а большая часть стремится преобразовать страну в теократическое государство.

Серьезным поражением мятежников стали столкновения с курдскими отрядами, которые отразили нападения повстанцев. В ответ связанные с «Аль-Каидой» «Джабха ан-нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта» захватили в заложники жителей двух сирийских деревень Телль Арран и Телль-Хасиль и казнили 450 из них.

На Западе постоянно муссируются слухи о том, что в Сирии якобы применялось химическое оружие. Оппозиция возлагает вину на правительство, а сирийской режим - на мятежников. Б.Асад заявил, что «его применение означает гибель тысяч и десятков тысяч в течение нескольких минут. И кто бы мог скрыть такое?». В Турции была обнаружена принадлежавшая боевикам салафитской организации «Джабха ан-нусра» машина с зарином. Тем не менее Соединенные Штаты, как заявил 13 июля 2013 года заместитель помощника Президента по национальной безопасности Б.Родс, пришли к выводу о применении боевых отравляющих веществ (БОВ) режимом и приняли решение начать поставки оружия ССА (в которой главную роль играют «Братья-мусульмане»).

Б.Обама решил проконсультироваться с Конгрессом, стоит ли обстреливать территорию Сирии ракетами, прежде чем принимать решение на сей счет. Его подобная позиция предопределяется тем, что большинство американцев (48%) выступают против применения силы в САР, а меньшинство населения страны (29%) поддерживает точку зрения президента. Но одновременно Б.Родс объявил, что в Сирии не будет вводиться бесполетная зона. В связи с этим припоминают, что вторжение в Ирак в 2003 году было начато после того, как США объявили, что располагают безусловными свидетельствами обладания Багдадом оружия массового уничтожения (ОМУ). Как известно, позже весь мир убедился, что Ирак не располагал ОМУ. Тем не менее Франция заявила, что правительство САР применило БОВ. Французы объявили, что собираются поставлять оружие ССА.

Это, судя по всему, предопределяется позицией «Тоталь», где планируют установить контроль над проходящим через САР нефтепроводом из Ирака в Средиземноморье. Такую точку зрения разделяют Канада и Австралия, а также Великобритания, хотя они не будут принимать участия в американском наступлении. Россия располагает сведениями, что использование химоружия в Сирии осуществлялось мятежниками, и эта информация была передана российской стороной в Организацию Объединенных Наций.

Со своей стороны побывавшие в САР российские журналисты передали в Секретариат ООН видеоматериалы о том, что боевики применяли БОВ. Член технической миссии экспертов ООН по расследованию сообщений о применении химоружия в Сирии К. дель Понте подчеркнула, что собранные материалы указывают на применение повстанцами БОВ. В конце сентября 2013 года министр иностранных дел РФ С.В.Лавров передал государственному секретарю США Дж.Керри документ, свидетельствующий о том, что химическое оружие было применено повстанцами 21 августа этого года в пригороде Дамаска. 

9 сентября 2013 года  С.В.Лавров предложил передать БОВ САР под международный контроль, если это позволит избежать удара по Сирии. 10 сентября сирийский министр иностранных дел Валид Муаллем заявил, что его страна присоединится к Конвенции о запрещении химического оружия и намерена уничтожить БОВ. 10 октября 2013 года Б.Обама предложил членам Конгресса отложить голосование по резолюции, позволяющей ему применять вооруженные силы против Сирии (которое должно было состояться 11 октября). В сентябре этого года по итогам переговоров С.В.Лаврова и  Дж.Керри была достигнута договоренность относительно уничтожения химоружия в САР. Параллельно Совет Безопасности принял 27 сентября 2013 года резолюцию 2118, в которой говорится о поддержке мероприятий по уничтожению БОВ в Сирии. Одновременно в решении также говорится о допустимости принятия мер по главе VII Устава Организации Объединенных Наций, если какая-нибудь сторона будет применять химическое оружие, однако введение таких мер потребует новой резолюции СБ. Таким образом, благодаря действиям, предпринятым российской дипломатией, удалось отсрочить - или предотвратить - нанесение американцами удара по САР.

Лига арабских государств приостановила членство Сирии, ввела антисирийские санкции и разрешила странам-членам оказывать военную помощь повстанцам. Катар, Саудовская Аравия, Ливия, Иордания, суннитские боевики Ливана, а также Турция предоставляют оппозиции оружие. Тем не менее, если Турция объявила, что собирается принять участие в нападение на САР, а Королевство Саудовская Аравия (КСА) заявило, что поддерживает стремление американцев нанести удар по Сирии, то планируемой атаке воспротивились Иордания, Ирак, Египет, Алжир и Марокко. Европейский союз ввел санкции, а также не возобновил эмбарго на поставки мятежникам оружия, но рекомендовал, что входящие в него страны не будут на данном этапе переходить к поставкам упомянутого выше оборудования.

Отмены эмбарго на поставки добивается Англия (уже поставляющая невооруженные бронированные машины и бронежилеты), Франция решила отменить запрет на поставки оружия, в то время как Германия против снабжения повстанцев оружием.

Израиль декларирует, что он придерживается нейтральной позиции, но его авиация в течение последнего года три раза бомбила Сирию. При этом израильская пресса писала, что ударам подвергаются вооружение, предназначенное для «Хизбаллы», - ракеты «земля-земля» «Фатех-110» и «СКАД», химоружие, российские противокорабельные ракеты «Яхонт» и противовоздушные ракеты SА-17. При этом не может не вызывать удивления, что сторонники шиитской организации в кратчайшие сроки научились управлять столь сложным оружием.

Неустойчивая обстановка, господствующая с начала восстания на Голанских высотах, вынудила провести эвакуацию японских, хорватских и австрийских военнослужащих из состава Сил ООН по наблюдению за разъединением (СООННР). Наиболее сильным ударом явилось решение о выводе контингента Австрии, составившего 380 человек из 1250 военнослужащих из состава СООННР. Но в настоящее время Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун договорился, что австрийцы будут заменены контингентами из других стран.

Серьезную проблему представляют собой сирийские беженцы, число которых, по данным ООН, составляет 2 млн. человек. В Иордании находится 550 тыс. сирийцев, в Турции - 300-450 тысяч, в Ливане - 300-500 тысяч, что накладывается на 500 тыс. присутствующих в стране легальных эмигрантов из Сирии. В последнее время из Сирии в Иракский Курдистан переселились курды.

Большинство международного сообщества видит решение проблемы политического урегулирования в САР путем созыва международной конференции. Однако на путях ее проведения возникают препятствия. Режим согласился на созыв конференции, но в выступлении Б.Асада он заявил, что сирийцы будут иметь дело только с теми, кто не запятнал себя кровавыми преступлениями. Внешние же противники обусловили свое согласие уходом Б.Асада из власти и прекращением наступления правительственных сил, но затем одобрили участие в конференции, однако лишь в том случае, если на ней будут обсуждаться пути устранения сирийского президента.

Отдельно стоит вопрос насчет приглашения Ирана и Саудовской Аравии - Соединенные Штаты и западноевропейские страны не согласны с предложением России допустить участие Тегерана. Вашингтон считает, что целью созыва конференции являются уход сирийского президента от власти и формирование коалиционного правительства. С точки зрения Москвы, стороны должны договориться сами без вмешательства извне. При этом Министерство иностранных дел РФ предупреждает, что, несмотря на одержанные победы, режиму не стоит ожидать окончания войны в приемлемые сроки. В начале октября 2013 года С.В.Лавров и Дж.Керри заявили, что они надеются на созыв конференции во второй половине ноября этого года.

Как сообщил 16 мая 2013 года бейрутский телеканал «Аль-Манар» со ссылкой на Центральное разведывательное управление США, если бы выборы состоялись сегодня, то 75% сирийских избирателей проголосовали бы за Б.Асада. С этой точки зрения - если положение останется прежним - оппозиция рано или поздно будет подавлена. Но остаются внешние факторы. Во-первых, переброска в Сирию дополнительных подкреплений из состава исламских добровольцев. Во-вторых, поставки США и европейскими государствами, а также странами Ближнего и Среднего Востока оружия повстанцам. К этому можно добавить, что не исключено введение бесполетных зон странами - членами ЕС. На основании этого трудно предсказывать, как будут развиваться события. Тем более учитывая пример Ливии, где, несмотря на поддержку большинством населения лидера ливийской революции М.Каддафи, открытая помощь Запада и арабских стран повстанческим силам привела к краху режима.

И в Тунисе неспокойная обстановка. В феврале и июле 2013 года в связи с убийством главы Партии объединенных патриотов-демократов Шукри бель-Эйда и лидера партии «Народное движение» Мухаммеда Брахми в стране начались демонстрации. В столице и других городах на улицы вышли тысячи людей, требовавших отставки Движения «Ан-Нахда» (ДН). Всеобщий союз тунисских работников (UGTT), насчитывающий 600 тыс. членов, присоединился к протестующим. В городе Тунис разгневанная толпа подожгла штаб-квартиру ДН, а в ряде населенных пунктов были организованы погромы офисов «Ан-Нахды». Со своей стороны банды исламистов стали организовывать контрдемонстрации и стычки с оппозицией. Одновременно в районе тунисско-алжирской границы активизировали свою деятельность интегристские боевики, от чего приграничные районы в зоне Касерина были перекрыты.

В этой связи правительство приняло решение о самороспуске. Премьер-министр и генеральный секретарь ДН Хамади Джебали подал в отставку, и формирование нового правительства было поручено министру внутренних дел, заместителю генсека ДН Али Лараеду (которого тысячи манифестантов призывали уйти в отставку, поскольку он не помешал убийству Ш. бель-Эйда). В образованном им новом правительстве «Ан-Нахда» имеет 28% мест, в то время как в старом кабинете оно располагало 40% мест. Беспартийные министры получили 48% должностей кабинета. Независимыми являются министры иностранных дел, внутренних дел и юстиции. ДН пошло, таким образом, на уступки. Но выступления продолжались. 7 августа 2013 года председатель Национальной учредительной ассамблеи (НУА) Мустафа бен Джафар принял решение о ее закрытии, а позже правительство ушло в отставку.

Перед Тунисом стоят сложные задачи. В 2012 году была израсходована лишь половина бюджетных средств, выделенных на создание новых рабочих мест. В настоящее время насчитывается 700 тыс. безработных, что составляет 18% активного населения по сравнению с 13% в 2010 году. Причем, в некоторых районах уровень безработицы достигает 50%. Падение туризма сказывается на 30% работающих. Иностранные туристы приносили до 50% доходов в местный бюджет. В 2011 году экономика Туниса впервые с 1986 года сократилась на 1,8%. Бюджетный дефицит был равен в прошлом году 7,2% валового внутреннего продукта по сравнению с 2,6% в 2010 году. Валютные резервы составляли 7,5% ВВП, что позволяло платить за импорт в течение трех месяцев. Инфляция, по разным данным, достигла на конец года от 5,5 до 10%. В результате «Standard & Poor´s» понизило рейтинг Туниса до «ВВ-1».

В результате упала популярность правительства ДН. 92% тунисцев думают, что в центре внимания должны находиться экономические вопросы, а 78% считают, что за период нахождения «Ан-Нахды» у власти экономическая ситуация в стране не улучшилась. Жители страны полагают, что не только бизнес-круги, но и правительство не уделяют должного внимания положению в сфере занятости.

Но дело не ограничивается лишь экономикой. Тунисцы утверждают, что ДН установило контакты с тунисским частным сектором и прибегает к подавлению демонстраций. «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами») умудрилась собрать у здания Национальной учредительной ассамблеи 2,5 тыс. демонстрантов, которые требовали халифата и установления шариата. Выступления экстремистов летом 2012 года вынудили власти ввести на несколько дней комендантский час в столице, а 4 сентября прошлого года салафиты совершили нападение на посольство США. Множество профсоюзных и оппозиционных движений обвиняют исламистские группировки в совершении нападений на их штаб-квартиры и активистов. Поневоле встает вопрос, будут ли салафиты доминировать в жизни Туниса, не превратится ли страна в базу подготовки боевиков для заграницы.

Первой причиной снижения рейтинга капиталовложений, как считает «Standard & Poor´s», является нестабильность политической ситуации. Для одних существует страх, что придется потерять привычные условия жизни под господством имамов, для других - опасность репрессий в случае победы оппозиции. Но страх существует и в другом плане. Ведь ДН так и не оформилось в однородную партию - одни члены «Ан-Нахды» выступают за прагматический подход к ситуации, в то время как другие настаивают на применении исламских законов.

Выборы покажут, какая из партий пользуется наибольшим влиянием. Но когда они состоятся? Некоторые партии требуют перенести сроки голосования на осень этого года.

И еще одно. Страна наводнена боевиками и складами с оружием, схроны которого находят с завидной регулярностью. И не исключено, что часть ДН, близкая к боевикам, и представители салафитов могут - если их не устроят результаты выборов - взяться за оружие. Правда, луч надежды принесло то, что ДН согласилось с требованием оппозиции на формирование правительства технократов.

23 октября 2011 года формально закончилась война в Ливии. Благодаря бомбардировкам авиации Организации Североатлантического договора, а также действиям с оружием повстанцев, поддержанных формированиями зарубежных стран, после восьми месяцев сопротивления М.Каддафи был свергнут. В противодействии режиму объединились салафиты из состава «Ливийской исламской боевой группы» (ЛИБГ), верхушка племен Киренаики, недовольные представители буржуазии, утратившие влияние в пользу американцев в туризме, услугах, нефтяной области, строительстве, медицине, а также молодежь и современные средние слои. Недовольство вызвало и увольнение 400 тысяч из 1 млн. госслужащих (которые, правда, получили компенсацию в 200 долл. ежемесячно в течение трех лет).

Следует отметить также существование безработицы, хотя режим не несет за это ответственности. В Джамахирии были, например, предложены в аренду сотни земельных участков с построенными на них домами, а на побережье созданы десятки рыбоперерабатывающих заводов. Однако никто из ливийцев заниматься сельским хозяйствам или рыболовецкими промыслами не захотел. Жители существовали на деньги, полученные от продажи нефти, а на источниках углеводородов работали иностранные специалисты.

Режим М.Каддафи был свергнут ценой гибели 25 тыс. человек и 50 тыс. раненых, что вместе составило 1,1% населения страны. В Ливии до сих пор продолжаются убийства активистов, юристов и чиновников. Однако власть не оказалась в руках у движущих сил «арабской смуты». Ни верхушка племен Киренаики, ни салафиты, ни буржуазия, ни боевики из Злитана и других городов власти так и не получили. Эту власть захватили триполитанцы, а также эмигранты, приехавшие из-за рубежа.

Ситуация в Ливии сейчас выглядит следующим образом. В августе 2012 года Переходный национальный совет (ПНС) передал власть избранному парламенту - Всеобщему национальному конгрессу. Доходы от нефти поступают на счет новых властей. В некоторые пункты были введены войска нового режима. Но это все, что удалось достичь правительству.

Временное правительство Ливии установило последний срок сдачи оружия - 20 декабря 2012 года. Однако население его не послушалось. Десятки вооруженных групп заполнили Триполи, Бенгази, Сирт и другие крупные города, и стычки между ними не прекращаются. 28 февраля 2013 года «революционеры» окружили здание министерств внутренних дел и иностранных дел и потребовали отставки чиновников, связанных с режимом М.Каддафи. В районе Куфры и Себхи произошли бои между арабским населением и тубу. На юге страны продолжаются репрессии против туарегов. Зинтанский отряд из-за своих амбиций впал в немилость нынешнего руководства, а заодно спровоцировал ряд столкновений с Ливийским исламским движением (ЛИД - так после победы называется ЛИБГ). Практически до основания разрушены Сирт, Бени-Валид, Таверга, население которых подверглось этнической чистке в силу того, что оно поддерживало М.Каддафи. В Триполи и других городах по ночам господствуют организованные преступные группы, из-за чего жители боятся выходить на улицы.

В Ливии, где значительная часть населения Триполитании и Феззана поддерживала М.Каддафи, продолжается сопротивление властям. Несколько дней зеленое знамя прежнего режима было поднято над Бени-Валидом, причем из города были изгнаны оккупировавшие его ополчения племен. Продолжается сопротивление сторонников Джамахирии. В качестве примера можно привести Себху, где 12 апреля 2013 года была атакована бригада правительственных войск. 11 сентября 2012 года в Бенгази были убиты четверо американцев, в том числе посол К.Стивенс. После этого из Бенгази уехали представители ряда стран. 23 апреля 2013 года была взорвана машина перед Посольством Франции в Триполи. Двое из французских охранников пострадали. В начале октября 2013 года было совершено нападение на посольство РФ, после чего персонал был эвакуирован.

Тюрьмы, которые освободили от людей, посаженных прошлым режимом (а заодно и от уголовников), усилиями «революционных бригад» вновь заполнены 7 тыс. новых диссидентов. Сейф аль-Ислама Каддафи удерживают в Зинтане, не намереваясь выдавать его ни в Триполи, ни в Международный уголовный суд. В Ливии посажены в тюрьму два российских гражданина - А.И.Шадров и В.В.Долгов, - 19 украинцев и три белоруса, обвиненных в ремонте техники прежнего режима.

Христиане подвергаются атакам салафитов. В частности, в Триполи были разрушены две церкви, одна в Бенгази и одна в Мисурате, около 15 человек арестовали по обвинению в прозелитизме, а среди вышедших в связи с этим на демонстрации протеста 50 человек были задержаны. Два египтянина-христианина были убиты. Греческий храм в Триполи закрыли, и благотворительные католические миссии вынужденно покинули страну. Более того, из 100 тыс. христиан в Ливии осталось всего несколько тысяч человек. Русская православная церковь опубликовала заявление, в котором выражалась обеспокоенность в связи со стремительным ростом религиозной напряженности, а также выражалось недоумение прохладной реакцией мирового сообщества на случаи дискриминации христиан в Ливии.

На ситуацию в стране накладывается тяжелое экономическое положение. Для превращенных в груды мусора городов и селений требуются десять лет восстановительных работ и 10 млрд. долларов. А режиму не хватает денег. Спрашивается, а где, собственно, находятся 250 млрд. долларов, которые ливийцы заработали на продаже своей нефти и которые были «заморожены» в западных банках?

Еще одной особенностью Ливии является то, что в новом руководстве не появились значимые фигуры. Перешедшие на сторону власти члены Ревсовета ВСНЛАД Абдель Салам Джеллуд, Мустафа аль-Харруби и Хувейлди аль-Хмейди вообще остались не у дел. Также среди новых руководителей нет ни одного хотя бы отдаленно равного М.Каддафи.

Во внешнеполитическом плане глава ЛИД, руководитель партии «Аль-Ватан» Абдель Хаким Бельхадж снабжает вооружением повстанцев в Сирии, что представляет собой нарушение антиливийских санкций, введенных Советом Безопасности. Министр иностранных дел РФ С.В.Лавров 28 июня 2013 года обратил внимание на этот факт, потребовав от Комитета СБ по санкциям в отношении Ливии заняться этими сообщениями. К сожалению, меры, принимаемые в связи с этой инициативой, запаздывают.

Таким образом, будущее страны остается неясным. Ливия «сомализируется». В перспективе развитие событий зависит от того, удастся ли властям добиться разоружения племен. Шансы на это минимальны. Следовательно, остается следующий шаг: руководству, сидящему в Триполи, следует проводить политику, отвечающую чаяниям большинства населения в стране. Однако в Ливии, где соперничают 130 племен, это представляется маловероятным.

q

В целом ситуация в арабском мире пока неопределенная. Но ясно тем не менее, что все больше людей поднимается против исламизма. Однако противостоящим приверженцам умеренного ислама, как и салафитским организациям, предстоит заняться улучшением экономического положения. Если они потерпят неудачу, население, возможно, вновь обратится к исламистам. И не следует упускать из виду, что современный исламизм существует с конца XIX века и избавиться от него является непростой задачей.

Особо встает вопрос о роли США. О провозглашенной демократизации никак не свидетельствует свержение прозападных режимов в Египте, Ливии, Тунисе и Сирии. Поневоле складывается впечатление, что главной целью США является, создав на Ближнем Востоке обстановку хаоса, нанесение ущерба политике Китая, Японии, Индии и Южной Кореи, а также крупнейшим европейским державам в этом регионе. Естественно, эта политика скажется и на России. Вместе с тем данная дипломатия опасна и для самого Вашингтона, поскольку она не способна контролировать салафизм. Не следует забывать о том, что бездумная поддержка «Аль-Каиды» против правительства ДРА и Советской армии в Афганистане привела в конечном счете к нанесению удара террористами по самим Соединенным Штатам.