Южный Кавказ в фокусе геополитики (Часть 2)

«To be an enemy of America can be dangerous, but to be a friend is fatal» .
«Быть врагом Америки может быть опасно, но быть другом — смертельно опасно»

Бывший Государственный секретарь США Генри Киссинджер

Армения

В армянском обществе вызывает тревогу непрозрачность переговоров с Азербайджаном. Народ, по сути, лишен понимания того, какие обязательства берет на себя страна в рамках мирного договора. Для Никола Пашиняна обещания о мире направлены на сохранение власти до выборов 2026 года, а само подписание договора он хочет, по всей видимости, приурочить к предвыборной кампании в надежде получить от этого дополнительные голоса.

На данном этапе, судя по риторике Пашиняна, он хочет мобилизовать все силы на переформатирование общественного сознания. В этом ему активно помогают финансируемые агентством USAID НПО, подконтрольные СМИ и социальные сети.

Директор армянской миссии агентства Джон Аллело на днях похвастался , что USAID значительно расширило свое присутствие в Армении за последние годы, увеличив финансирование на 75% с 2018 г. (после обретения республикой независимости агентство вложило в Армению около 1,3 млрд. долл.). В сентябре USAID увеличило денежные вливания более чем в два раза – со 120 до 250 млн. долл. Специализированный офис американского агентства открыт не где-нибудь, а прямо в Министерстве территориального управления и инфраструктур Республики Армения. Одним из основных направлений Аллело назвал «помощь правительству в продвижении демократической повестки… чтобы граждане были информированы надлежащим образом». Но информирование происходит довольно однобоко и по согласованным лекалам.

 Вашингтон и Ереван реализуют брюссельские договоренности от 5 апреля 2024 г. по итогам встречи в формате Армения — ЕС — США, с участием Никола Пашиняна, Урсулы фон дер Ляйен и Энтони Блинкена. Именно после этой встречи Армения потребовала вывода российских пограничников из ереванского аэропорта, который завершился к 1 августа. Уже на следующий день США направили в Армению вооружения и военный персонал, который был размещён в Сюникской области на границе с Ираном. Данный факт указывает на стремление США использовать Армению в качестве плацдарма для расширения своего влияния в регионе через эскалацию напряженности. Чрезмерная активность этой организации в Армении направлена против интересов региональных государств, включая саму Армению.

Возвращаясь к карабахскому вопросу

Напомним хронологию «сдачи» Карабаха. На брифинге в Ереване 25 октября 2018 г. по итогам визита Болтон посоветовал , как побыстрее выйти из-под влияния России, освободившись от Карабаха: «Самый верный способ уменьшить чрезмерное внешнее влияние на Армению - это достичь решения Нагорно-Карабахского вопроса». Завуалированно американский дипломат тогда намекнул, что под решением он подразумевает сдачу Карабаха Азербайджану и уже согласовал этот вопрос с армянским премьером: «Если желание состоит в достижении соглашения, то он (Пашинян) готов ЭТО сделать, и я надеюсь, что азербайджанская сторона чувствует то же самое».

Кроме Болтона, позицию США по кардинальному решению карабахского вопроса подтвердил Ричард Хогланд (Richard E. Hoagland), бывший в 2017 г. сопредседателем Минской группы ОБСЕ по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта.

Хогланд пишет , что «на протяжении многих лет ОБСЕ формулировала Мадридские принципы - дорожную карту для окончательного урегулирования нагорно-карабахского конфликта, которая должна была завершиться самоопределением жителей Нагорного Карабаха». Однако это не совсем устраивало американскую сторону, поскольку, мол, тогда Москва бы «сохранила свою особую сферу влияния» в регионе. Целью же американской стороны было вообще «снять» карабахский вопрос таким образом, чтобы «позволить каждой стране (Азербайджану и Армении – прим. автора) почувствовать себя достаточно свободной, чтобы покинуть берлогу Большой Медведицы на севере и искать других партнеров и многосторонние союзы», явно подразумевая НАТО и Европейский союз. Американский сопредседатель откровенно признается, что идеальным средством для достижения целей Запада была бы война: «Лично я пришел к убеждению, что только война окончательно решит проблему Нагорного Карабаха, хотя никогда не высказывал этого мнения публично».

В этой связи западные сопредседатели Минской группы лишь имитировали попытки остановить Вторую Карабахскую войну: «Во время войны в Нагорном Карабахе 2020 года каждая из столиц-сопредседателей Минской группы делала попытки договориться о прекращении огня, но каждое из этих так называемых прекращений огня длилось считанные часы».

Даже через полгода после окончания 44-дневной войны между Арменией и Азербайджаном американский сопредседатель Минской группы сожалеет, что Москва помешала тогда Азербайджану завоевать всю территорию Нагорного Карабаха: «Москва, как никакая другая ведущая держава или многосторонняя организация, имела все возможности для того, чтобы довести дело Нагорного Карабаха до полного и окончательного завершения. Вместо этого она прекратила войну».

Другими словами, в планы Запада заранее входило окончательное решение Карабахского вопроса путем войны между двумя народами: нет Карабаха и нет вопроса. Откровения американского дипломата позволяют понять, почему США и после Второй Карабахской войны с помощью правительства Пашиняна упорно старались добиться силового решения карабахского вопроса.

Планы Запада были сформулированы на сайте Stratfor Worldview (США) (американская частная разведывательно-аналитическая компания, которую в США называют «теневым ЦРУ»). В случае если Ереван не пойдет на скорейшие уступки, аналитики Stratfor «предсказали» такой сценарий: «Азербайджан начнет широкомасштабную военную операцию … и, учитывая, что Баку обладает более мощными силами, это дорого обойдется Еревану и не принесет ему пользу». Не удивительно, что план был успешно реализован.

В мае 2022 г. Госдеп США выпустил документ «Интегрированная стратегия по стране Армения» , в котором старательно отрабатывался тезис «Карабах - территория, оккупированная Россией. Избавление от Карабаха усилит суверенитет, независимость и территориальную целостность Армении». Уже 6 октября 2022 г. Пашинян признал азербайджанский суверенитет над Нагорным Карабахом, мотивируя это тем, что Россия и ОДКБ, якобы, не вмешалась, когда Азербайджан пересек линию соприкосновения в районе г. Джермук и продвинулся на 140 кв.км территории Армении в сентябре 2022 г.

Однако власти самой Армении не предприняли тех действий, которые требовались по закону в случае «вооруженного нападения на республику». Согласно ст. 1 Закона РА о военном положении от 5 мая 1997 г. «Военное положение на всей территории республики или на ее части объявляет Президент Республики Армения в случае вооруженного нападения на Республику Армения, существования его прямой угрозы или объявления Национальным Собранием состояния войны». Сама Армения не мобилизовалась для защиты своей территории, и как результат союзники по ОДКБ не могли воспринимать быстро купированный приграничный конфликт, как вооруженное нападение. В этой непростой ситуации власти Армении сыграли в «свою игру», а ОДКБ оказалось крайней.

По информации пресс-бюро СВР РФ Вашингтон намерен и саму Армению настойчиво толкать к национальному «самоубийству». В планах Госдепа США склонять армянские власти к разрыву стабильных торгово-экономических связей с их ближайшими партнерами из ЕАЭС, которые и обеспечили в последние годы динамичный рост ее экономики. Показательно, что именно USAID поручено разработать альтернативную России «долгосрочную программу по обеспечению безопасности энергетического сектора Армении», призванную вытеснить «Росатом» с последующим превращением республики в полигон для обкатки западных технологий по созданию малых модульных АЭС. Агентство также занимается разработкой «железнодорожной стратегии», на деле означающей выталкивание из Армении «Южно-Кавказской железной дороги». Западные партнеры могут вынудить руководство РА присоединиться к антироссийским экономическим санкциям и официально оформить выход из ОДКБ. Тогда, не исключено, Азербайджан и Турция продиктуют Еревану свои условия путем принуждения к капитуляции на продиктованных ей условиях.

Грузия

USAID имела прямое отношение к скандалу и в Грузии, который разразился в октябре 2023 г. Тогда власти закавказской республики уличили USAID в попытке организовать госпереворот, целью которого было не допустить отклонения Грузии от пути евроатлантической интеграции и открыть там второй фронт против России. Грузинские спецслужбы опубликовали материалы о тренингах сторонников оппозиции, проведённых в Тбилиси с 26 по 29 сентября, которые подтверждали подготовку переворота при поддержке американского агентства . 

Конфуз не остановил многомиллионные скрытные финансовые вливания из западных фондов в НПО, связанные с радикальными группами и партиями, которые замечены в попытках свержения власти . Чтобы выявить неправительственные организации, которые получают иностранное финансирование и вмешиваются в политические процессы, а также занести их в единый реестр, правящая партия «Грузинская мечта» инициировала  законопроект «О прозрачности иностранного влияния» (так называемый закон об иноагентах), который повторяет его американский вариант, и парламент принял его в качестве закона. Это помешало Западу через оппозиционные СМИ и НПО мобилизовать протестный электорат в ходе октябрьских парламентских выборов 2024 г.

Грузинское общество выбрало сбалансированную внешнеполитическую линию, исходящую, прежде всего, из национальных интересов и проголосовало за «Грузинскую мечту» .

Однако такой поворот не устроил Запад, который взял курс на разжигание в Грузии хаоса и гражданской войны, чтобы пример Грузии стал образцом «наказания за неповиновение» Вашингтону и Брюсселю. Очередная серия митингов оппозиции началась 28 ноября, после того как премьер-министр Ираклий Кобахидзе заявил о решении до 2028 года приостановить начало переговоров по членству Грузии в ЕС и не участвовать в бюджетных программах (получать гранты) Евросоюза. Такое решение премьер-министр объяснил тем, что «категорически неприемлемо рассматривать интеграцию в ЕС как милостыню», а в последнее время (как было сказано выше) этим вопросом «часть европейских политиков и бюрократов шантажирует» его страну.

Экономический шантаж начался еще летом: Евросоюз тогда приостановил процесс интеграции Грузии и заморозил 30 млн. евро, надеясь что «Грузинская мечта» «одумается» и отменит законы об иноагентах и запрете ЛГБТ пропаганды. Другими словами ЕС первым отказал Грузии в переговорах о присоединении, а та не стала возражать, лишив тем самым Евросоюз важного инструмента, чтобы «организовать революцию в стране».

В ответ Запад раскрутил и на внешнем, и на внутреннем контуре Грузии истерию, использовав заявление И.Кобахидзе как триггер. Госдеп США на следующий день сообщил о приостановлении стратегического партнерства с Грузией. Генсек НАТО М.Рютте объявил , что члены альянса призывают правительство Грузии отказаться от действий, якобы подрывающих демократию, тем самым отвергая волю грузинского народа, продемонстрированную на выборах.

Еврокомиссия объявила, что отказывается вести переговоры с Тбилиси о вступлении республики в ЕС до изменения грузинскими властями нынешнего политического курса. Также в Брюсселе негативно оценили ход выборов в парламент Грузии, призвав республику реформировать избирательную систему, которая работала уже не первый год. Депутаты Европарламента срочно приняли резолюцию по ситуации в Грузии, в которой призвали к непризнанию результатов парламентских выборов в стране, к проведению повторных выборов, а также ЕС - к санкциям против грузинских политиков. Ранее глава евродипломатии Кая Каллас и еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос в своем совместном коммюнике пригрозили , что действия властей Грузии, направленные на прекращение беспорядков, будут иметь негативные последствия для отношений с Евросоюзом. Германия тут же послушно приостановила сотрудничество с Грузией в сфере развития. И, наконец, В. Зеленский, вслед за странами Запада, повторил их претензии к правящей партии за пресечение беспорядков со стороны оппозиции, которая проиграла парламентские выборы, но не признала их итоги, и даже своим указом ввел в действие санкции против руководства Грузии. Ограничения предусматривают, в частности, блокировку активов и приостановку выполнения экономических и финансовых обязательств . Позже прибалтийские страны также ввели санкции против представителей грузинской власти. Эти события буквально вызвали целую истерию на Западе, который посчитал, что какая-то маленькая страна, которую уже почти переформатировали, посмела самостоятельно решать проблемы своего суверенитета и определять свои национальные ценности.

Внутри Грузии Запад начал реально инспирировать захват власти. Западные послы и представители внешних сил в Тбилиси непосредственно руководят протестами и по факту ведут гибридную войну против демократически избранного правительства республики. При этом прозападная пропаганда не только не замечает насилия со стороны боевиков и провокаторов в отношении полиции, но, наоборот, обвиняет в превышении полномочий органы правопорядка, которые применяют гораздо более щадящие методы пресечения беспорядков, чем, например, во Франции при разгоне «желтых жилетов».

Организаторы бесчинств все больше делают упор не только на управление, но и на непосредственное участие в событиях специально обученных подстрекателей и зачинщиков, направляемых в страну извне. В СМИ  расходится информация, что в Грузию уже доставлено большое количество провокаторов из балканских стран, государств Восточной Европы, Балтии и Армении.

Скрытую интервенцию подтверждает и Исполнительный секретарь правящей партии Грузии Мамука Мдинарадзе. Он сообщил, что приблизительно треть установленных участников протестных акций в Тбилиси - иностранные граждане. Он выразил недоумение по поводу такого высокого процента иностранцев среди протестующих.

Наличие среди них вооруженных диверсантов нельзя исключать. Существует вероятность того, что организаторы смуты сознательно пойдут на сакральные жертвы: в определенный момент протестующие будут расстреляны ими из огнестрельного оружия, как на киевском майдане в 2014 г., и вина за это, естественно, будет возложена на правительство Грузии.

Надо отдать должное грузинским властям, которые выдержали несколько дней погромов, затем точечно обезглавили бунт и фактически купировали протест. За все дни задержанных было чуть более 300 человек. В Армении, при реально мирных протестах, в сутки избивали и задерживали больше людей, но прозападные СМИ хранили молчание. Представляется, что оппозиция еще «не сложила оружие» и может предпринять ещё одну попытку в конце декабря, поскольку полномочия экс-президента Грузии Саломе Зурабишвили, поддерживающей протесты, уже истекли 16 декабря. Несмотря на отказ сложить мандат, ей придется уступить (до дня инаугурации - 29 декабря) свою резиденцию новому президенту Михаилу Кавелашвили – принципиальному политику, патриоту Грузии, который выступает за суверенный курс развития страны, за улучшение отношений с Россией.

***

Возвращаясь к словам Генри Киссинджера, вынесенным в эпиграф, следует процитировать еще одного известного человека - директора Центра устойчивого развития Колумбийского университета, экономиста, профессора Джеффри Сакса: «У реалиста Генри Киссинджера есть такая фраза: «Вражда с США опасна, дружба смертельна». Он имел в виду, что США могут поклясться в любви к вам, но на самом деле их это не заботит» . Судьба народов Закавказья – наглядный пример, чем оборачивается американское дружелюбие. Уже сейчас можно констатировать, что подобная политика, в том числе при помощи USAID, доставит региону еще немало головной боли, особенно с учетом растущих американских интересов на Южном Кавказе.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs