Оборонные расходы Японии: «пятилетку выполним досрочно»

Кабинет министров Японии 26 декабря одобрил проект бюджета на 2026 финансовый год с рекордными оборонными расходами, которые вырастут на 9,4 процента по сравнению с 2025 годом и впервые превысят 9 триллионов иен (примерно 58 миллиардам долларов). 8,809 триллионов иен составляют расходы в рамках Программы наращивания обороноспособности, также в проект бюджета заложены расходы, связанные с передислокацией и реорганизацией американских войск, размещённых в Японии. Проект бюджета будет рассмотрен парламентом страны с учётом даты начала финансового года в Японии (1 апреля). 2026 год должен был стать четвёртым годом пятилетней программы Японии по плавному движению к показателю оборонных расходов в 2 процента от ВВП. Впрочем, правительство Санаэ Такаити решило сократить эти сроки, обеспечив достижение нового «двухпроцентного потолка» в 2026 финансовом году. Япония также планирует пересмотреть к декабрю 2026 года «пакет» из трёх стратегических документов в области оборонной политики, хотя самая важная его часть, – Стратегия национальной безопасности от декабря 2022 года, - принималась на десятилетний период.

18 декабря неназванный высокопоставленный сотрудник канцелярии премьер-министра Японии, курирующий политику безопасности, в беседе с журналистами заявил, что стране необходимо обладать ядерным оружием. По его мнению, Япония «в конечном счете может полагаться только на себя» перед лицом «ядерных угроз» со стороны Китая, России и Северной Кореи. Он также выразил сомнение в способности США гарантировать надежное ядерное сдерживание. Чиновник отметил, что активных дискуссий по этому вопросу в правительстве на данный момент не ведется[1]. Однако, в пересмотренных стратегических документах, по всей видимости, будут скорректированы «Три неядерных принципа» Японии (не создавать, не иметь, не ввозить ядерное оружие), что позволит, например, в случае необходимости оснащать ядерным оружием самолёты на американских авианосцах, заходящие в японские порты.

Рост трат на оборону происходит на фоне возросшей напряжённости Японии в отношениях с двумя восточноазиатскими соседями, являющихся ядерными державами (Китай является одним из главных участников «ядерного клуба», КНДР входит в него «де-факто»). Напряжённость с Китаем была вызвана недавними провокационными комментариями госпожи Такаити о возможности даже военного вмешательства Токио в «тайваньские сценарии». Хотя, ранее, после возвращения Дональда Трампа в Белый Дом, Пекин был даже не против того, чтобы подумать о «перезагрузке» отношений с Токио. Да ещё и с Россией отношения при последних правительствах Японии (начиная с кабинета Фумио Кисиды), мягко говоря, «не складываются». Ещё одной важной причиной роста оборонного бюджета Японии является постоянное давление Дональда Трампа на своих союзников, усматривающего в них, в первую очередь, «безбилетных пассажиров».

Новые оборонные расходы будут сфокусированы на укреплении возможностей Сил самообороны по нанесению «ответного», а, по сути, превентивного удара по объектам вероятного противника, а также созданию «с нуля» значительного арсенала военных беспилотников, значимость которых японские военные планировщики ранее недооценивали. В частности, на укрепление собственных «ракетных мускулов» Токио планирует порядка 970 миллиардов иен (6,2 миллиарда долларов). Это включает в себя закупки ракет Type-12 «земля-корабль» собственной разработки (консорциум во главе Mitsubishi Heavy), которые теперь способны преодолевать около 1000 километров и фактически являются ударными ракетами класса «поверхность-поверхность», способными доставать до территории КНДР и Китая. Первая батарея модернизированных Type 12 будет развернута в префектуре Кумамото к марту 2026 года, на год раньше первоначального дедлайна. Идут работы по адаптации модернизированной ракеты Type 12 к размещению на корабельных и авиационных платформах. Также планируются закупки принципиально нового типа вооружений — «гиперзвукового планирующего средства доставки» (Velocity Gliding Projectile, HVGP). По сути, речь идёт о ракете с дальностью полета до нескольких тысяч километров, от которой на большой высоте будет отделяться боевая часть, планирующая к цели на скорости гиперзвука. С некоторой натяжкой ее можно отнести к гиперзвуковому оружию. HVGP будет разрабатываться в двух вариантах: Block I и Block II. Первый запуск Block I состоялся в 2024 г. на полигоне в США, ее максимальная дальность поражения заявлена в 900 км, скорость определена в 5 Махов. HVGP рассматривается как средство уничтожения авианосцев вероятного противника. В сентябре 2025 года Госдепартамент США одобрил предоставление Японии поддержки в реализации проекта HVPG на сумму предварительно в 200 миллионов долларов (подготовка к испытаниям, проведение самих испытаний на территории США). Подобные HVPG высокоточные ударные системы нуждаются в максимально точном целеуказании, что требует спутниковых снимков большого разрешения и информации с датчиков, размещённых на дронах. Здесь могут быть использованы средства технической разведки, такие как воздушная Система высокоточной разведки и рекогносцировки (High Accuracy Detection and Exploitation System, HADES) создаваемая в США.

Для защиты побережья Япония потратит 100 миллиардов иен на создание и развертывание в рамках системы под названием SHIELD (Synchronized, Hybrid, Integrated and Enhanced Littoral Defense) воздушных, морских и подводных дронов. Система будет предназначена для интеграции и управления дронами различных типов между тремя родами Cил самообороны (Сухопутные, Морские, Воздушные). Сухопутные Силы самообороны наземных сил получат новые воздушные дроны, включая FPV-дроны и квадрокоптеры для разведки. Кроме того, разрабатываются три типа малых ударных дронов: Type-1, Type-2, Type-3. Воздушные силы самообороны также получат значительное количество беспилотных систем: ударные дроны, включая противокорабельные беспилотники, а также дроны-перехватчики, которые, будут размещены вблизи радиолокационных станций для защиты средств ПВО и отражения атак БПЛА противника. Флот планирует приобрести дроны для ударов по надводным целям и малые разведывательные катера, способные также и совершать атаки. Однако, поскольку собственные наработки в сфере военных беспилотников у Японии отсутствуют, развернуть интегрированную систему SHIELD пока получается лишь к марту 2028 года[2].

Япония сегодня стремится укреплять собственную оборонную промышленность, чему должен поспособствовать и новый бюджет. Ещё правительство Ф. Кисиды создавало механизмы для реальной поддержки собственной «оборонки». В 2023 году был подготовлен и принят Закон об укреплении базы оборонного производства. Новое законодательство включает комплекс мер по выстраиванию её в виде «экосистемы». К ним отнесены: укрепление цепочек поставок, повышение эффективности производственных процессов, усиление кибербезопасности, вопросы кредитования, меры по защите информации.

Также в 2023 году минобороны Японии сформулировало Базовую политику по укреплению производственной и технологической базы. Теперь оборонное ведомство может предлагать контракты национальным производителям оборонной продукции с поправкой на инфляцию и более высокую норму прибыли, решая давние проблемы, которые вынуждали компании уходить из оборонного производства. Впервые минобороны Японии открыто предложило отрасли прямую финансовую поддержку как основных подрядчиков, так и более мелких поставщиков в оборонно-промышленной экосистеме.

Синдзиро Коидзуми, министр обороны в кабинете С. Такаити, комментируя новые оборонные расходы, заявил следующее. «Этот бюджет представляет собой абсолютный минимум, необходимый Японии для выполнения своих оборонных обязательств перед лицом самой суровой и сложной системы угроз в послевоенный период»[3]. Впрочем, подобным утверждениям не верят ни в Москве, но в Пекине.

25 декабря, накануне официального одобрения правительством Японии проекта бюджета, представитель Министерства обороны КНР Чжан Сяоган заявил на брифинге, что Япония прилагает все усилия для продвижения своей «ремилитаризации», безрассудно расширяя свою армию и демонстрируя все более заметные признаки возрождения милитаризма. «Чтобы скрыть свои тайные мотивы, Япония часто использует Китай в качестве предлога». И далее: «мы призываем все миролюбивые страны и народы принять меры для решительного пресечения возрождения милитаризма со стороны японских правых сил и предотвращения погружения мира в хаос и повторения исторических трагедий»[4].

В Кремле также прокомментировали планы Японии по увеличению Японией оборонных расходов на 2026 год. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам на брифинге, что «любой рост расходов на военные нужды в регионе должен осуществляться весьма и весьма аккуратно, чтобы это не приводило к эскалации напряженности»[5]. Ранее, 10 декабря, когда уже было понятны параметры новых оборонных расходов Японии, Секретарь Совета безопасности России Сергей Шойгу заявил, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе все чаще формируются военно-политические альянсы, которые представляют угрозу безопасности России[6].

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] https://www.rbc.ru/politics/26/12/2025/694e9d2e9a794715edd2bb64

[2] https://militarnyi.com/en/news/asian-style-drone-wall-japan-develops-shield-coastal-defense-system/

[3] https://www.rbc.ru/politics/26/12/2025/694e9d2e9a794715edd2bb64

[4] https://ria.ru/20251225/kitaj-2064538187.html

[5] https://www.rbc.ru/rbcfreenews/694e7b199a79470285fa66a7

[6] https://www.rbc.ru/rbcfreenews/69391dc99a7947a91b535e3b

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs