ENGLISHРоссия и Индия играют сегодня в высшей лиге мировой политики, без их участия невозможно решение ни наиболее острых региональных, ни главных международных проблем. Это как нельзя ясно подтвердил недавний рабочий визит председателя правительства России В.В.Путина в Индию, который не только привлек широкое внимание в двух наших странах, но и вызвал немалый международный резонанс.Схожие задачиИНДИЯ - наш давний и добрый партнер, с которым у нас никогда не было, нет и не просматривается на будущее конфликта интересов. При всей внешней несхожести России и Индии перед ними стоит немало весьма схожих задач. Это два многомиллионных и многонациональных государства, которые на опыте Кашмира и Чечни лучше и прежде других познали то зло, которое несут терроризм и сепаратизм. Это два многоконфессиональных государства, среди населения которых немало последователей ислама и чьи исторические связи и соседство с исламским миром диктуют их особую роль в решении таких вопросов, как афганское, иракское и ближневосточное урегулирование. Это два демократических государства, приверженность которых демократии во внутренних делах предопределяет их обоюдное стремление к демократическому ведению и дел международных - построению равноправного многополярного мирового порядка и противодействию рецидивам «блоковой» политики. Индия имеет статус наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и стремится к более конструктивному участию в работе Организации на экономическом, контртеррористическом и культурном направлениях. Российская сторона выступает за полноправное членство Индии в ШОС. Двустороннее российско-индийское взаимодействие по ключевым международным вопросам подкрепляется их взаимодействием в формате «тройки» Россия - Индия - Китай и в рамках становления диалогового механизма БРИК (Бразилия - Россия - Индия - Китай).Мощная и влиятельная державаИНДИЯ - это мощная, влиятельная, уверенно смотрящая в будущее держава. Пусть лишь 65% индийцев умеют читать и писать, но по числу научно-технических кадров, владеющих английским языком, Индия занимает второе место в мире после США. В индийской глубинке не редкость деревянная соха и запряженная волами повозка, подобная той, какой пользовались предки индийцев столетия, если не тысячелетия назад. Но Индия собственными усилиями создала ядерное оружие, ракеты, способные выводить на орбиту искусственные спутники Земли, суперкомпьютеры, аналоги которым есть только в США и Японии. Начатые в 1991 году экономические реформы сделали индийскую экономику одной из самых динамично развивающихся в мире. По величине ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности, Индия уже обошла Италию и Великобританию, практически сравнявшись с Германией и уступая лишь США, Китаю и Японии. Успешно решена поставленная в 2000 году задача удвоить доход на душу населения к 2010 году. Сейчас цель - вновь удвоить подушевой доход к 2020 году. Согласно прогнозу ИМЭМО РАН, к тому времени удельный вес Индии в мировом ВВП достигнет 8,5% по сравнению с 2,9 % у Германии. В течение четырех лет, предшествовавших мировому финансовому кризису, прирост ВВП в Индии был равен 9%. Индийцы намерены сделать такие темпы роста постоянными.Реформы в Индии не носили характера «шоковой терапии». Здесь не было, например, обвальной приватизации предприятий госсектора. В течение короткого периода 2001-2003 годов из предприятий госсектора были изъяты лишь небольшие пакеты акций, что позволило выявить их реальную стоимость и сделать активы госкомпаний ликвидными на рынке. Был сохранен государственный контроль над национализированной в 1969 году банковской системой, что позволило Индии в 2009 году выдержать удар мирового финансового кризиса куда успешнее, чем, например, США и Западной Европе. В отличие от других стран в Индии речь шла не о падении производства, а лишь о сокращении темпов роста ВВП - с 9% до 6,5%. Были продолжены правительственные социальные программы, направленные на борьбу с бедностью, обеспечение населения питьевой водой, канализацией, медицинской помощью, строительство школ и дорог в деревне. Осталось в силе субсидирование электроэнергии, семян и удобрений для крестьян и многое другое, благодаря чему экономические реформы были поддержаны самыми широкими народными слоями. За 18 лет не сорвалась ни одна реформа, несмотря на то, что за этот период в Индии сменилось шесть правительств и пять премьер-министров.Еще одна цель, поставленная правительством Индии, - превратить страну в супердержаву знаний, развивать наукоемкие технологии. В правительственной программе «Индия: Видение-2020» определены следующие стратегические направления развития индийской экономики на перспективу: энергетика (включая атомную), кластер информационных технологий, стратегические отрасли (оборонно-промышленный комплекс, аэрокосмический сектор, авиастроение, электроника высшей степени сложности и т.д.). Развитие этих направлений объявлено высшим приоритетом Индии.В стране к настоящему времени создан и динамично развивается научно-технический комплекс полного профиля, имеющий мировое значение. В научных исследованиях здесь занято более 1,5 млн. человек. Государственные ассигнования на науку в настоящее время приближаются к 1% ВВП, но правительство Индии планирует уже в ближайшие годы поднять этот показатель до 2% ВВП. Правительство поощряет частные, в том числе иностранные, инвестиции в развитие НИОКР в Индии. В результате с начала 1990-х годов более 100 транснациональных корпораций, такие как «Microsoft», IBM, «Motorola», «Intel», «General Electric», «Boeing» и другие, активно привлекают индийских специалистов для своих проектов. В Индии появилась и своя «Кремниевая долина» - Бангалор, в котором прописывается все больше ведущих ИТ-компаний мира. Это уже дало впечатляющие результаты - в прошлом году лишь программного обеспечения Индия экспортировала на 47 млрд. долларов, заняв по этому показателю второе место в мире после США. Блестящие перспективы новых разработок есть и в других отраслях. Например, в 2006 году 5,5% всех мировых патентов в области фармацевтики было выдано именно в Индии.Развитию индийской науки и техники нанесла значительный ущерб так называемая «выкачка умов» - явление, характерное для развивающихся стран в целом. Большое число талантливых индийских ученых, инженеров, врачей работают не на родине, а в странах Запада, куда их завлекли более высоким уровнем жизни. Однако с нынешним подъемом индийской экономики начинает проявляться обратная тенденция. Например, из 2300 сотрудников научно-исследовательского центра «Дженерал Электрик» в Бангалоре 700 человек - молодые индийцы, возвратившиеся в последние годы в Индию из США. Обращает на себя внимание разработка в Индии «передовых технологий для бедных». Так, например, вслед за автомобилем «Тата Нано» стоимостью 2 тыс. долларов в Индии создан ноутбук стоимостью 20 долларов. Этот проект нацелен на расширение интернет-образования в школах и университетах Индии. Проект поддерживает государство, дешевые ноутбуки получат 18 тыс. колледжей и 400 университетов по всей стране. Успешной модернизации Индии в два последних десятилетия во многом способствовало распространение здесь английского языка как инструмента приобщения к достижениям мировой научно-технической и информационной революции. В настоящее время, согласно опросам населения, английский язык понимают около трети индийцев. Английский язык выступает средством профессионального общения индийской элиты. Он служит и мощным средством укрепления позиций индийской общины за рубежом, годовой доход которой оценивается в сотни миллиардов долларов.Выходцам из Индии, поддерживающим тесные связи со своей родиной, доступны рычаги экономического и политического влияния не только на Маврикии, Фиджи или в Гайане. 3 млн. лиц индийского происхождения, проживающих в США, имеют подушевой доход, в два раза превышающий среднеамериканский. Лишь в «Кремниевой долине» в США работает порядка 300 тыс. выходцев из Индии, которым принадлежит до 700 отнюдь не последних фирм с общими активами порядка 250 млрд. долларов. В 2007 году Луизиана стала первым американским штатом, где губернатором стал американец индийского происхождения. Потомки выходцев из Индии есть в Конгрессе США. Из 4 млн. индийцев в странах Персидского залива до 30% составляют представители предпринимательских, профессиональных и банковских кругов, обслуживающие, а следовательно, в известной степени и контролирующие, деловые интересы правящей там элиты. В Великобритании, где число выходцев из Индии превосходит 1,5 млн. человек, они имеют места в Палате общин и Палате лордов. В Канаде представители индийской этнической общины, число которых приближается к 1 млн. человек, играют крупную роль в деловом мире и даже государственной администрации, возглавляли правительства отдельных провинций.Взаимодействие в конкретных делахРОССИЯ И ИНДИЯ связаны десятилетиями тесного сотрудничества практически во всех сферах человеческой деятельности. В то же время общее изменение обстановки в мире и в каждой из наших стран не могло не привнести в их отношения новые нюансы и акценты. Ритуальные здравицы в честь российско-индийской дружбы сменил здравый реализм, взаимодействие в конкретных делах по обеспечению интересов - как обоюдных, так и каждого из партнеров - в весьма непростом региональном и международном окружении. И в Москве, и в Нью-Дели, например, вызывает озабоченность, что уровень взаимной российско-индийской торговли явно не отвечает потенциалу двух стран. Среди торговых партнеров России Индия занимает 24-е место. Доля этой страны в российской внешней торговле составляет 0,9%, удельный вес России в индийской внешней торговле - 0,8%. За последние три года в результате совместных усилий здесь, однако, наметились отрадные подвижки: товарооборот между странами увеличивался более чем на 30% в год. Рост сохранился даже в условиях глобального кризиса. В 2009 году российско-индийский товарооборот вырос на 8% и достиг около 9 млрд. долларов. Сейчас ставится задача довести этот показатель к 2015 году до 20 млрд. долларов.Весомый вклад в решение такой задачи был внесен непосредственно в ходе визита В.В.Путина в Индию, когда были подписаны коммерческие контракты общим объемом порядка 10 млрд. долларов. Среди них выделяют контракт на поставку «Уралкалием» 900 тыс. тонн калийных удобрений, а также контракт компании «АЛРОСА» на экспорт в Индию российских алмазов на сумму около 1,5 млрд. долларов. Примерно на такую же сумму «АЛРОСА» поставляла сырье индийским огранщикам в 2009 году, что составило тогда почти половину экспортных продаж компании. Контракты «АЛРОСА» открывают новое направление в российско-индийской торговле. Прежде российские алмазы в Индию напрямую не поставлялись, почти весь их экспорт осуществлялся через посредника - международную корпорацию «Де Бирс». С 2009 года «АЛРОСА» работает на международном рынке самостоятельно, и индийские компании - весьма привлекательные для нее партнеры. Дело в том, что на долю Индии приходится сегодня более половины мировой огранки алмазов. В этой отрасли здесь занято около 1 млн. человек.Средства в счет индийского долга по кредитам советского периода используются для создания в Индии предприятий, выпускающих нужную нашей стране продукцию. Важными проектами в этом плане стали совместный российско-индийский химико-металлургический комплекс в штате Орисса по производству двуокиси титана и других титановых продуктов и СП в Индии по производству антибиотиков третьего и четвертого поколений. В настоящее время доля лекарственных средств индийского производства в России составляет более 4% от общего числа зарегистрированных лекарственных наименований.Инвестиции России идут также в совместное развитие транспортной инфраструктуры, в том числе международного транспортного коридора «Север - Юг», призванного связать Индию и регион Персидского залива через Иран и Каспийское море с Россией и Западной Европой. В апреле 2009 года российская автомобильная корпорация КАМАЗ и индийская компания «Вектра Груп» подписали соглашение о создании СП по производству грузовиков «КАМАЗ» для индийского рынка. КАМАЗ, которому принадлежит 51% акций предприятия, вложит в проект 8 млн. долларов. В 2008 году ОАО «Вертолеты России» и компания «Вектра Груп» образовали совместное предприятие по обслуживанию, ремонту и поставкам запасных частей вертолетной техники. С российским участием осуществляется проект Европейской подшипниковой корпорации по строительству подшипникового завода в индийском городе Хайдарабад. ГПВО «Тяжпромэкспорт» продолжает работы на сталелитейных заводах в Бхилаи, Роуркеле, Дургапуре, Бокаро, Висакхапатнаме.Индийские инвестиции в российскую экономику направляются прежде всего в такие отрасли, как нефтегазовая промышленность, разработка угольных месторождений, нефтехимия, автомобилестроение, финансово-банковские услуги, информационные технологии, пищевая промышленность.
В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ российско-индийских переговоров в ходе визита В.В.Путина в Индию 11-12 марта 2010 года были вопросы сотрудничества в приоритетных и стратегически важных для обоих наших государств областях - энергетике, в том числе атомной, военно-техническом сотрудничестве, освоении космического пространства, развитии науки и технологий.ЭнергетикаНехватка собственных углеводородных ресурсов обусловливает, что для обеспечения необходимых стране темпов экономического роста к 2050 году не менее 25% всей энергии в Индии должно производиться ядерными установками. Вместе с тем действовавшие до последнего времени международные запреты на поставку Индии ядерных технологий и оборудования (по причине того, что страна не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия) существенно ограничивали возможности сооружения новых АЭС, поскольку исключали сотрудничество в этой области с иностранными партнерами. Сейчас Группа стран - ядерных поставщиков сняла такие ограничения, и у Индии нет препятствий наращивать мощности своей ядерной энергетики.Сотрудничество в энергетике, в том числе атомной, - весомый компонент российско-индийского партнерства. Во второй половине 2011 года должны быть введены в эксплуатацию два энергоблока общей мощностью 2000 МВт на АЭС «Куданкулам» (стоимостью 2,6 млрд. долл.), которая строится при российском содействии на юге Индии.Визит В.В.Путина в Индию поднял взаимодействие двух стран в мирном освоении атомной энергии на качественно новый уровень. Согласованная в ходе визита «Дорожная карта» сотрудничества в этой области предполагает строительство на индийской территории 12 атомных энергоблоков, научные исследования, поставки ядерного топлива, утилизацию ядерных отходов. По словам главы «Росатома» С.Кириенко, не исключена и возможность создания совместного российско-индийского предприятия по геологоразведке и добыче урана в Южной Якутии, на одном из месторождений Элькона или в третьих странах.В свою очередь, Индия намерена по-крупному инвестировать в разработку энергетических ресурсов России. Долевое участие индийской государственной нефтегазовой корпорации ONGC в проекте «Сахалин-1» (1,7 млрд. долл.) - одно из самых весомых капиталовложений Индии за рубежом. ONGC ведет переговоры с «Роснефтью» и другими компаниями о расширении сотрудничества в сахалинских проектах. Она заинтересована также в возможности создания совместных предприятий по добыче, переработке и сбыту нефти в Индии, России и третьих странах.ОАО «Газпром» сотрудничает с Индийской газовой корпорацией (GAIL) в разработке газоносных участков в Бенгальском заливе, ООО «НГК «Итера» в партнерстве с индийскими компаниями ведет геологоразведку на газ в ряде штатов Индии. ОАО «Стройтрансгаз» участвует в сооружении в Индии трубопроводов. Индия богата углем, и поэтому большой интерес для нее представляют российские технологии подземной газификации угля. Прочные позиции на энергетическом рынке Индии имеет российская компания ОАО «Силовые машины». Развивается двустороннее сотрудничество в реализации крупных проектов в гидро- и теплоэнергетике: ГЭС «Тери», ГЭС «Котешвар», ТЭС «Корба», ТЭС «Сипат».Военно-техническое сотрудничествоВоенно-техническое сотрудничество (ВТС) издавна служит неотъемлемым компонентом российско-индийского партнерства. По оценкам экспертов Международного института стратегических исследований в Лондоне (IISS), с начала 1960-х годов Индия закупила у нашей страны вооружений на 50 млрд. долларов - больше, чем любое другое государство. Индия приобретает у нас подводные лодки и корабли, танки, орудия, зенитно-ракетные комплексы, но прежде всего - самолеты. До сих пор индийская армия более чем наполовину оснащена советским и российским вооружением. На данный момент Россия обеспечивает 70% индийского импорта вооружений и боевой техники, существенно опережая в этом своих главных конкурентов - США и Израиль.Российско-индийское ВТС осуществляется на плановой долгосрочной основе. В ходе официального визита в Москву премьер-министра Индии Манмохана Сингха 7 декабря 2009 года стороны подписали очередное Межправительственное соглашение о Программе ВТС на 2011 - 2020 годы и Межправительственное соглашение о послепродажном обслуживании поставленных в Индию российских вооружений и военной техники. Как и другие сферы нашего партнерства, российско-индийское военно-техническое сотрудничество приобрело в последнее десятилетие качественно новые черты. Россия уже не просто поставляет Индии вооружения, военную технику или технологии. Москва и Нью-Дели все активнее начинают заниматься совместными оборонными разработками. В этом плане выделяется сверхзвуковая крылатая ракета «Брамос» (Брахмапутра - Москва), которая по многим показателям не имеет аналогов в мире.В ходе визита В.В.Путина стороны подтвердили заинтересованность в совместной работе над проектами создания высокоточных вооружений и передовой авиатехники - многофункционального транспортного самолета и истребителя пятого поколения. Российский перспективный авиакомплекс пятого поколения - ПАК ФА - уже трижды поднимался в воздух. Серийный выпуск индийского варианта намечен на 2015 год. Учитывая, что помимо Индии партнеров по ПАК ФА у России нет и что потребности Индии в самолетах пятого поколения в перспективе оцениваются выше, чем потребности России (предположительно 250 и 150 единиц соответственно), такое сотрудничество принесет немалые дивиденды российской оборонке. Ранее Россия уже поставила в Индию 16 самолетов палубного базирования МиГ-29К на общую сумму 526 млн. долларов. В ходе визита В.В.Путина индийцы купили еще 29 самолетов данного класса на общую сумму 1,5 млрд. долларов, поставки которых начнутся с 2012 года. Договорено также поставить в Индию в текущем году 40 самолетов Су-30 МКИ на общую сумму 3,5 млрд. долларов.Выполнение контракта на поставку Индии авианесущего крейсера «Адмирал Горшков», предусматривающего модернизацию корабля и поставку авиагруппы палубного базирования в составе истребителей МиГ-29К, вертолетов противолодочной обороны и средств радиолокационного обнаружения, существенно укрепит боевую мощь индийских ВМС. Это важно не только для обеспечения безопасности самой Индии, исключительная экономическая зона которой в Индийском океане равна 2,2 млн. кв. километров. Мимо берегов Индии проходят морские пути от Персидского залива к Восточной Азии, Китаю и Японии. Энергетическая безопасность обширного района мира, противодействие морскому терроризму и пиратству неотделимы от общей стратегии национальной безопасности азиатских стран и всех крупных держав мира. Любые планы по обеспечению безопасности на транспортных коммуникациях в Индийском океане будут неполными без активного участия и присутствия Индии.Освоение космосаПо масштабам своей космической деятельности Индия занимает шестое место в мире после России, США, Китая, Европейского союза и Японии. Первые индийские спутники были запущены с помощью советских ракет. В составе экипажа советского космического корабля «Союз Т-11» в 1984 году совершил космический полет первый и пока единственный индийский космонавт Ракеш Шарма. Однако уже в 1980 году Индия использовала для вывода на орбиту спутника собственную ракету-носитель, а в последние годы начала оказывать и международные пусковые услуги. 22 ноября 2008 года Индия запустила свой первый лунный научно-исследовательский космический аппарат «Чандраян-1». Выведенный на 100-километровую круговую окололунную орбиту, «Чандраян-1» будет работать на ней около двух лет, передавая на Землю разнообразную научно-исследовательскую информацию. Спутник должен дать возможность осуществить подробное картографирование лунной поверхности и изучение ресурсов Луны. В планах индийских ученых запустить в дальнейшем «Чандраян-2», уже с посадочным модулем, в состав которого предусматривается включить и небольшой автоматический луноход. Ожидается, что с 2014-2015 годов Индия начнет пилотируемые космические полеты собственными силами. В ходе визита В.В.Путина стороны договорились о продолжении сотрудничества в области освоения космического пространства: и по лунной тематике, и по подготовке двух индийских космонавтов, которые должны совершить полеты в космос в 2013 году.Высокие технологииДвижущая сила глобализации - высокие технологии. Многополярность мира высоких технологий могла бы в огромной мере способствовать укреплению многополярности политической и экономической. Россия и Индия обладают мощнейшим потенциалом для современной разработки альтернативных технологий. Важнейшим элементом механизма научно-технического сотрудничества между двумя странами служит Комплексная долгосрочная программа научно-технического сотрудничества. Основная задача программы - реализация фундаментальных и поисковых исследований с целью создания на их базе новых технологий, поколений оборудования и материалов. В рамках программы осуществлено более 300 проектов в области математики, механики, химии, физики, сейсмологии и др. На текущем этапе программа включает порядка 140 совместных проектов и охватывает широкий спектр научных дисциплин.Показательны примеры российско-индийского коммерческого сотрудничества в сфере высоких технологий. В ходе визита В.В.Путина в Индию состоялась его Интернет-конференция с представителями индийского бизнеса. Она проводилась на базе инфраструктуры связи, созданной в 1998 году компанией Sistema Shyam Teleservices Ltd. (SSTL). Ее основной акционер - российская АФК «Система», которой принадлежит 74% акций. SSTL располагает радиочастотами в 22 лицензионных округах, охватывающих все 28 административных штатов и семь союзных территорий Индии. В результате MTC стала сегодня наиболее распространенным оператором на емком и перспективном индийском рынке. В Индии ее логотип можно встретить не реже, чем в российских городах. Как сообщил В.В.Путин, правительство России готово оказать поддержку, в том числе финансовую, индийской «дочке» АФК «Система». В начале марта этого года оно одобрило выделение в 2010 году за счет индийского долга России 676 млн. долларов на покупку акций SSTL. Сама АФК «Система» намерена до 2018 года инвестировать в индийского оператора 2,3 млрд. долларов. В стратегических планах «Системы» − строительство в Индии центров контроля чрезвычайных ситуаций, развертывание систем мониторинга прибрежной экономической зоны, систем обеспечения безопасности муниципальных структур.Россия и Индия подписали соглашение о сотрудничестве в использовании российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, которое, как заявил вице-премьер России С.Иванов, предусматривает предоставление Россией Индии высокоточного сигнала в целях обороны и безопасности. Соглашения по ГЛОНАСС у России есть с десятками государств, но только с Индией такое соглашение гарантирует прием индийскими специалистами высокоточного сигнала. Еще одно соглашение в сфере ГЛОНАСС предусматривает создание российско-индийского совместного предприятия для предоставления навигационных услуг в Индии, включая производство навигационного оборудования для гражданских пользователей.
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО насыщенный и плодотворный визит председателя правительства России В.В.Путина в Индию стал во многом прорывным в деле наращивания и укрепления российско-индийского партнерства. Он не только придал этому партнерству новый импульс, но и во многом раздвинул его горизонты.Охватывая практически все сферы международной деятельности, российско-индийское партнерство убедительно доказывает свою жизнеспособность и эффективность. Доверительность, предсказуемость, конструктивность - отличительные качества российско-индийских отношений. Партнерство с Индией отвечает коренным интересам России, содействует укреплению всеобщего мира и безопасности.
