Трамп - Эрдогану: не покупайте С-400 – будет плохо

14 января этого года президенты США и Турции в телефонном разговоре подтвердили решимость поднять торговые отношения между двумя странами на более высокий уровень. А 5 марта Дональд Трамп заявил о намерении отменить льготные режимы для импорта из Индии и Турции. Основанием для такого решения в отношении Индии он назвал фактический отказ Нью-Дели обеспечить равный доступ на национальный рынок американским компаниям. Что до Турции, то по словам Трампа, за время участия в программе (с 1975 года) ее экономика окрепла, доходы населения ощутимо выросли.

Комментируя нововведение, корреспондент турецкого новостного телеканала NTV в Вашингтоне Хюсейн Гюнай предположил, что причиной отмены льгот могло стать не экономическое развитие Турции, а ее желание поставить на вооружение российские С-400.[i] Обозреватель Gazete Duvar Мюхдан Саглам была более категорична: причиной решения Трампа стал контракт на российские ракетные системы, а экономика, которая вот уже год не может выбраться из серьезного кризиса, здесь не при чем.[ii]

Из государственных чиновников Турции на отмену льгот отреагировала пока только министр торговли Рухсар Пекджан. В своем Твиттере она написала: «Это решение противоречит планам двух президентов довести годовой объем торговли до 75 млрд долл… Мы продолжим работу над увеличением объема торговли с США - нашим стратегическим партнером».[iii]

Причины решения Трампа, скорее всего, действительно лежат не в экономической, а в политической сфере. Такой вывод напрашивается, если рассматривать этот шаг в общем контексте американо-турецких отношений. Их главной проблемой в последнее время является контракт между Москвой и Анкарой на поставку комплексов С-400, превратившийся, благодаря шуму, поднятому вокруг него, в некий символ политической самостоятельности Турции. Washington Examiner даже назвал соглашение «пощечиной Вашингтону».[iv] Кстати, по словам гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова, поставки будут осуществлены уже в этом году.

Власти США прилагают немалые усилия для того, чтобы отговорить Турцию от приобретения российских комплексов. По информации турецкой прессы, эта тема превалировала в повестке дня недавних визитов в Анкару трех высокопоставленных американских чиновников: спецпредставителя по Сирии Джеймса Джеффри, заместителя госсекретаря Мэтью Палмера, а также Джареда Кушнера, зятя (что немаловажно!) и старшего советника президента США.

Решение Трампа принято на фоне жестких заявлений последнего времени со стороны представителей официального Вашингтона.

- Официальный представитель Пентагона Эрик Пэхон: «…приобретение Турцией российских систем С-400 будет иметь тяжкие последствия для оборонного сотрудничества США и Турции»[v];

- Вице-президент США Майк Пенс: «США не могут молча наблюдать за тем, как их союзники по НАТО покупают оружие у «Востока»[vi];

- Помощник пресс-секретаря Госдепа Роберт Палладино: «Поставки российских С-400 в Турцию приведут к пересмотру участия Анкары в программе создания самолета пятого поколения F-35. Кроме того, будет поставлена под вопрос возможность поставок оружия в будущем». При этом чиновник напомнил, что страны, на вооружении которых находятся системы С-400, подпадают под действие закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций»[vii].

Вспомним, что и сам Дональд Трамп, сделавший экономическое давление чуть ли не главным орудием своей внешней политики, не так давно угрожал «разорить» Турцию, если она не остановит военные действия против сирийских курдов.

Отмена льготного таможенного режима не повлечет за собой критических последствий для турецкой экономики. В 2018 году общий объем экспорта Турции составил 168 млрд долл, причем на долю США пришлось лишь 9.4 млрд. При этом Турция стала пятой страной по объему льготного экспорта в США – на сумму 1.74 млрд долл.[viii]

Так что решение американского президента следует рассматривать не столько как «наказание» своевольного турецкого лидера, а как предупреждение, намек на возможные санкции в будущем.

В политическом плане отмена льгот тоже не ослабит положение политических элит. Скорее, наоборот: любые шаги со стороны Запада, и особенно Вашингтона, которые можно отнести к категории «недружественных», лишь убеждают религиозно и националистически экзальтированный электорат правящего режима в правильности курса Партии справедливости и развития и Эрдогана лично на «защиту интересов Турции и мусульман всего мира» от «новых крестоносцев».

При этом, в отличие от электората, власти Турции не обременены конфронтационным восприятием Запада. Об этом свидетельствует и усиление координации между Вашингтоном и Анкарой в Сирии, и постоянное декларирование верности принципам атлантической солидарности, и взаимодействие на других направлениях. Так, в распространенном 23 февраля 2019 года заявлении турецкого министра обороны Хулуси Акара в очередной раз отмечалось, что военные двух стран продолжают переговоры по урегулированию вопросов о поставках истребителей F-35 в Турцию и о приобретении Анкарой российских С-400.[ix]

Похоже, что для Анкары, оказавшейся между двух стратегических партнеров – России и США – наступает время определиться с выбором в пользу одного из них. Ставка на Москву неминуемо осложнит ее отношения не только с США, но и со всем Западом, на который «завязана» турецкая экономика, зато укрепит ее позиции в регионе. Ставка на Вашингтон, напротив, заставит поумерить амбиции в отношении Ближнего Востока, Закавказья и Центральной Азии. Преимущества же такого хода не очевидны, о чем свидетельствует пример многих развивающихся стран. Разве что Трамп снимет ограничения на турецкий экспорт? Возможно, но вряд ли надолго, ведь президент-бизнесмен исходит из того, что любой результат во внешней политике должен иметь денежное выражение.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs