Журнал Международная жизнь - «Две сессии» в Пекине о внешней политике КНР

Завершившиеся в Пекине «две сессии» - Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Народного консультативного политического совета Китая (НПКСК) посвятили свою работу не только приоритетам социально-экономического развития страны, но и вопросам внешней политики. Их осветил в отчетном докладе правительства его председатель Ли Кэцян (завершивший свою работу по истечении установленных двух пятилетних сроков), а также, по традиции, министр иностранных дел Цинь Ган (назначенный, уже вопреки традиции), еще накануне открытия «двух сессий».

Традиционная пресс-конференция министра иностранных дел на полях «двух сессий» скорее напоминала еще один доклад – подробный, с изложением целей, задач и основных направлений внешней политики КНР, состоящий из 14 глав. Главный приоритет остается неизменным: «Китай будет неукоснительно придерживаться независимой, самостоятельной и миролюбивой внешней политики, сохранять твердую приверженность стратегии открытости в духе взаимной выгоды, был и остается конструктивным фактором в поддержании мира, развития и международного порядка».[1]

Цинь Ган заявил о «решимости противостоять гегемонии и политике силы во всех проявлениях, выступать против менталитета холодной войны, блокового мышления и попыток сдерживания и давления, непоколебимо защищать суверенитет, безопасность и интересы развития страны». А чтобы подкрепить возможности китайской дипломатии, в отчетном докладе правительства было предложено продолжить курс на укрепление и модернизацию своих вооруженных сил, включая увеличение на 7,2 % ассигнований на военные нужды. Таким образом, Пекин доведет расходы на оборону до 1,553 триллиона юаней (около 224 миллиардов долларов США).[2]

Министр иностранных дел Китая говорил о намерении противостоять попыткам разъединения и введения односторонних санкций, защищать открытую и инклюзивную мировую экономику, продвигать формирование сообщества единой судьбы человечества, выстраивать более справедливое и рациональное глобальное управление (также традиционные приоритеты китайской внешней политики). Появился и новый приоритет – «стимулировать демократизацию международных отношений», связанный с ранее сформулированными заявлениями на эту тему.

Китай и Россия на своем примере показали всему миру, как можно выстраивать стратегические, доверительные и добрососедские связи между державами, и предложили новый тип межгосударственных отношений. Речь, в частности, идет о том, что на развивающиеся страны приходится более 80% от общей численности населения и более 70% вклада в рост мировой экономики, и они вправе претендовать на расширение своего представительства в институтах глобального управления.

Говоря об отношениях КНР с крупными державами, министр коснулся в первую очередь российско-китайских отношений. Они, по его словам, основаны на принципе неприсоединения и неконфронтации: «Мы дружим не против кого-то, мы никому не угрожаем, и нам никто не может препятствовать, нас никто не может рассорить. Китайско-российская связка – это драйвер для развития многополярного мира и демократизации международных отношений, это залог глобального стратегического баланса и стабильности.[3]

А вот для американо-китайских отношений, с учетом их нынешнего кризисного состояния, Цинь Ган избрал весьма резкие формулировки, призвав Вашингтон «затормозить и вернуться на верные рельсы», чтобы «спасти скатывающиеся в конфликт китайско-американские отношения» (не в последнюю очередь из-за политики США в тайваньском вопросе).

И вот вполне обоснованный вопрос, поставленный китайским министром иностранных дел: «Китайский народ вполне вправе задать вопрос: почему американская сторона всегда подчеркивает необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность, когда речь идет об украинском вопросе, а по тайваньскому вопросу вообще не хотят уважать суверенитет и территориальную целостность Китая? Почему они, с одной стороны, требуют от Пекина не поставлять оружие России, а с другой стороны сами не прекращают продажи вооружений Тайваню?»[4] Что называется, ни убавить, ни прибавить.

Китай будет выступать решительно против вмешательства внешних сил в вопрос Тайваня и сепаратистской деятельности, нацеленной на независимость острова. Как передает ТАСС, об этом на церемонии закрытия первой сессии Всекитайского собрания народных представителей (парламент страны) 14-го созыва заявил председатель КНР Си Цзиньпин.

Отдельные разделы пресс-конференции были посвящены не только тайваньскому вопросу и недавнему плану Китая по урегулированию конфликта вокруг Украины, но и, например, ранее выдвинутой Китаем Инициативе пояса и пути (ИПП). Некоторые прогнозировали ее закат, поскольку ее разработку связывали с ушедшим премьером Ли Кэцяном, однако этого не произошло: на пресс-конференции она вновь была охарактеризована как «высококачественное общественное благо, предложенное Китаем, с привлечением разных сторон и широко доступное для всего мира».

Среди прочих самостоятельных тематических разделов пресс-конференции есть и тот, который посвящен американской Индо-тихоокеанской стратегии. По мнению Цинь Гана, ее истинная цель – стратегическое сдерживание Китая, в ущерб «асеаноцентричной структуре регионального сотрудничества, лейтмотивом которой являются открытость и инклюзивность».

В последнее время на Западе обращают внимание на более наступательный характер китайской дипломатии, называя ее «дипломатией волков-воинов». И на это у Цинь Гана нашелся ответ. Китайская дипломатия, по его словам, «достаточно великодушна и доброжелательна», «однако, когда нас окружают одни злые волки, у наших дипломатов не останется выбора, кроме как встать и с ними бороться».

Речь идет о том, что китайская дипломатия хочет, чтобы ее не только слушали, но и услышали. Министр сказал, что Китай «постепенно приближается к центру мировой арены. Однако пока у нас не хватает мегафонов и громкость недостаточно велика, тем более на международной арене немало тех, кто не дает другим говорить».

В итоге это, по мнению автора, означает, что новая внешняя политика Китая при Си Цзиньпине (единогласно избранном сессией ВСНП Председателем КНР на третий пятилетний срок), будет еще более активной и наступательной, а российско-китайские отношения, невзирая на давление Запада, еще более укрепятся. Кстати, председатель КНР уже на следующей неделе собирается с визитом в Москву, а новым министром обороны Китая стал генерал Ли Шанфу, попавший под американские санкции из-за закупок российских систем вооружений.

[1] «Ключевые слова выступления Министра иностранных дел Цинь Гана на пресс-конференции 2023», https://www.fmprc.gov.cn/rus/wjb/wjbz/zyjh/202303/t20230307_11037149.html

[2] «В Китае стартовала первая сессия Всекитайского собрания народных представителей», https://rg.ru/2023/03/05/v-kitae-startovala-pervaia-sessiia-vsekitajskogo-sobraniia-narodnyh-predstavitelej-glavnoe.html

[3] «Ключевые слова выступления Министра иностранных дел Цинь Гана на пресс-конференции 2023», https://www.fmprc.gov.cn/rus/wjb/wjbz/zyjh/202303/t20230307_11037149.html

[4] Там же.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

[4] Там же.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs