Уже более полувека представители семейства Ле Пен не выпускают из своих рук лидирующие позиции в ультраправой партии «Национальное объединение» Франции и, несмотря на целый комплекс политических препон, продолжают уверенное движение к власти. Мажоритарная система выборов, кооперация элиты и ее нежелание уступать власть вкупе с упорством руководства «Национального объединения» привели к постепенной трансформации и гибридизации французских ультраправых, их идейному дрейфу к центру и смягчению прежнего радикального имиджа.
«Национальное объединение» - одна из старейших ультраправых партий в Европе, что во многом обусловлено ее строго иерархичной и семейной системой управления. История создания, череда расколов и технология трансформации партии в основном синонимичны с ее западноевропейскими политическими собратьями, например Австрийской партией свободы, «Шведскими демократами», Датской народной партией, норвежской Партией прогресса и др. Все эти партии своими корнями уходят к послевоенным неофашистским организациям и интеллектуальным движениям крайне правого толка.
От неонацизма к «лёпенизации» умов
Первый устав с логотипом французского «Национального объединения» (называвшегося тогда «Национальным фронтом») был создан в 1972 году под эгидой неофашистского движения «Новый порядок» («Ordre nouveau»). Однако особых политических успехов на начальном этапе партия не снискала. Лишь в 1980-х годах лидеру «Национального фронта» Жан-Мари Ле Пену начала сопутствовать удача благодаря его решительному повороту к популизму, противопоставляющему народ и коррумпированную элиту, и национализму, модифицированному в нативизм - симбиоз национализма и ксенофобии.
Именно эта риторика оказалась востребована у западноевропейского избирателя начиная с 1980-х годов, когда в развитые страны устремился массовый поток мигрантов и беженцев из бывших колоний. Антииммиграционные настроения способствовали стремительной общественно-политической интеграции «Национального фронта». Влияние Ж.-М. Ле Пена на часть общества стало столь очевидным, что появился специальный термин - «лёпенизация» умов. Особой поддержкой Ле Пен пользовался у зажиточного среднего класса, проживающего на юге Франции и не желающего оплачивать социальные пособия иммигрантов.
В 1984 году Ж.-М. Ле Пен получает место в Европарламенте. На национальных парламентских выборах в 1986 году его ультраправая партия впервые набирает 9,6% голосов и получает 35 представителей в парламенте страны. На региональных выборах в том же году 137 кандидатов от «Национального фронта» стали региональными советниками в 21 регионе страны. В 1998 году было избрано уже 275 кандидатов от «Национального фронта». Однако это были последние региональные выборы во Франции по пропорциональной системе. На национальном уровне мажоритарная избирательная система была восстановлена еще раньше, в 1988 году, что резко сократило количество представителей ультраправых в парламенте страны. Например, несмотря на то что в 1997 году за «Национальный фронт» отдали свои голоса почти 15% французов в первом туре парламентских выборов, после второго тура партия получила в Национальном собрании всего одно депутатское место (из 577).
Подобные ограничительные меры стали еще одним стимулом Ж.-М. Ле Пена к личной победе в президентской гонке. Помимо 1974 года, он принимал участие в президентских выборах 1988, 1995, 2002 и 2007 годов (в Таблице 1 представлена эволюция успеха Ж.-М. Ле Пена и его дочери на президентских выборах 1974-2022 гг.).
Таблица 1
Результаты Ж.-М. Ле Пена и М. Ле Пен на президентских выборах 1974-2022 гг. (с учетом их выхода во второй тур в 2002, 2017 и 2022 гг.)
Источник: https://www.conseil-constitutionnel.fr/les-decisions/decisions-par-annee
В 2002 году Ж.-М. Ле Пен впервые прошел во второй тур, набрав 16,86% голосов, обойдя левого социалиста Л.Жоспена и уступив лишь 1% действующему Президенту Франции, кандидату от правых Ж.Шираку. Но успех Ле Пена сигнализировал скорее о начавшейся деградации политического истеблишмента, чем о его реальном шансе на победу. Во втором туре президентских выборов элита консолидировалась и дала решительный отпор националисту Ле Пену, которому тут же припомнили все его неоднозначные ксенофобские высказывания и связи с неонацизмом. На улицах Франции были организованы многочисленные митинги с лозунгами: «Мошенник лучше фашиста». В итоге во втором туре непопулярный действующий Президент Ж.Ширак получил 82% голосов, а Ж.-М. Ле Пен провалился со своими 17,8%1.
Президентские выборы 2002, а затем 2007 годов показали, что правящие партии приспособились к существованию ультраправого «Национального фронта» и создали эффективные избирательные препоны на всех уровнях власти. Кроме того, лидер правых радикалов оказался в плену собственной политической ниши, ограниченной приблизительно 15% электората. В этой связи в «Национальном фронте» уже на рубеже веков назрел серьезный раскол. На этот раз от партии отделилось крыло умеренных политиков во главе с Брюно Мегре, идеологически склонных к союзу с правыми. В произошедшем конфликте «Национальный фронт» потерял более 60% партийных кадров2. Это был крупнейший раскол в истории партии, которая явно нуждалась в свежем импульсе. Вывести ультраправых на новый уровень помогла Марин Ле Пен, дочь стареющего лидера «Национального фронта».
Эпоха Марин Ле Пен
Марин вступила в «Национальный фронт» в 1986 году, в возрасте 18 лет. Но отец прочил своим преемником концептуально близкого Брюно Гольниша, в то время как Марин Ле Пен еще с конца 1990-х годов продвигала идею «раздемонизации» партии, (критиковала антисемитизм, демонстрировала гибкое отношение к абортам и открытость новым влияниям)3. В итоге в 2011 году на съезде партии с небольшим перевесом голосов она была избрана президентом «Национального фронта»4. И с этого момента началась новая веха в истории французских ультраправых.
Прежде всего М. Ле Пен взялась за очередную партийную «чистку» с целью укрепления собственного авторитета и улучшения имиджа партии. На своих дебютных президентских выборах в 2012 году Марин набрала 17,9% голосов, что явно не соответствовало ее амбициозным устремлениям. Готовясь к выборам 2017 года, лидер французских ультраправых решила несколько отклониться от идейных принципов своего отца. Она не поддержала популярное у активистов партии «лёпенистское» крыло5, тяготеющее к зажиточным гражданам юга и чувствительное к вопросам идентичности. Напротив, М. Ле Пен сделала ставку на суверенный, патерналистский дискурс своего советника Флориана Филиппо, обращенный к многочисленному рабочему классу севера, беднеющему и теряющему трудовые места на фоне глобализации производства и роста иммиграции.
Новая стратегия М. Ле Пен подкреплялась исследованиями, согласно которым начиная с 2011 года во Франции перманентно снижалось количество домохозяйств со средним доходом6, а количество бедных росло. В 2018 году, по данным Национального института статистики и экономических исследований Франции (INSEE), в стране к категории бедных, чей месячный уровень жизни был менее 1371 евро, относилось 30% граждан7. Почти 15% населения Франции жили за чертой бедности8.
В условиях размывания среднего класса М. Ле Пен было политически невыгодно замыкаться исключительно на правоконсервативной и ксенофобской повестке. Доверив радикальное крыло партии своей племяннице Марион Марешаль-Ле Пен, которая, как и ее дедушка Ж.-М. Ле Пен, видела будущее партии в «союзе консервативной буржуазии и народа посредством вопроса идентичности»9, Марин оказалась в рядах реформаторов-«филиппинистов» внутри партии. Она исключила из рядов партии собственного отца - основателя партии - как компрометирующего члена, напоминающего о расизме и фашизме, привела в руководство «Национального фронта» представителей сексуальных меньшинств (того же Ф.Филиппо), что должно было гарантировать поддержку соответствующего электората.
Не ограничиваясь заботой об ЛГБТ-сообществе, М. Ле Пен усилила борьбу за умеренного избирателя, за каждого, кто был недоволен решениями правительства. Она обращалась к матерям-одиночкам, многодетным семьям, пенсионерам, критиковала политику, связанную с темами безопасности, образования, здравоохранения, окружающей среды10. М. Ле Пен приходилось не только искать консенсус внутри собственной партии, но и лавировать между потенциальными избирателями, чьи интересы порой были противоположны.
Схожая популистская стратегия применялась у французских ультраправых по вопросу евроинтеграции, отношение к которой у них менялось в зависимости от политической ситуации. В начале XXI века французские националисты увидели угрозу в чрезмерной федерализации ЕС и усилении власти европейских структур. В ходе предвыборной кампании 2017 года М. Ле Пен призывала вернуть стране четыре «суверенитета» (территориальный, денежный, законодательный и экономический) и предлагала провести референдум о членстве Франции в ЕС11. К 2022 году ее позиции существенно сместились в направлении поддержки евроинтеграционалистов.
Определенный политический дивиденд принесли М. Ле Пен европейский миграционный кризис 2015 года, волна устрашающих терактов во Франции в 2015-2016 годах, а также отсутствие серьезных конкурентов от традиционных правых и левых партий истеблишмента. Однако чуда не произошло: на президентских выборах 2017 года М. Ле Пен снова не выиграла. Она лишь прошла во второй тур, где набрала 33,9% против 66% у ее соперника Э.Макрона. В очередной раз сработала практика «республиканского фронта», при которой традиционно левые и правые объединяются против «Национального объединения» во втором туре выборов. Но ситуация стала заметно меняться. В Таблице 1 темным цветом обозначена прибавка голосов, полученная М. Ле Пен во втором туре. В 2017 году она составила 12,6%, а в 2022-м - уже 18,31%. Для сравнения, ее отец в 2002 году во втором туре президентских выборов смог улучшить результат лишь на 0,93%.
За десять лет партийного руководства М. Ле Пен достигла многого. Она «нормализовала» партию, вывела ее из праворадикального политического гетто практически в мейнстрим, что соответствовало общим тенденциям эволюции европейских ультраправых12. В ряде стран ЕС некоторые современные ультраправые настолько приблизились к мейнстриму, что были допущены к формированию коалиционных правительств, как, например, в Норвегии, Италии, Австрии и Финляндии. И хотя во Франции возможности партии М. Ле Пен оказались серьезно ограничены спецификой избирательной (мажоритарной) системы, «нормализация» произошла. Если в 1996 году на вопрос: «Представляет ли «Национальное объединение» опасность для демократии Франции?» - положительно отвечали 75% опрошенных, то в 2021 году эта цифра снизилась до 49%, а 55% опрошенных граждан уже не сомневались в перспективе вхождения партии М. Ле Пен во власть13. В 2023 году анонимный опрос газеты «Le Monde» выявил, что 64% читателей не возражают против союза ультраправого «Национального объединения» с правоцентристскими «Республиканцами».
После выборов 2022 года
Марин Ле Пен не получила президентского кресла в апреле 2022 года, но она была, как никогда, близка к поставленной цели. Ее поддержали 41,4% избирателей во втором туре президентских выборов. Вслед за президентскими в июне 2022 года последовали парламентские выборы. «Национальное объединение» достигло крупнейшего успеха в своей истории, увеличив в 11 раз количество мандатов в парламенте Франции. Это стало возможным благодаря сложившейся уникальной конъюнктуре: мейнстримные блоки были настолько заняты борьбой друг с другом, что не смогли объединиться против ультраправых14. В итоге ни пропрезидентская коалиция «Вместе!», ни ее ключевой оппонент - новый социально-экологический союз левых сил (NUPES) во главе с Жан-Люком Меланшоном - не смогли заручиться абсолютным парламентским большинством. Консервативные «Республиканцы» потеряли почти половину своих мест, оставшись всего с 61 креслом. «Национальное объединение», напротив, увеличило количество своих представителей с восьми до 89. А М. Ле Пен смогла сформировать и возглавить парламентскую фракцию «Национального объединения», ставшую одной из основных оппозиционных сил в Национальном собрании. По ее собственным словам, она наконец «покончила с партизанской деятельностью» и получила возможность «говорить со всеми французами за пределами партии»15.
И хотя М. Ле Пен представляет «Национальное объединение» как главную оппозиционную силу действующему президенту, в парламенте все ее действия полны расчета. Статистика парламентской работы фракции Ле Пен показала, что «лёпенисты» голосуют за половину инициатив, исходящих от пропрезидентской группы16. С одной стороны, «Национальное объединение» отстаивает свою независимость, а с другой - отчетливо показывает истеблишменту, что в сложной ситуации на него можно положиться. Поддержка президенту осуществлялась, например, по вопросам жилья и потребительских способностей граждан, строительства новых атомных электростанций, подготовки к Олимпийским играм в 2024 году и проекту закона о военном планировании.
С момента закрепления «Национального объединения» в парламенте Франции М. Ле Пен стала все чаще появляться на первых страницах газет и телевидении. Избегается неуважительный тон по отношению к ней, тем более что к лету 2023 года уровень доверия президенту составлял всего 27%, а партия М. Ле Пен по популярности уступала лишь союзу левых сил (NUPES). 24% опрошенных поддерживали «Национальное объединение», 25% - союз левых. За пропрезидентскую коалицию высказывалось 22% респондентов, а за «Республиканцев» - 11%. Практика президентских выборов 2022 года, на которых лидер «Реконкисты» Эрик Земмур призвал своих избирателей голосовать во втором туре за М. Ле Пен, показала, что в обществе есть политические силы правее «Национального объединения», удачно подчеркивающие его перемещение к центру и готовые оказать ему политическую поддержку.
Новый предвыборный цикл
М. Ле Пен не скрывает, что активно готовится к президентской гонке 2027 года, оставив ради этого пост президента «Национального объединения». Руководство партией осталось за 26-летним Жорданом Барделлой. И хотя газета «Liberation» назвала нового лидера партии «марионеткой Марин Ле Пен»17, в текущих условиях он как нельзя лучше подходит на этот пост. Во-первых, он является частью клана Ле Пен, поскольку состоит в отношениях с дочерью сестры М. Ле Пен. Во-вторых, он гордится своим простым происхождением и социальной принадлежностью (сын рабочего), что особенно актуально в рамках следования модернистской линии «Национального объединения», симпатизирующей бедным слоям населения. В-третьих, Ж.Барделла имеет иммигрантские корни (алжиро-итальянские), что также соответствует стратегии «нормализации» партии, отказавшейся от ксенофобской риторики. В решительной борьбе за электорат невозможно не учитывать тот факт, что каждый пятый житель Франции имеет иностранные корни и с каждым годом число таких граждан лишь растет.
Наконец, Ж.Барделла более трех лет руководил молодежным крылом «Национального объединения» и имеет большой опыт работы с молодежью, на которую среди прочего делают ставку в «Национальном объединении». При его содействии произошло сближение молодежных организаций трех партий - «Национального объединения», «Реконкисты» и «Республиканцев». Молодые активисты выступили за свободный межпартийный союз и обозначили идейные точки соприкосновения18. В ходе очередного предвыборного цикла мы увидим, согласятся ли ослабевшие «Республиканцы» пойти на союз с укрепившимся «Национальным объединением». Исследователи не исключают повторения итальянского сценария19, где для восстановления власти правоцентристы «Вперед, Италия» заключили союз с ультраправыми.
У Марин Ле Пен еще четыре года до конца заключительного президентского срока Э.Макрона, и ее будущие соперники неизвестны. Но «Национальное объединение» уже сейчас начало обстоятельно готовиться к предстоящей политической схватке. Например, опубликованы тематические книги, предлагающие свой путь развития и решения накопившихся проблем по основным сферам жизнедеятельности общества: «Сельское хозяйство», «Школа», «Оборона», «Семья», «Молодежь», «Борьба с мошенничеством», «Защита детей», «Здоровье», «Экология», «Туризм», «Защита животных», «Безопасность», «Ограничение иммиграции», «Цифровизация», «Люди с ограниченными возможностями» и др.20 .
Марин Ле Пен решительно осудила беспорядки, охватившие Францию в 2023 году, предложив жесткие методы борьбы с разразившимися беззаконием и анархией в стране, с акцентом на проблеме иммиграции21. Находясь долгие годы в оппозиции, Марин Ле Пен научилась замечать каждый промах власти и умело использовать его с выгодой для себя. Популистская риторика - это одно из базовых составляющих идеологии «Национального объединения». Исследователи предполагают, что новый виток популизма в политическом дискурсе Марин Ле Пен будет связан с экологией. На протяжении белее чем четырех десятков лет партию Ле Пен не волновала эта тема, напротив, ее обвиняли в «климатическом скептицизме». В ходе предвыборной кампании 2017 года руководитель «Национального объединения» заговорила об «истинной экологии», связанной с «локализмом», то есть отказом от глобализма и свободной торговли, развитии собственного национального производства и его потреблении в рамках своей же страны.
Но в последнее время Марин Ле Пен начинает высказываться более определенно. В частности, она назвала обязательные меры по борьбе с глобальным потеплением «карательной экологией», а «идеологию экологов - борьбой против человека»22. При этом «Национальное объединение» постепенно уточняет свою идеологическую доктрину и разворачивает целый технологический дискурс, основанный на том, что экологические проблемы решат не ограничения в использовании автомобиля и поедании мяса, а, напротив, продолжение технологического прогресса и, конечно же, стремительное развитие атомной энергетики.
Марин Ле Пен продолжает борьбу за власть. За плечами у нее уже три президентские кампании, опыт руководства крупной парламентской фракцией, смягчающееся отношение к ней и ее партии в СМИ, появление потенциальных политических союзников. Успех укрепляет веру в победу Марин Ле Пен. Но очевидно, что истеблишмент сделает все возможное, чтобы не упустить власть из своих рук.
Подводя итоги, необходимо отметить, что ультраправое «Национальное объединение», как и многие родственные ему западноевропейские партии, демонстрирует в последние годы чрезвычайную идеологическую гибкость. Ксенофобская риторика перестает быть актуальной, падает ее электоральная востребованность. Французские ультраправые активно прощупывают почву для возможного союза с правоцентристами в лице критически ослабевших «Республиканцев». «Национальное объединение» заметно укрепило свои политические позиции, создав собственную крупную фракцию в Национальном собрании, где с успехом лавирует между не имеющими абсолютного большинства мейнстримными коалициями. Марин Ле Пен, лидер французских ультраправых, активно готовится к очередной, четвертой для нее, президентской кампании 2027 года, делая все возможное для окончательной «нормализации» имиджа собственной партии, гибридизируя ее политическую риторику и придавая импульс сдвигу в сторону политического центра.
1«Décision no 2002-111PDR du 8 mai 2002», sur Conseil constitutionnel // https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2002/2002111PDR.htm
2Focraud A. Florian Philippot sera-t-il le Mégret de Marine Le Pen? // Le Journal du Dimanche. Septembre 22, 2017 // https://www.lejdd.fr/Politique/florian-philippot-sera-t-il-le-megret-de-marine-le-pen-3443285
3Camus J.-Y. Le Front national français: entre projet de normalisation démocratique et positionnement anti-système. Observatori del conflicte social. 2012. P. 501-507.
4Марин Ле Пен возглавила французский Национальный фронт // РИА «Новости». 17 января 2011 // https://ria.ru/20110117/322605991.html
5Galiero E. Marine Le Pen face aux deux lignes du Front national // Le Figaro. Janvier 18, 2017 // https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/2017/01/18/35003-20170118ARTFIG00388-marine-le-pen-face-aux-deux-lignes-du-front-national.php
6Under pressure. The squeezed middle class // https://www.oecd.org/fr/france/Middle-class-2019-France.pdf
7Niveau et composition des revenus moyens en France // La Finance pour tous. Mars 25, 2021 // https://www.lafinancepourtous.com/decryptages/finance-perso/revenus/niveau-et-composition-des-revenus-moyens-en-france/
8Delmas F., Guillaneuf J. En 2018, les inégalités de niveau de vie augmentent // INSEE. Septembre 9, 2020 // https://www.insee.fr/fr/statistiques/4659174
9Lejeune G. Le testament politique de Marion Maréchal-Le Pen // Valeurs actuelles. Mai 17, 2017 // https://www.valeursactuelles.com/politique/exclusif-le-testament-politique-de-marion-marechal-le-pen-2/
10Ле Пен М. Программа 2017 // https://rassemblementnational.fr/pdf/144-engagements.pdf
11Le Pen M. Les 144 engagements présidentiels // https://rassemblementnational.fr/pdf/144-engagements.pdf
12Mudde C. The Far Right Today. Cambridge: Polity, 2019.
13Johannès F. Quatre ans après son échec à la présidentielle de 2017, Marine Le Pen reconstitue lentement son capital politique // Le Monde. Mai 23, 2021 // https://www.lemonde.fr/politique/article/2021/05/10/quatre-ans-apres-son-echec-a-la-presidentielle-de-2017-marine-le-pen-reconstitue-lentement-son-capital-politique_6079698_823448.html
14Кудрявцев А.К., Преображенская А.А., Тимофеев П.П. К итогам парламентских выборов во Франции: в поисках утраченного большинства. 27 июня 2022 // https://www.imemo.ru/publications/policy-briefs/text/k-itogam-parlamentskih-viborov-vo-frantsii-v-poiskah-utrachennogo-bolyshinstva
15Poussielgue G. Marine Le Pen se pose en seule «force d’alternance» à Emmanuel Macron // Les Echos. Septembre 18, 2022 // https://www.lesechos.fr/politique-societe/politique/marine-le-pen-se-pose-en-seule-force-dalternance-a-emmanuel-macron-1788742
16Imbach R., Sanchez L., Ferrer M. Quels députés ont soutenu la majorité à l’Assemblée nationale depuis un an? // Le Monde. Juin 23, 2023 // https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2023/06/23/depuis-un-an-quels-deputes-ont-soutenu-la-majorite-a-l-assemblee-nationale_6178921_4355770.html
17Berteloot T. Portrait. Jordan Bardella, poupée de Front pour les européennes // Liberation. Décembre 26, 2018 // https://www.liberation.fr/les-pouvoirs/2018/12/26/jordan-bardella-poupee-de-front-pour-les-europeennes_1699848/?outputType=amp
18Pedro A., Guillou C. Entre droite et extrême droite, les jeunes militants prônent l’union libre// Le Monde. Mars 10, 2023 // https://www.lemonde.fr/politique/article/2023/03/10/entre-droite-radicale-et-extreme-droite-les-jeunes-militants-pronent-l-union-libre_6164887_823448.html
19Jackowski N., Ollivier Ch. RN - LR: une alliance des droites est-elle possible? // Le Journal du Dimanche. Décembre 4, 2022 // https://www.lejdd.fr/Politique/rn-lr-une-alliance-des-droites-est-elle-possible-4152021 (accessed 10.07.2023).
20Livrets Thématiques. Rassemblement National // https://rassemblementnational.fr/livrets-thematiques
21Face aux émeutes, l’urgence d’un sursaut républicain. Groupe Rassemblement National // https://archives.rassemblementnational.fr/wp-content/uploads/2023/07/GRN_SURSAUT_RÉPUBLICAIN.pdf
22Guillou C. L’écologie, ce nouveau clivage politique que le Rassemblement national compte exploiter. 13 août 2023 // https://www.lemonde.fr/politique/article/2023/08/13/l-ecologie-ce-nouveau-clivage-politique-que-le-rassemblement-national-compte-exploiter_6185278_823448.html