Многоголосый Мюнхен

Сергей Лавров выступает на Мюнхенской конференции по безопасности.
Фото DPA/AP

Если одним словом охарактеризовать то, что мы услышали на очередной 54-й Мюнхенской конференции по безопасности, то это слово – «многоголосье». И в прежние года спикеры предыдущих конференций активно высказывали свои позиции по вопросам сохранения стабильности и поддержания режима безопасности в разных регионах планеты, что, впрочем, не мешало НАТО бомбить Югославию и Ливию, а американцам вторгаться в Ирак и поддерживать интервенцию в Сирии. Но, как представляется, западные участники этих мероприятий, в целом, как-то находили общий язык между собой и проявляли если не консолидированную позицию, то общую уверенность в правильности их дела по установлению демократии во всем мире, пусть и через бомбежки.

Однако, в последнее время, когда кризис пришел в американский и европейский дома, там началась суета в поисках выхода. А нервный настрой, как правило, приводит к тому, что многие предпочитают выбираться самостоятельно, оставляя по боку коллективные обязательства и нарушая коллективную ответственность.

Когда это такое, например, бывало, чтобы страны Запада между собой выясняли вопрос о создании независимой от НАТО армии для Европы? Когда это бывало, чтобы ещё недавно абсолютно уверенные в собственных силах и в собственном военном превосходстве (да и безнаказанности) над кем бы то ни было евро-атлантисты по оба берега океана вдруг стали выдавать, как горячие пирожки, один за другим алармистские доклады в стиле нынешнего, подготовленного к конференции Мюнхен-2018 под заголовком «To the Brink and Back» («К краю пропасти – и обратно?»). Они же считали себя всесильными и «самыми-самыми», а тут в последнее время что-то разволновались. С чего бы это?

«Мир подошел слишком близко к грани опасного международного конфликта», - сказал в день открытия организатор Мюнхенской конференции Вольфганг Ишингер (Wolfgang Ischinger). То есть предыдущие локальные войны в исполнении НАТОвцев – это было типа нормально, и герр директор особо не волновался, а тут – безнаказанность заканчивается, вот припекло… Весьма показательно.

В нынешнем материале мы постараемся представить самые интересные моменты как документа, специально подготовленного к этой конференции, так и высказываний её участников, чтобы уважаемые читатели почувствовали нерв дискуссии. А дискуссия эта оказалась столь заинтересованной и разноплановой, что конференция растянулась на трое суток – с 16 по 18 февраля.

Отметим, что в ней приняло участие почти 20 глав государств и правительств, примерно 80 министров иностранных дел и обороны, около 600 политиков и экспертов со всего мира. Из России в столицу Баварии приехал глава МИД Сергей Лавров, из Турции премьер-министр Бинали Йылдырым, Евросоюз представляли глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и несколько еврокомиссаров, Великобританию премьер-министр Тереза Мэй, а Германию министр обороны Урсула фон дер Ляйен. Из США прилетели министр обороны Джеймс Мэттис, министр внутренней безопасности Кирстен Нильсен и советник президента по национальной безопасности генерал Герберт Макмастер, а также бывший вице-президент Джо Байден и экс-госсекретарь Джон Керри.

Как сообщали организаторы, состоялись около 2000 встреч между участниками, было проведено почти 30 дискуссионных панелей, где выступили более 120 спикеров. Вы понимаете, каков объем информации, шедшей из Мюнхена.

Постараемся представить наиболее интересные эпизоды конференции и оценить их.

Признание дня: «Мир, кажется, становится менее либеральным, менее международным и менее упорядоченным»

В преддверии конференции был опубликован ежегодный, ставший уже традиционным, доклад, который на сей раз получил тревожное название «К краю пропасти – и обратно?».[i]

Председатель Мюнхенской конференции по безопасности Посол Вольфганг Ишингер написал в преамбуле доклада так:

«…В прошлом году мир оказался – слишком близко! – на пороге серьезного конфликта. Напряженность между Северной Кореей и Соединенными Штатами значительно возросла, а риторика с обеих сторон обострилась. Отношения между Саудовской Аравией и Ираном демонстрируют аналогичную динамику, проявляющуюся в углублении региональной нестабильности. В Европе напряженность между НАТО и Россией остается высокой, а война России с Украиной не ослабевает. (А доклад писал точно эксперт? Или обыватель, черпающий новости из западных газет про «войну России с Украиной»? – С.Ф.).

Кроме того, договоры о контроле над вооружениями подвержены риску расторжения, а усилия по ограничению гонки вооружений в новых областях, таких как кибербезопасность, тормозятся…

2018 обещает быть годом, когда некоторые из этих кризисов могут либо продвигаться к разрешению, либо – к эскалации и потенциально катастрофические последствия. Мы должны делать все возможное, чтобы отойти от края».

Обратим внимание не некоторые выводы, зафиксированные в тексте этого доклада:

- Концепция либерального международного порядка со временем значительно изменилась (вот она – главная головная боль западников, они ясно увидели, что концепция либерализма подошла к пределу своих возможностей и начала трансформироваться в нечто совершенно иное – С.Ф.)… Мир, кажется, становится менее либеральным, менее международным и менее упорядоченным (sic!).

- Сегодня столпы этого самого порядка, давно считавшиеся само собой разумеющимися (это Запад сам о себе – С.Ф.), подвергаются все большему давлению.

- Самое могущественное государство в мире начало саботировать созданный им порядок. Враждебная ревизионистская сила действительно прибыла на место происшествия, но она сидит в Овальном кабинете, разбивая сердце свободного мира. (“The world’s most powerful state has begun to sabotage the order it created. A hostile revisionist power has indeed arrived on the scene, but it sits in the Oval Office, the beating heart of the free world”). (Это вообще выходит за рамки приличий – просто булыжник в американский огород, точнее, лично в Дональда Трампа. – С.Ф.).

- В течение последних нескольких лет, наиболее четко это проявилось в 2017 году, начали возникать вопросы относительно роли Соединенных Штатов в отстаивании этого самого порядка. (Дональд Трамп не назван прямо, но ясно же, что такое для США 2017 год – его приход к власти, и на Западе возникли подозрения, что Трамп уведет Америку куда-то в сторону от устоявшегося порядка – С.Ф.).

- ЕС оправился от кризиса евро и финансового кризиса, но еще не стал стратегическим глобальным актором.

- Китай стал более мощным и более настойчивым, так как, в той или иной степени, и Россия.

- Национализм растет во многих странах.

- Полномочия международных органов оспариваются различными способами.

- Критически важные международные соглашения – от важнейших соглашений о контроле над вооружениями, таких как Договор РСМД, до Парижской хартии для новой Европы – подвергаются риску или серьезно подорваны (совершенно справедливые опасения, но вина здесь лежит на самих западниках – С.Ф.).

- Расходы на оборону растут во многих части мира, и угрожающая риторика становится пугающе распространенной.

- Некоторые из выступавших на предыдущей Мюнхенской конференции по безопасности 2017 года с энтузиазмом восприняли тогда понятие пост-западного мира (вот она озабоченность Запада – «пост-западный мир», потеря мировой власти – С.Ф.).

- Как заявил министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль: «Мы находимся в разгаре эры конкуренции между демократическими и автократическими государствами. И последние уже пытаются завоевать влияние в Европейском союзе и вбить клин между нами» (эти озабоченности звучат уже открытым текстом – С.Ф.).

- Китай все чаще представляет свое сочетание самодержавного лидерства и капитализма, как привлекательную альтернативу западной модели. Его инициатива «Один пояс, один путь» - чрезвычайно амбициозный инфраструктурный проект.

- Многие из усилий по международному контролю над вооружениями, которые могут, по крайней мере, ограничить конкуренцию и уменьшить опасность эскалации, разрушаются.

- В то время, когда необходимы контроль и деэскалация, проявляются ядерные угрозы и вербальная эскалация, особенно, в тех частях мира, где риск межгосударственной войны увеличился (речь идет здесь об обострении обстановки между странами Персидского залива – Ираном и Саудовской Аравией, а также о конфликте между США и КНДР – С.Ф.).

- За последний год ЕС и его государства-члены продемонстрировали растущую готовность и более конкретные меры в области оборонной интеграции. Двадцать пять государств-членов договорились начать постоянное структурированное сотрудничество (PESCO) в целях коллективной обороны (это – создание собственной армии ЕС вне рамок НАТО и… конец «атлантического единства» – С.Ф.).

Целая глава в этом докладе уделена России. Интересен заголовок: «Russia Bearly Strong?». Можно перевести его так – «Россия очень сильна?». А можно и так – «Россия обладает медвежьей силой?» В общем, авторы проявили креативность, и мы приведем некоторые их выводы, хотя, по большому счету, русофобии здесь, как водится, немало:

- Согласно опросу, проведенному в декабре 2017 года, 72 процента россиян считают, что их страна – великая держава. Это значительно больше, чем 31%, которые ответили таким образом в 1999 году. Такое восприятие растущей российской силы не является необоснованным, поскольку Москве удалось расширить своё региональное и глобальное влияние в последние годы. С точки зрения России, она имела ряд успехов.

- Война России за ее пределами в настоящее время способствовала замораживанию стремлений Киева вступить в Европейский Союз или НАТО (это же официальный документ представительного международного форума, чего же они занимаются пропагандой вместо приведения фактов – С.Ф.).

- Сравнительно небольшими деньгами и ограниченной силой Москва поменяла ход конфликта в Сирии, поддерживая режим Асада, и подтвердила свою власть и военную опору на Ближнем Востоке. Это вмешательство было также испытательным полигоном для использования модернизированной российской армией электронных систем ведения войны, беспилотных летательных аппаратов, оружия и ракет дальнего действия.

- Долгосрочные перспективы российской внешней политики менее очевидны. Во-первых, внутренние факторы, особенно экономика, ограничивают международное влияние России. ВВП имеет размер Испании, а перспективы роста остаются умеренными в обозримом будущем. Кроме того, страна сталкивается с серьезными проблемами общественного здравоохранения и отстает в международной конкурентоспособности.

- Хотя риторика президента США Трампа в отношении России может быть дружественной, значительная часть американского истеблишмента снова видит Россию в качестве главного противника. «Россия бросает вызов американской власти, влиянию и интересам, пытаясь подорвать американскую безопасность и процветание», - говорится в новой Стратегии национальной безопасности США.

- Фундаментальные конфликты, лежащие в основе кризиса между Западом и Россией, остаются неразрешенными.

- Запад продолжают сталкиваться с поисками России «сферы контроля в своем регионе мира», что Запад не может принять (т.е. Запад отказывает России в защите её интересов даже у собственных границ – С.Ф.).

Вот такой у них доклад получился. Хватает искажений, много пропаганды, очень много обеспокоенностей, а также чувства неуверенности, если уже не страха, перед будущим. «У края» они оказались, понимаешь…

В эти же ни, в канун Мюнхенской конференции, вышел ещё один доклад, специально для внимания участников, под названием «Can the United Nations Unite Ukraine?»[ii] («Могут ли Объединенные нации объединить Украину?»). Это доклад о миротворцах на Донбассе был подготовлен по заказу консалтинговой компании «Rasmussen Global Foundation» бывшего генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена. Настрой авторов понятен – разместиться на Донбассе. Разбирать его – тема отдельная, но факт появления доклада отметим.

Сергей Лавров: «Пора перестать пытаться плыть против течения истории и начать всем вместе работать над обновлением системы международных отношений на справедливых началах»

Министр иностранных дел России Сергей Лавров выступил на конференции при переполненным зале. При этом в день открытия он дал большое интервью телеканалу «Евроньюс»,[iii] и таким образом позиция России прозвучала не только для участников мероприятия, но и для широкой европейской и мировой публики, смотревшей «Евроньюс».

Начнем с интервью и выделим несколько позиций, высказанных главой МИД России:

«- Диалог с американцами по Сирии идет достаточно прагматично. Мы все-таки пытаемся их вразумить насчет того, что их прежние клятвенные заверения о том, что они находятся в Сирии исключительно для борьбы с ИГИЛ, должны оставаться в силе. Потому что уже вопреки тому, о чем мне говорил Госсекретарь США Р.Тиллерсон, они заявляют, что будут находиться в Сирии не только до тех пор, пока последний игиловец не будет там уничтожен или изгнан оттуда, но и пока не завяжется устойчивый политический процесс, пока он не завершится политическим переходом (такой эвфемизм смены режима), результаты которого будут Америку устраивать. Это уже очередное проявление недоговороспособности, которое мы многократно за последние пару десятков лет видели со стороны США и их западных партнеров…

- Наверное, у США есть какая-то стратегия, которая, думаю, заключается в том, чтобы навеки поселиться в Сирии со своими вооруженными силами. То же самое они хотят сделать сейчас в Ираке и Афганистане, вопреки всем дававшимся ранее обещаниям. Они уже ведут дело к тому, чтобы огромный кусок сирийской территории обособить от остальной страны в нарушение суверенитета территориальной целостности Сирийской Арабской Республики. Там они создают квази-местные органы власти, всячески пытаются создать там какое-то автономное образование, опираясь на курдов…

- Говоря о глобальных вещах, в рамках которых американское присутствие вызывает у нас много вопросов, необходимо отметить глобальную систему противоракетной обороны, которая активно создается в европейском сегменте в Румынии и Польше, а в ее восточно-азиатском сегменте — в Южной Корее. Теперь еще и Япония активно заинтересовалась этой задачей. Получается, что эта глобальная система противоракетной обороны создает проблемы не только для нас, но и для Китая. Как видите, присутствие США растет, причем в совсем не безобидном ключе».

И вот о чем говорил Сергей Лавров с трибуны Мюнхенской конференции по безопасности[iv]:

Фото пресс-службы МИД России

«- Международные отношения переживают эпоху кардинальных перемен, окончательно ниспровергая тезис о «конце истории».

- На протяжении многих лет после падения Берлинской стены и объединения Германии, в котором Россия сыграла решающую роль, мы стремились сделать максимум возможного для выстраивания в евроатлантическом регионе архитектуры равной и неделимой безопасности. Пошли на существенное сокращение своего военного потенциала на западных рубежах. Неизменно выступали за укрепление общеевропейских институтов, прежде всего ОБСЕ, за согласование договорно-правовых режимов в сфере европейской безопасности. К сожалению, наши призывы к равноправному диалогу, реализации на практике принципа неделимости безопасности не хотели слышать.

- Вопреки дававшимся нам в 1990-е гг. прошлого века заверениям, а этот факт был недавно в очередной раз подтвержден с опубликованием документов Национального архива США, НАТО продвигается на Восток. На наших границах наращиваются боевые группировки и развертывается военная инфраструктура альянса. Планомерно осваивается европейский театр военных действий. В Европе реализуются планы создания системы ПРО США, подрывающей стратегическую стабильность.

- Ведется целенаправленная пропаганда, воспитывающая у западной общественности враждебное отношение к России. В истеблишменте многих стран чуть ли не новым правилом политкорректности стало говорить о нашей стране «либо плохо, либо ничего».

- Когда на Западе рассуждают о растущем влиянии России, подается это, по большей части, в отрицательном ключе. Не избежали такого подхода и авторы доклада, который был подготовлен к сегодняшней конференции.

- Рассматривать ситуацию в Европе через призму «игры с нулевой суммой» крайне опасно. Перед нашими глазами – один из результатов: пораженная внутренним конфликтом Украина, которую в свое время, кстати, в контексте подготовки Соглашения об ассоциации с Евросоюзом ультимативно поставили перед фальшивым выбором – или с Западом, или с Россией.

- Россия как никто другой заинтересована в разрешении внутриукраинского кризиса. Правовые рамки готовы – это Минский «Комплекс мер», разработанный Россией, Германией, Украиной, Францией с участием Донецка и Луганска и утвержденный СБ ООН. Надо его неукоснительно выполнять. Однако пока соответствующие усилия в Контактной группе и «нормандском формате» откровенно саботируются Киевом, где на официальном уровне заговорили о военном сценарии. Уверен, в ЕС понимают всю опасность такого разворота.

- Отказ от коллективных механизмов сотрудничества Россия-ЕС, таких, как саммиты, постоянный совет партнерства, отраслевые диалоги, ставка на инструменты давления не сделали наш континент более безопасным. Напротив, в Европе зримо увеличивается конфликтный потенциал, множится число проблем и кризисов – внутри и по периметру.

- События на Ближнем Востоке и Севере Африки показали, что навязанный из-за океана курс на смену неугодных режимов и насаждение извне моделей развития не только ведет к хаосу в обширных регионах, но и бумерангом оборачивается импортом в Европу реальных угроз, в числе которых, прежде всего, всплеск международного терроризма, огромные волны нелегальной миграции и все, что с этим связано.

- Задача выстраивания подлинно стратегического партнерства, надежной и устойчивой системы связей, гарантирующей повышение совместной конкурентоспособности России и ЕС, остается нереализованной. Не по нашей вине.

- Отмечаем, что в ЕС растет число тех, кто испытывает дискомфорт в связи с аномальной ситуацией, сложившейся в наших отношениях. Авторитетные эксперты открыто признают, что за демонстрацию видимости единства на российском треке Евросоюз вынужден расплачиваться «дипломатическим параличом».

- Россия своих подходов к сотрудничеству с ЕС не меняла. Хотели бы видеть его сплоченным, опирающимся на коренные интересы стран-членов. Они сами должны определять, как развивать свои экономики и внешнеэкономические связи. Например, как обеспечивать свои потребности в энергоносителях – с прагматичных, коммерческих позиций или под влиянием политико-идеологических соображений.

- В интересах России – иметь своим соседом крепкий, предсказуемый Европейский союз, способный выступать ответственным участником международной жизни в полицентричном мире, который на наших глазах становится реальностью.

- Пора перестать пытаться плыть против течения истории и начать всем вместе работать над обновлением системы международных отношений на справедливых началах с опорой на центральную координирующую роль ООН, закрепленную в ее Уставе.

- Россия открыта равноправному, взаимоуважительному, основанному на балансе интересов партнерству с ЕС в целях поиска эффективных ответов на вызовы сегодняшнего дня. На таких же принципах готовы выстраивать наши отношения с США и всеми другими странами.

- Важно правильно распорядиться потенциалом сотрудничества России и ЕС во имя формирования от Атлантики до Тихого океана общего пространства мира, равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного экономического развития. В стратегическом плане хотел бы также привлечь внимание к инициативе Президента России В.В.Путина о продвижении большого евразийского проекта, в рамках которого сопрягались бы усилия участников интеграционных структур на пространстве СНГ, ШОС, АСЕАН».

Вот, что писала по теме европейско-российских отношений «Дойче Велле»: «Если организаторы конференции ставили перед собой цель максимально вовлечь Россию в диалог, она удалась. Второй и главный день форума прошел в субботу, 17 февраля, с утра до позднего вечера при почти непрерывном участии российских представителей в тематических дискуссиях. Возможно, это связано с тем, что глава конференции, бывший немецкий дипломат Вольфганг Ишингер и его коллеги полагают, что курс на противостояние между Россией и США достиг угрожающего уровня, и хотят максимально использовать площадку Мюнхена как шанс «отойти от края пропасти».

Ранним утром на полях конференции прошел полуторачасовой завтрак на уровне политиков и крупных бизнесменов с участием министров иностранных дел – Зигмара Габриэля и Сергея Лаврова. Организатором традиционного мероприятия выступил Восточный комитет немецкой экономики. Встреча была закрытой для прессы, но, как рассказал один из участников, говорили на ней, в том числе, о путях решения «украинского вопроса», который бы открыл путь к отмене санкций против России.

По словам источника DW, немецкий бизнес выступает за скорейшее размещение миротворцев ООН на Донбассе. Тезис о миротворческой миссии ООН поддержал и глава германского МИД. З. Габриэль отметил, что такая миссия могла бы стать поводом для постепенной отмены санкций против РФ со стороны Европейского союза.

Но, ускорить процесс подготовки миссии ООН в Мюнхене не получилось. Запланированная на пятницу встреча в «нормандском формате» глав МИД России, Германии, Франции и Украины была перенесена на субботу, а в субботу “не нашлось времени”».[v]

Мюнхенское многоголосье: кто – о чём, и все обеспокоены

Сейчас – обзор самых громких выступлений и высказываний, которые прозвучали на Мюнхенской конференции за три дня её работы. Выразим признательность корреспондентам ТАСС и «Дойче Велле», которые скрупулезно информировали читателей о самых интересных цитатах из речей. Это – их заслуга и их работа. Также обратите внимание на очень интересный состав спикеров.

Фото securityconference.de

- Министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен, открывая конференцию, заявила, что «ЕС должен сохранять отношения с США, но при этом не утрачивать самостоятельность».

- Современный мир переживает стремительные перемены, и баланс сил в нем смещается в ущерб странам, исповедующим принципы либеральной демократии. Такое мнение высказала на открытии конференции министр вооруженных сил Франции Флоранс Парли: «Центры силы сейчас смещаются в направлении, которое не является направлением либеральной демократии. Сегодня мы наблюдаем возрастающий риск глобальных конфликтов». В складывающихся условиях «старые, закаленные европейцы все же должны обратить пристальный взор на самих себя. Наш альянс с США, в особенности, в рамках НАТО, является совершенно необходимым. Но прежде всего прочего - в новом мире, который только что родился, Европа не является неким приятным дополнением, Европа – абсолютная необходимость» (чувствуете неуверенность существования в новых условиях, а, ведь, это министр обороны – С.Ф.).

- Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш отметил роль России в организации Конгресса сирийского национального диалога в Сочи: «Мы полны решимости найти политическое решение для конфликта в Сирии и вести политический диалог в Женеве после того, как состоялся диалог в Сочи. Мы должны отдать должное Российской Федерации за эти усилия». Он подчеркнул, что встреча в Сочи «позволила активизировать Женевский процесс переговоров» (Женева буксовала уже который год, и вдруг процесс пошел мимо неё, непорядок – надо вернуть переговоры в Женеву – С.Ф.). Оценивая ситуацию на Ближнем Востоке в целом, генсек ООН подчеркнул что этот регион «расколот многочисленными конфликтами. Это – конфликты между израильтянами и палестинцами, между шиитами и суннитами, между Ираном и Саудовской Аравией, между Ираном и Израилем с США. В результате в регионе сложилась исключительно сложная ситуация». Также генсек ООН отметил, что международное сообщество должно заняться проблемой угроз в киберпространстве, и наиболее подходящей площадкой для обсуждения может стать ООН. «Только в многостороннем формате можно найти пути решения этой проблемы», - добавил он.

- Фрагментация Сирии может привести к «балканизации» этой страны, что очень опасно, заявил спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура.

- Анкара рассчитывает, что после визита госсекретаря США Рекса Тиллерсона в Турцию Вашингтон сдержит свои обещания, заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу (госсекреатрь только что посетил Турцию и принял ряд обязательств по урегулированию двусторонних отношений, но турки, как видно, не уверены в искренности США, иначе бы с такой трибуны об этом не говорили – С.Ф.).

- Тегеран выступает за укрепление безопасности в Персидском заливе и не стремится к гегемонии в этом регионе, заявил министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф: «Иран верит в то, что безопасность в регионе Персидского залива требует новой архитектуры, мы должны работать над укреплением региона, а не просто поддерживать тех, кто сильнее. Мы не хотим стать гегемоном. Эпоха гегемонов уже закончилась» (вот – опять о том же – С.Ф.). По словам Зарифа, «нам нужны меры по укреплению доверия, чтобы они в итоге привели к региональному соглашению о ненападении… Хочу подчеркнуть, что, если не будет коллективных усилий к миру в Персидском заливе, то может начаться хаос и того хуже. Этот хаос во взаимосвязанном мире очень быстро перерастет в хаос во всем мире».

- Саудовская Аравия продолжит противодействовать Ирану, пока Тегеран не изменит свое поведение в регионе, заявил глава МИД королевства Адель аль-Джубейр (да, похоже, много ещё предстоит сделать международной дипломатии, чтобы страны-соседи – Иран и Саудовская Аравия хотя бы начали слышать и слушать друг друга – С.Ф.).

- Никакая страна в одиночку не в состоянии справиться с терроризмом, и для противодействия этому злу необходимы совместные усилия всего международного сообщества, подчеркнул официальный представитель МИД Египта Ахмед Абу Зейд: «Терроризм, как явление, распространяется. В настоящее время он угрожает всему миру вне зависимости от уровня развития общества, политической системы, культурных или религиозных особенностей отдельных стран». Он высказался за необходимость совместных действий с целью «не допускать незаконного экспорта оружия и перехода террористов через границы», выступил за коллективный международный контроль над «потоками нелегальных мигрантов, которые используются радикалами для проникновения в другие государства».

- Нерешенный палестинский вопрос создает среду для появления экстремистских организаций и движений в ближневосточном регионе, таких, например, как террористическая группировка ИГИЛ, считает генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абу аль-Гейт.

- Борьба с терроризмом и экстремизмом должна вестись путем применения многомерного подхода, отметил посол по особым поручениям королевской канцелярии Марокко Юсеф Амрани. Он выразил уверенность в том, что для успешного противодействия терроризму и экстремизму необходимо «распространять ценности умеренного, взвешенного ислама, уважение культурного и конфессионального разнообразия».

- Мы приложим все силы для того, чтобы Иран не мог действовать в Сирии, заявил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху: «Иранские намерения в Сирии совершенно ясны. Иран хочет объединить Тегеран и Тартус (порт на побережье Средиземного моря в Сирии – С.Ф.) и создать одно государство. Израиль будет сдерживать Иран в его попытках продолжать военные действия в Сирии». Тегеран, по данным израильских спецслужб, «стремится создавать базы в Сирии, и если потребуется, то мы будем действовать не только против марионеток Ирана, но и против Ирана самого». Также Нетаньяху обвинил Иран в продолжении его атомной программы – Тегеран не изменил свою политику вследствие санкций и продолжает оставаться «опасным игроком» во всем регионе. (Поддерживая несколько лет войну против Асада в Сирии, Нетаньяху игнорировал возможность того, что Асад может победить, и союзник Иран получит позиции уже вблизи границ Израиля. Разве это не провал в стратегических оценках? – С.Ф.).

- Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что страны НАТО «отныне находятся в пределах досягаемости северокорейских ядерных ракет, поэтому должны оказывать максимальное политическое, экономическое и дипломатическое давление на Пхеньян… Россия и Китай играют особую роль в отношениях с этой страной и в решении этих проблем». По словам генсека НАТО, ядерное оружие было и останется главным средством сдерживания и обеспечения безопасности альянса. «Диалог с Россией не прост, но важен, и я продолжу работать над диалогом с Россией. Россия — наш сосед. Мы будем стремиться к лучшим отношениям с Россией», - сказал он. НАТО поддерживает европейские усилия в сфере безопасности, но предупреждает ЕС о недопустимости дублирования оборонных функций альянса: «Сейчас, после многих лет пока США уменьшали свое присутствие в Европе, Вашингтон, наоборот, наращивает свое присутствие путем увеличения числа военных, количества вооружений, финансово. США остаются приверженными альянсу… Необходимо обеспечивать взаимодополняющий характер усилий ЕС и НАТО, избегая дублирования функций… Будет безумием, если у нас окажется два списка требований [для ЕС и для НАТО], которые будут различаться» (видимо, руководству НАТО уже трудно бороться с фрондой европейцев, намеревающихся создать собственные континентальные вооруженные силы – С.Ф.).

- Европейский союз может начать пошаговую отмену санкций с РФ, если удастся реализовать идею о вводе на Донбасс миротворческой миссии ООН, сообщил глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль. По его словам, правительство Германии намерено улучшать отношения ЕС с РФ, «несмотря на разные точки зрения». З. Габриэль назвал Россию «большим европейским соседом». США должны помнить о том, что не только ЕС зависит от Вашингтона, но и наоборот, отметил министр. Он заявил, что создание ПРО США в Европе подрывает стратегическую стабильность.

- Британский премьер-министр Тереза Мэй пообещала, что Соединенное Королевство и после выхода из ЕС будет принимать самое активное участие в вопросах мировой безопасности, призвав к более тесному трансатлантическому сотрудничеству: «Те, кто угрожает нашей безопасности, больше всего желали бы видеть нас разрозненными. Им больше всего хотелось бы, чтобы мы погрязли в дебатах, касающихся механизмов или средств, еще перед тем, как предпринять наиболее практичные и эффективные действия, чтобы обеспечить безопасность нашего народа. Поэтому дайте нашему посланию прозвучать сегодня громко и четко: мы не позволим этому случиться! Мы обеспечим безопасность наших людей и сегодня, и в последующие годы… Мы будем противостоять идеологии «исламского государства», разрабатывать новый глобальный подход по вопросу иммиграции, обеспечивать выполнение иранского ядерного соглашения и противостоять враждебным действиям России, будь-то на Украине, Западных Балканах (что это было? – С.Ф.) или в киберпространстве». (Такое впечатление, что, покидая ЕС, Британия хочет оставаться его лидером – в выступлении Мэй звучат именно лидерские нотки. Нужно ли такое лидерство Лондона остающемуся без него Евросоюзу, это вопрос – С.Ф.).

- Китай заполняет тот политический вакуум, который образовался из-за отхода США от международных дел, заявил канцлер Австрии Себастьян Курц: «Центры власти смещаются. США по-прежнему сильное государство, но они отходят от международной политики. Китай заполняет возникающий политический вакуум». По его словам, это – демонстрация начала изменений геополитической ситуации в мире: «Крупные государства больше не поглощают малые. Теперь быстрые государства поглощают те государства, которые медлят». (И снова – констатация того факта, что США слабеют, как мировой гегемон, а как-то жить европейцам надо и дальше – С.Ф.).

- Катар призывает страны Ближнего Востока разработать комплексное соглашение по обеспечению безопасности в регионе, заявил эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани: «Настало время обеспечить более широкую безопасность на Ближнем Востоке. Странам региона пора забыть о прошлом и договориться о базовых принципах безопасности. Или, по крайней мере, об обеспечении минимального уровня безопасности. Все страны на Ближнем Востоке, малые и большие, должны договориться об исходных параметрах сосуществования. Я призываю все страны Ближнего Востока принять приглашение для участия в комплексном соглашении по вопросам безопасности».

- Заместитель генсека НАТО американка Роуз Гетемюллер напомнила, что в этом году исполняется тому, как 10 лет обещанию альянса принять Украину и Грузию, однако, она не назвала никаких возможных сроков выполнения этого обещания. Зато министр обороны Эстонии Юри Луйк, не без чувства превосходства, объявил Украине и Грузии, что им «нужно потерпеть, чтобы вступить в НАТО».

Обратим внимание на то, что американское присутствие на конференции было масштабным, хотя и не высшего уровня. Сейчас процитируем, что сказали некоторые представители Вашингтона.

- США готовы начать диалог с Россией по кибербезопасности, если российская сторона серьезно настроена на прекращение кибершпионажа, заявил помощник президента США по национальной безопасности Герберт Макмастер: «Мы хотели бы с удовольствием начать диалог по кибербезопасности, если Россия серьезно настроена на прекращение такого вида шпионажа. Этот день настанет, потому что можем все лучше и лучше выявлять источники таких атак». Он также отметил, разделив общую западную обеспокоенность, что конференция «проходит в критический для всего человечества момент».

- Соединенные Штаты готовы к диалогу с КНДР, однако не готовы вести переговоры и идти на уступки Пхеньяну до тех пор, пока с его стороны не будет попыток сделать шаги по денуклеаризации Корейского полуострова, заявил первый заместитель госсекретаря США Джон Салливан.

- Предоставление ЦРУ США данных российским спецслужбам для предотвращения теракта в Санкт-Петербурге в декабре 2017 года может быть фундаментом для взаимодействия между разведслужбами государств, уверен директор Национальной разведки США Дэниел Коутс.

- Заявление премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Мюнхене об отсутствии инспекций МАГАТЭ на военных объектах Ирана не соответствуют действительности, заявил бывший госсекретарь США Джон Керри: «В Иране сегодня находятся более 130 инспекторов, которые контролируют сделку и инспектируют центрифуги. Из 300 кг обогащенного урана невозможно физически создать ядерную бомбу, вот вам пример эффективности сделки и влияние ее ограничений. Представления о том, что “нет доступа на военные объекты”, не соответствуют действительности. У нас есть такая возможность… Мы [с Нетаньяху] расходимся по многим вопросам, сегодня он сказал, что через 10 лет Иран начнет создавать ядерный арсенал. Это не точно. Я считаю, что Иран представляет собой угрозу, но, если мы уйдем от сделки, создается очень сложная ситуация. Тогда Иран не будет доверять нашим шагам, и это плохая дипломатия, неразумная стратегия». По словам Керри, «всему миру нужно сделать все, чтобы сохранить соглашение. Если мы от него откажемся, то мир не станет лучше».

Запад признавать провал своего многолетнего «лидерства» не хочет

Вот такие прозвучали высказывания от самых разных участников конференции. Видна озабоченность практически в каждом выступлении. Одних волнует – свой регион и его безопасность, других – более широкие масштабы, однако, «благости» не выражает никто. И это, несомненно, связано с глубинной перестройкой мировой политики и мировой экономики, которая сопровождается комплексным кризисом – и политическим, и военным, и экономическим, и финансовым. Всё и сразу. Естественно, что пробиваются нотки тревоги, если не паники, из-за того, что политики и эксперты видят эти стремительные перемены, но не могут просчитать траекторию их развития.

Тенденция ясна: от былой стабильности при неоспоримой гегемонии США и Запада в целом – к новым формам и форматам политических отношений между государствами мира. К тому, что мы начали называть многополярным миром. Но, как говорится, «дьявол в деталях», а детали эти совсем не очевидны, особенно те, что ещё ждут своего проЯВЛЕНИЯ. А это – совсем иные формы отношений, но кто ж на Западе просто так отдаст свои позиции? Бывшие колонизаторы и нынешние неоколонизаторы, владельцы мировых денег и транснациональных корпораций, авторы и выгодополучатели глобализации, те сотни семей, которые формировали свою власть над миром столетиями, совсем не горят этой властью сегодня делиться.

Взгляните на Америку – там финансисты уперлись после призыва Трампа сбалансировать экономику, увеличив долю производственного сектора, и сократив долю финансового. И что там сейчас началось! А теперь представьте тот же процесс, но – в мировом масштабе: это кто ж просто так с супервластью расстанется?

Однако история и не такие задачи решала. Тем более, что у коллективного Запада проблемы. И они – сугубо внутреннего свойства.

Запад – пока четверть века был «на коне» в связи с тем, что Китай только понимался, а Россия переживала тяжелые времена – довел мир под своим лидерством именно до сегодняшнего состояния политики и экономики. Теперь там обвиняют во всем Россию по той причине, что не могут западные деятели честно признаться: «Это под нашим чутким руководством мир свалился в нынешний кризис». Не могут. Но, если скажут такое, то придется им расписаться в собственной немощи и некомпетенции, как лидеров Мира.

А потому очень интересной стала нынешняя Мюнхенская встреча, на которой подавляющее большинство премьеров и президентов стран Запада отсутствовали – сказать-то им нечего. Та же Тереза Мэй произносила слова, которые могла произнести в любой год, – слова, не наполненные идеями, слова на уровне лозунгов. И, коли западные лидеры будут и дальше «прятаться по кустам», то мир от них отвернется.

И сил развернуть ситуацию назад у них, как видно уже сейчас, нет. Потому и нервничают – пришли сами(!) на «край пропасти», заглянули в Бездну, но собственные грехи на этом пути к пропасти признавать не желают. Они же – лидеры. Или уже – нет?

Поэтому просматривается перспектива того, что надо им заняться «зачисткой конкурентов». А воевать не хочется. Отсюда и волнения у них душевные: либо – на войну, либо – «в тираж», то есть в отставку с мирового Олимпа. Оттого и нервничают. Оттого и многоголосье.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs