В августе 2019 года исполнится год с момента подписания Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Принятие данного документа на Пятом саммите глав прикаспийских государств в казахстанском Актау внесло определенность в развитие Каспийского региона, открыло дополнительные возможности для взаимодействия прибрежных стран, в первую очередь в экономической сфере. Весьма красноречиво об этом свидетельствует проведение в Туркменистане 12 августа текущего года - в годовщину принятия конвенции и Международный день Каспия - первого Каспийского экономического форума.

Представляет интерес генезис новых политико-экономических реалий на Каспии в период подготовки судьбоносного саммита, а также его далекоидущие последствия для политико-экономической конфигурации в данном регионе.

30 ноября 2016 года была принята Концепция внешней политики Российской Федерации, которая по-новому определила приоритеты внешнеполитического курса страны. Большое внимание в документе уделено региональной составляющей, в том числе в отношении Каспийского региона. Так, в концепции отмечено, что «подходы России к взаимодействию с партнерами в Черноморском и Каспийском регионах будут выстраиваться с учетом сохранения приверженности целям и принципам Устава Организации Черноморского экономического сотрудничества, а также с учетом необходимости укрепления механизма сотрудничества пяти прикаспийских государств на основе коллективно принимаемых ими решений»1.

В 2017 году происходящие в мировой политике процессы потребовали от России внести изменения в основополагающие документы, которые определяли характер ее отношений с различными государствами мира и задавали приоритеты внешней политики. В июле были утверждены «Основы государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года». В документе отмечалась необходимость «сохранения военно-морского присутствия Российской Федерации в стратегически важных районах Мирового океана в силу усиливающегося устремления ряда государств к обладанию источниками углеводородных ресурсов, в том числе в бассейне Каспийского моря»2.

В тот же период важность каспийского направления и необходимость урегулирования существующих вокруг Каспия проблем в своих документах отмечали и другие прикаспийские государства. В феврале в Туркменистане была утверждена новая редакция Концепции внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы. Документ наряду с акцентом на продвижение интересов страны в различных региональных направлениях обращает внимание на развитие взаимодействия на Каспии. Каспийская тематика нашла свое отражение в Военной доктрине Казахстана, утвержденной в сентябре 2017 года. В документе указывается на необходимость защиты национальных интересов в территориальных водах и на шельфе Каспийского моря.

В фокусе внимания российской политики на Каспии также находились вопросы развития транспортных мощностей и экономической кооперации в самых востребованных отраслях морской хозяйственной деятельности. В частности, данная проблематика среди прочих тем обсуждалась на Совещании российских послов в прикаспийских государствах, которое прошло в мае 2017 года в Астрахани под председательством статс-секретаря - заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасина. В нем приняли участие губернатор Астраханской области, руководители ряда областных органов власти, а также представители Центрального аппарата МИД России.

В ходе совещания проведен углубленный анализ исполнения поручений лидеров прикаспийских стран по итогам Четвертого каспийского саммита (Астрахань, сентябрь 2014 г.), определены приоритетные задачи на период подготовки следующей встречи на высшем уровне в Казахстане, прежде всего в рамках завершения работы над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря. Акцент был сделан и на других разрабатываемых к саммиту документах договорного характера, нацеленных на наращивание сотрудничества прибрежных стран в сферах безопасности, экономики, экологии и культурно-гуманитарных обменов.

Помимо пятистороннего формата переговоров, решение региональных проблем прорабатывалось на двусторонних и трехсторонних встречах лидеров прикаспийских государств. В ноябре 2017 года в Тегеране прошла вторая встреча президентов России, Азербайджана и Ирана, на которой, помимо прочего, обсуждался проект международного транспортного коридора (МТК) «Север - Юг», в том числе его каспийский сегмент. По итогам переговоров было подписано Совместное заявление, в котором главы государств отметили важность трехстороннего взаимодействия и сотрудничества между правительствами и парламентами трех стран на региональной и международной арене. В документе была отмечена значимость сотрудничества в области автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта в целях модернизации транспортной инфраструктуры и развития МТК. В связи с этим стороны подчеркнули необходимость скорейшей реализации проекта по строительству железнодорожной линии Решт - Астара.

Президенты отметили позитивный характер пятисторонних переговоров по проекту Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, подтвердив намерение обеспечить скорейшее принятие этого важного документа на основе консенсуса всех прибрежных государств. Рассматривая Каспийское море как море мира, дружбы, безопасности и сотрудничества, стороны отметили необходимость укрепления отношений в таких областях, как сотрудничество портовых администраций, морское судоходство, мультимодальные перевозки, морской туризм, сохранение водных биоресурсов, защита окружающей среды, энергетика, торговля, экономика, научные исследования, гидрография, метеорология, безопасность и военное сотрудничество, предупреждение и предотвращение чрезвычайных ситуаций.

В данном контексте большое значение имеет комплексное развитие каспийского транспортного узла в российских субъектах, выходящих на побережье Каспия, - Республике Калмыкия, Республике Дагестан и Астраханской области. Не в последнюю очередь это подстегивает формирование прикаспийскими государствами современной, отвечающей последним требованиям портовой инфраструктуры, модернизацию ранее построенных портов, увеличение инвестиций в создание новых и расширение возможностей действующих транспортных коридоров, идущих в обход России.

Так, в конце 2016 года в Казахстане был введен в эксплуатацию новый порт Курык, расположенный на берегу Каспийского моря, в заливе Бековича-Черкасского, южнее порта Актау. Морской инфраструктурный объект с железнодорожной составляющей является важным звеном «Нового Шелкового пути» - инициативы, предложенной Китаем. В марте 2017 года начались поставки грузов из порта Курык в азербайджанский порт Алят - паромный терминал Бакинского порта. Это позволяет разгрузить более старый порт Актау. В 2017 году через порты Актау и Курык было поставлено 5,4 млн. тонн различных грузов, в 2018-м - 6,4 млн. тонн, а в 2019 году через них планируется отгрузить 7,5 млн. тонн грузов3.

В перспективе незамерзающий Курык должен заменить Актау, который отличается менее благоприятными погодными условиями. Комплекс включает в себя паромную переправу и железнодорожную линию по маршруту Боржакты - Ерсай в Мангистауской области Казахстана. Проектная мощность комплекса составляет 5,1 млн. тонн грузов в год. Предусмотрено введение в эксплуатацию двух паромов, которые будут грузиться «с колес».

Пока же Актау играет важную роль в осуществлении поставок грузов в другие страны. Так, в апреле 2019 года в порту Актау было запущено регулярное фидерное контейнерное сообщение на Каспийском море по Транскаспийскому международному транспортному маршруту (ТМТМ). Он предназначен для транспортировки грузов из Китая и стран Центрально-Азиатского региона через территорию Казахстана, Азербайджана, Грузии и далее через Турцию или Украину в Европу. Ранее, в октябре 2017 года, Азербайджан, Казахстан и Грузия подписали договор об учреждении международной ассоциации ТМТМ. Ее деятельность направлена на привлечение транзитных и внешнеторговых грузов, а также на развитие интегрированных логистических продуктов по маршруту ТМТМ.

Есть идея проложить южнее ТМТМ «Лазуритовый коридор», который призван создать возможности для доставки грузов из Афганистана через территории Туркменистана, Азербайджана, Грузии и Турции в Европу4. По планам, коридор пройдет через афганские торговые порты Акина в провинции Фарьяб и Торгунди в провинции Герат, Туркменбаши в Туркменистане, Баку в Азербайджане, Тбилиси и Батуми в Грузии и Стамбул в Турции. Участниками данного транспортного коридора в перспективе могут стать Китай, республики Центральной Азии, Индия, Пакистан, Иран. Ключевую роль в транспортном коридоре призван сыграть новый порт Туркменбаши общей пропускной мощностью без учета нефтепродуктов более 17 млн. тонн грузов в год. Этот узел стал основным звеном «Лазуритового коридора»5.

Анализ данных о результатах деятельности российских прикаспийских портов в последние годы свидетельствует о спаде на этом направлении. За шесть лет совокупный грузооборот портов Астрахань, Оля и Махачкала сократился с 10,9 млн. тонн в 2010 году до 6 млн. тонн в 2016 году. Около 55% грузов шло через морской порт Махачкала, из которых 87% составляла сырая нефть, а 13% - поставки зерна. При этом отгрузка нефти через порт Махачкала, располагающий нефтехранилищем и нефтеналивным терминалом, постепенно сокращалась. В 2012 году этот показатель составлял 5,27 млн. тонн, тогда как в 2016 году - лишь 2,8 млн. тонн6. Причиной сокращения стала переориентация нефтяной логистики в Каспийском регионе на нефтепроводы. В 2018 году ситуация стабилизировалась. Так, через порт Актау было перевалено 2,089 млн. тонн нефти, за счет поставок в сторону Махачкалы7.

Аналогичная ситуация наблюдалась и с перевалкой черных металлов. С 2011 по 2016 год в порте Махачкала она сократилась с 270 до 34,5 тыс. тонн. Позитивным фактором стал значительный рост в тот же период объема перевалки зерна через российские порты - с 51 до 332 тыс. тонн.

Каспийские порты Астрахань и Оля в основном осуществляют перевалку сухих грузов, большая часть которых направляется в Иран. Таким образом, Астрахань имеет ключевое значение для экспорта ряда сельскохозяйственных товаров. Через него осуществляются поставки более чем 60% российского зерна, которое транспортируется в Иран. При этом в Иране реализуется программа по развитию металлургической промышленности, продукция которой экспортируется не через российскую территорию. Если в 2010 году через российские порты было отгружено 5 млн. тонн металлов (79% всех сухих грузов), то в 2016 году этот показатель составил лишь 18,4% грузооборота8.

Возрастающее значение транзитно-логистического фактора и стремление оптимизировать транспортные процессы на Каспии побудили Москву к разработке и утверждению Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года. Документ, утвержденный Правительством России в ноябре 2017 года, направлен на обеспечение устойчивого развития Каспийского региона и включает в себя инфраструктурные, юридические и экономические аспекты.

Ключевой целью заявлено укрепление экономического и геополитического присутствия Российской Федерации в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей с государствами Прикаспийского региона, а также создание условий для дополнительного социально-экономического развития региона путем увеличения грузопотоков международной торговли, проходящих через каспийские морские порты. В стратегии подчеркивается, что грузооборот через российские порты в значительной мере зависит от внешних факторов, в первую очередь от процессов в экономике Ирана, а также освоения новых месторождений и строительства нефтепроводов нефтяными компаниями Казахстана и Туркменистана.

Помимо инициатив по созданию новых направлений экспорта товаров, прикаспийские страны разрабатывали планы, направленные на расширение экспорта углеводородных ресурсов на внешний рынок. В 2017 году большая часть отгрузок сырой нефти из Казахстана и северных месторождений российского шельфа ушла из порта Махачкала в Азербайджан. По этой причине важной задачей стало сохранение Махачкалы в качестве одного из ключевых пунктов приемки каспийской нефти в трубопроводную систему России. Через Махачкалу поставляется малосернистая туркменская нефть, объемы которой к 2020 году могут достичь 2 млн. тонн в год. В ближайшей перспективе (2024-2026 гг.) ожидается ввод в эксплуатацию нефтегазоконденсатного месторождения «Центральное» в 150 километрах от Махачкалы, углеводороды которого предполагается перевозить танкерами до дагестанской столицы. Это позволит нарастить перевалку в порту с нынешних 2 до 5,5 млн. тонн в 2025 году (по оптимистичному сценарию - до 10 млн. тонн)9.

При этом следует учитывать изменения в поставках углеводородного сырья из Каспия на внешние рынки. В начале 2017 года реализация проекта четвертой ветки газопровода Туркменистан - Китай была официально приостановлена. Помимо этого, несмотря на наличие нефтепроводной инфраструктуры, начиная с 2014 года объемы экспорта казахстанской нефти в Китай падали, тогда как транзитные поставки российской нефти в китайском направлении росли. В то же время с октября 2017 года Казахстан впервые начал поставки газа в Китай в объемах 5 млрд. м3 в год.

В ноябре 2017 года в Совместном заявлении президентов России и Казахстана по случаю 25-летия установления дипломатических отношений между двумя странами была подчеркнута решимость урегулировать правовой статус Каспийского моря через достижение консенсуса пяти прибрежных государств. По мнению глав государств, это позволило бы открыть новый этап в углублении сотрудничества в этом регионе. Также Россия и Казахстан вновь вернулись к вопросу, связанному с освоением месторождений, которые ранее стали предметом двусторонних договоренностей.

Был подписан Дополнительный протокол к Протоколу к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года. Стороны выразили заинтересованность в совместном освоении углеводородных ресурсов структуры «Курмангазы» (до 1991 г. - «Кулалинская»), которая находится в северо-западной части каспийского шельфа Казахстана. Договорились об увеличении контрактной территории, предусмотренной соглашением о разделе продукции от 6 июля 2005 года. Кроме того, в России возлагаются надежды на разработку упомянутого месторождения «Центральное», расположенного в российской части Каспия. Ранее, в 2015 году, президенты России и Казахстана подписали Протокол, который касался совместного освоения данного месторождения. Запасы данной структуры оцениваются в 314 млн. тонн, ее разработка рассчитана на семь-девять лет.

Предприняты шаги, направленные на увеличение добычи углеводородного сырья на российском участке дна Каспийского моря. Основным разработчиком месторождений в российской части Каспия являлась компания «Лукойл». Она рассчитывала увеличить добычу на месторождении им. Филановского, проводя его обустройство. Компания приступила к реализации второй и третьей очереди освоения месторождения. Ранее, в декабре 2017 года, компания начала бурить на нем первую добывающую скважину со второй ледостойкой стационарной платформы. В 2017 году на нем было добыто 4,6 млн. тонн нефти, а уже в 2019 году планируется добывать до 7,2 млн. тонн нефти в год, сохранив данный уровень добычи до 2023 года10.

В последние годы в прикаспийском Дагестане происходит рост промышленного и сельскохозяйственного производства, развивается машиностроение (в том числе сельскохозяйственное), пищевая промышленность, приборостроение и электроэнергетика. Перспективы экономического развития субъекта связаны в том числе и с развитием портовых мощностей. В феврале и апреле 2018 года в Москве и Астрахани состоялись заседания рабочей группы президиума Государственного совета РФ по развитию транспортной инфраструктуры в Каспийском регионе. На заседаниях обсуждались перспективы ее развития в Волго-Каспийском бассейне.

В этот же период Астраханская область подготовила ряд инициатив, предусматривающих создание зоны свободной торговли; снятие торговых ограничений на ввоз пшеницы в Иран; предложения по развитию круизного туризма на Каспии; обустройство санитарных и ветеринарных пунктов пропуска; создание условий для строительства пассажирского, транспортного и рыбопромыслового флота; закрепление за нефтегазодобывающими компаниями обязательств по строительству объектов обустройства месторождений в российском секторе Каспия на отечественных судостроительных предприятиях.

Соседние государства также активно развивают транспортный сегмент экономики. В феврале 2018 года прошло первое заседание Рабочей группы по развитию энергетического сотрудничества между Азербайджаном и Туркменистаном. Помимо вопросов ресурсной делимитации, обсуждалось возможное взаимодействие двух стран в энергетической сфере. В ходе визита иранского Президента Х.Роухани в Баку в марте 2018 года было подписано Соглашение между Азербайджаном и Ираном о финансировании строительства участка железной дороги Решт - Астара на территории Исламской Республики Иран для завершения западно-каспийского участка МТК «Север - Юг».

В мае 2018 года в поселке Алят, расположенном в Гарадагском районе Баку, был открыт новый портовый комплекс, способный на начальном этапе переваливать до 15 млн. тонн грузов ежегодно. Азербайджанская сторона рассчитывает в перспективе довести мощность порта до 25 млн. тонн. Строительство порта уже в ближайшие годы может повлиять на грузовые потоки в Каспийском регионе. Порт Алят рассматривается в качестве важного звена транспортных маршрутов Каспийского региона.

Кроме того, в мае 2018 года состоялся запуск Южного газотранспортного коридора (ЮГК), призванного открыть возможности для транспортировки природного газа с каспийского месторождения Шах-Дениз в Европу. В проекте участвуют Азербайджан, Грузия, Турция, Греция, Болгария, Албания и Италия. Коридор представляет собой систему газопроводов, часть которых была построена ранее, другие создаются в последние годы. В частности, в ЮГК входит газопровод Баку - Тбилиси - Эрзурум, Трансанатолийский газопровод (TANAP) и Трансадриатический газопровод (TAP). Общая стоимость проекта оценивается в 40 млрд. долларов. Его создание происходит в соответствии с положениями Третьего энергетического пакета ЕС и было направлено на диверсификацию энергетических маршрутов. Согласно достигнутым договоренностям азербайджанский газ будет поставляться в Турцию и далее в страны Южной Европы - Грецию, Италию.

Не менее масштабные планы в сфере инфраструктуры реализует Туркменистан, который в мае 2018 года открыл международный морской порт Туркменбаши, расположенный на побережье Каспийского моря. Строительство порта было реализовано в соответствии со Стратегией развития Международного морского порта Туркменбаши и Туркменского морского торгового флота до 2020 года. Он призван служить главными «морскими воротами» для национальной экономики и региона в целом. Одновременно был введен в строй новый судостроительный и судоремонтный завод «Балкан», предназначенный для постройки и ремонта морских судов и плавучих сооружений. Ежегодно Туркменистан планирует спускать со стапелей четыре-шесть крупных судов, осуществлять ремонт от 20 до 30 кораблей.

В диалоге между прибрежными государствами постепенно возник вопрос о целесообразности избегать конкуренции в рамках «пятерки» и стремиться к согласованию шагов на транспортном направлении (например, конкурентами могут стать два однотипных по мощностям порта на Восточном побережье Каспия - казахстанский Курык и туркменский Туркменбаши). Осознавая значительный потенциал сопряжения усилий в транспортно-инфраструктурной сфере, прикаспийские государства разработали Соглашение между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в области транспорта, которое было подписано в присутствии лидеров на Пятом каспийском саммите. В ходе дискуссий по проекту стала очевидной полезность дальнейшей работы по максимальному взаимовыгодному использованию всех возможностей, предоставляемых интеграцией транспортных систем прикаспийских стран. По решению президентов в ближайшее время будут согласованы дополнительные документы, предметно регулирующие вопросы морского транспорта и безопасности мореплавания на Каспии.

В мае 2018 года в Астане прошло 51 заседание Специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств (СРГ), на котором было принято коммюнике. В документе отмечалось, что по «итогам заседания сторонам удалось согласовать проекты шести пятисторонних отраслевых документов к подписанию в рамках Пятого каспийского саммита». Также был согласован проект итогового политического документа предстоящей встречи на высшем уровне, а также проекты пятисторонних отраслевых документов. Среди них: соглашения между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в области транспорта и о торгово-экономическом сотрудничестве, а также о предотвращении инцидентов на Каспийском море. Кроме того, были подготовлены протоколы к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море 2010 года о взаимодействии в борьбе с терроризмом, организованной преступностью, а также о сотрудничестве пограничных ведомств.

12 августа 2018 года в казахстанском Актау на берегу Каспия состоялся Пятый саммит глав прикаспийских государств. В привязке к встрече в верхах состоялось совещание министров иностранных дел «пятерки», где был намечен план действий по реализации договоренностей президентов, в том числе экономической, транспортной и энергетической составляющих.

Ключевым документом, который был принят президентами прикаспийских государств, стала Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. В отношении хозяйственной деятельности на дне стороны условились, что «разграничение дна и недр Каспийского моря на секторы осуществляется по договоренности сопредельных и противолежащих государств с учетом общепризнанных принципов и норм международного права в целях реализации их суверенных прав на недропользование и на другую правомерную хозяйственно-экономическую деятельность, связанную с освоением ресурсов дна и недр»11.

Конвенция определила подходы прикаспийских государств к реализации проектов магистральных трубопроводов, которые могут быть проложены по дну Каспия. Так, в статье 14 отмечается, что «Стороны могут прокладывать подводные магистральные трубопроводы по дну Каспийского моря при условии соответствия их проектов экологическим требованиям и стандартам, закрепленным в международных договорах, участницами которых они являются, включая Рамочную конвенцию по защите морской среды Каспийского моря и соответствующие протоколы к ней». Речь идет о том, что вопрос прокладки трубопроводов по дну Каспия необходимо рассматривать в пакете с Протоколом по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к Тегеранской конвенции 2003 года (ОВОС). Документ был подписан 20 июля 2018 года. В нем закреплено право каждого из прикаспийских государств участвовать в экологической экспертизе для выяснения степени влияния на природную среду Каспия предлагаемого к реализации проекта. Это означает, что национального заключения по экологии уже будет недостаточно и потребуется исследование данного вопроса всеми сторонами.
Каждое из прикаспийских государств сможет принять участие в оценке возможных последствий от строительства трубопровода, который должен будет пройти по дну Каспия. В соответствии с Протоколом, оценка должна проводиться в отношении труб большого диаметра, предназначенных для экспорта нефти и газа. Наконец, в той же статье конвенции содержится положение, согласно которому «определение трассы для прокладки подводных кабелей и трубопроводов осуществляется по согласованию со Стороной, через сектор дна которой должен быть проведен подводный кабель или трубопровод»12.

Таким образом, Пятый саммит глав прикаспийских государств внес определенность в последующее развитие Каспийского региона. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря стала надежной правовой основой для кооперации прикаспийских стран во всех областях, включая экономику и транспорт. Обоснованно говорить о каспийском прорыве, подтверждением чего стало принятие восьми итоговых документов саммита. На этом фундаменте формируется новая система взаимоотношений. Весь их спектр будет находиться в постоянном фокусе внимания сформированной по решению президентов Рабочей группы высокого уровня. В нее вошли представители внешнеполитических ведомств прикаспийских государств, которые будут контролировать выполнение положений конвенции, других пятисторонних соглашений, готовить проекты новых договоров, а также проведение встреч министров иностранных дел и глав прикаспийских государств.

Не менее существенным видится пакет других пятисторонних документов, подписанных в Актау. Созданная таким образом обширная нормативно-правовая база позволит прикаспийским государствам в ускоренном темпе развивать как начатые проекты в самых разных областях морской деятельности, так и новые высокотехнологичные инициативы. Предметный диалог по этой тематике ожидается в рамках экономического форума в Туркменбаши в августе, в котором примут участие министры экономики пяти стран, представители бизнес-структур и промышленных предприятий. Формирование такого перспективного формата сотрудничества позволит значительно повысить совокупную конкурентоспособность Каспийского региона в международном масштабе, создать условия для стабильного развития прикаспийских государств и их субъектов, выходящих на берега Каспия, решения насущных проблем, связанных с совместным использованием общего водоема.

 

 

1Концепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. №640 - ФЗ // Официальный веб-сайт Президента Российской Федерации // http://kremlin.ru/acts/bank/41451/page/1 (дата обращения: 12.10.2018).

2Основы государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года: утверждены Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 2017 г. №327 - ФЗ // Официальный веб-сайт Президента Российской Федерации // http://kremlin.ru/acts/bank/42117 (дата обращения: 08.09.2018).

3Бутырина Н. Консолидация усилий с прицелом на результат // Деловой Казахстан. 2019. 19 апреля. С. 2.

4Панфилова В. Лазуритовый коридор связал Ашхабад и Баку // Независимая газета. 2018. 22 ноября.

5https://www.trend.az/business/economy/3049349.html (дата обращения: 20.04.2019).

 6Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года. Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2017 №2469-р // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282449/ (дата обращения: 25.08.2018).

 7Золотых О. Актауская морская гавань // Курсив-Запад. 2019. 18 апреля. С. 2.

 8Там же.

 9http://casp-geo.ru/perezagruzka-rossijskogo-kaspiya/ (дата обращения: 25.01.2019).

10Месторождение Филановского выходит на полку суточной добычи // Нефть и капитал. 2018. 21 мая // https://oilcapital.ru/news/upstream/21-05-2018/mestorozhdenie-filanovskogo-vyhodit-na-polku-sutochnoy-dobychi (дата обращения: 26.01.2019).

11Каспий: международно-правовые документы / Сост. С.С.Жильцов, И.С.Зонн, А.Г.Костяной, А.В.Семенов. М.: Международные отношения, 2018, 568 с.

12Там же.