«Тормоз» немецкой экономики?

В 2009 году правительство Германии во главе с Ангелой Меркель закрепило в Основном законе (Конституции ФРГ) такое понятие, как «долговой тормоз» — ограничение, не позволяющее кабмину брать слишком много долгов. Тогда это было воспринято как окончательный разрыв с расточительностью прошлого. Однако спустя 14 лет, когда правительство Олафа Шольца оказалось в условиях разрастающегося бюджетного кризиса, возник вопрос, насколько актуален «долговой тормоз».

Власти ФРГ планируют приостановить до конца 2023 года действие «долгового тормоза», чтобы и впредь брать кредиты и согласовать дополнительный бюджет.

Напомню, что 16 ноября Конституционный суд Германии изъял из бюджета страны €60 млрд. по иску оппозиционного блока ХДС/ХСС (Христианско-демократический союз Германии/Христианско-социальный союз в Баварии). Причиной послужило решение правительства канцлера Олафа Шольца в январе 2022 года задним числом изменить бюджет за 2021 год — перенаправить неизрасходованные кредитные средства в размере €60 млрд., предназначавшиеся для борьбы с последствиями пандемии коронавируса, на финансирование зеленых энергетических проектов.

Блок ХДС/ХСС счел подобные действия противоправными — суд же согласился с мнением истца. Теперь правительству придется доставать эти деньги из других источников. Предполагается, что уже согласованные проекты кабмин профинансирует постфактум — при помощи кредитов.

«Тормоз» не сработал — газ не выход

На фоне бюджетного кризиса правительство Германии также изменило срок действия государственного «тормоза цен» на электроэнергию и газ.

Изначально планировалось, что он будет действовать до конца марта 2024 года включительно, однако планы изменились: 31-ого декабря, и точка. С Новым годом, уважаемые граждане Федеративной Республики Германии!

Подобное решение способно лишь ускорить и без того крутое пике правящей в Германии «светофорной коалиции». По данным опроса, проведенного институтом Insa для газеты Bild am Sonntag, всего за партии, входящие в правительство, готовы проголосовать лишь 35% избирателей: 16% за социал-демократов (СДПГ), 13% – за «Зеленых», 6% – за либералов (СвДП). Наиболее популярной политической силой в Германии в настоящее время остается оппозиционный блок ХДС/ХСС с результатом в 30%. На втором месте – крайне правая «Альтернатива для Германии» (АдГ), набравшая 21% голосов. Удручающая статистика для Шольца и Co.

«Светофор» сломался. Нужен новый

Решение Конституционного суда Германии не только дало импульс  оппозиции действовать более решительно, но и вызвало новую волну противостояния внутри правящей коалиции. Разногласия ставят под угрозу способность альянса управлять страной и порождают разговоры о том, что сама «светофорная коалиция» может распасться.

Бывший лидер «зеленых», министр экономики и проблем климата Роберт Хабек, выступая на конференции партии в Карлсруэ, призвал коллег по цеху к «наступлению» на СвДП, в частности, на их лидера — Кристина Линднера, инициировавшего отмену «долгового тормоза». 

«С помощью «долгового тормоза» мы добровольно связали себе руки за спиной и выходим так на боксерский поединок. Разве мы не хотим победить? Другие подкладывают подковы в перчатки — у нас даже руки не свободны», — сказал Хабек собравшимся делегатам.

Он также подверг критике лидера ХДС Фридриха Мерца, который за последние несколько недель неоднократно встречался с федеральным канцлером Шольцем, чтобы обсудить возможность достижения двухпартийного соглашения по более жесткой миграционной политике. Многие «зеленые» опасаются, что это может открыть путь к созданию еще одной большой коалиции — союза между социал-демократами и консервативным блоком ХДС/ХСС, что вернет «зеленых» в оппозицию.

Эмоциональная речь Хабека, возможно, позволила избежать бунта в рядах партии, ведь многие члены добивались выхода из правящей коалиции. Но даже его пламенное выступление не может изменить очевидного факта: поддержка правительства Шольца среди избирателей минимальна.

СвДП также раздирают внутренние противоречия. Более 500 членов партии высказались за проведение партийного «референдума» о том, следует ли им оставаться в правящей коалиции. Однако, по словам пресс-секретаря партии, официальный запрос в штаб-квартиру еще не поступил. Более того, внутри СвДП существует встречная инициатива, направленная на то, чтобы остаться в правительстве. Они борются за выживание и опасаются повторения событий 2013 года, когда по итогам голосования СвДП не преодолела 5-процентный барьер, необходимый для прохождения в бундестаг.

Поддержка Украины

Для того чтобы заместить выпадающие средства, нужно будет повысить налоги. Но это не вписывается в программу одной из коалиционных партий — cвободных демократов, которые шли на выборы с обещанием, что ни один налог поднят не будет. Не говоря уже о том, что для извлечения такой серьезной суммы, как €60 млрд. (более 1,5% ВВП и около 16% от общего объема доходов бюджета), потребуется повысить налоги очень существенно, что не лучшим образом отразится на и так находящейся в рецессии немецкой экономике. Но и непринятый бюджет тяжело скажется на финансовой ситуации в стране, не говоря уже о том, что о программах помощи Украине придется забыть.

Однако, несмотря на бюджетный кризис, 25 ноября глава немецкого министерства иностранных дел Анналена Бербок заявила, что вхождение Украины в состав Европейского союза отвечает геополитическим интересам ЕС.

«Именно поэтому мы не только продолжим нашу поддержку Украины, но и увеличим ее», — отметила Бербок.

Весьма занятно звучат подобные высказывания на фоне того, что выплаты по госдолгу Германии выросли в десять раз с 2021 года: с 4 до почти 40 миллиардов евро.

Крупнейшая экономика Европы кенгуриными прыжками движется в непонятном направлении. Отмена «долгового тормоза», которая приведет к тяжелым последствиям для немецкой экономики, раскол внутри правящей коалиции, нарастающее недовольство безрезультатной помощью Украине. Посмотрим, куда приведет этот путь Германию.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs