Сергей Потапов: Такого опыта в России не было — на нефтебазе горело 6 резервуаров

Фото: belregion.ru, 31.mchs.gov.ru

Интервью с начальником Главного управления МЧС России по Белгородской области Сергеем Потаповым состоялось 27 мая в Белгороде. Он лично участвовал в тушении пожара на нефтебазе «Белгороднефтепродукт» и рассказал об уникальности этого опыта для российской спасательной службы. По сообщениям Минобороны и губернатора Белгородской области, нефтебаза загорелась после обстрела двумя украинскими вертолетами.

«Международная жизнь»: Расскажите о статистике ЧС в этом году.

Сергей Потапов: Говоря о выполнении задач, возложенных на МЧС России, хочу отметить, что чрезвычайных ситуаций на территории Белгородской области (Белобласти) в этом году не произошло. На сегодняшнюю дату зарегистрировано 99 социально значимых происшествий, 875 пожаров. Если сравнить показатели происшествий с начала 2022 года до сегодняшнего дня с аналогичным периодом прошлого года, то мы наблюдаем снижение пожаров на 15 процентов. В прошлом году их было 1031. На пожарах, к сожалению, погибли 28 человек, а в прошлом году погибли 32 человека. Мы наблюдаем снижение числа погибших на 12,5 процентов. На водных объектах произошло 4 происшествия, на которых погибли 3 человека. Взрывотехническими подразделениями поисково-спасательной службы области ликвидировано 193 боеприпаса времен Великой Отечественной войны (ВОВ). Хочу отметить, что на наших взрывотехнических отделениях лежит функция изъятия и ликвидации боеприпасов только времен ВОВ. Все, что касается современных боеприпасов, то эти задачи возложены на подразделения Минобороны и Росгвардии. Также в регионе зарегистрировано 310 ДТП. Подразделения МЧС выезжали на ликвидацию всех этих ДТП и спасли 89 человек. Это по состоянию на 27 мая.

Для понимания, какие чрезвычайные ситуации и происшествия характерны для Белобласти, я приведу статистику 2021 года. В течение прошлого года у нас зарегистрировано 2 чрезвычайные ситуации – падение легкомоторного самолета, при котором погиб 1 человек, и чрезвычайная ситуация, связанная с выявлением очага африканской чумы свиней на одном из агропромышленных комплексов. Зарегистрировано 46 происшествий социально-значимого характера.

В течение года в регионе произошло 2722 пожара, на которых погибли 70 человек. Из огня были спасены 68 человек, эвакуированы из горящих зданий 2 460 человек. Детской гибели на пожарах не допущено – и это самое главное. Это один из ключевых показателей в нашей работе. На водных объектах произошло 69 происшествий, в 19 из которых жизни людей были спасены, 55 человек погибли. Взрывотехнические подразделения обнаружили и ликвидировали 2042 взрывоопасных предмета времен Великой Отечественной войны. Мы отмечаем, что в течение последних 10 лет их количество, к сожалению, не уменьшается, хотя уже миновало 77 лет. 1063 раза подразделения МЧС России привлекались к ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, при этом спасли 255 человек. Это если говорить о статистике ЧС, происшествий, пожаров. Примерно такая обстановка у нас складывается ежегодно. За исключением тех лет, когда ЧС у нас не было вообще.

«Международная жизнь»: Как реагируете на сообщения о минировании школ?

Сергей Потапов: На сообщения, которые поступают в последнее время о минировании социально значимых объектов, реагируют все экстренные службы, не только МЧС. Выезжаем и обследуем. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что, вероятнее всего, эти вызовы окажутся ложными. Спецслужбы отслеживают подобные звонки, и мы понимаем, что они поступают из-за границы. Также мы понимаем, что подобными ложными вызовами пытаются усыпить нашу бдительность, поэтому каждое заявление отрабатывается в полной мере, в соответствии с алгоритмом. Кинологические расчеты все обследуют, и только после завершения их работы ситуация снимается с контроля. Например, когда в школах проходили последние звонки, поступило  около 70 ложных сообщений. Это было сделано для того, чтобы сорвать праздничные мероприятия. Но они все равно были проведены, безопасность была обеспечена в полной мере и со всех сторон.

«Международная жизнь»: Есть общая статистика по этим сообщениям?

Сергей Потапов: Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Белгородской области ее ведет. Так, ежедневно может поступать 15, 20, 8 сообщений. В субботу-воскресенье их может не быть вообще. Мы шутим уже: люди,  направляющие ложные сообщения о минированиях, видимо, тоже отдыхают.

«Международная жизнь»: Позавчера, 25 мая, было рекордное число сообщений?

Сергей Потапов: С февраля это, наверное, самое большое количество. Думаю, это связано именно с проведением последних звонков.

«Международная жизнь»: Какие еще особенности этих сообщений можете выделить?

Сергей Потапов:  Не наблюдаем никакой логики. Работа выстроена так, чтобы нас измотать, взять измором, усыпить бдительность. А потом, если увидят, что мы не реагируем на подобную  информацию, может быть, где-то устроить диверсию. Мы будем реагировать, проверять и отрабатывать все досконально и качественно, потому что мы не можем допустить, чтобы такое произошло. На каждый вызов направляется колоссальный ресурс: техника, люди, горюче-смазочные материалы, моторесурс. Грубо говоря, это поездка впустую, но мы понимаем, что реагировать нужно всегда.

«Международная жизнь»: Как быстро выезжаете на вызов?

Сергей Потапов: МЧС России было первым ведомством, которое себе поставило определенные рамки. Техническим регламентом определено, что подразделения в городской черте должны прибыть к месту ЧС, пожара не позднее 10 минут. В сельской местности – не позднее 20 минут. С этим учетом мы и размещаем наши подразделения в таком радиусе выезда, чтобы успеть.

«Международная жизнь»: Хватает ресурсов с такой загрузкой?

Сергей Потапов: Хватает, потому что это ложится не только на пожарно-спасательную службу Белгорода, но и других городов (сельские территории им, как правило, не интересны). Это города Старый Оскол, Алексеевка, Губкин, Шебекино. Мы начинаем реагировать в составе дежурного караула, если понимаем, что сил не хватает, вводим резервный караул. Если и этого не хватает, привлекается пожарно-спасательная часть в полном составе.

«Международная жизнь»: Привлекаете кадры из других регионов?

Сергей Потапов: В этом нет необходимости, людей у нас хватает. Укомплектованность составляет около 95 процентов. Это высокий уровень.

 «Международная жизнь»: У Вас были массовые увольнения?

Сергей Потапов: На сегодняшний день на территории Белобласти около 2 тысяч человек профессионально занимаются делом спасения. Это не только люди, которые работают за счет федерального бюджета, это и личный состав, который содержится из бюджета области. Сформированы подразделения и за счет муниципального бюджета. Все находятся в оперативном управлении МЧС России по Белгородской области независимо от того, кто платит им деньги. Никто уходить не собирается.

«Международная жизнь»: Как обстоят дела с отпусками?

Сергей Потапов: Ничего не остановилось. Все уходят в отпуск по графику. За редким исключением – но это касается руководящего состава, то есть меня, моих заместителей.

«Международная жизнь»: А Вы давно были в отпуске?

Сергей Потапов: В середине прошло года, на 2 недели. Никуда не уезжал. Как у нас говорят, отпуск провел при части, практически на работе. Немного снять груз ответственности — это уже отдых. Должен был идти в мае, но пока не пойду.

«Международная жизнь»: Здесь говорят, что некогда отдыхать.

Сергей Потапов: Так оно и есть. Сейчас об этом и речи не идет. А по личному составу я принял решение ничего не изменять. Мы справляемся с нагрузкой. У нас бывают переработки, которые мы компенсируем дополнительными днями отдыха или премией при наличии денежных средств. Да, сейчас усиленный вариант несения службы, но если в пожарной части из 30–50 человек в отпуске одновременно 2–3 человека, согласитесь, это ни в коей мере не снижает ее боеспособность.

«Международная жизнь»: Расскажите о работе психологической службы с переселенцами из Украины.

Сергей Потапов:  Есть отдел медико-психологического обеспечения, куда входят медицинские работники и психологи. Небольшое подразделение: 5 психологов в штате. Они задействованы в работе в мобильных пунктах временного размещения (ПВР).

Когда началась спецоперация, 8 марта мной было принято решение развернуть мобильный ПВР на харьковском направлении: трасса Белгород–Харьков (М2 «Крым»). В 8 километрах от госграницы развернули палаточный мобильный ПВР на 100 человек. Там создали и резерв, чтобы увеличить вместимость до 300 человек при большой заполняемости. Этот палаточный городок представлял собой следующее: 15 палаток различной вместимости от 10 до 30 человек, где развернули места для отдыха прибывающих, место для организации питания и приема пищи, администрацию этого городка и полицейский пункт. Полицейские обеспечивали охрану городка и поддержание общественного порядка, также были предусмотрены палатки для миграционной службы и пограничного управления. Там же были палатки для медицинского обследования и психологической помощи, поддержки. Я вам скажу, что психологи более чем востребованы.

Через мобильный пункт прошло около 5,5 тысяч человек. К сожалению, снаряды с приграничной территории падают довольно близко к палаточному городку, поэтому было принято решение его немного отдалить от границы, километров на 5, и поскольку наплыв граждан уже не такой, немного сократить.

«Международная жизнь»: Как реагирует население?

Сергей Потапов:  Была определенная настороженность, потому что это все происходило впервые. Впервые происходили полеты нашей боевой авиации над территорией Белобласти. Как правило, переход боевых самолетов на сверхзвуковую скорость сопровождается громким нарастающим гулом.  Белгородцы задавали вопросы: «Что это было?». Но паники не было. Сейчас все поняли, что мы живем практически в прифронтовых условиях и надо просто-напросто потерпеть.

«Международная жизнь»: Расскажите о пожаре на нефтебазе. Местные жители видели подлетающие вертолеты…

Сергей Потапов:  Этого не скроешь. В социальных сетях ролики были опубликованы через несколько минут. Пожар был сложнейший. Для тушения потребовалось 17 часов. Все произошло в районе 6 часов утра. У нас должна быть смена личностного состава: утром с 8 до 9 меняются караулы. Новый заступающий прибывает, сменяющийся — убывает на отдых. В этот день впервые мы не смогли провести смену. И люди, которые отдежурили сутки, и вновь заступившие на смену продолжали работать плечом к плечу до тех пор, пока не объявили полную ликвидацию.

На нефтебазе в резервуарах находилось  дизельное топливо, бензин разного октанового числа. Всего их насчитывалось 26. В основном емкостью 2000 кубических метров, были и 1000-ные. Одновременно в результате повреждения произошло возгорание 6 резервуаров в разных местах.

В наших учебных заведениях, вузах, когда преподают и моделируют такие ситуации, то рассчитывают тушение только одного резервуара. Как может загореться резервуар в мирное время? Бывает, от халатности работников или от статического напряжения – происходит загорание в верхней части резервуара, поднимается дым. Не могут одновременно загореться все емкости, потому что они расположены на определенном расстоянии друг от друга. Каждый резервуар или группа резервуаров находится в земляной обваловке на случай розлива. Есть еще такое понятие: сухотрубы – конструкция вокруг резервуара, где подводятся трубы к системе тушения. Подъезжает пожарно-спасательный автомобиль, подключается к этому сухотрубу, и подается огнетушащая жидкость, замешанная с пенообразоваталем (нефтепродукты тушатся только пеной) и, по сути, пламя накрывается своего рода пенной шапкой сверху – доступ кислорода прекращается и огонь гаснет.

Здесь же было повреждение 6 резервуаров. Огромное количество отверстий. Из этих отверстий вытекали горюче-смазочные материалы: бензин, дизтопливо. Это были огненные фонтаны. Как сбить? Как провести пенную атаку? Представляете высоту резервуара? Сверху также выливается топливо. Стационарная система тушения была повреждена. И самое главное, огнетушащие вещества (вода и пенообразователь) рассчитаны только на 1 резервуар, а тут их 6. Приходилось принимать управленческие решения по ходу тушения пожара. Мы брали воду из пожарного резервуара. В первый час-полтора она практически закончилась. Был организован подвоз воды поливомоечными автомобилями — они начали подвозить воду в пожарный резервуар. Была обеспечена непрерывная подача воды, поэтому ситуацию удалось удержать под контролем. Много огнетушащей жидкости ушло на охлаждение соседних резервуаров. Температуры были настолько высокие, что металл коробило на расстоянии. Была угроза взрыва или разгерметизации соседних резервуаров. Чтобы этого не допустить, подавалась вода на охлаждение.

В результате нашей работы пожар не получил своего распространения. Возгорания соседних емкостей не было допущено. Пожар был очень сложный. Мы привлекали силы и средства со всей области, за исключением самых отдаленных районов. На помощь прибыла мобильная группировка из Курской области, коллеги из Воронежской области. Сообща пожар ликвидировали за 17 часов.

Такого опыта в России не было. Да, происходят пожары на нефтебазах периодически. Но, как правило, горит один или два резервуара, максимум. Температуры были очень высокие. Личному составу приходилось работать в теплоотражающих костюмах - это такие костюмы с термостойким стеклом, которые позволяют подходить ближе к очагу пожара и работать в условиях очень высоких температур. Но даже термостойкие костюмы получили повреждения. Понимаете, насколько высокие температуры? Все это время я находился на месте происшествия, руководил тушением пожара, и поэтому сам чувствовал, что даже через боевую одежду горячо. Личный состав, конечно, проявил отвагу, мужество, героизм. Их выводили с переднего края, а они снова шли в огонь, особенно когда проводили пенные атаки, чтобы затушить пламя. По результатам работы 12 человек личного состава представили к государственной награде.

«Международная жизнь»: А сколько всего человек участвовало?

Сергей Потапов:  Порядка 350 человек. И единиц техники было больше 100. Также задействовали беспилотную авиацию и вертолет, который совершил порядка 20 сбросов воды.

«Международная жизнь»: Почему решили наградить только 12 человек?

Сергей Потапов:  К государственным наградам представили 12. Еще 65 человек награждены ведомственными медалями «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации», «За  безупречную службу», «За усердие» и нагрудным знаком «За заслуги». Кроме того, губернатор региона наградил 8 человек медалью «За заслуги перед Землей Белгородской» II степени и еще порядка 45 человек – ценными подарками. К ним прикладывался сертификат на санаторно-курортный отдых сотруднику и членам его семьи на 2 недели. Порядка 80 человек были поощрены в виде благодарностей. Всего около 250 человек.

«Международная жизнь»: Какие все же были критерии?

Сергей Потапов: Например, водитель управляет насосом: давление подал, повысил давление, понизил, закрыл. Другой – со стволом на переднем краю в нескольких метрах от цистерны, вокруг которой горит вылившееся горючее. И он понимает, что если сейчас емкость сложится, разгерметизируется, то произойдет разлив горючего и человек сгорит мгновенно. Ему никакой костюм не поможет. Его накроет – и все. Вот те люди, которые работали с этими стволами, и представлены к государственной награде. Из них только один офицер и одиннадцать бойцов. Тех, кто работал в непосредственной близости к очагу пожара, представлены к ведомственным наградам. Постарались никого не обидеть. У нас получилось.

«Международная жизнь»: Расскажите о людях, которые приходят на службу.

Сергей Потапов: Все люди разные. Но в процессе работы, я думаю, происходит адаптация. Кто понял, что это не его, уходят очень быстро. Месяц-два, и они понимают: выражение «пожарный спит — служба идет» в действительности оказывается мифом. Остаются те, кто действительно готов к этой работе. Нам, в свою очередь, нужно понимать, получится из него спасатель или нет. Через 3-4 месяца можем делать выводы: наш человек или нет.

Произошел взрыв бытового газа. В поселке обрушился четырехэтажный дом. Одна стена практически рухнула. По прибытии на место эвакуировали 23 человека из разрушенного строения. И поступила информация, что 2 человека находится под завалами. Мы определили место, где может находиться женщина. Проникли под завалы и, когда провели разведку, услышали тихие стоны. Хотя была угроза обрыва железобетонных плит, нависавших над этим местом, сотрудники  пролезали, долбили, резали этот бетон. И вот когда добрались до этой женщины, извлекли ее оттуда, затем вынесли, положили на одеяло – был такой возглас радости. Вокруг было человек 20–25, кто разгребал руками, кто бензорезом резал, кто домкратом поддерживал эту плиту, подстраховывал, чтобы она не рухнула. И когда удалось спасти - это выплеснулось во всеобщую радость. Сын женщины, к сожалению, погиб. Но спасти в такой ситуации – это победа. Словами не передать, как бойцы искренне радуются. Они видят результаты своего труда.

«Международная жизнь»: У спасателей есть черный юмор?

Сергей Потапов: Когда идет работа, там, конечно, не до юмора. Знаете, он может появиться сам собой в экстремальных условиях. Когда ведутся переговоры по средствам радиосвязи, не скрою, что может проскочить и крепкое словцо, потому что нервы у всех напряжены. В этом процессе волей-неволей что-то такое проскакивает: какой-то смех, юмор. А так чтобы специально… и черного юмора нет. Здесь недопустимо. В процессе спасения людей не до смеха. Можно пошутить, посмеяться уже после, когда все позади.

«Международная жизнь»: А Вы заходили в горящее здание?

Сергей Потапов: Скажем так: не в огонь, в задымленную среду. Такой опыт был. Да, бойцов надо вести за собой вперед, но в этот же момент надо понимать, что на мне лежит функция управленческая. У руководителя задача организовать все так, чтобы те, кто зашел в горящее здание, вернулись обратно. Прибывая на место, я руковожу тушением пожара. И опять же,  принимаю участие только в тушении крупных пожаров. Горит частный жилой дом где-то на территории Белобласти — там есть начальник гарнизона. Пожаров может быть и 15–20 за сутки.

«Международная жизнь»: Какие ощущения, когда идете в огонь?

Сергей Потапов: Ощущения не из приятных. Во-первых, повышается пульс, повышается давление, остро ощущается опасность вокруг. И это сложно перебороть. Бойцы пожарной охраны готовятся к этому, регулярно тренируясь: проходят через полосу препятствий, заходят в задымленную среду, где занимаются поиском и спасением пострадавших. Самое страшное — это, конечно, идти в огонь. Ты заходишь туда и не понимаешь, что тебя там ждет. Тем более, когда горят деревянные конструкции, перекрытия. Понятно, когда горят железобетонные конструкции, монолит. А с деревянными конструкциями сложнее, никогда не угадаешь,  какая балка рухнет следующей.

«Международная жизнь»:  Перенимаете ли Вы зарубежный опыт?

Сергей Потапов: Нет. Заграничные поездки, чтобы перенимать опыт, нам не нужны. Пусть коллеги из-за рубежа учатся у нас. Почему? Могу объяснить. В РФ спасательное ведомство эффективно, как нигде в мире. И мы это воочию наблюдаем через средства массовой информации. Что ни происходит заграницей, везде РФ предлагает свою помощь. Если происходит что-то у нас, нам никто помощь не предлагает. Не потому что нас не любят, а потому что предложить им нечего. У них нет этих современных систем. У них нет этого авиационного парка для тушения пожаров. Ведь у нас после пожаров 2010 года было принято президентом принципиальное решение. Все воздушные суда, которые базируются на территориях, независимо от принадлежности (Минобороны, МВД или ФСБ), должны оборудоваться водно-сливным устройством для тушения пожаров. И вот пример. При тушении нефтебазы здесь работал вертолет Управления ФСБ с водно-сливным устройством. Необходимости в привлечении авиации  МЧС России не возникло.

Мы, в свою очередь, всегда делимся опытом. Каждый крупный пожар в течение месяца описываем с приложением всех формул, расчетов, фотографий, и этот материал направляем в Главное управление пожарной охраны, в наши вузы. Материал о пожаре на нефтебазе запросили уже через 5 дней. Мы описали действия по его ликвидации и отправили в Департамент образовательной и научно-технической деятельности МЧС России. Для чего? Для того чтобы его использовали в процессе обучения специалистов, потому что этот случай — уникальный. Надо готовить офицеров, которые будут к такому развитию событий готовы.

«Международная жизнь»:  Спасибо большое! У Вас плотный график?

Сергей Потапов: Да, в 11 уже следующее мероприятие. Каждый день расписан по минутам.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs