ENGLISH
13:38 31.03.2017 • 
Эстафету всеобщих выборов в контексте европейского политического года приняли у Нидерландов Болгария и Сербия. Обе балканские страны связывают непростые отношения, вместившие в себя только за последние полтора столетия несколько войн – как междоусобных, так и в составе более широких коалиций – и перманентное соперничество за лидерство в регионе, особенно усилившееся после распада Югославии и вступления Болгарии в НАТО и Европейский союз. Кроме того, и София, и Белград исторически занимают особое место в системе внешнеполитических приоритетов России – что, к слову, давало и продолжает давать основания болгарским и сербским политикам активно разыгрывать «российскую карту» в собственных интересах.
Если под этим углом проанализировать нынешние избирательные процессы в Болгарии и Сербии, то в них можно выделить несколько ключевых факторов и особенностей. Главным обстоятельством следует считать принципиальные различия в том, что касается места и направления российского вектора в общенациональных общественно-политических дискуссиях и голосованиях.
Болгарское общество по вопросу выстраивания дальнейших отношений с Россией принципиально расколото. Это, хотя и в меньшей степени, относится и к другим вопросам внутренней и международной повестки – что и засвидетельствовали состоявшиеся 26 марта внеочередные парламентские выборы. Вне зависимости от исхода коалиционных переговоров лидера набравшей больше всего голосов партии ГЕРБ («Граждане за европейское развитие Болгарии») экс-премьера Бойко Борисова, очевидно, что будущая коалиция в любом случае окажется неустойчивой и не способной решать актуальные задачи, стоящие перед страной. А противоречия между ГЕРБ и президентом Руменом Радевым (чьи позиции гораздо ближе к взглядам левой коалиции во главе с Болгарской социалистической партией) грозят ввергнуть болгарскую политику в ступор, наилучшим выходом из которого могут оказаться еще одни внеочередные парламентские выборы.
Результаты, показанные двумя фаворитами избирательной гонки – партией ГЕРБ и левой коалицией «БСП за Болгарию» в целом соответствуют предвыборным прогнозам. Социологические исследования накануне голосования отдавали партии Бойко Борисова 29-31% голосов, левым – примерно 28% голосов. offnews.bg
В итоге партия ГЕРБ набрала 32.65%, что позволяет ей сформировать самую многочисленную фракцию в Народном собрании - 95 депутатов. Это на 11 мандатов больше, чем в предыдущем составе парламента. Однако еще большую прибавку продемонстрировали социалисты, набравшие 27,2% голосов и увеличившие свое представительство в Народном собрании на 41 мандат – до 80 мест. Третье место заняли «Объединенные патриоты» - 9.07% голосов и 27 мандатов - на три меньше по сравнению с составом предыдущего депутатского корпуса.
Понесло серьезные потери «Движение за права и свободы» болгарских турок: полученные им 8.99% позволяют рассчитывать на 26 депутатских мандатов (на 12 меньше по сравнению с итогами выборов 2014 года). Впервые вошла в состав Народного собрания партия «Воля», набравшая 4.15% и получившая 12 депутатских мандатов. [results.cik.bg]
На предыдущих парламентских выборах в октябре 2014 года партия ГЕРБ во главе со все тем же Бойко Борисовым получила 32,7% голосов. Иными словами – ни о каком росте популярности этой политической силы говорить не приходится. [results.cik.bg]
Еще более показательным является сравнение результатов нынешних парламентских выборов с данными по второму туру президентских выборов в ноябре 2016 гола. Тогда ставленнице ГЕРБ, председательнице Народного собрания Цецке Цачевой, удалось набрать 36% против 59% у победившего Румена Радева. results.cik.bg
Цачева и стоявший за ней Борисов сделали тогда откровенную ставку на те же самые антироссийские и русофобские лозунги, которые накануне нынешнего голосования активно эксплуатировала партия ГЕРБ. Однако снижение рейтинга налицо – ни о каких 36% «антироссийских» процентах речи уже не шло.
Как результат – Бойко Борисов вынужден искать хитроумные коалиционные варианты, поскольку лидер коалиции «БСП за Болгарию» Корнелия Нинова изначально отказала ему в этом вопросе – слишком различные подходы у обеих политических сил по ключевым проблемам, стоящим сегодня перед Болгарией. «Если они нас пригласят на переговоры по формированию коалиции, мы не будем в них участвовать» - заявила Нинова после появления первых результатов голосования. rbc.ru
В сложившейся ситуации ГЕРБ, очевидно, попытается реанимировать сотрудничество с «Движением за права и свободы» болгарских турок, во главе которой с апреля 2016 года стоит амбициозный специалист в области мировой экономики и информационных технологий Мустафа Карадай. Но подобная коалиция от имени «Граждан за европейский выбор Болгарии» приобретает во многом сюрреалистический характер, учитывая нынешнее плачевное состояние отношений ЕС и Турции. Не приходится сомневаться, что Мустафа Карадай постарается максимально разыграть «коалиционную карту» с тем, что превратить Болгарию в «слабое звено» антитурецкого фронта ЕС.
У партии ГЕРБ есть и еще один потенциальный партнер для коалиции – движение «Объединенные патриоты», в который входит, в частности, партия «Атака», выступающая с антиглобалистических и во многом антибрюссельских позиций. Однако коалиция с ними будет выглядеть для Бойко Борисова не менее опасной, чем с «Движением за права и свободы» болгарских турок.
Еще одна отличительная особенность состоявшихся парламентских выборов в Болгарии – успех партии «Воля» во главе с Веселином Марешки, активно выступавшей за налаживание болгаро-российских отношений и введение строгого контроля над миграционными потоками. В частности, в предвыборной программе партии «Воля» было прописано обещание обеспечить «добрососедские, дружественные отношения и развитие двустороннего сотрудничества с Россией в экономической и других областях, включая борьбу с международным терроризмом». [volia.bg]
И если отвлечься от формальной победы на выборах 26 марта партии ГЕРБ, а проанализировать соотношение сил между всеми прошедшими в Народное собрание партиями, - следует сделать вывод о том, что патриотически настроенные силы, заинтересованные в том числе в налаживании отношений Болгарии с Россией, вовсе не проиграли. И вполне возможен вариант, при котором в итоге в стране будет создана коалиция во главе с «БСП за Болгарию» и с участием «Объединенных патриотов» и «Воли» - что вполне отвечает и взглядам болгарского президента Румена Радева.
Ситуация в Сербии в последние годы развивается по принципиально иной модели. Учитывая сохраняющиеся, а в определенные моменты (в частности, на волне обострения косовского кризиса в 2007-2008 годах) усиливающиеся пророссийские настроения в сербском обществе, все ведущие политические силы страны вынуждены так или иначе включать в свои политические программы пункт о развитии добрососедских отношений с Россией. Вместе с тем, на выборах большинство избирателей – в том числе и открыто симпатизирующих России – голосуют за центристские силы во главе с Сербской прогрессивной партией, выступающей за интеграцию страны в ЕС, а не за партии, открыто декларирующие приоритетное развитие отношений с Москвой, отказ от вступления в Евросоюз и даже интеграцию Сербии в ШОС и ЕАЭС.
Подобное обстоятельство четко прослеживается и в нынешней предвыборной кампании, связанной с предстоящим 2 апреля первым туром президентских выборов. Социологические опросы сулят убедительную победу действующему премьер-министру Александару Вучичу, пользующемуся поддержкой правящей коалиции во главе с Сербской прогрессивной партией и Социалистической партией и выступающей за сбалансированную внешнюю политику страны с приоритетным местом евроинтеграции. Александр Вучич имеет все шансы на то, чтобы победить уже в первом туре, набрав 53-54% голосов. b92.net
Предвыборный рейтинг его ближайшего преследователя Саши Янковича, занимавшего в 2007-2017 годах пост уполномоченного по правам человека и позиционирующего себя в качестве независимого кандидата, составляет около 15%. (vijesti.me)
Еще в конце 2016 года сербская оппозиция (в том числе выступающая за приоритетное развитие отношений с Россией) рассматривала фигуру Янковича в качестве возможного единого оппозиционного кандидата, однако тот отказался брать на себя какие-либо обязательства в этом плане и предпочел идти на выборы самостоятельно. Бывший Омбудсмен активно критикует правящую коалицию во главе с Сербской прогрессивной партией и премьер-министром Вучичем за давление на средства массовой информации и нарушения гражданских прав (в чем находит поддержку такой организации, как Amnesty International), однако по ключевым международным проблемам предпочитается не высказываться определенно.
Третье место, согласно большинству опросов, способен занять бывший министр иностранных дел и экс-председатель Генеральной Ассамблеи ООН Вук Еремич. Социологические исследования отдают ему до 12% голосов в первом туре голосования. danas.rs
Еремич активно оппонирует Вучичу, ставя тому в вину неспособность ускорить процесс интеграция Сербии в Евросоюз, однако по принципиальным международным проблемам различия между ними не прослеживаются, и оба фактически действуют на одном и том же электоральном поле. Это объективно не дает возможность бывшему руководителю внешнеполитического ведомства составить реальную конкуренцию действующем главе правительства Сербии.
Что же касается кандидатов, которые занимают четко пророссийские позиции по основным вопросам международной повестки дня – лидера Сербской радикальной партии Воислава Шешеля и руководителя движения «Двери» Бошко Обрадовича, то они имеют минимальные шансы на то, чтобы выйти во второй тур. Нынешний уровень популярности Шешеля составляет 8-10%. Что же касается Обрадовича, то его движение (в 2016 году впервые прошедшее в парламент) в настоящее время пользуется поддержкой 3-4% респондентов – несмотря на то, что ключевое программное требование «Дверей» - за приоритет российского направления во внешней политике Сербии – поддерживают около половины участников социологических опросов. При этом за вступление Сербии в ЕС высказываются около 45%.
Именно «инерционность» политических настроений подавляющей части сербского общества и его опасения перед лицом новых драматических потрясений (сказывается трагический опыт 1900-2000-х годов!) в случае радикального изменения национального политического ландшафта и объясняют наблюдаемое в последние годы сохранение рейтинга правящей коалиции на беспрецедентно высоком даже по балканским меркам уровне в 50-55%. Кроме того, правительство в лице премьера Александара Вучича все последние годы старается балансировать между Брюсселем и Москвой.
Характерно, что как раз в последние дни нынешней предвыборной кампании Вучич решил предпринять дополнительные усилия, чтобы «перетянуть» на свою сторону голоса пророссийски настроенных избирателей, посетив с визитом Россию. В ходе своих переговоров с российским президентом Владимиром Путиным 27 марта он подчеркнул, что Сербия остается приверженной «нашей национальной независимости, свободе и военной нейтральности». kremlin.ru
Он также поблагодарил Россию за принципиальную позицию по проблеме Косово, за поддержку «территориальной целостности и суверенитета Республики Сербия», а также выразил заинтересованность в наращивании двустороннего товарооборота и экономических взаимоотношений.
В торгово-экономическом плане отношения России и Сербии действительно имеют большой потенциал для развития. В настоящее время Россия занимает пятое место в структуре сербского экспорта (около 5% товарооборота) после Италии, Германии, Боснии и Герцеговины и Румынии, и третье по объемам сербского импорта (10%) – после Германии и Италии. Однако, учитывая в целом пробрюссельские взгляды Александара Вучича, дальнейшая динамика в этом вопросе будет напрямую зависеть от общего развития отношений между Россией и ЕС, а также от расстановки сил по итогам предстоящих в этом году ключевых для Евросоюза выборов во Франции и Германии.
С другой стороны, четкие пророссийские симпатии значительной части сербского общества выступают важным ограничителем в деятельности правящей коалиции, а просматривающаяся убедительная победа премьер-министра Александара Вучича на президентских выборах, несомненно, позволит Белграду сохранить преемственность в своей внутренней и внешней политике и избежать того внутриполитического кризиса и фактического двоевластия в структурах исполнительной власти, которые прослеживаются в соседней Болгарии.
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
