Судьба Израиля после решения Трампа о Голанах

Президент США Дональд Трамп подписал документ о признании суверенитета Израиля над Голанскими высотами. 25 марта 2019 г.
Фото Carlos Barria, REUTERS

Что-то Израиль начал нервничать после того, как президент США Дональд Трамп подписал указ о признании за Израилем оккупированной им после войны 1967 года территории сирийских Голанских высот…

Взгляните. ВВС Израиля, которые на сирийской земле в последние годы вели охоту за «Хизбаллой» и иранскими объектами, начали исподволь менять тактику и стали бить уже по собственно сирийским объектам. Хотя с Сирией Израиль в состоянии войны не находится, тем не менее, 13 апреля его авиация нанесла, как обычно, прячась от сирийских ПВО в небе Ливана, авиаудар по району города Масьяф в провинции Хама на западе Сирии. Об этом сообщило сирийское информационное агентство САНА: «Как заявил военный источник, около 02:30 ночи военные самолеты израильского агрессора из воздушного пространства Ливана нанесли удар по одной из военных позиций в направлении Масьяфа. По словам источника, в результате израильского нападения были разрушены несколько зданий и ранены трое бойцов».

И зачем Израилю эта провокация против Сирии, не только не угрожающей ему, но и ослабленной в результате гражданской войны и интервенции? «Не буди Лихо», и Израиль дождался недвусмысленного заявления Дамаска. Сирия не исключает военного решения вопроса Голан, но борьба с терроризмом в приоритете, заявил глава МИД САР Валид Муаллем: «Когда мы говорили обо всех способах (возвращения Голан), то имели в виду, в том числе, и военный. Мы не будем исключать военный вариант».

При двух президентах – Хафезе Асаде и Башаре Асаде – Сирия не угрожала Израилю войной за Голаны, она десятилетиями ожидала дипломатического решения проблемы. И что теперь Израиль выиграл от нынешнего обострения? Он хочет получить войну за Голанские высоты?

Дружное неприятие решения Трампа о его признании Голанских высот израильской землей – что в арабском мире, что в Евросоюзе – похоже, стало неожиданностью для израильского руководства. А оно вместо того, чтобы просчитывать варианты от указа Трампа, прежде всего – для себя негативные, было занято предвыборной работой. Премьеру Нетаньяху необходимо было получить большинство в Кнессете, и он воспринял жест Трампа, как сильный козырь в борьбе за голоса избирателей на парламентских выборах.

Вашингтонское издание «The Hill» по этому поводу писало: «Признание аннексии Голанских высот — это один из способов поддержать предвыборную кампанию Нетаньяху. Возможно, решение Трампа поможет Нетаньяху, но оно точно не поможет Израилю. Похоже, ни Трампа, ни Нетаньяху особо не беспокоят возможные последствия признания аннексии Голанских высот. Крайне опасно то, что подобный манёвр может отвлечь внимание международной общественности от вторжения Ирана в западные районы Сирии, которое может закончиться полномасштабной войной между Ираном и Израилем. Если это произойдёт, Трампу и Нетаньяху придётся за многое ответить».

Как представляется, военное обострение на границе – это не причина получить удовлетворение от сиюминутного всплеска эмоций избирателей. Однако, всплеска эмоций явно не хватило, и Нетаньяху с его партией «Ликуд», опередив лишь незначительно соперников-центристов, вряд ли сможет собрать устойчивое парламентское большинство для формирования правительства. Кто даст гарантию, что его политические противники не справятся с формированием межпартийной коалиции лучше, чем «Биби? И что Нетаньяху не останется вне правительства со своими голосами в Кнессете?

То есть, решение Трампа не оказало существенного влияния на поддержку «Ликуд» среди избирателей. Зато, как видно, это решение уже доставляет израильским политикам достаточно сильную головную боль – в политическом же смысле слова.

Одним росчерком пера Трамп изменил стратегический расклад сил на Ближнем Востоке, спровоцировав – рано или поздно, но неизбежно – новый всплеск выяснения отношений между здешними странами. Причем, этот указ Трампа одним махом разрушил новые конфигурации взаимоотношений, которые начали, было, складываться в регионе.

Например, теперь уже не видно отчетливых перспектив сближения Израиля и Саудовской Аравии на почве вражды к Ирану. «Саудовская Аравия отвергает любые действия, которые нарушают суверенитет Сирии над Голанскими высотами», – заявил её Король Салман. И по этому поводу тихо радуются сейчас в Тегеране. Значит, с этой сторону у Израиля забот стало не меньше, а больше. Саудиты давние сторонники палестинцев, и уж на этой площадке – через поддержку, например, ХАМАС в Секторе Газа на границе с Израилем – могут доставить не только неприятности, но и новое оружие для палестинцев.

Не зря же в США возник на ровном месте, но – как кстати, скандал по поводу возможной передачи американских атомных секретов Саудовской Аравии. На днях госсекретарь США Майк Помпео был вызван на ковер в Конгресс по поводу информации о «попытках администрации Дональда Трампа передать Саудовской Аравии ядерные технологии». Выяснилось, что министерство энергетики США выдало «шесть тайных разрешений» Эр-Рияду, и это позволяет американским компаниям предоставлять саудитам ядерные технологии. На слушаниях прозвучала удивительная фраза: «Саудовская Аравия – новый рынок, к которому с интересом присматриваются американские компании».

И, если бы Трамп не поддержал стремление Израиля закрепить за собой права на Голаны, то сближение Тель-Авива и Эр-Рияда не помешало бы США начать атомный проект с Саудитами. Но теперь ситуация изменилась, и любые поставки такого рода в королевство становятся угрозой для… да-да Израиля. И Помпео это, кажется, понял. Только что он заявил: «Мы никогда не выпишем Саудовской Аравии чек и не предоставим ей возможности угрожать Израилю и Соединенным Штатам ядерным оружием. Никогда». Вот оно как – «не предоставим ей возможности угрожать Израилю ядерным оружием». Вот оно, значит, куда разворачивается история с подписанием Трампом указ по Голанам. А, ведь, как тихо готовилось сближение саудовцев с израильтянами, но Трамп всё поломал.

Возвращаясь к реакции Сирии, заметим, как непродуманно ответил высокопоставленный дипломат посольства Израиля в США Бенджамин Красна на вопрос о возможных переговорах с САР по Голанам: «Сейчас я не знаю, кто у власти в Сирии (он не знает Асада? – sic!), с какими властями разговаривать. Посмотрим, что будет в Сирии дальше. Но пока не время… Мы давно распространили израильский суверенитет на Голанские высоты. И мы делали все, чтобы укреплять его. Так что, в этом плане для Израиля это сейчас ничего не меняет».

Меняет. Уже поменяло.

Две истории, неприятных для Израиля

Не припомнится, чтобы после начала оккупации в 1967 году сирийских Голанских высот, а затем в 1981 году их аннексии, Израиль бы стоял перед угрозой войны за эту землю. Теперь же гарантировать что-то в данном вопросе, вряд ли кто-то решиться. Трамп – намерено либо из-за недопонимания тонких ближневосточных дел – открыл «ящик Пандоры». И в Израиле вспомнили две истории, которые оптимизма там не придают.

Первая – незабытое с годами пророчество гуру мировой политики Генри Киссинджера о будущем Израиля. В 2012 году он заявил: «Через десять лет Израиль исчезнет с карты мира», и эта фраза эхом разошлась даже по израильским источникам информации. Кто-то утверждает, что «такого сказано не было», однако, и опровержения от Киссинджера не последовало. Зато со стороны дочернего сайта газеты «New York Post» под названием «PageSix» пришло подтверждение о том, что такие слова все-таки были сказаны. И теперь в Израиле приближение названной даты не могут не ожидать с опаской – всякие предсказания будят у людей интерес.

Вторая история связана с ядерным потенциалом. Уже многие годы Израиль обвиняют в наличие секретного ядерного оружия, но официальная позиция там твердая: «Ничего подобного у нас нет». И вдруг…

Это похоже на скрытое предупреждение тем соседним странам, в частности, Сирии, что Израиль готов ради своей защиты применить атомную бомбу. Дело в том, что на этих днях там «засветили» в одной из публикаций историю израильского ядерного оружия. Причем, засветили, как можно предполагать, намеренно.

Израильское сетевое издание «Детали» рассказало следующее:

«Недавно опубликованные протоколы секретной встречи премьер-министра Леви Эшколя и редакторов газет дают возможность заглянуть за кулисы израильской политики тумана и сокрытия правды о ядерном реакторе в Димоне».

Для справки: ядерный исследовательский центр Израиля расположен вблизи города Димоны. Он был открыт в 1964 году, в 1970-х годах с помощью Франции модернизирован. Находится вне контроля со стороны Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), то есть вне рамок принятых в этих делах правил.

И вот издание «Детали» сегодня как бы намекает на то, что есть-таки у Израиля бомба. Вместе с этим фото от 1963 года «Детали» пишут:

На фото: заседание правительства Израиля, 1963 г.
Фото Моше Придан, GPO, Государственная фотоколлекция.

«На открытии секретной встречи, состоявшейся 9 июля 1963 года в Иерусалиме, премьер-министр Эшколь извинился перед своими гостями за опоздание и сразу перешел к теме, в связи с которой он созвал редакторов основных израильских газет. «Цель моего приглашения на эту встречу – помимо того, что это приятно и важно – в том, чтобы обсудить с вами одно дело», – сказал он.

В зале присутствовали высокопоставленные журналисты, члены Совета редакторов. Время от времени они встречались с премьер-министром, министрами и старшими должностными лицами для получения секретной информации, которая не публиковалась. Эшколь процитировал слова Бен-Гуриона, которого он заменил двумя неделями ранее: «С редакторами газет можно говорить обо всем, и если вы просите, чтобы эти вещи не публиковались, вы можете на них рассчитывать».

Затем он перешел к теме, из-за которой и назначил встречу: публикация статьи о ядерном реакторе в Димоне, которая была написана, несмотря на предыдущее соглашение по этому вопросу. «В последние две-три недели началось то, чего следовало избегать в прессе, – сказал он. – Я имею в виду то, что мы называем «Научно-исследовательским центром в Димоне».

Протокол этой встречи премьера с редакторами, классифицированный, как «секретный» источник, был недавно отсканирован и загружен на сайт госархива. Спустя 56 лет было принято решение его рассекретить. Но 5 апреля 2019 года выяснилось, что документ удален с сайта архива и больше не доступен для просмотра.

Знакомство с этим документом дает редкий, необычный и увлекательный взгляд на израильскую политику тумана вокруг ядерной программы, которая продолжается по сей день, цензурную деятельность и сложные отношения между правительством и прессой в то время.

Согласно протоколу, этой встрече предшествовали другие, на которых редакторов газет вводили в курс ядерной проблемы. Эшколь напомнил собравшимся, что в прошлом им рассказывали секреты, «исходя из понимания и согласия, что известные им вещи не предназначены для того, чтобы писать и говорить об этом». Однако, как сказал Эшколь, редакторы газет «сняли все ограничения», поэтому он «очень обеспокоен».

Эшколь отчитал редакторов газет за публикацию статей, раскрывающих государственные тайны. «В газетах есть такие отрывки… что читателю статьи нужно быть слепым и глухим, чтобы не понять, что Израиль занимается атомной энергией не ради мира, а ради армии и безопасности, – сказал он. – Следует предположить, что это читают арабы, американцы и французы тоже…» Далее он уточнил: «Американское посольство немедленно обращает внимание на такую статью, и она распространяется всюду, где не следует».

Эшколь добавил, что «приближается время, когда переговоры со странами по этому вопросу будут необходимы». В связи с этим, сказал он, «проблема стала более критичной, острой и актуальной». Поэтому он прямо сказал участникам: «Вопрос Димоны, вопрос атомных исследований не должны смешиваться ни с какими другими вопросами».

Редакторы задавали вопросы, просили объяснений и высказывали оговорки. Редактор газеты «Аль ха-мишмар» Яаков Амит пытался избавить от опасений нового премьер-министра. «Вы можете на нас рассчитывать, – сказал он. – Мы рады доверию, которое вы нам оказали, и я уверен, что вы не разочаруетесь в будущем». Он добавил, что «ясно одно: этот вопрос является полностью внутренним и секретным, и всем нам понятно, что речь не идет о разговорах и статьях… Всем нам ясно, что то, что делается в Димоне, не подлежит открытому обсуждению».

Премьер-министр даже позволил завуалированную угрозу: «Я все еще поддерживаю договоренность и прошу, чтобы она выполнялась… Это не вопрос выражения мнения. Вы можете найти много слабых мест и способов критиковать правительство, или высказывать мнение о нем, но если вы приведете именно это в качестве примера – вы откроете опасный фронт».

Обсуждение завершилось так: «Я прошу редакторов газет взять на себя ответственность за то, что газеты не будут писать об атомных исследованиях и атомном потенциале, потому что из этого можно понять, что Израиль делает и что использует для создания военной силы».

Вот такое косвенное признание… Там, в статье на израильском сайте «Детали», есть ещё интересные моменты, но мы изложили самое главное. Можно предположить, что такая утечка не случайна – рассекретили этот документ на несколько дней, а потом опять засекретили, но он уже стал достоянием прессы и общественности.

А для чего была эта утечка? Похоже, что кое-кому израильтяне прозрачно намекнули о том, что у них имеется кое-что из эффективных военных средств. Не будем гадать, но – по факту – ближневосточным соседям было предъявлена «информация к размышлению».

Интересно, как на это среагирует – и среагирует ли вообще – МАГАТЭ, которую в Димону не допускают, несмотря на её обширнейшие полномочия от лица ООН?

И кто сказал, что Израиль выиграл?

Некоторые выводы относительно новой ситуации, сложившейся после того, как Трамп подписал свой указ о признании суверенитета Израиля над оккупированными сирийскими Голанскими высотами.

Сначала – позиция России. Признание президентом США Дональдом Трампом суверенитета Израиля над Голанскими высотами – сознательная демонстрация вседозволенности со стороны Вашингтона, считает глава МИД РФ Сергей Лавров: «Я ощущаю, что это осознанная, сознательная демонстрация вседозволенности. И вот такая демонстрация вседозволенности, наряду с угрозами, ультиматумами и санкциями – это, в общем-то, весь инструментарий, которым пользуются на внешнеполитической арене Соединенные Штаты».

Да, подобный образ Америки её не красит. Как минимум…

А теперь сформулируем несколько вопросов, которые, как представляется, могут прояснить ситуацию, раскрывая затененные её стороны:

- Разве это признание укрепляет и усиливает позиции США на Ближнем Востоке? Нет. Например, в ответ со стороны Египта уже последовал отказ участвовать в создании здесь так называемого «арабского НАТО», которое намеревался лепить Трамп из стран Аравийского полуострова, Иордании и Египта.

- Разве после этого США могут претендовать на роль главного арбитра в ближневосточных делах? А, ведь, арабы поверили когда-то американцам, и палестино-израильское урегулирование было закреплено в ту пору в Кэмп-Дэвиде под Вашингтоном.

- Разве для США, в очередной раз нарушающих нормы международного права, это рано или поздно не «аукнется» в виде роста недоверия к гегемону, который испортил отношения уже со многими странами мира из разных регионов? Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что изменение американцами статуса Голанских высот – прямое нарушение решений Совета Безопасности ООН.

- Разве резкое неприятие Евросоюзом указа Трампа не углубляет трещину в «североатлантическом единстве»? Представитель дипслужбы ЕС Майя Косьянчич заявила, что Евросоюз по-прежнему не признает Голанские высоты частью Израиля. «Мы пока только начинаем получать реакцию Евросоюза, который пребывает в некотором шоке от того, что их партнеры по НАТО творят с международным правом и непосредственно в регионе», – отметила Мария Захарова по этому поводу в эфире телеканала «Россия-1».

- Разве для Израиля не возникает новая проблема, поскольку он лишается даже минимального взаимопонимания с арабскими странами, например, с Саудовской Аравией?

- И не Россия ли неожиданно для себя становится теперь гарантом Израиля от возможной конфронтации с арабами, если США для арабов уже не былые партнеры, а союзники врага?

- Если вся Европа не признала аннексию Голанских высот, то станет ли она возражать в случае силовой операции арабов по возвращению Голан Сирии? Ближний Восток напичкан оружием, и некоторые его виды очень эффективны. А Израиль страдает даже от обстрелов ХАМАСа чуть ли не самодельными боеприпасами.

- И не выигрывает ли от всего этого Иран, которого Штаты так хотят ущемить? В случае реинкарнации Израиля, как главного исторического врага арабов, у них просто не хватит сил и средств, чтобы открывать «второй фронт» против Тегерана. Им одного Израиля хватит с лихвой, тем более, что территориальный вопрос здесь уже есть. А против Ирана у арабов – вражда не за земли, а за влияние в исламском мире. И что важнее для суннитов – война с иранскими шиитами или освобождение Аль-Кудса – Иерусалима?

- Разве решение США признать Корпус стражей Исламской революции (КСИР) Ирана «террористической организацией» не будет иметь долгосрочных последствий, так как КСИР – это государственная структура, и, поставив её в один ряд с настоящими террористами, американцы открывают новую главу в санкционной политике против неугодных. Теперь неугодных в Вашингтоне официально назвали «террористами». Список открыт?

- В ответ на этот шаг Высший совет национальной безопасности Исламской Республики Иран признал Центральное командование войск США, которые находятся в регионе (CENTCOM) «террористической организацией». И сразу же бывший заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман заявила: «Эта эскалация ставит под угрозу наши войска в регионе». Она понимает, куда эта эскалация может завести самих американцев. Арлингтонское кладбище не беспредельно…

- И ещё надо отметить в этой связи, что госсекретарь то ли забыл посмотреть на карту, то ли специально проигнорировал новую точку иранского присутствия близ берегов Израиля. Дело в том, что Сирия ответила на выпад Трампа… ассиметрично. Она отдает свой Средиземноморский порт Ирану. И вот это в Израиле вряд ли спокойно снесут.

Издание «Asia Times» сейчас пишет: «Сирия сдает в аренду средиземноморский порт Ирану. Иран арендовал часть порта Латакия. Иранцы стремятся сохранить точку опоры в важнейшей части региона. Для Тегерана, который страдает из-за наносящих ущерб санкций США, долгожданная средиземноморская опора является потенциальным переломным моментом. Точка опоры в Латакии реализует давнюю мечту Ирана о прямом доступе к Средиземному морю, откуда он может поставлять товары, оружие и политическое влияние в остальной мир».

Смотрим по карте – от Латакии до границы с Израилем около 500 км. И если здесь иранцы развернутся со всеми своими планами – от торговых до военных, то Израиль опять просчитался. Он-то, поддерживая боевиков-исламистов, которые воевали против Асада, желал ослабления Дамаска, а, стало быть, и Ирана, на сирийском участке своих границ. Но… получает теперь головную боль – Иран вышел на Средиземное море!

И кто кого обыграл? И почему Израиль начинает нервничать?

Вот таким образом и разворачивается совсем не в приятную для Тель-Авива сторону решение Трампа о признании Голанских высот израильской территорией.

А не задумал ли Трамп уйти с Ближнего Востока в целях экономии огромных средств – но уйти так, чтоб поссорить всех со всеми? И продолжить хаотизацию этих пространств, используя в качестве инструмента уже не пресловутый жупел «арабской весны», а прямые военные конфликты между странами региона?

Во всяком случае, вариант начала хоть каких-то политических переговоров между арабами и израильтянами сейчас просто не просматривается, а напряжение-то растет.

Как это у нас называется? Кажется, Трамп оказал Израилю медвежью услугу.

Медведь и сюда добрался…

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs