Германия – появится ли весной новый канцлер?

Как вы думаете, когда в Германии пройдут федеральные выборы? Немецкие избиратели, например, хорошо знают, что очередные выборы в бундестаг ФРГ намечены на 28 сентября 2025 года. Но есть, оказывается, и те, кто убеждён, что лучше других всё знает наперёд и называет иные сроки. Это консервативная оппозиция из блока ХДС/ХСС, которая вовсю уверяет немцев, что парламентские выборы случатся значительно раньше, поскольку утративший популярность у бюргеров коалиционный кабинет социал-демократического канцлера Олафа Шольца – так называемый «светофор» из министров от СДПГ, СвДП и «зелёных» - скорее всего, падёт уже к будущей весне. Мол, сама коалиция развалится, и президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер будет вынужден досрочно пригласить жителей страны к избирательным урнам. 

Тон всей этой политической накачке задаёт сегодня премьер-министр Баварии и лидер ХСС Маркус Зёдер, который охотно взял на себя роль главного тарана христианского партийного альянса в атаках на правящий «светофор». На недавнем съезде Христианско-социального союза в Аугсбурге 12 октября Зёдер не только торжественно представил делегатам как «будущего канцлера Федеративной Республики» своего главного гостя и партнёра по альянсу председателя ХДС Фридриха Мерца, но и сразу демонстративно потребовал у него первый для ХСС министерский портфель – в Министерстве сельского хозяйства, отметив, что в составе прежних правительств с лидерством ХДС/ХСС он всегда был за баварцами. Мерц не возражал и приветливо улыбался. Уверенность консерваторов вполне понятна – по опросам их рейтинг сейчас составляет в среднем 31-32%, а уровень поддержки правящих социал-демократов вдвое ниже - 14-16%. Тем временем Зёдер продолжал развивать свою атаку на правительство Шольца, возложив на него в своём выступлении на съезде ответственность за заметное ухудшение социально-экономической обстановки в стране: «Ситуация серьезная. Коалиция «Светофор» должна уйти. Она ответственна за упадок Германии». Подчеркнув, что наступило время перемен, премьер Баварии констатировал, что «фактически это правительство ФРГ клинически мертво». В этой связи Зёдер потребовал проведения новых выборов. Такой же тезис баварец развивал и в интервью самому массовому немецкому изданию - газете Bild: «Это правительство, находящееся в политической коме, не продвинет нас ни на день вперед. Вот почему правильным шагом было бы проведение новых выборов как можно скорее». В этом контексте он выступил за скорейшую отставку «главных лиц кризиса» - «зелёных» министров Анналены Бербок (МИД) и Роберта Хабека (Минэкономики). Как констатировал аналитический журнал Cicero, по сути, съезд в Аугсбурге дал старт предвыборной борьбе партий за бундестаг и канцлерское кресло.

Стоит отметить, что консерваторы далеко не одиноки в своих требованиях отставки кабмина Шольца и досрочных федеральных выборов. Не раз такие же требования звучали и с правого, и с левого оппозиционных флангов – от партий «Альтернатива для Германии» и «Союз Сары Вагенкнехт». Как известно из множества массовых опросов, работой федерального правительства и лично канцлера недовольно сегодня абсолютное большинство населения, и это касается ключевых аспектов как внутренней, так и внешней политики. Немцы изрядно устали от нарастающих и плохо решаемых негативных процессов последних лет – затянувшейся рецессии в экономике и удорожания стоимости жизни, сомнительного экологического реформаторства «зелёных», нескончаемого притока легальных и нелегальных мигрантов и, наконец, снижения общего уровня безопасности в стране. Напрягает бюргеров и степень вовлеченности Германии в конфликтные ситуации на Украине и Ближнем Востоке. Плюс ко всему раздражают бесконечные распри внутри «светофорной коалиции». Позитивной статистикой кабмин Шольца похвастаться не может. По итогам 2023 года ВВП Федеративной Республики снизился на 0,3 процента, безрадостен прогноз и этого года. Отмечается, что объем производства в ФРГ в 2024 году останется на прежнем уровне. Аналитики прогнозируют сокращение валового внутреннего продукта в третьем квартале на 0,1%. Это объясняется прекращением поставок энергоносителей из России, низким спросом в Китае, серьезными проблемами в автопроизводстве и нехваткой квалифицированных рабочих. Между тем число иммигрантов, проживающих в Германии, достигло рекордной отметки: на конец первого полугодия 2024 года в стране проживало 3,48 миллионов человек.

В итоге политическая ситуация в Германии реально накаляется, и перспектива досрочных выборов, по мнению многих экспертов, становится всё более реальной. Эта тема в последние недели настойчиво звучит в СМИ и на различных дискуссионных площадках. Правительство Шольца сталкивается с растущим давлением, особенно после практически провальных для «светофора» результатов на восточногерманских выборах в Саксонии и Тюрингии. Да и в Бранденбурге только СДПГ с трудом смогла поддержать своё реноме. В этих регионах позиции коалиции ослабевают, а либеральная СвДП и вовсе теряет всяческое влияние.

Союз консерваторов хочет воспользоваться этой ситуацией и активно разворачивает подготовку к своему возвращению во власть. В штабе ХДС уже предметно прорабатывают сценарий досрочных выборов и предвыборные лозунги, определяют повестку дня и планируют даже вероятную дату досрочных выборов - 9 марта будущего года. Об этом, в частности, сообщили журналисты Bild в статье «Станет ли Мерц канцлером уже в марте?», опубликованной 8 октября. Со ссылкой на источники, близкие к руководству Союза, говорится о том, что блок ХДС/ХСС готовится к досрочным выборам во второе воскресенье марта следующего года. Замглавы парламентской фракции ХДС/ХСС в бундестаге Йенс Шпан, комментируя данную информацию, заявил, что «немцы хотят настоящего политического поворота, и правоцентристское большинство сейчас, как никогда, реалистично».

Расчётом на досрочные выборы можно объяснить и ту поспешность, с которой консерваторы утвердили Фридриха Мерца своим официальным кандидатом на пост канцлера. Событие это произошло после завершающих восточногерманских земельных выборов в Бранденбурге, буквально на следующий день. С формальностями в штаб-квартире христианских демократов явно решили не затягивать. Журнал Focus частично раскрыл планы ХДС. В статье «Проект захвата власти в действии» утверждается, что в альянсе консерваторов уже распределили министерские портфели, которые должны получить их политики, и даже уже проводятся беседы с кандидатами на посты заведующих отделами в министерствах.

В этом свете пресса расценила как программное выступление Мерца на съезде баварских консерваторов в Аугсбурге, назвав его «боевым вызовом Шольцу и действующему правительству». Глава христианских демократов сосредоточился на критике просчётов «светофорной» коалиции в миграционной и экономической политике и предложил, в частности, установить верхний предел для разрешенного количества мигрантов, который не должен превышать 100 тыс. человек ежегодно. В этом вопросе позиции ХДС и ХСС полностью совпадают. А вот в экономической политике от Мерца, как отмечалось в комментариях СМИ, каких-либо значимых и интересных предложений не прозвучало.

Между тем, «светофорщики» сдаваться не собираются и готовы реагировать на ситуацию решительно. Первыми это сделали «зелёные», выступившие на восточногерманских выборах крайне неудачно и потерявшие места в двух из трёх земельных парламентов. 25 сентября стало известно о том, что руководство партии приняло решение уйти в отставку. Кризис, переживаемый партией, её лидеры оценивают как «самый глубокий за десятилетие». «Необходим новый старт», - заявил сопредседатель «зелёных» Омид Нурипур на созванной по этому поводу пресс-конференции. А второй сопредседатель Рикарда Ланг подчеркнула: «Нужны новые лица, чтобы вывести партию из кризиса». Как планируется, эти новые лица появятся в федеральном правлении партии в ноябре, на предстоящем съезде «зелёных» в Висбадене. Там же будет утверждён и официальный кандидат от партии на пост будущего канцлера. Скорее всего, им станет нынешний вице-канцлер и министр экономики Хабек.

В стане социал-демократов тоже перемены. 35-летний и вроде прежде полный сил и энергии генеральный секретарь СДПГ Кевин Кюнерт внезапно подал в отставку «по состоянию здоровья». Он также объявил о том, что не будет выдвигаться в следующем году на переизбрание в бундестаг. Новым генсеком партии стал 55-летний Маттиас Мирш, зампредседателя фракции СДПГ в бундестаге. Как и Кюнерт, Мирш принадлежит к левому крылу социал-демократов. До съезда партии он займет пост генерального секретаря на временной основе. Именно Миршу предстоит заняться основной оргподготовкой СДПГ к парламентским выборам.

Комментируя ситуацию, сопредседатель СДПГ Ларс Клингбайль сказал, что решение Кюнерту далось нелегко, но это был правильный шаг. Клингбайль считает, что предвыборная кампания 2025 года будет значительно напряженнее, чем предыдущая. Он также отметил, что СДПГ видит в соперничестве с консерваторами возможность для четкой политической поляризации. «Мерц позволит нам ясно обозначить различия в экономической и пенсионной политике», — сказал он.

Между тем в лагере ХДС расценили перемены у «светофорщиков» как начало распада правительственной коалиции. «Еще один год «светофора» наша страна не выдержит, - заявил генеральный секретарь ХДС Карстен Линнеман. - Я считаю, что новых выборов не избежать». Консерваторы потребовали, в частности, чтобы «зелёные» уже сейчас отозвали из правительства своих министров. «В то время как лидер партии говорит о необходимости нового начала и о новых лицах, вряд ли могут оставаться у власти те представители партии, которые стали символом провальной экономической и миграционной политики, - Бербок и Хабек», - настаивает первый секретарь фракции ХДС/ХСС в бундестаге Торстен Фрай.

Самым слабым звеном в правящей коалиции, но с весьма значимым влиянием (Минфин) остаются либералы СвДП. По информации Bild, на следующий день после выборов в Бранденбурге руководители свободных демократов три часа обсуждали, стоит ли им прекращать работу в правительстве. Но пока решили остаться. Тем не менее, лидер СвДП и министр финансов Кристиан Линднер не исключает досрочного распада коалиции. Как пишет газета, СвДП может выйти из коалиции, если «светофор» не достигнет соглашения по бюджету на следующий год к 14 ноября. В этот день финансовый комитет бундестага должен будет обсудить соглашение, чтобы через две недели вынести его на рассмотрение всего парламента. Хотя, считают наблюдатели, утечка в газету также может быть переговорной тактикой.

Именно с либералами СвДП связывают свои надежды на досрочные выборы и в ХДС/ХСС. Фридрих Мерц даже лично не преминул поддеть Линднера после восточных выборов, напомнив ему, что СвДП набрала меньше голосов, чем Партия защиты животных, получившая около 1%. По опросам общественного мнения, либералы, скорее всего, не попадут в будущий бундестаг. Это беспокоит Линдера и его соратников по партии, которые занялись выработкой срочных мер по выходу из кризиса. А тем временем разошлись слухи о личном письме Мерца Линднеру с предложением покинуть правящую коалицию и присоединиться к ХДС/ХСС.

На этом фоне социал-демократы стараются демонстрировать выдержку и спокойствие – мол, никакой речи о досрочных выборах не идёт. В СДПГ явно намеренно не торопятся с выдвижением своего официального кандидата на канцлерский пост. В интервью агентству DPA Ларс Клингбайль подтвердил, что однозначно это вновь будет Олаф Шольц, но церемония его выдвижения пройдет лишь в июне 2025 года на съезде СДПГ. А сейчас, дескать, Шольц полностью сосредоточен на управлении страной, которая переживает период значительных изменений. «Много неопределенности, и в такой момент важно, чтобы канцлер сосредоточился на своей роли лидера, а не переключался на предвыборную гонку», — пояснил Клингбайль. В руководстве СДПГ, как отмечают эксперты, по-прежнему верят в Шольца, ценят его опыт и при этом стараются не слишком оглядываться на негативные результаты массовых опросов, в которых большинство респондентов высказываются против его повторного канцлерства. По данной ситуации Клингбайль заявил: «Я твердо убежден, что успех можно организовать» - ведь он лично руководил прошлой избирательной кампанией, которая привела Шольца на пост канцлера.

 Пока же социал-демократы активно взялись за популяризацию своих предвыборных предложений. Самое амбициозное среди них - налоговая реформа, которая станет центральной частью их программы на выборах-25 в бундестаг. Как утверждается, она нацелена на перераспределение налоговой нагрузки и существенное снижение налогового бремени для 95% граждан ФРГ. Зато самые обеспеченные слои общества будут облагаться более высокими налогами (речь идет о доходах от 15 000 евро в месяц).

Важнейшей новацией считается также предложение о реформе правил государственного долга. Обжегшись в прошлом году на истории с «долговым тормозом», партия Шольца предлагает ввести гибкие механизмы управления госдолгом, что позволит правительству вкладывать больше средств в инфраструктуру и инновации, не нарушая при этом существующие бюджетные ограничения. Особая тема – «зелёная экономика». Здесь СДПГ намерена стимулировать налогами те компании, которые инвестируют в «зелёные технологии» и развивают инновационные проекты.

Однако все эти обещания светлого завтра не отменяют недовольства немцев политикой официального Берлина сегодня. Согласно последнему опросу Deutschlandtrend, проведенному 7-9 октября по заказу телеканала ARD социологами института infratest-dimap, только 22% респондентов считают Шольца «хорошим канцлером». Но примечательнее другое – процент немцев, которые считают, что кто-то из других кандидатов был бы канцлером лучше, столь же низок или незначительно выше: каждый четвёртый (26%) может представить в качестве хорошего канцлера Фридриха Мерца, в то время как каждый пятый сказал бы то же самое о Роберте Хабеке (21%) и только каждый десятый — о лидере АдГ Алис Вайдель (11%). И это очень показательный итог общих, и как видим, весьма противоречивых настроений в немецком обществе.

Для России досрочные выборы в Германии, на которых явно победил бы блок ХДС/ХСС, принципиально мало что могут изменить. Антироссийская риторика консерваторов не даёт пока надежд на позитивные перемены. Более того, Фридрих Мерц в роли канцлера выглядит на внешнеполитическом поприще даже более откровенным «ястребом», чем привычный уже Шольц, который при всём своем русофобском курсе до сих пор пытался избегать военной конфронтации с Москвой. Мерц же не раз жёстко критиковал Шольца за упорный отказ передать Киеву дальнобойные крылатые ракеты Taurus, выступает за более активную военную поддержку Украины. Доставалось от Мерца и левым, особенно по поводу их мнения в отношении заморозки российско-украинского конфликта и переговоров о мире.

Итак, как же могут развиваться события дальше? Если ХДС действительно рассчитывает на досрочные выборы 9 марта, то это предполагает, что кризис в коалиции должен достигнуть пика уже в январе. Причиной отставки может быть либо вотум недоверия действующему канцлеру, либо выход из коалиции какой-нибудь из участвующих в ней партий. Но оппозиционные партии, те же ХДС и АдГ, не могут самостоятельно инициировать роспуск парламента. Это право есть лишь у Президента ФРГ Штайнмайера. Если он примет такое решение, то новые выборы должны быть проведены в течение 60 дней. Немецкий политический ландшафт, но, похоже, не немецкая политика, тогда мог бы существенно измениться.

Но как неоднократно заявлял сам Олаф Шольц, он вовсе не собирается ставить вопрос о доверии своему кабмину. Да и готовы ли сами партнёры по коалиции к решительным шагам по её развалу? Вряд ли те же «зелёные», переживающие сейчас времена крайних неудач, захотят отойти от реальных рычагов власти, причем весьма значимой, и уйти в свободное политическое поле с неизвестными перспективами. Ведь их участие в новых коалициях на федеральном уровне весьма туманно.

Да и карликовая СвДП, оторвавшись от правящей коалиции, вовсе может не получить необходимых политических дивидендов, которые дали бы им гарантии активного пребывания во власти в обозримом будущем. Ведь сейчас партия постоянно не может набрать желанных пяти процентов голосов. Если только либералы не посчитают, что крах коалиции сделает их намного популярнее, то провоцирование досрочных выборов прямо сейчас было бы для СвДП политическим самоубийством. Недаром лидер свободных демократов Кристиан Линднер в этом вопросе ведёт себя крайне осторожно. Главными выгодоприобретателями от досрочных выборов, скорее всего, стали бы те, кто сегодня на пике избирательских симпатий – консерваторы ХДС/ХСС и «Альтернатива для Германии». Они-то и подогревают ситуацию. Вероятно, расширил бы свои возможности и «Союз Сары Вагенкнехт». Но надо ли это «светофорщикам»? Год до выборов – срок короткий, но всё же это срок, в котором есть место для многих новых политических поворотов. А они в сегодняшней Германии – не редкость.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs