ENGLISHПрошедшие в период с 14 по 17 мая этого года визиты в Мексику и на Кубу официальной делегации Совета Федерации РФ во главе с председателем В.И.Матвиенко явились составной частью парламентского измерения объемной многовекторной внешнеполитической деятельности, которую современная Россия эффективно применяет в условиях формирующейся на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества многополярной системы международных отношений.
Встречи и переговоры российских парламентариев в столицах двух латиноамериканских государств не только подтвердили тот факт, что у Москвы, Мехико и Гаваны схожие взгляды на глобальные вызовы XXI века, но и показали огромную партнерскую заинтересованность в том, чтобы максимально полно задействовать имеющийся потенциал сотрудничества на благо народов своих стран, а также в интересах стабильного и безопасного мира.
Что касается Мексиканских Соединенных Штатов, «визит делегации столь высокого уровня - это демонстрация и подтверждение того, что мы серьезно заинтересованы развивать диалог с Мексикой как с важным партнером», - сообщила «Международной жизни» глава российской делегации В.И.Матвиенко. «Мексика играет все возрастающую роль в мировой политике. Сегодня это одна из самых быстроразвивающихся экономик Латинской Америки. У Мексики есть своя независимая позиция по целому ряду вопросов. Мексика, например, поддержала Россию по основным приоритетам в Генассамблее ООН, что очень важно. Это касается мер доверия в космосе, транспарентности, информационной безопасности, нашей резолюции по мерам противодействия легализации нацизма. Мексика была активной сторонницей принятия этих резолюций. Далеко не все страны заняли столь твердую позицию. Нас с Мексикой объединяют и общие подходы к мироустройству. Взгляды и позиции по основным мировым проблемам у нас либо близки, либо совпадают», - подчеркнула председатель Совета Федерации РФ.
Инновационные технологии, инвестиции в крупные инфраструктурные проекты, научно-техническое и торгово-экономическое сотрудничество, медицина, образование, студенческие и культурные обмены, экология - вот далеко не полный перечень сфер общих интересов, в которых наши страны уже успешно сотрудничают, но способны на гораздо большее.
«Считаем целесообразным придать новый импульс деловому партнерству в таких областях, как энергетика, в том числе атомная, металлургия, машиностроение, электротехника, нефтегазовая сфера, туризм, сельское хозяйство, космос. Актуальной представляется активизация двусторонней инвестиционной деятельности, развитие прямых контактов между деловыми кругами наших стран», - заявила В.И.Матвиенко, выступая перед членами мексиканского парламента.
«Значительный потенциал взаимодействия имеется в научно-технической сфере. Это находит отражение в реализации совместных проектов по таким направлениям, как разработка спутниковых технологий и исследование космоса. Важным ресурсом развития экономического сотрудничества являются межрегиональные связи. Убеждена, что большой вклад в их укрепление могут и должны внести парламентарии наших стран», - отметила В.И.Матвиенко. Спикер Совета Федерации РФ высказалась также за переход к безвизовому режиму между Россией и Мексикой. Она напомнила, что Мексика входит в тройку наиболее посещаемых россиянами стран Латинской Америки. «Считаем, пришло время пересмотреть этот вопрос и выйти на подписание соглашения об отмене виз», - заявила В.И.Матвиенко, обращаясь к мексиканским парламентариям.
В выступлении главы российской делегации особое внимание было уделено растущей динамике российско-мексиканского диалога. Важной его составляющей является содержательное и многоплановое взаимодействие на региональном и международном уровнях по эффективному противодействию глобальным вызовам, таким как терроризм, незаконная торговля оружием, наркотрафик, киберпреступность, коррупция.
Россия и Мексика неоднократно демонстрировали консолидированную позицию по вопросам глобальной безопасности, в том числе финансовой, энергетической, продовольственной, совместно выступая на авторитетных международных площадках, включая ООН, «Большую двадцатку», АТЭС и его парламентское измерение - Азиатско-тихоокеанский парламентский форум (АТПФ). В Лос-Кабосе Мексика передала России председательство в «Большой двадцатке», которая соберется в сентябре этого года в Санкт-Петербурге. Россия, в свою очередь, вручила Мексике бразды правления на ближайший год в Азиатско-тихоокеанском парламентском форуме, 22-я сессия которого пройдет этой осенью в Мехико.
Торжественная церемония передачи флага Азиатско-тихоокеанского парламентского форума от российской стороны мексиканскому парламенту, а также подписание Соглашения о сотрудничестве между Советом Федерации и Сенатом Национального конгресса Мексики прошли в здании Палаты сенаторов при большом стечении представителей пишущей и электронной прессы.
«Мы рассматриваем АТПФ в качестве важного инструмента парламентской дипломатии и международного сотрудничества, - заявила В.И.Матвиенко. - Деятельность форума подчинена интересам обеспечения мира, стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Владивостокская сессия, состоявшаяся в конце января этого года, наглядно это еще раз подтвердила. Отрадно отметить активность мексиканской делегации, предложившей ряд важных резолюций.
Решение о проведении следующей сессии АТПФ в Мексике - это очередной успех парламентской дипломатии, признание международным сообществом высокого авторитета Мексики и мексиканских парламентариев».
«Искренне поздравляю вас с председательством в Азиатско-тихоокеанском парламентском форуме. Желаю вам, уважаемые коллеги, успехов в подготовке и проведении предстоящей 22-й сессии АТПФ», - сказала в заключение В.И.Матвиенко.
Председатель Правления Сената Эрнесто Кордеро Арройо, в свою очередь, отметил исключительную важность мексикано-российского сотрудничества, выразив уверенность, что его развитие будет идти по нарастающей: «Сегодня Россия и Мексика играют очень важную роль в мировой экономике, обе наши нации располагают богатыми природными и развитыми промышленными ресурсами. Россия и Мексика являются также членами «Большой двадцатки», объединяющей самые крупные мировые экономики, и, бесспорно, будут играть определяющую роль в формировании мировой экономической системы, а также в дальнейшем мироустройстве в XXI веке». Глава мексиканского Сената подчеркнул важную роль парламентариев в наращивании мексикано-российского диалога как по двусторонней, так и по многосторонней повестке. Эрнесто Кордеро Арройо поблагодарил главу российской делегации В.И.Матвиенко за передачу эстафеты председательства в Азиатско-тихоокеанском парламентском форуме и выразил уверенность, что взаимодействие наших стран в формате АТПФ будет способствовать взаимовыгодному сотрудничеству и дальнейшему сближению народов не только наших двух стран, но и всего региона.
В ходе визита в Мехико председатель Совета Федерации РФ провела также встречу с министром иностранных дел Мексики Хосе Антонио Курибренья. Темой беседы стали перспективы подписания соглашений о сотрудничестве в военно-технической сфере и в области использования атомной энергии в мирных целях.
Спикер Совета Федерации РФ высказалась также за прекращение антидемпинговых мер в отношении российской металлургической продукции: «Эти ограничения сдерживают расширение нашей взаимной торговли. Вместе с тем для этих мер уже нет оснований, так как Мексика в 2011 году признала рыночный статус России. К тому же наша страна уже вступила в ВТО».
По завершении визита в Мексиканские Соединенные Штаты глава российской делегации В.И.Матвиенко поделилась с «Международной жизнью» некоторыми его предварительными итогами: «Если мы хотим развивать многосторонние связи с тем или иным государством, то это должно идти на всех уровнях. И на высшем политическом уровне, и на уровне правительств, и на уровне парламентов. Именно эта совокупность создает общую картину состояния взаимоотношений с теми или иными странами. Поэтому визит делегации Совета Федерации в Мексику и подписание соглашения, которое создало юридическую базу для нашего дальнейшего межпарламентского сотрудничества, с этой точки зрения чрезвычайно важны. Факт передачи Мексике председательства в АТПФ также важен. Сотрудничество с Мексикой как в многостороннем формате в АТР, так и в двустороннем формате для нас представляет особую ценность. Нельзя сбрасывать со счетов и политическую составляющую. Если парламенты будут занимать активную позицию, выполнять свои контрольные функции над органами исполнительной власти - это еще один мощный стимул для продвижения наших контактов и выполнения договоренностей».
«Не только в рамках ООН, в рамках «тройки», не только на полях «Большой двадцатки», но и в других международных структурах мы успешно взаимодействуем, и в этом смысле Мексика как партнер для нас чрезвычайно важна», - подчеркнула В.И.Матвиенко.
Следующим пунктом латиноамериканского маршрута российских парламентариев стала Куба.
История взаимоотношений наших стран во многом уникальна и богата яркими событиями. Пережив разные этапы - от братской дружбы в советский период, последующего свертывания сотрудничества по многим направлениям после распада СССР до восстановления связей и нынешнего устойчивого наращивания положительной динамики, - сегодня можно совершенно точно утверждать: наши отношения не только выдержали испытание временем, но и переживают явный подъем. Для новейшей истории российско-кубинских связей характерны ответственность, взаимовыгодное сотрудничество и взаимодействие в международных делах. А в лексикон российско-кубинского диалога помимо возвращения словосочетания «узы братской дружбы» прочно вошли такие определения, как «стратегическое партнерство» и «необратимо высокий уровень двусторонних контактов».
Именно об этом шел предметный разговор на встрече российских сенаторов с кубинскими коллегами. Председатель Национальной ассамблеи народной власти Кубы Эстебано Ласо Эрнандес, приветствуя главу российской делегации В.И.Матвиенко, в частности, сказал: «Мы удовлетворены тем, как складываются сегодня российско-кубинские отношения, и с большой любовью принимаем вас в нашей стране. Ваш визит служит укреплению не только межпарламентских связей, но и связей между нашими странами и их народами в более широком смысле. Мы знаем о вашем отношении к Кубе, которую вы называете старым другом и надежным партнером России в Латинской Америке. За последнее время отношения между Россией и Кубой значительно укрепились. Нас это радует и воодушевляет. Не проходит и недели, чтобы делегации двух стран не наносили дружественных визитов друг к другу. Особенно отрадно, что успешно налаживаются связи между регионами. Это прямое свидетельство небывалой активизации двусторонних контактов. Не могу не отметить и содержательную сторону обширной двусторонней повестки, позволяющей вырабатывать стратегию взаимодействия на годы вперед».
Эстебано Ласо Эрнандес напомнил, что в ходе ранее состоявшихся визитов председателя Госсовета Кубы в Россию и российского премьер-министра на Кубу было подписано порядка
30 соглашений в различных областях. Это, по мнению главы кубинского парламента, впечатляющий результат, свидетельствующий о возрождении исторически дружеских и партнерских связей между двумя странами.
Глава российской делегации В.И.Матвиенко, в свою очередь, подчеркнула, что Куба для России - не только важный стратегический партнер, но также надежный и добрый друг. «Между нашими странами и нашими народами давно сложились по-настоящему братские отношения, пронизанные глубоким взаимным уважением и симпатией, - сказала В.И.Матвиенко. - Это хорошая база для плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества. Основы по-настоящему искренних и теплых отношений между народами наших двух стран во многом заложены лидером кубинской революции Фиделем Кастро. В этом году мы отмечаем 50-летие его первого визита в СССР. Этому памятному событию посвящены различные выставки, проходящие как в Москве, так и в других городах России.
Российско-кубинское взаимодействие переживает сегодня новый, я бы сказала, необратимый подъем. Причем развитие контактов идет на всех уровнях. Серьезный импульс развитию всего комплекса двусторонних отношений придали переговоры на высшем уровне, состоявшиеся в ходе визита в Москву в июле прошлого года председателя Госсовета Кубы Рауля Кастро, а также переговоры, прошедшие в рамках визита в январе этого года на Кубу председателя правительства Российской Федерации. В ходе этих визитов были достигнуты серьезные договоренности, в том числе парафировано соглашение об урегулировании финансовых вопросов. Теперь от нас - российских и кубинских законодателей - зависит, как скоро вступит в силу этот документ.
Мы придаем большое значение развитию наших межпарламентских связей, поскольку считаем, что регулярные контакты представителей законодательных органов способствуют укреплению всего комплекса российско-кубинских отношений. Хочу также подчеркнуть, что, несмотря на то что в российском парламенте представлены различные партии, разные политические силы, существует полный консенсус в том, что касается дальнейшего укрепления отношений с братской Кубой. Полностью согласна с тем, что вы сказали о необходимости развития межрегиональных связей. Совет Федерации - это палата регионов. И мы будем оказывать всяческое содействие установлению и развитию таких связей. У нас уже есть положительные примеры такого взаимодействия, но, на наш взгляд, это направление пока недостаточно развито».
«Важной составляющей наших двусторонних отношений, безусловно, является торгово-экономическое сотрудничество, - продолжила В.И.Матвиенко. - Результаты пока скромные. По итогам прошлого года товарооборот между нашими странами составил 270 млн. долларов. Хотя у нас имеется значительный потенциал для развития и расширения торгово-экономических связей. С обеих сторон необходимо приложить усилия, чтобы реализовать этот потенциал полностью. В этом смысле исключительно важной является принятая двумя странами межправительственная программа развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества до 2020 года. Это своего рода «Дорожная карта» маршрута нашего сотрудничества, призванная обеспечить ему поступательное развитие. Думаю также, что необходимо активнее способствовать налаживанию прямых контактов между российскими и кубинскими экономическими операторами. Парламенты здесь также могут сыграть важную роль, подумать, как стимулировать дополнительный интерес российского бизнеса на кубинском рынке».
По итогам состоявшихся переговоров В.И.Матвиенко и Эстебано Ласо Эрнандес подписали Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации РФ и Национальной ассамблеей народной власти Республики Куба, предусматривающее активное межпарламентское взаимодействие в интересах развития и укрепления дружественных отношений между Россией и Кубой, а также дальнейшего наращивания политических, экономических, научных и культурных связей между двумя государствами.
В ходе визита на Кубу делегация российских сенаторов посетила кубинский Центр генной инженерии и биотехнологии (CIGB) - крупнейшее научно-производственное объединение страны в сфере фармакологии и биотехнологий, а также возложила цветы к памятнику советскому воину-интернационалисту. Мемориал был открыт в пригороде Гаваны 23 февраля 1978 года к 60-летию Вооруженных сил СССР на месте захоронения 64 советских военнослужащих, погибших или умерших на территории Республики Куба в 1962-1964 годах.
Глава российской делегации В.И.Матвиенко провела также двухчасовую встречу с председателем Госсовета Республики Куба Раулем Кастро. По ее итогам председатель Совета Федерации в беседе с журналистами отметила, что встреча была исключительно теплой и доверительной. «Столь продолжительная встреча - безусловно, знак внимания и уважения к России. Рауль Кастро передал теплые слова приветствия Президенту и премьер-министру России. Рассказал о проводимых на Кубе социально-экономических преобразованиях, подчеркнув, что осуществляются они не административно-командными методами, а путем активного диалога с населением. Касаясь нынешнего этапа российско-кубинских отношений, Рауль Кастро высказал полное согласие с тем, что они переживают мощный подъем, причем во всех сферах. Он еще раз подтвердил твердое намерение Кубы следовать курсу на укрепление и расширение двусторонних контактов в различных областях, на дальнейшее сближение двух дружественных стран и братских народов», - сообщила В.И.Матвиенко.
Давая общую оценку состоявшемуся визиту, глава российской делегации обратила внимание на то, что встречи и переговоры в Гаване не только продемонстрировали серьезность намерений двух дружественных стран в отношении дальнейшей диверсификации двустороннего сотрудничества, но и наметили новые важные ориентиры российско-кубинского взаимодействия по самому широкому кругу вопросов, в том числе международных.
Подведение окончательных итогов латиноамериканского турне российских парламентариев впереди. Однако уже сейчас со всей определенностью можно утверждать: Россия возвращается в Латинскую Америку… всерьез и надолго. Возвращается в качестве партнера и друга - ответственного, надежного и искреннего.
