Американо-северокорейские переговоры по денуклеаризации: Пхеньян поднимает ставки

2020 год начинается с радикальных перемен вокруг американо-северокорейских переговоров по денуклеаризации. Во второй половине прошлого года переговоры окончательно зашли в тупик. Северокорейская сторона неоднократно изъявляла недовольство тем, что США не отменили санкции против КНДР и военные учения с Южной Кореей, несмотря на то, что Северная Корея прекратила ядерные испытания, заморозила запуски межконтинентальных баллистических ракет и ликвидировала  ядерные полигоны.

И вот Пхеньян решил поднять переговорные ставки. «Больше не будет переговоров о снятии части санкций ООН в обмен на все главные ядерные объекты КНДР», - заявил первый замглавы МИД КНДР Ким Ке Гван.[1]

А накануне, на пленуме ЦК Трудовой партии Кореи, прошедшего в конце 2019 г., председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын заявил о разработке новых стратегических вооружений. Он подчеркнул, что, если США не пойдут на компромисс, КНДР продолжит разрабатывать ядерное оружие.

В Вашингтоне тут же заявили, что Соединенные Штаты готовы принять ответные меры, в случае если КНДР проведет испытание межконтинентальной баллистической ракеты. Об этом сказал помощник президента США по национальной безопасности Роберт О'Брайен.[2]

Итак, серьезное обострение ситуации налицо. Однако о провале переговоров говорить пока не стоит – изменение позиции Пхеньяна по-своему даже полезно, поскольку помогает прояснить ситуацию и окончательно расставляет все точки над «i». С одной стороны, становится окончательно ясно, что полный отказ КНДР от ракетно-ядерной программы маловероятен даже при полном снятии санкций. С другой – США действительно не готовы предложить Пхеньяну гарантии безопасности, которых тот ожидает.

При этом дверь для переговоров пока открыта. Как отмечает японская  «Майнити симбун», «Ким Чен Ын напрямую не критикует президента США Дональда Трампа. По всей видимости, он рассчитывает на дипломатию на высшем уровне. Трамп, желающий показать дипломатические результаты в преддверии президентских выборов, которые пройдут в ноябре, также подчеркивает хорошие отношения с Кимом».[3]

На данном этапе возможность окончательного решения северокорейской ракетно-ядерной проблемы практически почти отсутствует, а вероятность срыва переговоров, оба участника которых непредсказуемы и эмоциональны, весьма велика.

Но это не означает, что невозможен разумный компромисс. Об этом уже много месяцев говорят российские и китайские дипломаты, действуя в духе консолидированной позиции по ситуации вокруг Корейского полуострова, зафиксированной в Совместном заявлении министров иностранных дел двух стран от 4 июля 2017 г. Действие в обмен на действие, поэтапный отмен санкций в зависимости от прогресса на переговорах, - вот принцип, который предлагают Россия и Китай.

И вот сейчас министр объединения Республики Корея (РК) Ким Ён Чхоль заявил о необходимости "промежуточного соглашения" между Вашингтоном и Пхеньяном с целью движения к взаимоприемлемому компромиссу. Он также вспомнил о выдвинутом 16 декабря 2019 г. Россией и Китаем совместном проекте резолюции ООН по КНДР, где предусматривалось некоторое смягчение международных санкций против Пхеньяна и возобновление переговорного процесса.[4]

История повторяется, но, похоже, это и есть единственный выход, который позволит сторонам «сохранить лицо» и добиться  (в очередной раз) приемлемого компромиссного результата. Подтвердив свою приверженность денуклеаризации, стороны на переговорах могут разработать поэтапную «дорожную карту» достижения этой цели и начать ее постепенную реализацию, - постепенную и поэтапную отмену санкций в обмен на столь же планомерную ликвидацию компонентов северокорейской ракетно-ядерной программы.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs