Как и первый раунд Стамбула-2 второй прошел в определенном Россией месте в назначенные даты. Суеты с украинской и западной стороны было не меньше, чем перед первым раундом - тогда представитель Украины Владимир Зеленский провел консультации с евролидерами и британцами, тогда украинская сторона, зная, что переговоры будут в Стамбуле, прилетели в Анкару, тогда Зеленский «ждал Президента России на переговоры в Турции». Перед вторым раундом развернулась дискуссия о том, где пройдут переговоры - может быть в Женеве или Ватикане, а европейцы, как и перед первым туром заявляли, что они должны участвовать в переговорах.
Провокация, которая ожидалась после первой встречи в рамках Стамбула-2, состоялась, она не стала «Бучей-2», это оказалась спецоперация по ударам вглубь России, по аэродромам стратегической авиациии в Мурманской и Иркутской областях.
Выбор цели выдает истинных заказчиков этой спецоперации. Сначала украинские источники сообщили, что США были поставлены в известность об операции по ударам по Российским аэродромам. Американцы это опровергли. Затем было заявление, вброшенное CNN со ссылкой на неназванных должностных лиц в американской администрации, что министр обороны США Пит Хегсет получал регулярное информирование о ходе диверсионной операции Украины на территории РФ, однако не контактировал с представителями Киева на данный счет. При этом собеседник телеканала подчеркнул, что в Вашингтоне не были заблаговременно уведомлены о намерении Киева совершить удары по российской территории. Официальной реакции Белого дома и Пентагона на данные события не последовало.[i] Таким образом, Киев и его союзники предприняли серьезные информационные усилия для создания впечатления о сопричастности администрации Дональда Трампа к операции против авиабаз стратегической авиации России.
Позднее Зеленский сделал заявление, которое само по себе - сеанс саморазоблачения. Там, где Зеленский говорит о «самостоятельном результате» СБУ, следует понимать, что это не результат СБУ, которая в лучшем случае была подрядчиком в рамках этой провокацией перед переговорами. Судя по активности и риторике Лондона – именно он стоит за этой операцией. Одним словом - Зеленскому было велено напустить тумана, чтобы скрыть настоящих заказчиков так называемой операции СБУ «Паутина». А главной целью всего этого была надежда на то, что Россия откажется от переговоров, «обидится» на Трампа, и все далее пойдет по совместному сценарию Европы и Украины. Но этого не произошло, Москва не сделала этого опрометчивого шага, и результаты этой провокации повисли в воздухе, в очередной раз подтверждая покорную европейским кураторам агрессивность Киева.
Украинская сторона попыталась устроить «дуэль меморандумов» перед началом переговоров. Накануне встречи в Стамбуле через агентство Reuters Киев вбросил свой меморандум, который распространили украинские СМИ. Весь его цитировать нет смысла, но вот главное, что не согласуется с российской позицией:
- Членство Украины в НАТО зависит от консенсуса в рамках Североатлантического союза. Не могут быть введены какие-либо ограничения по численности, дислокации или другим параметрам Вооружённых сил Украины, а также по размещению войск дружественных иностранных государств на территории Украины.
- Территориальные вопросы: территориальные завоевания, достигнутые Россией с февраля 2014 года, не признаются международным сообществом. Линия соприкосновения является отправной точкой для переговоров. Территориальные вопросы обсуждаются только после полного и безоговорочного прекращения огня.
- Санкции: некоторые санкции могут быть сняты с России, но поэтапно и только постепенно, с механизмом возобновления санкций в случае необходимости (snapback). Замороженные российские суверенные активы используются для восстановления или остаются замороженными до выплаты репараций.
- Полное и безоговорочное прекращение огня в небе, на суше и на море не менее чем на 30 дней (с возможностью продления каждые 30 дней) как необходимый фон и предпосылка для мирных переговоров».[ii]
Перед переговорами меморандум Киева именно такого содержания на украинском и английском языке был передан России. Россия передавать свой документ до переговоров украинской стороне не стала, так как этого там ждали для мгновенного слива в СМИ и начала информационной кампании – «Москва хочет продолжения войны». Не получилось.
Создается впечатление, что меморандум Киева «слепой и глухой» - судя по его содержанию режим Зеленского не видит ситуации на поле боя, социально-экономических проблем в стране, не слышит заявлений руководства России.
Российский документ, представленный Украине на переговорах, содержал позиции, давно заявленные Президентом России Владимиром Путиным и высокими представителями.
Так, ранее глава МИДа Сергей Лавров указывал, что Россия будет поднимать в диалоге с Украиной: это ее нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус, а также отмену дискриминационных законов, касающихся использования русского языка. Ранее также были озвучены другие требования: вывод украинских сил с территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей; признание этих регионов, а также Крыма и Севастополя, российскими на международном уровне; отмена санкций; демилитаризация и денацификация Украины. При этом любые действия с российскими активами, замороженными на Западе, Москва называла «воровством». Эти условия Владимир Путин озвучил еще летом 2024 года.
Главное из меморандума РФ, который российская делегация передала украинской на переговорах в Стамбуле:
- Меморандум РФ по урегулированию на Украине включает три раздела с двумя вариантами условий прекращения огня и 31 пункт;
- Первой опцией прекращения огня для Киева является полный вывод ВСУ из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей;
- Полный отвод ВСУ с территории РФ, включая Донбасс и Новороссию, должен быть осуществлен за 30 дней прекращения огня;
- Международное признание Крыма, Донбасса и Новороссии в составе России;
- Нейтралитет Украины;
- Предложения РФ по урегулированию украинского кризиса предполагают проведение выборов на Украине, и только затем подписание мирного договора. Киев должен объявить дату выборов президента и Рады, которые должны состояться не позднее 100 дней после отмены военного положения;
- Прекращение огня подразумевает запрет на передислокацию ВСУ за исключением перемещений для отвода войск на согласованное расстояние;
- Запрет на прием и размещение ядерного оружия на Украине;
- Для прекращения огня поставки западного оружия на Украину исключаются, это касается и предоставления разведданных;
- Мирный договор между Россией и Украиной должен быть одобрен юридически обязывающей резолюцией СБ ООН;
- Украине для прекращения огня необходимо провести амнистии "политзаключенных" и освобождение удерживаемых военных и гражданских лиц;
- Для окончательного урегулирования на Украине необходимо обеспечение полноты прав, свобод и интересов русскоязычных;
- Отказ от взаимных претензий с Украиной в связи с ущербом от боевых действий.[iii]
Российский документ соответствует целям СВО, которые призваны обеспечить национальные интересы и безопасность страны.
Украинский меморандум имеет целью выторговать позицию непроигравшей и при этом пострадавшей стороны, которая требует помощи Запада, вхождения в международные экономические и западные военные институты, а от России требует выплаты репараций. При этом в нем откровенно закладываются основания для будущих конфликтов – непризнание возвращенных территорий российскими на международном уровне.
Комментарии сторон[iv] после переговоров:
- Глава российской делегации, помощник президента Владимир Мединский сообщил, что Россия передала меморандум из двух частей украинской стороне. По его словам, вторая часть предполагает ряд путей прекращения огня. Мединский назвал российский меморандум подробным и проработанным.
- Он также отметил, что Россия в одностороннем порядке передаст 6 тыс. тел погибших украинцев. Они будут переданы на следующей неделе.
- Мединский заявил, что Россия и Украина договорились о масштабном обмене по формуле "всех на всех" среди тяжелораненых и молодых солдат (до 25 лет), не менее 1 тыс. человек с каждой стороны. Стороны организуют медицинские комиссии, обмены будут регулярными.
- Обмен военнопленными между РФ и Украиной будет паритетным, отметил он.
- Глава делегации сообщил, что с российской стороны заявлено конкретное предложение о прекращении огня на два-три дня на отдельных участках фронта. По его словам, это позволит собрать тела погибших. Он отметил, что жертв среди украинских военных на поле боя больше.
- Мединский заявил, что стороны обсудили тему детей. Он показал список из 339 фамилий, а совсем не тысяч, заявленных ранее, переданный Украиной.
- По словам главы делегации, Россия рассмотрит каждую без исключения ситуацию по украинскому списку детей, потерявших контакт с родителями. Он сообщил, что за последнее время российская сторона вернула 101 ребенка, а украинская около 20. Мединский заявил, что Украина устраивает в новостях шоу по теме потерянных детей, ориентированное на сердобольных европейцев. По его словам, Киев пытается выдавить слезу, поднимая этот вопрос. Глава делегации отметил, что российские военнослужащие ведут себя по отношению к детям ответственно, как вели себя советские солдаты, вытаскивая их из зоны боевых действий, рискуя жизнью.
Заявления украинской стороны:
- Глава украинской делегации, министр обороны страны Рустем Умеров сообщил, что Киев предложил провести новую встречу в период с 20 по 30 июня. По его словам, стороны договорились провести обмен телами погибших.
- Россия и Украина на переговорах в Стамбуле обменялись меморандумами об урегулировании и готовят новое освобождение пленных, сообщил на пресс-конференции по итогам мероприятия НАТО в Вильнюсе Владимир Зеленский.
- Киев изучит российский меморандум об урегулировании и отреагирует на изложенные в нем положения, сообщил представитель МИД страны Георгий Тихий. Умеров уточнил, что на ознакомление с документом у Киева будет неделя.
- Украинская делегация передала российской стороне список детей, которых хочет вернуть, сообщил глава офиса Владимира Зеленского Андрей Ермак.
Еще 19 мая Зеленский по итогам телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом заявил, что Украина не намерена выводить войска из контролируемых ей территорий ДНР, Херсонской и Запорожской областей: «Выводить наши войска с наших территорий никто не будет. (…) Если Россия ставит условия вывести наши войска <...>, значит они не хотят прекращения огня».[v] Старая песня. Эту позицию, по сути блокирующую подходы к прекращению огня, на чем и настаивает украинская сторона, Киев отразил в меморандуме. Позиция Зеленского понятна – вывод войск означает крах его режима.
Российский меморандум остался последовательным и согласуется с предыдущими заявлениями Москвы. Раширен только в части, касающейся обмена военнопленными, выдачи тел погибших, как жест доброй воли и приглашение к гуманитарному сотрудничеству, даже на фоне боевых действий.
Пункт в российском меморандуме о проведении на Украине выборов - это ответ на пункт украинского меморандума о необходимости встречи президентов России и Украины. При этом пункт о выборах прописан в соответствии с Конституцией Украины. Для встречи глав государств необходимо обеспечение легитимного представительства с украинской стороны.
Судя по украинскому документу, военно-политический фактор остается самым действенным, поменять сознание руководства Украины почти невозможно, может быть только поражение на фронте.
Переговорная позиция России не меняется, меняется ситуация на поле боя.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
[i] https://ria.ru/20250602/ssha-2020476188.html
[ii] https://ctrana.one/news/485939-smi-opublikovali-proekt-dokumenta-ukrainy-dlja-perehovorov-s-rf-v-stambule.html
[iii] https://www.rbc.ru/politics/02/06/2025/683dd2699a7947107d937d7b
[iv] https://tass.ru/politika/24115599
[v] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23986513
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs