Евросчастье разверзлось перед Украиной

01:06 30.06.2014 Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»


Фото vesti70.ru

 

27 июня в Брюсселе прошла церемония подписания экономической части Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и Евросоюзом.

Подписи под документом поставили: от лица Украины — Пётр Порошенко, от ЕС — председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, от Евросовета – председатель Херман ван Ромпей.

 

Киев перешел Рубикон и попал… в «предбанник»

 

Киев перешел Рубикон – Соглашение подписано во всей его полноте. И отныне во всей своей полноте Украина насладится – в прямом и в переносном смысле удовольствием от нахождения в «предбаннике» Европейского союза.

Соглашение об ассоциации с ЕС до 27 июня 2014 года имели семнадцать стран, в том числе, не из Европы.

ЕС обычно заключает подобные соглашения в обмен на обязательство проведения политических, экономических, торговых или судебных реформ в стране – новом партнере. В обмен на это ассоциированное государство может получить беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС, в частности, к рынку сельскохозяйственных продуктов, а также финансовую или техническую помощь.

Соглашение об ассоциации может включать в себя соглашение о свободной торговле.

Показательно, что среди 17-ти «друзей ЕС» не так много стран, которые хотят и могут войти в состав Евросоюза. Взгляните на схему, где указаны ассоциированные члены ЕС. Большинство – не европейцы:

 

 

 

Но, даже те из них, кто «хочет в ЕС», взяв, между прочим, на себя определенные обязательства, как-то годами жмутся у порога Евросоюза, за который – при всей их политкорректной сговорчивости vis-a-vis объединенной Европы – прохода не имеют.

Однако на Украине факт подписания Соглашения об ассоциации преподносится, как шаг к скорому вступлению в Евросоюз. Порошенко прямо сказал: он надеется, что подписание этого соглашения станет инструментом подготовки к будущему членству Украины в Евросоюзе.[1]

Киев верит в это даже, несмотря на то, что из Брюсселя уже открытым текстом объясняют: Украине не стоит ставить перед собой цели, недостижимые в краткосрочной перспективе, поскольку в этом случае это приведет только к разочарованию. Об этом заявил руководитель комитета Европарламента (ЕП) по международным делам Эльмар Брок.[2]

И не он один. «Нет кандидатуры Украины на вступление в ЕС», – говорит пресс-секретарь Еврокомиссии Франсуаза Ле Бей. По ее словам, Еврокомиссия еще даже не решила, «является Украина европейской страной или нет».

Они на географическую карту не хотят посмотреть? Там ясно видно, что Украина находится почти в центре Европы. Кому-то не спиться без лавров Псаки?..

Еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Штефан Фюле, который больше всех активничал, выбивая подпись Януковича под Соглашением об ассоциации, вдруг притих, ушел в тень и оттуда вкрадчиво сообщил, что пока не может сказать, каковы шансы Украины стать кандидатом в члены Европейского союза. Для начала, по его словам, Украина должна показать через проведение реформ, «насколько сильны ее европейские устремления».[3]

Да она, герр Фюле, так «хочет», так «хочет», что уже половину собственной страны разнесла. Там людей из-за этих «хотелок» поубивали сотнями! Неужели господину Филе этого не видно?

Председатель Комиссии Жозе Баррозу забил последний гвоздь: «Перспективы новых присоединений к Союзу нет, за исключением тех, о которых Европейский Совет недавно уже принял решения».[4]

Имеющий уши, да услышит! Или, хотя бы ради собственного блага вернется к реальности и заглянет в… «Википедию», где изложена печальная история о вступлении в ЕС Турции. Турция пребывает в предбаннике ЕС аж с 12 сентября 1963 года (!) – дня подписания своего Соглашения об ассоциации.

Поэтому на путь в Евросоюз Украина вступила, а вот долго ли, коротко ли придется по нему шагать – этого вам сегодня никто не скажет. «Run, rabbit, run!»

 

«Україна – це Європа!»

 

Так вот, с 27 июня 2014 года в очередь за Евросчастьем, в затылок друг дружке выстроились Украина, Грузия и Молдавия. Ведь в тот же день, 27 июня, Евросоюз подписал парафированные ранее – в ноябре 2013 года – Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Грузией и Молдавией.

При этом окончательное решение о вступлении в силу этих бумаг даже с учетом жестких рамок Соглашения будет принято только после того, как дадут согласие парламенты всех 28 стран-членов Евросоюза. Такова процедура.

С Украиной история подписания, как известно, растянулась на три месяца, да и стала возможной только потому, что президента Януковича, отказавшегося подписывать этот документ в ноябре 2013 года, свергли, но захватившие в Киеве власть мятежники не решились подписывать Соглашение полностью и ограничились 21 марта лишь своей подписью под политической, ни к чему не обязывающей, частью.

Не стоит думать, что воля украинцев сейчас нарушена – в стране в течение долгого времени шла настырная пропагандистская обработка населения на предмет того, что «Украина – не Россия, а часть Европы». Поэтому, изрядные его слои сначала мечтали о Европе, потом вышли с этими требованиями на Майдан в декабре 2013 года, а сегодня празднуют свою «перемогу».

 

 

 

Надо сказать, что многих убедили, и европейский выбор стал для миллионов украинцев делом, безусловно, привлекательным. Но не для всех. Поэтому на этом оселке и случился тот самый принципиальный разлом Украины на адептов ЕС и его столь же ярых противников, который мы имеем неудовольствие наблюдать уже который месяц.

Другими словами, «за» Европу и «против» Европы на Украине уже умирают в боях.

Исходя из этого, постараемся, как говорят в полку, «довести» до уважаемых читателей фактическую сторону вопроса об этой самой ассоциации Украины с ЕС. Детали евроинтеграции Грузии и Молдовы также важны и заслуживают отдельного разговора…

 

Начнем с того, что в течение многих последних месяцев ласкало слух и взгляд украинского телезрителя.

Украинский телезритель ежедневно получал мощную порцию доводов и экспертных мнений на тему безусловных и, практически, моментальных выгод лично для него от присоединения к ЕС сначала в форме ассоциации, а потом уж и полноправного членства.

Когда я изучал приводимые ниже схемы, то и ко мне закрадывалась мысль о том, что такая перспектива для Украины – феерический успех!

Взгляните сами, что обещают украинцам при развороте страны лицом к Европе.

 

 

 

А теперь «на бис!»

Это названо «Путевкой в Европу».

 

 

В полном объеме эту большую схему можно посмотреть по адресу:

http://img.tyt.by/n/10/2/ukraina_korrespondent.jpg

 

То есть, Украине обещают «Путевку в Европу».

Правда, «холодильник «Розенлев», новый» никто никому не обещал. А, вот, «свою шерсть с государственной» запутать намеревались многие.

И аккурат в исторические дни подписания в Киеве начались разборки на тему: «Вас здесь не стояло…»

Вдруг Высший административный суд Украины открыл производство по административному делу относительно признания нелегитимным назначения Верховной радой Арсения Яценюка премьер-министром страны.[5]

Депутат Верховной Рады (фамилия его никому ничего не скажет – заказ исполняет, понимаешь) подал иск, в котором требует отменить постановление Рады от 27 февраля нынешнего года о назначении Арсения Яценюка премьером; признать отсутствие у Яценюка полномочий главы правительства, а у кабинета министров – полномочий.

Значит, если премьер «ненастоящий», то, выходит, и его подпись от 21 марта под политической частью Соглашения с ЕС также «ненастоящая»?

И кто, и когда будет всё это переподписывать?..

Но пока подписи под Соглашением от 21 марта и 27 июня ещё никто не стал оспаривать, сами украинцы встретили благую весть из Брюсселя, мягко говоря, без ожидаемой эйфории – сдержанно.

Хотя им долго разъясняли, что «молочные реки с кисельными берегами» – это ничто по сравнению с обещанным впереди Евросчастьем. Вот за него – за Евросчастье – и пошли биться сначала на Майдане, а потом и в других районах Украины отряды евроинтеграторов.

Их порыв на Запад подкреплялся поначалу вполне приличными показателями украино-европейской торговли предыдущих лет.

На этой схеме она представлена подробно на основании данных Укрстата за 2012 год:

 

 

 

 

Но, то ж – 2012-й. И «вчера были большие, но по 3». А сегодня уже другая история – «маленькие, но по 5»…

 

906 страниц про «любовь» Европы к Украине

 

На пути приближения Украины к Европе уже пали тысячи жертв, и, возможно, их удалось бы избежать, если бы украинская пропаганда удосужилась прочитать и рассказать людям о том, из чего слеплено то самое Соглашение, которое Янукович подписывать отказался, а у Яценюка с Порошенко рука не дрогнула.

Мы подробно разбирали самые одиозные статьи этого договора ещё в конце 2013 года, когда только-только разгорался Майдан в Киеве. Вместе с нашими коллегами пришлось внимательно просмотреть 906 страниц Соглашения[6], и вот какие были выделены позиции:

- В Соглашении говорится о «регулировании предельных значений выбросов для существующих заводов». После подписания Соглашения, когда даже подзаконные акты ЕС станут частью законодательства Украины, Совету Ассоциации останется только «определить расписание по внедрению Украиной этих условий для существующих установок». В указанный Совет войдут 28 представителей Евросоюза и 1 (!) представитель Украины. Кто после этого будет решать при таком «контрольном пакете», закрывать или не закрывать очередной украинский металлургический завод?

- Сам факт численного превосходства в Совете Ассоциации представителей ЕС указывает на то, что голос украинской стороны никак не будет влиять на принимаемые решения. Оспорить выводы Совета Ассоциации Украина не имеет права, ибо, согласно, например, статье 475, «решение, принятое соответствующим установленным органом… не должно оспариваться». («А decision taken by the relevant institutional body, or the failure to take a decision, shall not be subject to dispute settlement»).

- После вступления в силу Соглашения Украине запрещено будет экспортировать газ и электроэнергию по ценам выше внутренних, которые сейчас ниже экспортных. Следовательно, чтобы экспортировать энергетические товары в Европу – тот же газ, придется повышать их цены для украинского потребителя.

- Если в последние годы Украина экспортировала в Европу 3 млн т пшеничного зерна, то теперь поставки пшеницы в ЕС будут ограничены 1 миллионом.

- Из 300 тыс. т сахара, которые Украина способна продавать Евросоюзу, ей будет позволено поставлять в 10 раз меньше.

- Подобные ограничения предусмотрены для всех видов сельхозпродукции.

- По 24 группам сельхозтоваров Украина обязуется ежегодно снижать экспортную пошлину на один процент, вплоть до нуля.

- По разным видам сырья, включая продукцию первичной переработки металлов, Украина обязана сразу же после вступления в силу Соглашения установить экспортные пошлины вдвое ниже тех, что ей удалось отстоять на переговорах по вступлению в ВТО. А в течение 7-10 лет и вовсе довести до нуля.

- После вступления в ВТО Украина была обязана ввести с 2010 года запрет на продажу мяса, сала, масла и молока, произведённых в домашних хозяйствах (вступление в силу соответствующего непопулярного закона уже дважды переносилось). Теперь Соглашение о ЗСТ накладывает подобные же ограничения на домашние квашеную капусту, соления, моченые яблоки, натуральное масло, телячью вырезку и даже мед, потому что «Директива по общему каталогу сортов сельскохозяйственных видов растений» строго указывает, что именно произрастающее на украинских черноземах, может продаваться – упомянутых продуктов там не указано.

- Рекомендации Еврокомиссии гарантируют «сосуществование генетически модифицированных зерновых культур с обычным и натуральным сельским хозяйством». То есть в магазинах не будет больше упаковок со штампом «Без ГМО».

- «Оборонка», которая еще живет за счет иностранных заказов, после подписания Соглашения может лишиться внутреннего госзаказа. В тендерах на снабжение силовых структур Украины обязательно участие фирм из ЕС, которые, демпингуя, поначалу перебьют заказы у местной промышленности, а, убив её, сразу взвинтят цены.

- Неукоснительное требование к Украине – «Директива по развитию железных дорог». Она, в частности, предусматривает ликвидацию государственного статуса «Укрзалізниці» и, таким образом, повышение тарифов на перевозки по причине прекращения дотаций из государственного бюджета. «Развитие железных дорог» предусматривает и выполнение Директивы «О совместимости железнодорожных систем в рамках Сообщества».

Притом, что ширина железнодорожной колеи на Украине – 1520-мм. А в Европе – 1435-мм. Общая длина железных дорог Украины – более 30 тысяч. По ним ездят 139,5 тысячах вагонов и 6,1 тысячах тепловозов, электровозов, дизель-поездов. Где Украине брать деньги на замену всего этого?

- «Для поношенной одежды и других подержанных вещей, находящихся в пределах украинского таможенного кода 6309 00 00, Украина устранит таможенные пошлины на импорт». Дешевый европейский сэконд-хенд убьет украинскую швейную промышленность.

- В течение 4-5 лет Украина должна ввести все европейские стандарты в качестве национальных. Это – более 20 тысяч стандартов: от расположения лампочек, розеток, вида дорожных знаков и «зебр» на переходе до шага резьбы гаек и болтов. Украина должна отказаться не только от национальных стандартов, но и отозвать, как несоответствующие европейским, межгосударственные, действующие в рамках СНГ. После этого ни одно украинское предприятие не сможет поставлять продукцию в Таможенный союз, где сейчас свои ГОСТы.

- «Директива по структуре требований дизайна в соответствии с экологическими принципами регулирования энергии при использовании материалов» требует таких стандартов, что в соответствии с ней украинский кирпич ценой в 1 гривну может оказаться несоответствующим европейским нормам экодизайна, и потребуется вести строительство из импортного кирпича, стоимостью 5 евро.

- Украина должна гарантировать, что приведет все законодательство в соответствие с юридическими актами ЕС. Более того, любой вновь принятый документ Еврокомиссии, Совета Европы и т.д. должен быть немедленно имплементирован в законодательную систему Украины. В Соглашении четко прописано: «Украина должна гарантировать, что в конце соответствующего периода времени, ее законодательство будет полностью совместимо с принятыми юридическими актами ЕС».

В Соглашении также заложены:

- Отмена импортных и экспортных сборов с обеих сторон, полностью открытый для европейских товаров украинский рынок.

- Полная защита европейских интеллектуальных прав на Украине.

- Запрет тайного или явного субсидирования национальных товаров притом, что в Западной Европе сами активно субсидируют аграриев.

- Стандартизация сельскохозяйственной и животноводческой продукции по европейским нормам.

- Модернизация газотранспортной и энерготранспортной системы Украины с ее фактическим переходом под контроль ЕС.

- Равные условия для украинских работников в ЕС, постепенное введение безвизового режима.

Соглашение это рассчитано на 10 лет, и раньше данного срока даже вопрос ассоциированного членства Украины в ЕС ставиться не будет.

Из смысла Соглашения вытекает, то эти 10 лет – лишь первая фаза «сближения».[7]

 

Ради Бога, простите за столь обильное цитирование, но без этих условий, записанных в Соглашении, осознать глубину «евроинтеграции» Украины будет сложновато…

Ещё в конце 2013 года тогдашний глава украинского правительства Николай Азаров, отсрочив подписание соглашения, пояснил, что если соглашение будет заключено, Украине никто не собирается компенсировать её потери, в то время как Россия предпримет ответные меры в рамках Таможенного союза: «Иными словами, либо мы делаем паузу, решаем те проблемы, которые возникли, и спасаем рабочие места, либо подписываем соглашение об ассоциации с ЕС и получаем те меры, которые предпринял бы Таможенный союз», — констатировал он.[8]

Зато эти вполне себе самоспасительные и благоразумные для Украины подходы правительства – где тут миллиарды «в плюс», и где они «в минус» - местные СМИ как будто не интересовали.

То есть, украинцам по ТВ рассказывали о Евросчастье, которое должно прийти «по их разумению», а Европа написала докУмент, в котором объяснила, что будет на самом деле.

Более того, по дорогам Украины, почему-то оказавшейся готовой «на раз» распрощаться со своей, столь культивировавшейся и вожделенной, «незалежністью», появились такие кем-то проплаченные стенды:

 

 

 

Фото log77.livejournal.com

 

В конце концов, докУмент об ассоциации с ЕС Порошенко с Яценюком подписали. А как тут не подпишешь, когда такие впечатляющие плакаты развешаны по всем дорогам – народ, понимаешь, требует!

Тем более, что сокровенные мечты выразил депутат от партии «Удар» Сергей Каплин: «Петр Алексеевич (Порошенко) проводит переговоры не с Путиным или Медведчуком, а с налогоплательщиками стран, которые не помогают Украине, тем самым стимулируя начало третьей мировой войны».[9]

Ну, скажите, как можно поспорить с таким Гигантом мысли и с отцом украинской демократии?

После таких доводов откладывать подписание было бы совсем «нэ гарно»…

 

А съест ли он, когда ему дадут?

 

Экспертные оценки сегодня довольно поляризованы в зависимости от того, кто эксперту больше нравится – одна сторона конфликта или другая.

А потому, чтобы не впасть в грех ангажированности, постараемся дальше перейти на язык фактов с многочисленными ссылками на источники, но без выпячивания комментарийной их части.

Итак.

Экономическая часть соглашения предусматривает, как там прописано, «глубокую экономическую интеграцию Украины с ЕС, а также создание глубокой и всеохватывающей зоны свободной торговли», которая начнет действовать с осени этого года.

Да, составной частью соглашения об ассоциации с ЕС является образование зоны свободной торговли, но не просто ЗСТ, а именно «глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли» (Deep and Comprehensive Free Trade Area). Что означает не просто отмену ограничений в торговле между странами, но и обязанность для Украины перейти на законодательные нормы ЕС в сфере внешней торговли, инвестиций, антимонопольной политики и т. д.

При подготовке к подписанию Соглашения никто в ЕС не воспринимал всерьёз возможность конкуренции украинской продукции с европейскими товарами. Наоборот, даже в пропаганде упор делался на быстрое насыщение Украины качественной европейской продукцией. То есть на получение дополнительного рынка сбыта для европейских производителей.

Возможно, такая перспектива существовала ещё пару лет назад, однако экономический кризис к концу 2013 года существенно снизил покупательную способность жителей Украины. Но после февральского государственного переворота, экономических экспериментов пришедших в правительство мятежников и развязанной ими войны с собственным народом на Юго-Востоке, экономическая ситуация в стране ухудшилась настолько, что у населения просто не хватает денег даже на самые дешёвые товары первой необходимости.

Кроме того, самим украинским производителям отныне потребуется серьезно поработать, чтобы перейти на стандарты качества, ветеринарные и фитосанитарные требования ЕС, что потребует миллионных инвестиций.

А в украинской экономической жизни происходит много показательного.

«Курс доллара держим сегодня 11,22 грн/долл., а должен он быть как минимум в два раза больше при таких обстоятельствах», - заявил Яценюк 3 июня.[10]

НБУ ограничил снятие наличных с гривневых счетов до 150 тыс. гривен в сутки со 2 июня.

Согласно данным Государственной казначейской службы, с начала текущего года по 2 июня в счет погашения долга было выплачено 27,17 млрд грн (22,64 млрд грн) при плане 46,88 млрд грн на январь-май и 65,44 млрд грн на полугодие. Долг не оплачивается в полном объеме.[11]

Народные депутаты поддержали законопроект «О запрете (моратории) на принудительное отчуждение движимого и недвижимого имущества заемщиков (должников), которые имеют кредитные обязательства по договорам потребительского кредита в иностранной валюте».[12] Кредиты отдавать нечем.

Министерство энергетики Украины выступило с предложением реорганизовать национальную газовую компанию «Нафтогаз» и создать на основе её активов пять независимых компаний, пишут СМИ со ссылкой на первого заместителя министра энергетики страны Игоря Диденко. Реформа «Нафтогаза» предполагает выделение из структуры компании активов, связанных с хранением и транспортировкой газа, трейдинга, добычи сырья, распределительных сетей и области розничных поставок «голубого топлива», сказано в письме замминистра.[13] После возможного разделения появится юридическое лицо, на которое можно списать долги под банкротство.

МВФ 30 апреля одобрил выделение Украине более 17 миллиардов долларов в рамках двухлетней программы standby. В начале мая в Киев пришел первый транш на 3,2 миллиарда долларов. Выделение второго транша в размере 1,4 миллиарда долларов будет зависеть от выполнения властями Украины программы реформ.

Для контроля хода реформ на Украину будут приезжать инспекционные миссии фонда. «Это – постоянная миссия. На сегодняшний день к нам перед каждым траншем должна приезжать миссия для того, чтобы проверить соблюдает ли Украина условия, которые прописаны в меморандуме», — разъясняет цели визита миссии экономист украинского международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.[14] Деньги в обмен на контроль.

На сегодняшний день Украина выполнила все условия, выдвинутые МВФ.

В частности, Украина повысила цены на услуги ЖКХ и соблюдает требования фонда по финансовым показателям государственного бюджета. «Удалось повысить тарифы на газ, на горячую воду, на водопотребление,.. что ожидал на текущий момент МВФ», — сказал Жолудь.

МВФ требует повышения тарифов для населения «до экономически обоснованного уровня», то есть полную ликвидацию системы субсидирования государством коммунальной сферы. Социального государства больше нет. Это – прямо нарушение первой статьи Конституции Украины.[15]

На заседании 19 июня министр регионального развития, строительства и ЖКХ Владимир Гройсман сообщил о поднятии цен на жилищно-коммунальные услуги. Так, стоимость газа для населения с 1 мая выросла в 1,5 раза, до 1089 грн за тыс. кубометров с 720,54 грн за тыс. кубометров.

С 1 июня Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики (НКРЭ), повысила тарифы на электроэнергию для населения на 10-40% в зависимости от объемов ее потребления.

Во всех регионах Украины ожидаются поднятия цен на жилищно-коммунальные услуги, в частности, водо- и теплоснабжение. Но для незащищенных слоев населения будут предусмотрены субсидии.

Тарифы на горячее водоснабжение и отопление в Киеве с 1 июля вырастут почти на 70% и 60% соответственно. Нацкомуслуг с 1 июля установила тариф для «Киевэнерго» на горячее водоснабжение на уровне 25,1 грн/куб. м, на централизованное теплоснабжение – на уровне 375,30 грн/Гкал.[16]

Причем это лишь первый этап роста цен на коммунальные услуги, которые продолжат поэтапно расти до 2017 года.

По словам первого заместителя главы бюджетного комитета Верховной рады Оксаны Калетник, в 2015 году тарифы на коммуналку вырастут на 40%, а в 2016 и 2017 гг. — еще на 20% в год.[17]

За счет падения курса национальной валюты и кризиса в сельском хозяйстве в стране некоторые продукты уже подорожали более чем в два раза, лекарства – на 60-70%. Это официально признанная министром финансов А.Шлапаком цифра.[18]

Как сообщил премьер-министр Украины А.Яценюк, правительство заморозит размер минимальной зарплаты и прожиточного минимума.[19]

Если снятие дополнительных выплат все же произойдет, зарплата работников библиотек, например, составит немногим более 1 тыс. грн. (83 долл.), врачей – 1200 грн. (100 долл.), государственных муниципальных служащих 1500 грн. (125 долл.).

При этом стоимость среднего чека за оплату коммунальных услуг достигнет 1100 грн.[20] На услуги ЖКХ не хватает целой зарплаты.

По опросу кадрового портала HeadHunter, 54% мужчин и 58% женщин систематически не могут «дотянуть до получки». При этом каждый 5-й чувствует финансовые трудности минимум раз в 3 месяца. И только 20% мужчин и 11% женщин признаются, что день зарплаты для них не критичен.[21]

Финансовый результат крупных и средних предприятий Украины в I квартале 2014 г., по данным Государственной службы статистики Украины: прибыль предприятий составила 101 млрд 734,4 млн грн, а убыток – 230 млрд 211,8 млн грн.

Количество убыточных крупных и средних предприятий в Украине в январе-марте 2014 г. составило 50% от общего числа против 45,3% за три месяца 2013 г.[22]

В региональном разрезе больше всего незанятого населения (безработных) проживает в Винницкой области – 10,9 процента от общего числа экономически активных граждан, в Житомирской и Тернопольской областях – по 11,1 процента, Закарпатской и Хмельницкой областях – по 10,5 процента, Кировоградской области – 10 процентов, в Черкасской области – 10,1 процента, в Полтавской, Ровненской и Черниговской областях – 10,6 процента, 10,8 процента и 11 процентов, соответственно. Меньше всего незанятого населения проживает в Киеве – 6,6 процента.[23]

В абсолютных цифрах количество безработных в первом квартале по методологии МОТ составило 1,88 миллиона человек. При населении порядка 45-ти миллионов.

Падение объема продаж на потребительском рынке Украины составило 80% по сравнению с прошлым годом, говорится в исследовании GFK Ukraine.[24]

 

Вот во что уже начал обходится для промышленности и населения крен украинской экономики в сторону ЕС и прочь от Таможенного союза, который представлял Киеву достаточно крупные торгово-экономические преференции.

 

Вершки и корешки украинской евроинтеграции

 

Это была, как говорится, фактура.

А теперь перейдем к оценкам и прогнозам.

Их много, и не факт, что все они окажутся пророческими, но люди всегда любили заглянуть в будущее.

А, начнем, пожалуй, с, как называли прежде, «наглядной агитации»:

 

 

 

Схема ukroros.com

 

Вот на эти темы эксперты выдали «на-гора» массу оценок, к которым мы и переходим.

Чиновники в Киеве демонстрируют «публичный оптимизм». По мнению и.о. министра экономики и торговли Украины Павла Шеремета, режим свободной торговли позволит стране увеличить экспорт на 30%. По его словам, «есть пессимистические оценки и оптимистические, но все они выходят в плюс, расчёты колеблются между 2% от ВВП, и есть оценки об увеличении украинского экспорта почти на треть от новых возможностей».[25]

Так кто ж против?

Да, – никто. Эту пропаганду уже никто серьезно не воспринимает. Оценки сыпятся совсем иного содержания. Основанные, между прочим, на тех цифрах, фатах и тенденциях, о которых мы подробно написали выше.

«Заметьте, не я это предложил». Люди – профессионалы, и у них свой взгляд на вещи.

Вот теперь политики будет больше, чем достаточно.

«После февральского государственного переворота власть в стране захватили люди, полностью подконтрольные Соединённым Штатам, заявившие о своей готовности 27 июня подписать экономическую часть Соглашения об ассоциации. Решение это является не просто политическим, не учитывающим последствий его для Украины, но и принятым под внешним давлением», пишет обозреватель «Фонда стратегической культуры» Александр Донецкий.

Главными лоббистами заключения Соглашения были вовсе не страны Старой Европы, а США, Польша и Литва, продолжает он вполне себе ясную мысль, а затем выходит совсем в иные эмпиреи.

Он пишет: «Интересы Польши в данном вопросе прямые: обязательства Украины привести своё законодательство к европейским нормам позволят более 80 тысячам поляков потребовать реституции имущества (!), экспроприированного после присоединения к СССР Западной Украины».

Что же касается США, то, по его мнению, их интересы относятся к области геополитических и просматриваются в следующем. Во-первых, Соглашение Украина-ЕС обеспечивает разрыв не только экономических связей, но и военно-технической кооперации между Украиной и Россией.

Во-вторых, Соглашение предусматривает интеграцию Украины в общеевропейскую систему безопасности, воплощением которой является НАТО. А ведущую роль в этом военно-политическом блоке играют именно США. То есть фактически речь идёт о приближении американских военных баз к Москве и важнейшим оборонным объектам России на минимально возможное расстояние.

В-третьих, Соглашение открывает дорогу американским компаниям к рынку украинских чернозёмов и промышленной разработке на территории Украины природных ресурсов. На сегодня именно американские агрогиганты, та же Monsanto, занимающиеся производством генно-модифицированных продуктов (ГМО), наиболее активно готовятся к расширению производства на территории Украины. А среди членов совета директоров крупнейшей украинской газодобывающей компании числятся сын вице-президента, друг семьи госсекретаря США и экс-президент Польши, пишет Александр Донецкий.[26]

Директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров подчеркнул, что, основываясь на выводах и расчётах доклада «Тупик борьбы интеграций в Европе», Украина в настоящее время переживает глубочайший политический и экономический кризис. «Для покрытия дефицитов бюджета и платёжного баланса, обслуживания внешнего долга в 2014 году Украине необходимо почти 30 млрд долларов в инерционном (умеренном) сценарии и свыше 50 млрд долларов в негативном сценарии».[27]

В случае снижения уровня торгово-экономических отношений Украины с Россией и Таможенным союзом, что будет являться результатом подписания экономической части соглашения об ассоциации с ЕС, текущая ситуация на Украине только усугубится.

По словам заместителя директора Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Александра Широва, украинские сельхозпроизводители могут потерять свои позиции на российском, белорусском и казахстанском рынках.[28]

«В 2012-2013 годах Украина экспортировала в Россию примерно 5-6 млн тонн в год на сумму около 5 млрд долл., а за половину 2014 года объём рынка составит примерно 2,5 млрд долл.», — говорит президент Союза российских поставщиков металлопродукции Александр Романов.[29] Как он считает, если будут введены пошлины, то 99% продукции, которую Россия закупает у Украины, может быть произведена либо внутри страны, либо куплена у Китая и Индии. А пошлины, ведь, введут.

То есть, сказано открытым текстом, но вежливо, как пела в своё время Мирей Матье – «Ciao, Bambino, sorry»…

В России не раз высказывали обеспокоенность тем, что подписание ассоциации с ЕС может привести к неконтролируемому наплыву товаров в Россию через границу Украины. Москва предупреждала, что в таком случае будет вынуждена защищать свой рынок.

Если ЕС, благодаря соглашению об ассоциации, обещает Украине увеличение торговли на 1 млрд евро, то от снижения торговли с РФ и ТС из-за этого соглашения Киев будет терять 33 млрд долларов, или 19% ВВП, причем каждый год, посчитали эксперты Комитета гражданских инициатив.[30]

«Это технически невозможно сделать, чтобы у Украины была зона свободной торговли с ЕС, а России делать вид, что это дело её не касается. Россия имеет право денонсировать соглашение о зоне свободной торговли с ней», — сказал замдиректора Совета по изучению производительных сил при Министерстве экономического развития России Дмитрий Митяев и подчеркнул: то же самое касается взаимодействия с Грузией и Молдавией.[31]

Все разговоры о том, что Европа начнет массово скупать все, что до этого покупала Россия на Украине, необоснованны. Из 19,2 млрд долларов экспорта в ТС в 2013 году Украина способна переориентировать на другие направления товары на сумму всего 2,9 млрд долларов. Товары на 16,3 млрд долларов, а это 25,7% общего украинского экспорта, невозможно будет продать на другие рынках, посчитали в Комитете гражданских инициатив (КГИ), пишет «Эксперт»[32].

Украина из-за резкого ухудшения взаимодействия с ТС потеряет 14-15 млрд долларов в год экспортной выручки, посчитали в КГИ.

В машиностроении риски для отлаженных десятилетиями связей по глубокой кооперации проявились в авиастроении (самолето-, вертолето- и ракетостроении) и судостроении, что фактически создало угрозу не только для обновления, но и для существования практически всех высокотехнологичных секторов украинского машиностроения, в частности, двигателестроения, его тесных производственных, инвестиционных и инновационно-конструкторских связей с Россией и ТС, отмечают эксперты Комитета гражданских инициатив.

В целом оценка потерь Украиной из-за разрыва отношений с Россией выливается в сумму порядка 33 млрд долларов в год.

Занятно, что это – почти вдвое больше той суммы, которую обещал МВФ в виде пакета помощи Украине на два года (2014-2015 гг.).

 

Самое удивительное в этой истории, что Украина, действительно, потеряет от разрыва с Таможенным союзом больше, чем приобретет от евроинтеграции – в реальных миллиардах. Этот украинский демарш имеет просто историческое значение – он крест-накрест перечеркивает знаменитое «политика есть концентрированное выражение экономики»!

Украинцы своей политической мотивированностью просто раздавили денежный интерес, доказывая обратное – «политическая целесообразность выше экономической выгоды»!

 

 

Фото rus.azattyq.org

 

И будет о-о-очень познавательно, как Украина станет жить в условиях перевернутой с ног на голову аксиомы. Хватит ли знаменитого украинского упрямства, чтобы перетерпеть финансово-экономические невзгоды за-ради морального удовлетворения от подписания документа с Евросоюзом?

«Ще не вмерла України»…

 

Рынок, это не базар. И он потребует защиты

 

Но, это – оценки с российской стороны. А Порошенко в день подписания ассоциации пышет оптимизмом: «Я думаю, что предвижу, что мы не потеряем никаких рынков, на которых мы были представлены раньше, включая российский рынок», - сказал Порошенко после подписания соглашения и встречи с лидерами стран ЕС.[33]

Возможно, он понадеялся на позицию Евросоюза, выраженную в неожиданном выступлении канцелярины Германии Ангелы Меркель.

Германский лидер озадачила многих, заявив, что экономическая часть соглашения об ассоциации Евросоюза с Украиной начнет действовать не сразу после подписания, которое состоялось на саммите ЕС, а лишь после переговоров с участием России: «Торговая часть не сразу будет действовать. Вначале состоятся технические переговоры с участием России, Еврокомиссии и Украины, все участники заявили о своей готовности к этому».[34]

О чем договорятся, будем посмотреть, но сам факт выхода за пределы обычной процедуры принятия нового участника ассоциации говорит о том, что «невесте» Украине в будущем романе с «женихом» ЕС придется ещё многому удивляться – это только со стороны «жених» завидный и богатый. А вот особенности его характера «невесте» изучать придется на собственной судьбе…

Да и Россия, столкнувшись с подобным мезальянсом, готова реагировать так, что «молодым» совместная жизнь счастьем не покажется.

Правительство России в одностороннем порядке примет решение о защите своего рынка, заявил вице-премьер Игорь Шувалов в канун подписания Соглашения в Брюсселе.[35]

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что подписание Соглашения об ассоциации между Грузией, Украиной, Молдавией и Европейским союзом является их суверенным правом, но в случае негативного влияния этих документов на российский рынок Москва примет меры.[36]

Речь идет о том, до последнего времени товары, поступавшие в РФ с Украины, например, облагались минимальными таможенными пошлинами. Отныне, в интересах защиты российского рынка от наплыва товаров из ЕС через территорию Украины, таможенные пошлины на все украинские товары будут устанавливаться на высоком уровне, чтобы предотвратить реэкспортный демпинг.

Абсолютно откровенно по этому поводу высказался министр иностранных дел России.

«Наша цель не в том, чтобы увидеть, какие блага получают наши партнеры, и как бы в отместку ввести против них какие-то ограничения. Совсем нет, - заявил Сергей Лавров. – Мы будем смотреть на эту ситуацию с точки зрения единственного критерия – насколько ухудшатся условия торговли для России и других стран, остающихся в Зоне свободной торговли СНГ...

Нас в первую очередь интересует, как скажется на нашем рынке беспошлинный ввоз европейских товаров на Украину или в Молдову, выталкивание молдавских и украинских товаров с их рынков за счет более конкурентоспособных европейских, и что произойдет с рынками в странах Таможенного союза – России, Беларуси и Казахстане».[37]

 

Новая геостратегическая ситуация у западной границы России

 

Итак, смысл государственного переворота на Украине начал материализовываться в процесс евроинтеграции.

Столько людей погибло, каков материальный ущерб для страны, насколько глубоко легли межи средь разных групп украинского общества! И всё это положено на алтарь, за которым открылась дорога в Европу.

Эта дорога уже окрашена кровью, а, значит, по всем преданиям, «доброй» и «гладкой» она не станет. Тем более что начинается она в совсем неблагоприятных социально-экономических условиях.

Будут теперь накладываться внутренние неприятности на сложности переходного периода. А каждый из этих процессов требует денег – и выход из кризиса, и перенастройка экономики. Стоимость их совсем не шуточная. И катастрофическая нехватка денег, в конце концов, может порушить оба процесса. Ничего личного – это бизнес…

При этом даже в таком неустойчивом состоянии, грозящем дефолтом, Запад, тем не менее, в интересах своей геополитики подгоняет события в попытках даже ценой краха украинской экономики (а кто обещал «процветание» кроме киевского ТВ?) оторвать Украину от Русского мира, привязать к себе, а потом и попробовать вариант с принятием в НАТО.

С какой стороны не посмотри – перед нами новая геостратегическая ситуация у западной границы России. И надо будет реагировать.

Другое дело, в таком положении наше видение приобретает стратегическую глубину, а потому «казус Украины» можно рассматривать, как эпизод Большой Игры, активизировавшейся в Евразии, но готовой перекинуться за её пределы – глобализация, понимаете ли…

И не факт, что следующий ход проявится именно на берегу Днепра, а не на берегу какой-нибудь далекой от этих мест реки…

 

А про Евросчастье что им обоим сказать – и «невесте» Украине, и «жениху» Евросоюзу? Да, как повелось на свадьбах: «Горько!»

Похоже, будет, действительно, горько…

 



[18] Там же

Ключевые слова: Евросоюз экономика Украина

Версия для печати