Россия, Китай, США и ЕС в поисках нового баланса

В январе Пентагон обнародовал новую Стратегию национальной обороны, в которой защита собственной территории и сдерживание Китая являются главными приоритетами. Согласно документу, союзники Вашингтона не должны быть «иждивенцами», рассчитывающими, что США решат все их проблемы в сфере обороны и безопасности. При этом Россия обозначена как «постоянная, но управляемая» угроза для стран восточного фланга НАТО. На этом фоне проблемы взаимодействия между ведущими центрами силы становятся острее. Ухудшение отношений США и ЕС из-за тарифной политики Трампа, его жесткой критики европейских союзников и притязаний на Гренландию толкает слабеющую Европу к поиску альтернативы. На российском направлении все мосты сожжены, а наведение новых может растянуться на неопределенный срок. На китайском направлении европейцы пока занимают осторожную позицию.

Соперничество ведущих центров силы и его влияние на стратегические интересы России были подробно проанализированы участниками круглого стола «США — ЕС — КНР: в поисках равновесия», который прошел 6 февраля в Москве.

Новый баланс сил

Как отметил директор Института Европы РАН Алексей Громыко, США на текущем этапе находятся в поиске нового баланса сил. Однако, Вашингтон считает, что какой бы баланс сил не сложился в XXI веке, он должен играть в нем роль первой скрипки. Это создает проблему асимметричности любой модели мироустройства, что в обозримой перспективе будет оттягивать установление устойчивого баланса.

«Проводимая ранее политика двойного сдерживания США дала серьезную трещину и привела к тому, что отношения России и Китая вышли на беспрецедентный уровень. Мы видим, что попытки «оторвать» Россию от Китая оказались бесперспективны. Но это не значит, что происходит формирование новой биполярности, где с одной стороны будут Соединенные штаты, а с другой Китай и Россия. Мне кажется, что США трампизма не жаждут прямого столкновения ни с Пекином, ни с Москвой. Ясно, что давление на них с разных сторон оказывалось и оказываться будет, но без доведения до военного столкновения, - уверен эксперт. - В отношение Китая как своего главного соперника Штаты выбирают стратегию управляемого соперничества, а не конфронтации. Для России, похоже, выбирается стратегия выборочного вовлечения с элементами конфронтации. И причина здесь в том, что США не рассматривают Москву как вызов для себя, а их союзники в Европе рассматривают. Но Вашингтон в нынешнем исполнении считает это их делом, а не своим, хотя и бросать их не собирается».

В таких условиях, по словам Алексея Громыко, для европейцев совсем по-новому встает дилемма балансирования. И нынешнюю ситуацию с позиции европейцев он охарактеризовал как «геополитическая зима с Россией», «осень с США» и «повышение вероятности весенней оттепели с Китаем», о чем может говорить череда визитов европейских лидеров в Поднебесную.

Опыт холодной войны

По мнению директора Института международных исследований МГИМО МИД России Максима Сучкова, в нынешнем противостоянии с Китаем Соединенные штаты пытаются применять опыт холодной войны — ограничить ресурсы для роста китайской экономики, как они это делали в противостоянии с Советским союзом.

«Здесь и Россия, и Европа являются важными игроками, с которыми нужно работать. Все думали, что новое великодержавное противостояние будет происходить между Россией и Китаем, с одной стороны, и Европой и США, с другой. Но у России и Соединенных штатов, несмотря на наличие огромного количества проблем, есть большая общность интересов, чем у России и Европейского союза, который взял на себя ориентацию на нанесение России стратегического поражения, - подчеркнул эксперт. - У России и США есть новый импульс, которого не было со времен окончания холодной войны».

«Для американцев, даже при том, что многие члены нынешней администрации критически относятся к Евросоюзу, Европа — это главный столп их доминирования в мире. Если представить, что у Штатов нет Европы в том виде, в котором они ей владеют сейчас, с военным присутствием и общей политической позицией, то столпы США в мире очень сильно болтаются», - отметил глава Института международных исследований МГИМО.

Как считает Максим Сучков, в складывающейся непростой ситуации от тех отношений, которые будут складываться между Европой и Китаем будут напрямую зависеть результативность и эффективность как российской, так и американской политики.

Экономический фактор как двигатель отношений

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Денисов полагает, что на текущем этапе складываются условия для постепенного углубления китайско-европейского сотрудничества. При этом, по мере роста заинтересованности в развитии экономического диалога, идеологические и другие социальные вопросы начинают отходить на второй план.

«Китай максимально открыт для отношений с другими сторонами, если такая заинтересованность с другой стороны есть. Он очень привлекателен для внешних инвесторов. Сейчас Китай для Европы — это мощная держава с близким к необъятному внутренним рынком, - полагает Андрей Денисов. - И Европа для Китая сейчас то же самое. Экономическая заинтересованность здесь взаимная. И чем больше выходит на поверхность экономическая заинтересованность, тем меньше европейцы начинают говорить о правах человека. А американцы, например, давно от этого отказались, хотя раньше все переговоры с китайцами этим начинали, этим и заканчивали».

Руководитель программного направления «Азия и Евразия» Российского совета по международным делам Юлия Мельникова, уверена, что складывающаяся ситуация в постепенном налаживании китайско-европейского диалога будет выгодна России на долгосрочную перспективу.

«Интерес Евросоюза к Китаю может вновь начать расти под влиянием изменений в американской политике. При этом анализ отношений ЕС и Китая важен России, но не на короткую перспективу. (Китай и Европа) — это ближайшие соседи, для которых российское пространство представляет собой не только дороги, по которым можно возить товары, как это сейчас происходит. Это в целом пространство, за которое бизнес с двух сторон может цепляться. И от динамики их взаимодействия для нас очень многое будет зависеть в экономическом развитии на долгосрочную перспективу, - уверена политолог. - Это связано как с нашими связями с Китаем, которые будут развиваться вне зависимости от политической конъюнктуры, так и нашими историческими связями с Европой».

«После завершения конфликта Европейский союз придется в любом случае встраивать в обновленную систему внешних связей России. Так что для нашей страны развитие взаимодействия Брюсселя и Пекина — это хорошо, - полагает Юлия Мельникова. - Это значит, что у Евросоюза появится самостоятельная стратегия на китайском направлении, независимая от Соединенных штатов, а Россия представляет широкие возможности по развитию этого двустороннего взаимодействия».

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs