Власти Косово давят на ЕС

13:21 26.11.2018 Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук


Новое обострение ситуации в Косово вновь напомнило о нерешенности этой проблемы, от которой напрямую зависит стабильность и безопасность на Балканском полуострове и в Европе в целом. Силовые действия косовской полиции в населенных сербами северных районах края спровоцировали новый виток межэтнической напряженности, президент Сербии Александар Вучич провел экстренные заседания с Белграде с участием членов правительства и представителей силовых структур, а Европейский союз в специальном заявлении призвал все стороны конфликта к сдержанности.

Поводом для очередной эскалации напряженности послужило принятое 21 ноября Приштиной решение ввести таможенные пошлины в размере 100% стоимости на всю продукцию из Сербии и Боснии и Герцеговины (единственные балканские страны, не признающие самопровозглашенную независимость Косово), а также запретить к поставкам товары, не маркированные косовской символикой. [1]

Данный шаг вызвал закономерное возмущение со стороны косовских сербов, компактно проживающих в северных районах края и поддерживающих активные торгово-экономические контакты с Белградом. Произошли столкновения участников сербских демонстраций и направленных на их подавление из Приштины полицейских подразделений.

Президент Сербии Александар Вучич провел экстренное совещание с главами силовых ведомств. Одновременно глава государства встретился с дипломатическими представителями ведущих мировых держав, которым заявил о возможных пагубных последствиях действий Приштины для Косово и для всего балканского региона. Согласно сообщению президентской пресс-службы, глава государства вечером 21 ноября провел встречи за закрытыми дверями сначала с послом России Александром Чепуриным и послом КНР Ли Манчангом, а затем с послами США, Великобритании, Германии, Франции и Италии и представителем ЕС. «Президент Вучич оповестил послов Чепурина и Ли о новейшем безответственном шаге Приштины по введению пошлины на товары из Сербии и попросил их об этом проинформировать президентов Путина и Си. Президент Вучич ознакомил послов Чепурина и Ли с фактом того, что меры Приштины ведут к полной дестабилизации целого региона и могут привести к дальнейшему углублению конфликта», - говорится в сообщении. При этом в Белграде подчеркнули, что главы диппредставительств России и Китая «выразили поддержку усилиям Сербии разрешить кризис мирным путем». [2]

Одновременно власти Сербии дали понять, что пока воздерживаются от симметричного ответа Приштине с тем, чтобы еще больше не накалять обстановку. Об этом президент Александар Вучич заявил на пресс-конференции после заседания Совета национальной безопасности все тем же вечером 21 ноября. По его словам, речь идет «о фактическом запрете на торговлю в 21 веке», что является «нецивилизованным поступком и нерациональным и неразумным решением». Он подчеркнул, что проблемы возникнут и с поставкой лекарств косовским сербам и с инвестиционными проектами Белграда в крае. «Сербия не будет отвечать никакими контрмерами, потому что хочет остаться надежным партнером в регионе и Европе и в мире. Не будем останавливать грузовики, но хотим показать разницу между ответственным и безответственным поведением»,- заявил сербский лидер. [3]

Руководство Европейского союза – занятое на минувшей неделе согласованием общей позиции по Brexit - явно попыталось максимально дистанцироваться от возникшего конфликта. Однако и оно было вынуждено выступить с осуждением действий Приштины. По свидетельству верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, ЕС уже призвал власти Косово отменить решение о повышении пошлин на товары из Боснии и Герцеговины, а также Сербии, так как эти действия нарушают существующие договоренности в регионе. «Сегодняшнее решение косовского правительства увеличить налог на товары из Сербии и Боснии и Герцеговины до 100% является явным нарушением Центрально-европейского соглашения о свободной торговле и духа соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Косово», - заявила глава европейской дипломатии. [4]

Нынешнее обострение ситуации в Косово произошло на фоне оживившихся в последние недели дискуссий в Белграде и Приштине по вопросу перспектив косовского урегулирования – дополнительный импульс которым дала, в том числе, краткая встреча президента России Владимира Путина и косовского лидера Хашима Тачи в Париже в кулуарах памятных мероприятий, посвященных столетию окончания первой мировой войны.

По свидетельству белградской газеты «Политика», в Сербии звучат самые различные оценки вышеуказанной встречи. В частности, сербский дипломат Сречко Джукич считает, что в Париже были созданы все условия для того, чтобы Тачи встретился с Путиным: «Встреча была хорошо спланированным и продуманным действием Приштины, которой помогли ее западные партнеры, включая хозяина - лидера Франции Макрона. Все говорило о том, что он хочет помочь Косово и Тачи и дать ему шанс пообщаться с теми, с кем до сих пор у него не было возможности побеседовать». По словам Джукича, у Владимира Путина, разумеется, не было причин избегать Хашима Тачи. «Ясно, что и Путин, как опытный политик, был готов переговорить с Тачи в удобной сложившейся обстановке в течение трех - пяти минут», - приводит «Политика» слова сербского дипломата.

По мнению же известного сербского политолога Драгомира Анджелковича, вышеуказанная встреча состоялась случайно, хотя теперь косовский лидер придает ей большое значение, поскольку это его первая встреча с президентом России. По мнению Анджелковича, Тачи нечему особенно радоваться, как сербам не о чем особенно печалиться: «Важно, что Путин повторил Тачи то же самое, что сказал Вучичу: для России приемлема любая договоренность между Белградом и Приштиной. Иными словами, ясно, что Москва будет на нашей стороне, поддержит Сербию и не станет препятствовать договору Белграда и Приштины».

«Путин согласился на фотографии, рукопожатия и разговор с Тачи на полях торжества в Париже, что, по мнению Сречко Джукича, подтверждает: Москва может стать активным участником решения косовского вопроса. «Каждый раз, когда возникали трудности при решении каких-то вопросов на территории бывшей Югославии, связанных с сербским фактором, Россия приходила на помощь как нам, так и Западу, чтобы решение было найдено и чтобы его закрепили документально, - говорит Джукич, ссылаясь на свои беседы с российскими дипломатами-переговорщиками.

Сам Хашим Тачи 12 ноября написал в своем аккаунте в Twitter, что у него была короткая беседа с Владимиром Путиным, во время которой они обсудили отношения между Приштиной и Белградом: «В этом вопросе позиция президента Путина была четкой: «Если вы достигнете мирного соглашения, Россия его поддержит».

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков также подтвердил, что в Париже у Владимира Путина был разговор с лидером Косово Хашимом Тачи. «Это, собственно, была не встреча, а общение в кулуарах, Путин общался с достаточно большим количеством участников мероприятия. Упомянутый вами Тачи был одним из них, они пожали руку, сфотографировались», - рассказал он журналистам.

Дмитрий Песков также сообщил, что во время этого общения российский лидер обратил внимание на необходимость консенсуса с Сербией и сказал, что «договоренность, которая будет обеспечена двумя сторонами», будет поддержана Россией.​ [5]

Есть основания утверждать, что действия Приштины тесно «привязаны» к повестке Евросоюза с тем, чтобы побудить его после одобрения соглашения с Великобританией о принципах выхода этой страны из состава ЕС вплотную заняться косовской проблемой в выгодном албанским властям края смысле. В последнее время основным партнером Приштины выступает администрация президента США Дональда Трампа – представители которой уже дали понять, что поддержат в том числе и соглашение о территориальном разграничении сербов и албанцев в крае (иными словами, его фактический раздел) – против чего продолжает категорически выступать Брюссель. Согласно имеющейся информации решение о введении заградительных пошлин на товары из Сербии и Боснии и Герцеговины стало прямым перенесением на балканскую почву инструментария инициированных президентом Трампом глобальных «торговых войн».

В сложившейся ситуации обострение ситуации на севере Косово выступает для властей Приштины эффективным способом поставить Евросоюз перед дилеммой: либо санкционировать (вместе с США и Россией) новую перекройку балканских границ, включая присоединение к Косово албанонаселенных общин соседних районов Южной Сербии – либо иметь дело с полномасштабным конфликтом, в том числе с участием Белграда.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

 

Примечания:

[1] URL: https://ria.ru/world/20181122/1533301479.html

[2] URL: https://ria.ru/world/20181121/1533261476.html

[3] URL: https://ria.ru/world/20181121/1533262946.html

[4] URL: https://ria.ru/world/20181121/1533262085.html

[5] URL: https://www.rbc.ru/politics/14/11/2018/5bebfc749a7947d2a9d9543a